海口市環境監察工作總結

　　幾來年，環境監察支隊（環境監理所）在市環保局黨組的直接領導下，在“三個代表”重要思想指引下，在市委、市政府的親切關懷下，全支隊干部職工群策群力認真做好“三查二調一收費”等工作，共完成征收排污費1387萬元，查處人民群眾來信、來電投訴5359件，處理5029件，處理率達93.8 %。幫助人民群眾解決好受環境污染較大的事故18次，使我們的各項工作更上一層樓，出色地完成了上級交給我們的各項任務，被省國土環境資源廳評為省的先進集體，深受上級的贊揚。一、我們的做法（一）不斷進行思想教育，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，推動各項工作的開展。我們歷來注重干部職工的思想教育，特別是貫徹落實江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想，把對職工的思想教育放在首位。俗話說，治標先治本，育人先育心。因此，從2000年開始，我們就不斷地組織大家學習毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記的“三個代表”重要思想，學習上級指示，提高大家對環境監察工作重要性的認識。2000年是江澤民總書記視察廣東省高州時提出“三個代表”重要思想的第一年，我們就組織大家學習江總書記在高州的講話，同時組織大家學習毛澤東思想、鄧小平理論的有關章節和黨中央的文件精神。聯系實際，邊學邊談。個別同志還聯系自己存在的“工作少干一些，享受多撈一些”的思想，自行挖“根”，自行“思過”。通過學習，使大家大開眼界，觸及靈魂，深受教育。同志們說：“三個代表”、毛澤東思想、鄧小平理論象路標、象燈塔，是指導我們做好各項工作的思想武器，偉大綱領。何淵同志深有體會地說：“學習前，總覺自己工作還可以。通過學習討論，才知道自己還有許多不足。不是還可以，而是還做得很不夠”。打那以后，何淵同志經常總結自身的經驗和教訓，嚴以自律，拼命工作，在青年職工中樹立了好的榜樣。前不久，他光榮地加入了中國共產黨，還被提拔為海口市環境監察支隊一大隊副大隊長。（二）認真做好“三查二調一收費”和排污申報工作。“三查二調一收費”和排污申報工作，是環境監察工作中最基本最首要的工作，也是最重要的工作。環境監察工作如果缺少了這一環節，就象一個人“瞎了”眼睛、“聾了”耳朵，環境監察就不知從何說起。因此，我們認識到“三查二調一收費”和排污申報工作的重要性，每年的12月份，我們都把這項工作當做頭等工作來抓，年年如此。特別是從2000年以來，我們更為重視這項工作。據統計，每年我們都派出500多人次深入到各區280多家廠礦企業、賓館、酒家和312家路邊小店（稱為向環境排放污染物的單位和個體工商戶《以下簡稱“排污者”》），了解他們的排污和排污治理設施的運轉情況，掌握好第一手材料。然后讓各排污者在每年12月15日前向環保部門申報下一年的污染物的種類、數量、濃度的真實情況。然后我們將材料進行匯總，逐個登記，逐個建立檔案，指定專人保管。把全市幾百家大、小酒店的詳細地址、法人代表、聯系電話、排放污染物的種類、數量、濃度都了解得清清楚楚。最后，我們才根據申報的準確數據，按標準征收排污費。在這方面，副大隊長周丹、許美蘭做得較好。 （三）認真抓好業務培訓，不斷提高干部職工業務水平和工作能力。我們認識到，“磨刀不誤砍柴工”，“把鋼用在刀刃上”，只有把干部職工的業務培訓工作做好了，就能達到倍到成功的目的。因此，我們十分重視干部職工的業務學習，每年都花大批的經費讓大家參加業務學習。幾年來，共派了四名副支隊長以上干部到北京國家環境保護總局參加上崗培訓，35名一般干部和職工參加海南省環保部門舉辦的培訓班學習。干部職工通過業務培訓，都較好地掌握了環保的法律、法規和業務知識。工作起來就十分順心應手。為此，我支隊在執法和收費過程中從未出現任何差錯。（四）加強了對“專項整治”的查處力度，確保環境污染的“老大難”問題得到解決。幾年來，人民群眾反映比較多的噪聲污染問題，噪聲干擾了他們的正常生活，破壞了良好的人居環境。每年的7、8、9、10四個月是產生噪聲的高峰期。由于氣候趨于炎熱，露天歌舞廳，大、小老爸茶店的卡拉OK象雨后春筍一樣一個接一個風起云涌，這些無規則的噪聲，污染之大，時間之久，嚴重影響人民群眾的正常休息、生活和健康，破壞了良好的人居環境。為了遏制這一惡習蔓延，我們把它當作一項“專項整治”來抓。在局領導的親自指揮下，由局機關牽頭，在公安、工商、衛生、城管和我們監察支隊的配合下，開展了一場聲勢浩大，既轟轟烈烈，又扎扎實實的“噪聲專項整治”殲滅戰，通過這場殲滅戰處罰了68家卡拉OK業主，暫扣了VCD126部、電視機 96臺，影碟機5部，高音喇叭11部等一大批違規設備。同時，被查處的單位也認真地做了整改。中華園歌舞廳、面前坡路口KK歌舞廳、高山村市場旁的卡拉OK點等一批噪聲污染點接受環保部門的批評，也都做了治理，使其噪聲排放達到國家規定的排放標準。還了人民群眾一個安靜的夜晚，創造了良好的人居環境，群眾拍手叫好。通過這場“專項整治”殲滅戰，我支隊也涌現出許多好人好事，有支隊長梅水應、職工潘干、韓濤、王國英、陳健、吳多智、蒙元財、戴志海、李中等同志，他們不怕苦不怕累，日以繼夜地工作著，深受人民群眾的好評。（五）加強對重要時期環境污染的查處力度。每年的7月7、8、9三天（2003年是6月7、8兩天）是一年一度的普通高考期間，我們稱之為重要時期。在這一時期內，我們每年都高度重視，共派出225人次負責高考期間的查處工作。距高考前一個月，我們就進入“嚴戰”狀態。幾乎天天派專人夜間查處，每周甚至也有2—3次，臨近高考期間，每周4—5次，甚至天天都進行。除了夜間查處外，白天我們還深入到各廠、礦、企業、建筑工地進行宣傳教育，先敲“警鐘”，距離高考前一周內，對距考場200米以內工地、鋁合金加工點及產生噪聲的單位，限制營業時間或停止有超標噪聲生產的項目，在高考期間我們特派專人在考場值班巡邏，由支隊長梅水應、副支隊長溫錫貴、戴開鑌蒞臨指揮。不僅男同志執勤，女同志也參加執勤，如周丹、許美蘭、韋金華、陳瑞娟等同志也都參加到執勤行列。由于人員到位，發現超標噪聲能立即得到解決，杜絕一切超標噪聲污染事故的發生，年年都保證了高考的順利進行。（六）認真做好后勤供給，促進各項工作的穩定發展。我們不僅有一支好的執法隊伍，還有一批熱心為后勤服務的好干部、好職工，擔負著支隊的辦公室后勤保障和文書檔案工作。例如會計唐貞、出納陳彩騰，還有邢軍和甘燕等同志，他們默默無聞，忘我地工作著，他們請政府辦批文，找財政要“糧草”，幫助我們解決生活上的后顧之憂。使我們吃的、用的、穿戴的都樣樣俱全，把我們武裝成一支威風凜凜的執法隊伍。（七）協助有關部門做好其他查處工作。幾年來，我們除了抓重點工作外，還派出182人次，參加本局機關、環境保護監測站、環境信息中心、遏制污染反彈、治理汽車尾氣、消除氟里昂和白色污染等項工作，也取得較好的成績。二、主要體會通過幾年來的實踐證明，我們深有如下幾點體會：（一）只有認真按上級的指示辦事，才是做好各項工作的根本。幾年來，不管是平時還是緊急關頭，只有認認真真地按上級領導的指示辦事，照領導的話去執行，我們的工作就取得好成就。否則，就會出“亂子”。2000年，我局被評為“國家環境保模范城市”這塊含金量較重的榮譽，我們就認為，前段時間干得太累了，放松一下，對干部職工就少管一些。這時我支隊就出現了許多遲到早退的現象，甚至有曠工現象，收費工作也搞不上去。老局長周經漢、副局長邢孔魁就親自到我們支隊來，幫我們找缺點，查原因，及時糾正歪風邪氣，使我們支隊又迅速扭轉了局面。今年，我支隊又出現了個別人不做早操，或者一簽到就離崗現象，剛上任不久的新局長林甫肄和調研員李林清，又及時發現了我們的問題，并幫助我們指出不足，使我們的工作又走上正軌。現在，我支隊出現了提前上班，遲遲下班的新氣氛。不久前，我支隊被省國土環境資源廳評為“全省的環境監察先進集體”。（二）只有認真抓好業務培訓，才能造就一支業務好，作風正的骨干隊伍。我支隊人員結構中，人均文化水準不是那么高，大專以上學歷的人員有16人，占全支隊總人數的46%，而高中以下的19人，占這支隊總人數的54%，為改善隊伍文化素質結構，我支隊幾年來認真抓了干部職工的業務培訓工作。先后派出四名副支隊長干部到北京環境保護總局參加培訓，取得合格證書后上崗，選派35名一般干部職工到省國土環境資源廳參加業務培訓，也同樣取得合格證書后上崗。干部職工通過一次又一次的業務培訓后，業務精通，文化素質和工作能力大有提高。我支隊工作，一年比一年好，榮譽一年比一年多。三、存在問題幾年來，我們雖然取得一定成績，但也存在一些問題，主要有：1、有些同志組織紀律性還不夠好，有時尚有遲到現象。2、職工中業務水平發展不平衡，有待進一步提高。3、對“四小塊”的查處還有余漏現象。