稅務(wù)述職述廉報(bào)告
完善重大案件審理制度。制定重大案件審理流程，局審理委員會辦公室日常工作由專人負(fù)責(zé)，增加重大案件審理委員會會議紀(jì)要，設(shè)計(jì)制作重大案件審理流程圖表，劃分職能，明確責(zé)任，避免了重復(fù)與扯皮，提高了審理效率。審截止年底，重大案件審理委員會辦公室審理案件41戶，局重大案件審理委員會審理案件33戶，全局已達(dá)到同期有問題戶數(shù)的11.36%。
注重計(jì)劃和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行程序，依法開展執(zhí)行工作。今年四月份執(zhí)行科的工作從原來的稽查職能轉(zhuǎn)為執(zhí)行案件移交，在市局的安排下，適時調(diào)整工作職能，開會布置適，安排業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào)，多次去征管局征求意見，召開稽查與管理局協(xié)調(diào)會，確定執(zhí)行程序與“兩書”移交流程，經(jīng)過執(zhí)行科同志的努力工作，全年移交“兩書” 203 戶，制作執(zhí)行報(bào)告133戶。
三、創(chuàng)造性地開展工作，形成新的工作亮點(diǎn)。
改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)“服務(wù)型”審理，實(shí)施“審理提前介入”制度。對于案情疑難復(fù)雜的案件、重大案件，和因違法事實(shí)難以準(zhǔn)確取證，無法對其準(zhǔn)確定性，導(dǎo)致案件在稽查環(huán)節(jié)長期滯留，需審理人員提前介入的案件、以及納稅人與檢查單位存在較大爭議的案件，實(shí)施了“審理提前介入”。具體做法是：一是、審理人員與稽查人員對該案件進(jìn)
行了溝通和探討，根據(jù)現(xiàn)有資料進(jìn)行分析，找出存在的問題的隱患；二是、審理人員與稽查人員實(shí)地了解調(diào)查該單位相關(guān)案情，協(xié)助稽查人員針對該企業(yè)成本及相關(guān)費(fèi)用采用合理的方法進(jìn)行取證，確保資料稽查取證的完整性及準(zhǔn)確性；第三、審理人員制作并填寫了審理提前介入記錄表，后交專人歸檔待今后備查。
運(yùn)行以來，重大案件的結(jié)案時間明顯縮短，截止目前已在9戶試點(diǎn)。一方面審理提前介入有效地能夠盡快解決在稽查環(huán)節(jié)出現(xiàn)的疑難問題，使稽查定性更加充分，也相應(yīng)縮短了稽查補(bǔ)正時間，提高了稽查工作效率，使稽查環(huán)節(jié)與審理環(huán)節(jié)的銜接更加合理。
四、深入調(diào)研，解決工作中的新問題。
深入稽查工作一線、征求意見，召開形式多樣的座談會、研討會找出稽查、審理工作中的疑難問題，認(rèn)真分析、科學(xué)研究，制定切實(shí)可行解決辦法，做到有的放矢。今年初，由于取消了檢查科查補(bǔ)收入任務(wù)考核，檢查戶數(shù)隨成為主要考核指標(biāo)，于是各檢查科為趕查戶任務(wù)，紛紛檢查小戶，截至7月份，全局實(shí)施簡易程序?qū)徖淼幕榘讣?63戶，占總檢查戶的67%，個別科更是達(dá)到72%，有失稽查職能的發(fā)揮，同時也存在一定的隱患。為此，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，班子決定8月份對實(shí)施簡易程序?qū)徖淼幕榘讣䦂?zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，具體由審理科牽頭，抽調(diào)相關(guān)科室5名干部組成兩個調(diào)查組，對263戶案件按20%的比例隨機(jī)抽取52戶樣本進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。通過調(diào)查認(rèn)為各科對實(shí)施簡易程序?qū)徖淼幕榘讣臋z查、審理基本上能按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》及我局下發(fā)的簡易程序案件實(shí)施辦法執(zhí)行，但是，還有各種案件檢查不夠徹底、違法事實(shí)敘述不清、定性不準(zhǔn)、處罰不到位等現(xiàn)象。經(jīng)報(bào)局長辦公會研究，下發(fā)通報(bào)，要求簡易程序案件的檢查、審理、書寫規(guī)范化，業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)，嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，提高檢查工作質(zhì)量。
五、開展學(xué)術(shù)探討，吃準(zhǔn)政策精神，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。
無論稽查還是審理工作，都涉及稅受政策很強(qiáng)，任何疏忽或一知半解，都會對稽查的鋼性、公正性構(gòu)成傷害，因此，我們對日常習(xí)慣政策和政策界限不清或難以界定，除請示上級以外，組織人員進(jìn)行專題學(xué)術(shù)辯論，求同存異，提高認(rèn)識，明確了以后，以信息專版的形式公布，指導(dǎo)執(zhí)行，保證稽查案件的質(zhì)量和效率。如在個人所得稅的專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)個人所得稅的查處中存在政策認(rèn)識模糊，檢查實(shí)施不規(guī)范的現(xiàn)象。隨組織案件審理科人員進(jìn)行論，查找依據(jù)，以“在個人所得稅查處過程中須注意的事項(xiàng)”為題，在信息專刊上登載，將相關(guān)政策，檢查步驟方法，核實(shí)計(jì)稅所得額及宣傳稅收政策、輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人正確扣稅，核對抽查自查結(jié)果、查找原因分析結(jié)果檢查方法作了一一明確。澄清是非，使檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將及時解決，提高了稽查效率。