2017全國村務公開先進鄉鎮申報材料
中,戶代表到會率達85%以上,黨員到會率達88%。在村民委員會換屆選舉工作中,選民參選率達78%,選委會全部由本村村民組成,監票人、唱票人、計票人采取選委會提名,選民表決的方式產生。各村都設置了秘密寫票箱,當場投票,當場開箱計票,當場公布選舉結果,確保選舉出了群眾自己信任的村委班子成員,把民主權利落到了實處。村委會選舉產生后,全鄉38個行政村村村成立了計生委員會、民調委員會、治保委員會、經濟管理委員會等村民委員會下設機構,下設機構成員全部由村民委員會提名,由村民代表會議表決產生。村民小組長由村民會議選舉產生,進一步完善了村級基層組織建設,逐步建立起一支勤政為民,勇于奉獻,能帶領群眾干事創業的村級干部隊伍。
(二)、規范了村級議事和決策程序
各村都健全了村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯系戶制度,建立健全了村規民約,進一步規范了村級議事和決策程序,實現了村民的自我管理。在討論決定本村范圍內的重大事項時,各村都堅持民主集中制的原則,先由黨支部依據法律、法規和政策及上級黨委的工作部署,根據本村實際,提出決策方案,然后召開黨支部、村委會聯席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統一思想,對方案進一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。近年來,我鄉“村村通自來水工程”、“村村通公路工程”、“中小學校改工程”的實施,都是通過村民議事會表決實施的民心工程。“村村通自來水工程”總投資560萬元,打500米深機井4眼,埋設地下輸水管道16萬米,解決了群眾吃苦咸水的問題。“村村通公路工程”總投資300萬元,新修柏油路120華里,解決了群眾行路難的問題。“中小學校改工程”總投資883萬元,建設省級規范化標準中學、省級規范化標準小學各一處,建設市級花園式幼兒園一處,有效改善了教育教學條件,為**鄉教育事業的健康發展奠定了堅實的基礎。這些大型工程的實施由于議事和決策程序合法合理,得到了全鄉群眾的大力支持。
(三)、規范了村級民主理財制度
我們實行了嚴格的村級民主理財制度,在實行“村帳鄉管”的基礎上,各村通過民主推選的方式,全部推選出了5---7人的民主理財小組,每月審核一次本村財務收支情況,也可以根據需要隨時審核。村會計記帳時,要有原始憑證。所有支出單據必須由經手人簽名,并注明用途,由民主理財小組組長和支部書記簽字,加蓋民主理財專用章后,會計方可入帳。對民主理財小組審核末通過的單據,財會人員一律不準下帳。民主理財小組每季度向村民代表議事會匯報一次財務審核情況。各項財務收支公開榜,經民主理財小組簽字后,方可公開。
村級民主理財小組,是群眾參政議政,自己管理自己的有效方式。在民主理財工作中,全鄉涌現了一大批模范村莊。后杏元村自成立民主理財小組后,定期審核村級收支情況,定期張榜公布財務往來帳目,深受群眾信賴。目前,全鄉村級民主理財制度已深入民心,受到了大部分群眾的歡迎。幾年來,我鄉沒有發生一起因財務管理混亂而造成的群眾上訪案件。