申報依法行政先進個人的典型事跡材料

　　，男，1958年12月出生，漢族，山東xx人，大學文化程度，1976年12月參加工作，1989年從事土地管理工作，現任xx市規劃與國土資源局副局長、規劃與國土資源執法監察大隊大隊長。該同志1990年被xx縣政府評為先進工作者，1991、1995年獲得xx市政府嘉獎，XX年被評為xx市信訪工作先進個人；該同志1996年主持完成的xx市城區土地定級估價研究項目被評為省科技進步三等獎。

　　近年來，該同志堅持貫徹黨和國家的國土資源法律法規和方針政策，認真實踐重要思想，從抓隊伍建設入手，狠抓嚴格執法和文明服務，使分管工作一年一大步，年年上臺階，依法行政工作取得了顯著成績。xx市規劃與國土資源局先后被評為全省土地執法模范縣、xx市依法行政先進單位、xx市“三五”普法依法治理先進單位。今年5月，又被省國土資源廳推薦為全國國土資源系統依法行政示范基地。該同志的主要典型事跡表現在以下四個方面：

　　一、抓政治業務學習，提～部職工的依法行政水平。該同志針對國土資源工作實際和干部職工的思想狀況，向局黨組提出了以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨的政治業務學習計劃，專門聘請山東大學法學院教授利用6天時間，分期分批的對全市規劃國土干部職工進行了輪訓，同時，還積極組織干部職工參加盛濰坊市組織的執法人員、行政聽證、行政復議等專項培訓。為加強政治業務學習，該同志還主持制訂了《壽光市規劃與國土資源局政治業務學習大綱》，明確了學習內容、學習重點、學習方式、學習課時和授課人員，堅持每周二、四晚上組織干部職工集中學習。通過一系列學習教育活動，從根本上改變了在干部職工存在的“假學”、“厭學”的不良風氣，端正了學習態度，增強了依法行政的自覺性，極大的提高了干部職工的政治素質和業務水平。

　　二、抓制度創新，積極倡導建立規范化的規劃國土資源管理工作秩序。去年以來，該同志從抓制度創新入手，從群眾反映最強烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾最關注的事情做起，推進依法行政工作的全面開展。針對以前機關工作散、亂、差的實際，該同志提出了“制度管人”理念，倡導推行以“凝聚人、發展人、激勵人、服務人”為內容的人本管理，先后主持制定了依法決策、法定行政許可事項內部會審、行政責任考核追究、權力行使監督等制度，涉及到管理工作的方方面面，內容易于操作和執行。為實行“開放式”辦公，該同志向局黨組提出建設業務服務大廳的設想并獲得實施，業務服務大廳建成后對土地使用權出讓、轉讓、租賃、抵押、證件頒發等實行全程管理，實現了窗口辦公，實行申辦事項、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準“五公開”，變無形市場為有形市常為鞏固開放式辦公的成果，該同志又主持制定了首問負責制、窗口出入制、主辦負責制、限時辦結制、差錯審查制、責任追究制、法人出證制等七項責任制度，之后又根據業務受理運作情況，提出了在運行機制上實行“并聯”審批，按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成”的工作流程操作，極大地提高了行政效率。

　　三、抓執法監察工作，全力維護規劃國土資源管理秩序。在分管國土資源執法監察工作中，該同志根據執法監察工作實際，主持制定了《動態巡回檢查制度》、《違法行為查處辦案制度》、《監察報告制度》等十幾項內部監察制度，建立完善了《巡查情況登記臺帳》、《違法案件行政處罰登記臺帳》、《人民來信來訪登記和信訪案件處理登記臺帳》。本著“預防和查處并舉”的原則，狠抓了規劃、土地聯動110網絡建設和鄉（鎮）、村兩級監察工作，建立健全了市、鄉、村三級監察網絡，并向社會公開投訴、舉報電話，在每個鄉鎮（街辦）設立了舉報信箱。圍繞創建“全國國土資源系統依法行政示范基地”，該同志多次向市政府爭取資金，配備了執法車輛和辦案工具，在全市開展了以無違法批地、無違法管地、無違法用地的“土地管理模范鄉鎮”、“用地模范村”和“用地模范戶”創建活動。作為執法監察大隊主要負責人，該同志還狠抓執法監察隊伍建設，帶頭執行各項規章制度，不徇私、不枉法，開展了執法監察人員崗位業務培訓，全面提高執法監察人員的政治、業務素質，逐漸建立起了一支紀律嚴明、政令暢通、執法嚴格、廉潔勤政的執法監察隊伍。