縣財(cái)政局局長2012年述職述廉報(bào)告

　　擔(dān)任縣財(cái)政局局長13年來，我牢記肩負(fù)的使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡最大努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高。現(xiàn)作如下述職：

　　一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)

　　我注重把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論素養(yǎng)做為增強(qiáng)自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動(dòng)全縣財(cái)政發(fā)展。在加強(qiáng)中心理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還借助“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)了不同時(shí)期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作；結(jié)合學(xué)法普法，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)；結(jié)合財(cái)政改革，鉆研了公共財(cái)政管理等系列財(cái)政新理論、新政策；結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會(huì)議精神等。在理論學(xué)習(xí)中，我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，自覺開展調(diào)研，多次參加理論培訓(xùn)，自覺撰寫學(xué)習(xí)心得，并將理論知識(shí)與發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起，努力提高自已各方的知識(shí)水平和服務(wù)能力。

　　二、克盡職守，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政中心工作

　　多年來，為履行好黨和人民賦予的權(quán)力和職責(zé)，我克盡職守，任勞任怨，努力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持創(chuàng)新方式，致力發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)。我始終把財(cái)源培植擺在財(cái)政工作的核心地位。在發(fā)展工業(yè)上，積極為縣委、政府出謀劃策，以資源優(yōu)勢為載體，打開山門廣泛招商，并按照縣委、縣政府的要求制定落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策，建立信貸獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，多年來，引進(jìn)并做大做強(qiáng)了一批骨干優(yōu)勢企業(yè)。目前，工業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢初步形成，工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的比重達(dá)54%。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，通過財(cái)政的宏觀引導(dǎo)，促進(jìn)了竹木加工產(chǎn)業(yè)的形成；通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，發(fā)展了綠色食品特色產(chǎn)業(yè)；通過優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策，推進(jìn)了小水電開發(fā)建設(shè)；通過墊資和融資，支持了陽明山旅游開發(fā)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，我始終堅(jiān)持縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展意圖，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下竭力爭取國債資金和打捆貸款近億元，加快了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多方籌資，在城北新區(qū)儲(chǔ)備了多畝建設(shè)用地，拓寬了城市發(fā)展空間。同時(shí)，還想方設(shè)法確保了工業(yè)園建設(shè)、二廣高速連接線等重點(diǎn)項(xiàng)目前期資金的注入，為實(shí)施項(xiàng)目興縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。通過多年的努力，目前全縣財(cái)源體系日趨完善，財(cái)源蛋糕不斷做大，財(cái)政收入從“九五”初期的多萬元到XX年已上升到1.42億元，十多年來翻了近7倍，今年將突破1.6億元。二是堅(jiān)持“兩手抓”，增強(qiáng)財(cái)政整體實(shí)力。一方面，堅(jiān)持抓科學(xué)征管，增強(qiáng)自身財(cái)力。通過建立健全稅源臺(tái)帳，創(chuàng)新綜合治稅新機(jī)制，實(shí)行部門協(xié)稅護(hù)稅，推進(jìn)非稅收入規(guī)范化管理，努力挖潛增收，促進(jìn)了財(cái)政收入持續(xù)增長。另一方面，堅(jiān)持抓政策研究，增強(qiáng)上級(jí)補(bǔ)助財(cái)力。多年來，我終始將鉆研財(cái)政政策作為工作的突破點(diǎn)，積極陪同縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門“跑部進(jìn)廳”，反映我縣特殊困難和因素，盡最大努力爭取上級(jí)政策支持。到去年底止，全縣爭取到的各項(xiàng)固定財(cái)力補(bǔ)助累計(jì)達(dá)1.38億元，特別是一般性轉(zhuǎn)移支付取得了重大突破，近兩年來新增基數(shù)近4000萬元。同時(shí)，還積極配合各部門爭取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，去年引回的專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)1.55億元，這些專項(xiàng)資金的爭取到位，有效地彌補(bǔ)了我縣重大項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金不足。三是堅(jiān)持以民為本，著力保障和改善民生。我不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出，努力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在“三農(nóng)”方面，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入。在教育事業(yè)方面，推行“兩免一補(bǔ)”，化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制，加大教育轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)了全縣教育優(yōu)先發(fā)展。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面，大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、疾控預(yù)防等工作，提高了全縣公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。在就業(yè)和社會(huì)保障方面，加大了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的支持力度，提高了全縣社會(huì)保障水平。在保障和改善干部職工待遇方面，實(shí)行干部職工工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育績效工資改革，提高了干部職工的工作積極性。四是堅(jiān)持依法理財(cái)，深化財(cái)政管理與改革。我積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，努力提升依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力。在財(cái)政體制方面，結(jié)合上級(jí)財(cái)政體制的變革，相應(yīng)調(diào)整了縣與鄉(xiāng)的財(cái)政體制，理順了林場的財(cái)政管理方式，調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)培財(cái)促收積極性。在財(cái)政改革方面，相繼實(shí)施了部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、鄉(xiāng)財(cái)縣管等多項(xiàng)財(cái)政改革。通過改革，全縣財(cái)政體制機(jī)制進(jìn)一步健全。在財(cái)政管理方面，建立和完善了預(yù)算編制、資金撥付、債務(wù)管理、國資轉(zhuǎn)讓、財(cái)政監(jiān)督等一系列管理制度，并主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行重大財(cái)政事項(xiàng)集體研究、民主決策，開展專項(xiàng)資金檢查，維護(hù)了正常有序的財(cái)經(jīng)秩序。