中國海關(guān)外貿(mào)貨物進(jìn)出口申報(bào)介紹

　　一、申報(bào)的含義

　　申報(bào)是指報(bào)關(guān)人在規(guī)定的期限按照海關(guān)規(guī)定的形式和要求向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出口貨物的情況，申請(qǐng)海關(guān)按其申報(bào)的內(nèi)容放行進(jìn)出口貨物的一項(xiàng)法律行為。進(jìn)出口貨物的申報(bào)應(yīng)由具備法定報(bào)關(guān)資格的報(bào)關(guān)員代表報(bào)關(guān)人向海關(guān)辦理。

　　申報(bào)是辦理進(jìn)出口貨物進(jìn)出境通關(guān)手續(xù)的第一個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)是整個(gè)進(jìn)出境通關(guān)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，海關(guān)將根據(jù)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的申報(bào)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行審核、查驗(yàn)、征稅、統(tǒng)計(jì)、放行，并對(duì)其中的申報(bào)不實(shí)等走私違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

　　二、申報(bào)的時(shí)限

　　1、進(jìn)口貨物的申報(bào)時(shí)限

　　為了促使進(jìn)口貨物盡快辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，加快口岸通關(guān)效率，海關(guān)法對(duì)進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限作了明確規(guī)定。《海關(guān)法》第二十四條明確規(guī)定：“進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)”向海關(guān)申報(bào)，最后一天為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結(jié)束后的第一個(gè)工作日。

　　進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的，自申報(bào)期限到期次日起，到申報(bào)日為止，每日向海關(guān)交納相當(dāng)于進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的0.5％o的滯報(bào)金。

　　應(yīng)繳滯報(bào)金=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格×滯報(bào)天數(shù)×滯報(bào)金征收率

　　滯報(bào)金的起征點(diǎn)為人民幣10元，構(gòu)成滯報(bào)但計(jì)算所得的滯報(bào)金金額低于起征點(diǎn)的，海關(guān)免于征收滯報(bào)金。

　　根據(jù)海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)依法提取變賣處理(不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理)，所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還；其中屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的。不予發(fā)還。逾期無人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的，上繳國庫。

　　對(duì)于進(jìn)口貨物中屬于溢卸、誤卸的，應(yīng)自運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)辦理退運(yùn)出口或者進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)；必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月。逾期未辦相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)按照超期未報(bào)貨物進(jìn)行處理。

　　2、出口貨物的申報(bào)時(shí)限

　　為了加強(qiáng)海關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)管，切實(shí)保證出口貨物的實(shí)際出口行為符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，方便誨關(guān)對(duì)出口貨物的監(jiān)控和查驗(yàn)，海關(guān)要求出口貨物在實(shí)際運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后才向海關(guān)申報(bào)。

　　根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。

　　有些出口貨物由于產(chǎn)地發(fā)貨或運(yùn)輸途中發(fā)生問題等特殊原因，不能在申報(bào)前運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)，出口貨物的發(fā)貨人可以事先向海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)，提前向海關(guān)申報(bào)。

　　三、申報(bào)的方式

　　進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)貨物的進(jìn)出口，可以同時(shí)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的背景下，海關(guān)利用現(xiàn)代的數(shù)字信息通訊技術(shù)，允許企業(yè)通過電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將報(bào)關(guān)有關(guān)資料傳輸?shù)教囟ǖ暮ｊP(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。根據(jù)海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)單證申報(bào)不實(shí)的法律責(zé)任。