創青年文明號 樹國稅新風尚

　　國稅分局下轄X個鎮，現有在職干部X人，其中黨員X 人，占X%。35歲以下青年干部X人，占總數的62%，平均年齡32歲，是一支年輕而富有朝氣的隊伍。作為農村基層稅務分局，我們始終把創建作為提高稅收工作整體水平，推動依法治稅的重要著子來抓。分局緊緊圍繞全系統創建文明行業的總體目標，在吸收借鑒先進單位經驗的基礎之上，結合本單位實際情況，通過建立健全一整套創建制度，有計劃，有措施，有重點地開展工作，從而使創建工作初現成效。現將創建情況匯報如下：

　　一、強化領導，全面發動，明確創建目標。

　　創建青年文明號，需要每一位干部職工的真情投入，必須形成共識，匯成合力，才能把創建工作落到實處。分局成立伊始，我們就把創建作為一個明確的目標提出來擺上議事日程。首先，迅速成立了創建領導小組，由分局長掛帥，一名副分局長具體負責，抽調各部門得力人員組成。其次，在分局內部深入進行宣傳發動，全體干部人人談思想、提建議、出主意，積極投入到創建活動中去，為分局創建工作獻計獻策。由于統一了思想，提高了認識，在分局上下迅速形成了一股投身創建熱潮的共識，為順利開展創建工作打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。

　　同時，分局精心制定了創建規劃，提出了具體目標、措施，予以層層落實，責任到人，保證創建工作真正落到了實處。

　　二、規范管理，優化服務，打實創建基礎。

　　    創建工作，既需要外在優美的辦稅環境，更需要內在規范的執法行為，還需要全社會的廣泛理解和支持。為此，我們重點做了以下各項工作：

　　1、以征管改革為主線，大力規范征收管理。

　　從稅務登記、發票領購到納稅申報、稅款征收各個環節，都嚴格按法規、制度辦事。在稅收征管改革中，明確征管流程和操作規范，我們根據上級要求的精神，理順內部征管職能分工，制定詳細的崗位職責，特別對工作上有交叉的某些業務，盡量明確到人，減少扯皮現象。在實際中我們針對日常業務銜接上存在的問題，建立了股、所之間聯系單制度和臺帳登記制度，每次業務傳遞，雙方必須在對方的臺帳上簽名。這樣做，進一步加強了業務交接工作的責任心，杜絕了工作中的隨意性，也使崗位考核更好地落到了實處。

　　    2、以“文明辦稅，優質服務”為重點，樹立國稅良好形象。

　　首先完善服務設施，創造優美的辦稅環境。

　　我們在大廳內配備了飲水機、投幣電話、桌椅、茶具、紙筆等日常辦稅用具，方便納稅人上門辦稅。在醒目方便的位置設置了意見箱、意見簿，并將分局日常工作流程及人員分工等制度公布上墻，主動接受納稅人的監督。在大廳外側改善了已有的稅法宣傳欄，定期將稅收法規公告納稅人。同時，我們還搞好綠化美化和環境衛生，使納稅人置身良好的辦稅環境中。

　　其次，轉變思想觀念，提供優質的服務環境。

　　只有切實轉變觀念，樹立為納稅人服務的意識，提高辦稅服務質量，徹底消除征管改革帶來的征納關系中諸多不利影響，才能取得創建工作的實效。為此，我們一是要求干部協稅員統一著裝，掛牌上崗，并做到舉止文明，態度熱情，推行文明用語，杜絕服務禁語。二是堅決推行市國稅局提出的五項制度，即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責任制”；簡化辦稅程序、限時服務推行“服務承諾制”；新政策出臺推行“培訓公告制”；征納雙方發生矛盾推行“自問律己制”；發生群眾舉報投訴推行“責任追究制”。三是真情慰問，努力融洽征納關系。每年盛夏季節，分局領導總是深入企業車間慰問一線工人，表達國稅部門的一片真情。四是加強稅法宣傳，不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來，我們堅持稅法宣傳例會制度，并利用黑板報、公告、有線、電視等多種形式，廣泛宣傳稅收法律法規。2000年7月中旬，我們還邀請歌舞團在X個鄉鎮作稅法宣傳巡回演出，通過小品、相聲、歌舞知識競猜等群眾喜聞樂見的各種文藝形式，使依法納稅的觀念深入人心。

　　3、以強化宣傳為手段，營造創建有利氛圍。

　　創建工作，離不開社會各界特別是廣大納稅人的支持和理解。為此，我們大張旗鼓地宣傳分局的創建工作，通過張掛橫幅標語、出黑板報、發宣傳資料、開座談會等形式，力爭使每一位納稅人都能知曉并理解支持我們的創建活動。同時，主動接受社會各界的監督，公開發放國稅服務公示卡和評議卡，聘請行風監督員，虛心聽取群眾的意見和建議，不斷改進工作。

　　三、治隊育人，長抓不懈，狠抓創建關鍵。

　　創建的主體是人，關鍵也在于人。因此，抓創建必須堅持以人為本，從治本入手，切實抓好干部隊伍政治、思想、業務、作風建設。

　　1、    以黨團支部為陣地，加強政治思想教育。

　　分局堅持每月二次的政治理論學習，通過學習十五大精神、鄧小平理論，開展“三講”、“雙思”、“三個代表”重要思想教育以及時事形勢教育，使全體干部增強了政治敏銳性，堅定了理想信念，培養了正確的人生觀、價值觀、世界觀。分局十分注重發揮黨團組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過黨建帶團建，黨員在工作中身先士卒，以實際行動積極引導青年干部向黨組織靠攏。近三年來，分局先后發展了X位青年干部入黨，在分局內部形成了積極向上的良好氛圍。我們還注重，加強對協稅員的業務培訓，并將培訓考試成績同年終崗位考核掛鉤，充分調動了協稅員學習業務知識、鉆研業務技能的熱情，為分局整體工作水平的提高創造了條件。

　　3、以加強職業道德教育為先導，扎實推進行風廉政建設。

　　分局深入開展以“四職”（職業理想、職業道德、職業責任、職業紀律）教育為內容的職業道德教育，努力塑造國稅干部公正嚴明的執法者形象，文明辦稅的服務者形象，廉潔高效的奉獻者形象。在廉潔上，首先分局領導自身作表率，堅決做到不搞暗箱操作，不以權謀私，以稅謀私，嚴格執行各項規章制度，同時要求股所長在全體人員中樹立表率和示范作用。其次，與全體干部包括協稅員簽訂落實行風廉政責任書，加強約束機制。再次，堅持每月一次的行風廉政教育，防患于未然。通過對反面典型事案例的培析，觀看反腐倡廉錄像教育片，抓住行風廉政建設的重點、熱點問題，對干部進行廉政教育，做到警鐘長鳴。同時，我們通過聘請行風義務監督員，及時聽取社會各界的意見和建議，促進干部自覺遵紀守法，做一個合格的公務員，從根本上杜絕違法違紀現象。

　　四、爭優創先，奉獻社會，拓展創建領域。

　　1、積極開展各類爭先創優活動。

　　創建文明單位的活動，同其它各項爭先創優活動是一脈相承的，都是兩個文明建設在實踐中的具體落實。從九七年下半年開始，我們先后投身到“塑造跨世紀國稅人形象”、“創三優、滿意在國稅”、“創建文明行業”等各項活動中去。在歷次活動中，分局均積極組織，根據實際情況，認真加以層層落實，取得了實實在在的成效。如在“塑造跨世紀國稅人形象”活動中，分局全體人員人人動手撰寫文章，積極投稿，為國稅形象工程獻計獻策，共有三位同志分別獲得一、二、三等獎；在九八、九九連續兩年的抗洪搶險斗爭中，黨團支部及時發動全體成員踴躍捐款、捐物直至戰斗在第一線。尤其是在九九年度的抗洪搶險斗爭中，分局組成了抗洪搶險突擊隊，日夜巡查在險情地段。分局長不顧自己已是五十來歲的老同志，和全體同志們一起在堤壩裝填、搬運沙袋，堵填缺口。我們分局的抗洪搶險工作動員廣、力度大，成績突擊，受到了當地政府和上級局的表彰。分局連續兩年被評為抗洪搶險先進集體，分局長被評為九九年度抗洪搶險先進個人。

　　2、延伸社會，奉獻愛心。

　　分局把創建不斷向社會延伸，贏得了社會各方面的贊譽。如去年九月份，分局得知某地一女生因父母雙亡，在中考成績達622分的情況下，陷于失學困境。分局領導當即研究決定資助該學生入學，承擔其學習期間的一切學雜費、生活費。并立即與教委、＊＊中學聯系，得到了他們的大力支持，迅速為該生辦理了入學事宜。同時，在全分局會議上，發動全體干部職工踴躍捐款，投入到這一身邊的“希望工程”。廣大干部職工紛紛捐款，迅速為該學生募集到2千余元。

　　3、揮稅收職能作用，促進地方經濟發展。

　　稅收的重要職能之一是調節經濟，在依法治稅、規范執法的前提下，分局積極為地方經濟發展當好參謀、辦好實事。在稅收政策法規發生重大變化時，及時與地方黨政通氣，向廣大納稅人宣傳，使企業經濟朝著有利于稅收政策變化的方向發展；在支持外向型經濟的發展中，分局主動為出口企業提供各種稅收上的方便，及時為納稅人辦理超稅負退稅，受到了這些企業的好評；在小學校辦企業和民政福利企業稅收優惠政策的兌現中，分局以國家相關稅收政策為依據，慎重為符合條件的企業辦理了稅收先征后返的手續，支持和促進了當地小學校辦企業和民政福利事業的發展。

　　 “一分耕耘，一分收獲”，分局創建取得了可喜的成績，先后被評為一九九七年度國稅系統“文明單位”、一九九九至二○○○年度“＊＊市文明單位”、一九九九年度＊＊省“文明行業示范窗口”。精神文明建設促進物質文明建設，2000年我們分局在市局半年度及年度考核中兩次獲得總分第一，稅收收入超額20％完成了上級下達的目標任務。 

　　回顧幾年來的創建工作，成績固然令人鼓舞，但我們也清醒地認識到工作中還存在諸多不足，與先進單位差距還很大，創建工作任重而道遠。同時，我們也深信：只要我們一如既往本著“團結、求真、務實、創新”的精神投入到創建工作中去，就一定能克服不足，不斷進步，去贏得更大的榮譽，為全省國稅系統建成文明行業做出自己應有的貢獻。