市糧食局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位申報(bào)材料

　　市糧食局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位申報(bào)材料

　　近年來，我局機(jī)關(guān)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，緊緊圍繞建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛社會(huì)主義新九江的奮斗目標(biāo)，以“新階段、新發(fā)展”大討論為契機(jī)，結(jié)合糧食系統(tǒng)的工作實(shí)際，不斷完善局黨組制定“工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、服務(wù)創(chuàng)一流水平”的各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)加大三個(gè)文明建設(shè)力度，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)的班子建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，與進(jìn)俱進(jìn)、解放思想，求真務(wù)實(shí)、努力工作，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員為“九江率先崛起，黨員率先行動(dòng)”的先鋒模范作用，提高創(chuàng)建工作水平，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，確保了局機(jī)關(guān)的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)了九江糧食經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。現(xiàn)將創(chuàng)建活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

　　一、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，創(chuàng)建“市級(jí)精神文明單位”的能力有了新的提高。我局黨組班子歷來十分重視精神文明建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建精神文明單位擺上了議事日程，繼創(chuàng)建了“區(qū)級(jí)文明單位”之后，又明確提出要積極創(chuàng)建市級(jí)文明單位的目標(biāo)，并落實(shí)了由機(jī)關(guān)黨委和局機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)開展創(chuàng)建活動(dòng)。按照上級(jí)的有關(guān)要求，我局機(jī)關(guān)對(duì)照申報(bào)“市級(jí)精神文明單位”的條件，以“兩新”討論為契機(jī)，借黨員先進(jìn)性教育東風(fēng)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)支部在堅(jiān)定信念、精通業(yè)務(wù)、務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)、廉潔高效等方面的表率作用、感召作用和示范作用。

　　1、政治堅(jiān)定、思想純潔。機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終如一地在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。今年初，根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過采取集中學(xué)與自學(xué)、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合等多種形式，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，使廣大黨員思想認(rèn)識(shí)有了很大提高，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨觀念，增強(qiáng)了黨性鍛煉，從而為建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新九江、做好新形勢(shì)下九江糧食工作打下了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

　　2、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，分工協(xié)作。我局班子十分注重團(tuán)結(jié)，切實(shí)做到了各負(fù)其責(zé)，形成合力。在做出重大決策時(shí)，“一把手”不搞“一言堂”，不搞“家長(zhǎng)制”，嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》的要求，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，分別召開各種會(huì)議，充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠集體智慧作出了一系列正確決策，真正把民主和集中結(jié)合起來。這樣既發(fā)揮了班子成員的積極性和創(chuàng)造性，又體現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策、把民主集中制落實(shí)到了實(shí)處，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　3、作風(fēng)優(yōu)良，廉潔勤政。我局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)于律己，廉潔勤政，模范帶頭，在振興糧食經(jīng)濟(jì)工作中，成為了全體干部職工的學(xué)習(xí)榜樣。在工作中，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、深入基層、深入庫(kù)（所）一線。僅今年，由局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次深入各縣市（區(qū)）、直屬事業(yè)單位和企業(yè)、開展“訂單糧食”、早稻收購(gòu)等調(diào)查研究，總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)收增效好辦法，開展了“一幫一”扶貧濟(jì)困活動(dòng)。同時(shí)，局黨組堅(jiān)持以身作責(zé)，要求全體干部職工做到的首先自己做到，要求干部職工不做的自己堅(jiān)決不做，在全體干部職工中形象好、威信高。結(jié)合實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《行政許可法》，并結(jié)合糧食局實(shí)際，加強(qiáng)了全局黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和遵紀(jì)守法教育，觀看了鄭培民、牛玉儒等同志的先進(jìn)事跡，并利用成克杰、胡長(zhǎng)清等反面教材進(jìn)行了警示教育；加大治本力度從源頭預(yù)防和治理腐敗，嚴(yán)格制定和規(guī)范了機(jī)關(guān)人、財(cái)、物等方面規(guī)章制度，增強(qiáng)了廉潔自律、勤政為民的自覺性；進(jìn)一步深化干部人事制度改革，此項(xiàng)工作更加規(guī)范；在重大節(jié)日期間，局黨組專門召開全體干部會(huì)議，嚴(yán)禁吃請(qǐng)送禮，局黨組書記、局長(zhǎng)朱漢仁同志以身作則，率先示范，讓全體干部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督；堅(jiān)持述職述廉制度，年終，每名科級(jí)以上干部均在機(jī)關(guān)全體人員大會(huì)上作廉政述職報(bào)告，之后，進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。通過以上舉措，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。

　　二、以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)辦事效率和業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)有了新的增強(qiáng)。作為全市糧食流通行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和省、市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理工作的政府工作部門、行政職能機(jī)關(guān)，我們的主要職能是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)政策和市政府的統(tǒng)一部署，制定全市糧食流通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，協(xié)助指導(dǎo)省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。尤其是在全市社會(huì)糧食流通的統(tǒng)計(jì)工作、行業(yè)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查等方面工作責(zé)任重大。近年來，局機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組協(xié)調(diào)作用，狠抓各部門業(yè)務(wù)建設(shè)，市局機(jī)關(guān)的服務(wù)水平又有了新的提高。

　　1、增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委1號(hào)文件精神，充分發(fā)揮糧食部門在發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)糧農(nóng)增收中的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，狠抓了糧食訂單，積極引導(dǎo)糧農(nóng)種植適銷對(duì)路、效益比較高的優(yōu)質(zhì)品種，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。公開“三項(xiàng)承諾”，推行“二次結(jié)算”，讓糧農(nóng)得到更多的實(shí)惠，如我們指導(dǎo)武寧縣糧食部門為糧農(nóng)購(gòu)買種子、化肥等生產(chǎn)資料墊付資金30余萬元，廬山區(qū)糧食部門僅早稻“二次結(jié)算”，讓糧農(nóng)多得實(shí)惠5932元。帶頭認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，采取就站敞開收、進(jìn)村流動(dòng)收、下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收、電話預(yù)約收、登門上戶收等新的收購(gòu)辦法，既方便了糧農(nóng)，又為糧農(nóng)賣糧節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，去年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際收購(gòu)糧食價(jià)格每百斤為早稻72元、中晚稻74元，均高出國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)2元，也略高于周邊地區(qū)收購(gòu)價(jià)格。我們堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，創(chuàng)新收購(gòu)方式，敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧的做法，《人民日?qǐng)?bào)》于2004年6月26日頭版報(bào)道給予了充分肯定。

　　2、主動(dòng)上門搞好服務(wù)。局黨組帶領(lǐng)全局干部職工以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平，實(shí)施“工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，服務(wù)創(chuàng)一流水平”工程，開展“九江率先崛起，黨員率先行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊抓住進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和加強(qiáng)糧食行政管理兩大任務(wù)。根據(jù)機(jī)關(guān)各科室各自職能、科員各自崗位，積極主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)戶開展技術(shù)、信息等咨詢培訓(xùn)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為做大做強(qiáng)九江糧食經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們從遠(yuǎn)處著眼，從近處著手，加強(qiáng)了干部職工政治理論、業(yè)務(wù)和法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升干部職工的整體素質(zhì)和依法辦事水平，重樹了糧食部門的良好形象。

　　3、注重開拓創(chuàng)新謀發(fā)展。引導(dǎo)所屬企業(yè)打破陳舊的糧食工作理念，采取了科學(xué)決策、依法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管理措施，重新連接產(chǎn)業(yè)鏈條，改變“買原糧、儲(chǔ)原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，采取內(nèi)外購(gòu)銷結(jié)合、電子商務(wù)、網(wǎng)上競(jìng)拍、期貨交易等各種營(yíng)銷措施，加速糧食物流，提高經(jīng)濟(jì)效益；按照有關(guān)程序，于2004年9月對(duì)原糧油機(jī)械廠、長(zhǎng)江糧食購(gòu)銷公司實(shí)行了改制，為下一步市直糧食企業(yè)全面改制開了個(gè)好頭；狠抓收購(gòu)開拓市場(chǎng)，改革進(jìn)取，立足多購(gòu)掌握糧源，靈活經(jīng)營(yíng)提高效益，服務(wù)“三農(nóng)”搞活流通，增收節(jié)支雙管齊下，減員增效降低成本，挖掘潛力盤活資產(chǎn)，放開搞活拓寬領(lǐng)域，促進(jìn)了九江糧食經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)思想道德風(fēng)尚建設(shè)，社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)更加活躍。堅(jiān)持以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要學(xué)習(xí)讀本》、《九江市民文明手冊(cè)》、《江西省2003年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》、“四五”普法學(xué)習(xí)讀本為主要內(nèi)容，以任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)人物為榜樣，，以發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)為中心，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，開展“牢記兩個(gè)務(wù)必、做愛崗敬業(yè)的好公仆”、“為人民掌好權(quán)、用好權(quán)”為主題的教育活動(dòng)，本著促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)工作的原則，引導(dǎo)廣大干部職工主動(dòng)深思糧食企業(yè)如何走出困境，叫響“產(chǎn)業(yè)興我榮，產(chǎn)業(yè)衰我恥”口號(hào)，特別是在組織、人事、企業(yè)改制、財(cái)務(wù)管理、招商引資方面，嚴(yán)格組織程序，充分發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高組織生活質(zhì)量，形成了決策正確、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好風(fēng)氣，干部職工的思想道德建設(shè)又有了新的加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)市直工委《關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)倡導(dǎo)“三要三不要”創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的意見》，不斷鞏固“三整治三提高”成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)。在市直單位開展了“一述二評(píng)三考核”活動(dòng)（即科以上領(lǐng)導(dǎo)述職；基層評(píng)機(jī)關(guān)、職工評(píng)經(jīng)理；考核領(lǐng)導(dǎo)、考核干部、考核職工），大家的工作責(zé)任心普遍有了新的增強(qiáng)。全面落實(shí)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，發(fā)揮優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)科室等身邊典型的示范作用，結(jié)合“行風(fēng)評(píng)議”，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，提高了機(jī)關(guān)辦事效率。今年在全市第二次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)中（管理服務(wù)類共36個(gè)單位），獲得第8名，比第一次提升了5名。組織發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與義務(wù)獻(xiàn)血，繼續(xù)開展“一幫一”、“春蕾計(jì)劃”和救助困難黨員活動(dòng)，全年共捐款1萬余元。發(fā)揮共青團(tuán)助手作用，在團(tuán)員中開展把團(tuán)徽帶起來，把團(tuán)旗打起來，把團(tuán)歌唱起來活動(dòng)，規(guī)范了團(tuán)的組織建設(shè)。組織青年團(tuán)員參加了市直工委舉辦的“健美”操比賽和市婦聯(lián)組織的“新階段、新發(fā)展、新女性”等活動(dòng)，展示了我局青年團(tuán)員積極向上的精神風(fēng)貌。

　　四、健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，監(jiān)督保障措施更加有力。按照機(jī)關(guān)每個(gè)同志各自的工作分工和職責(zé)要求，建立健全了具體明確、便于操作、易于考核的工作措施和制度。為進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)，做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，建立了崗位責(zé)任制；為保證工作秩序和紀(jì)律，實(shí)行了工作考勤和請(qǐng)銷假制度；為營(yíng)造局機(jī)關(guān)良好的工作環(huán)境，實(shí)行了工作首問責(zé)任制和公文限時(shí)辦結(jié)制；為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立了一次性告知制和服務(wù)承諾制；另外還建立了將行風(fēng)評(píng)議、效能考評(píng)與工作人員的年度考核相結(jié)合的工作機(jī)制，完善了效能考評(píng)制度和行政不作為責(zé)任追究制，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，并將各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，下發(fā)人手一冊(cè)。通過健全和完善一系列的規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的自我約束能力，樹立了局機(jī)關(guān)的良好形象。另外，堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持門前“三包”制度和機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)決穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)管理工作，確保局機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，秩序井然。

　　五、狠抓綜合治理，創(chuàng)建精神文明單位有了新的進(jìn)步。我局機(jī)關(guān)始終把綜合治理工作作為加強(qiáng)精神文明的重中之重，認(rèn)識(shí)到位，工作到位，措施到位，責(zé)任明確。堅(jiān)持從宣傳教育入手，注重做好“五法六條例”的學(xué)習(xí)，即《中華人民共和國(guó)憲法（修正案）》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)居民身份證法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《法律援助條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》。按照市法宣辦的統(tǒng)一部署，做到法制教育不斷線，市直單位已購(gòu)買學(xué)習(xí)教材100余套、500多冊(cè)，組織觀看法律、廉政方面的電影2部，組織行政、事業(yè)單位干部觀看法律知識(shí)講座6次，共計(jì)400余人參加，局機(jī)關(guān)和下屬單位都堅(jiān)持了二、五下午學(xué)習(xí)日制度。積極選派人員參加市綜治委、潯陽(yáng)區(qū)和市司法局組織的普法宣講員學(xué)習(xí)班。11月13日按上級(jí)的布置和要求組織了全局市直單位的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)共74人參加了全省的普法考試，參考率達(dá)到100%，各單位也組織了一般干部職工的普法考試，從而營(yíng)造了依法辦事的司法環(huán)境。建立健全防盜、防火、防中毒等制度11項(xiàng)，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對(duì)所屬單位重點(diǎn)庫(kù)房、重要部位進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并要求被查單位限時(shí)糾正，做到常抓不懈、群防群治、跟蹤問效；指導(dǎo)所屬單位健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，層層建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和綜合治理工作責(zé)任制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)做到了警鐘長(zhǎng)鳴。全年市局所屬單位取得了無政治案件、無刑事案件、無火災(zāi)事故、無安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無“黃賭毒”等六害行為，無矛盾糾紛激化和矛盾上交事件，無“法輪功”人員進(jìn)京赴昌滋事和非法活動(dòng)，無職工集體越級(jí)上訪鬧事等“八無”的好成績(jī)，確保了市局機(jī)關(guān)的穩(wěn)定，為建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會(huì)主義新九江做出了我們應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

　　二○○五年九月二十三日