市商務局副局長個人述職述廉報告
(五)商務執法穩步推進,市場秩序規范。按照上級關于加強商務綜合行政執法的要求,積極鼓勵各縣(市、區)申報、爭取商務綜合執法試點,指導中江縣商務局完成了國家級商務綜合執法試點建設,幫助廣漢市和綿竹市商務局成功申報為四川省商務綜合執法試點單位。德陽市市場監管公共服務體系平臺正式啟動,開通了“12312”投訴舉報服務熱線,全面受理商務領域投訴舉報。開展經常性的商務執法活動,有效打擊了違法犯罪行為,使市場秩序進一步規范。
1、加大打擊侵犯知識產權和制售假冒劣商品工作力度。根據國務院、省政府的部署要求,按照“突出重點、打治結合、協同作戰”的方針,緊緊圍繞“破大案、追逃犯、端窩點、打源頭、強整治”的工作重點。認真履行“雙打”辦公室職責,充分發揮市級各職能部門和縣(市、區)聯動的作用,加強部門的協同配合,廣泛發動各方力量,開展聯合執法行動,嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪活動,取得顯著成績。
2、酒類流通監管進一步加強。嚴格酒類經營備案登記制度,嚴把市場準入關,全市共辦理酒類備案登記5000余家,組織開展了酒類經營許可證年檢;嚴格執行酒類流通溯源制度,加大了對酒類生產企業銷售公司和酒類批發企業隨附單執行情況的檢查力度,做好源頭和流向控制。利用打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室的資源,協調公安、工商、質監、食藥監等部門,深入開展酒類流通聯合執法,全年組織各縣(市、區)對酒類流通進行兩次交叉檢查,開展酒類執法80多次,共檢查酒類經營企業1,200家,發放行政告知書3,896份,查獲假冒劍南春等各類名優白酒30余件,涉案金額近20萬元。
3、藥品流行業通管理初顯成效。藥品流通行業管理工作是商務系統新增加的職能,缺乏工作經驗和工作基礎。我們首先對全市藥品流通企業進行調查摸底,了解掌握基本情況。截止目前,我市共有藥品流通企業38家,其中藥品批發企業23家,邊鎖經營企業15家,零售藥店1,958家 。其次是積極幫助藥品流通企業,爭取政策支持。第三是與食藥監部門開展聯合執法檢查,配合做好全市毒膠囊清查工作,共收繳毒膠囊580件。同時,還積極配合醫改辦等部門組織實施國家基本藥物制度。
4、繭絲綢行業管理得到加強。按照《全國繅絲生產準產證》和《四川省鮮繭收購資格證》的標準及要求,嚴格把關,認真做好兩證的初審、復審和報批工作。通過上級審核,全市有8家繅絲生產企業取得《全國繅絲企業生產準產證》,4家企業58個繭站獲得《鮮繭收購資格證書》。會同市發改委聯合下發了《關于 XX年蠶繭價格政策的通知》,與市工商局聯合轉發了《關于做好XX年鮮繭收購與管理工作的通知》,加強了與工商、公安、物價、農業等部門的協作,維護鮮繭收購秩序,促進了繭絲綢行業的健康發展。
5、商業預付卡上翹管理工作全面開展,單用商業途預付卡的發卡行為逐步規范。清理整頓大型零售企業向供應商違規收費扎實開展,規范了我市大型零售企業的促銷服務收費項目,構建了零供和諧關系。
(六)生豬定點屠宰管理工作取得新進展。生豬屠宰管理工作涉及食品安全和人民群眾的身體健康,點多面廣,歷來是個難點,可以說是困難重重。面對困難我沒有退縮,沒有被困難所嚇倒,而是積極想辦法、找對策,大膽管理、嚴格要求。加強了與相關部門和單位的協調,建立領導小組成員單位會議聯系制度,形成分工協作、齊抓共管的良好勢頭。一是強化日常監管,規范定點屠宰企業生產經營行為,確保了肉食品安全。加強了對“瘦肉精”的抽查工作力度,嚴防含有“瘦肉精” 的生豬進入屠宰環節。落實生豬屠宰臺賬制度,要求規范填寫,做到屠宰生豬來源和生豬產品流向清楚明了。督促屠宰企業嚴格執行入場驗收、待宰靜養、屠宰工藝流程和檢疫檢驗規定,確保了出廠豬肉產品質量安全。二是深入開展打擊私屠濫宰專項整治活動。為確保肉食品的安全,讓人民群眾吃上放心肉,在全市組織開展了打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易專項整治活動,對生豬產品從養殖、屠宰、加工、流通和消費環節全過程進行聯合監督檢查。在專項整治活動中,全市各相關部門共出動執法人員1,956人次,檢查企業412家,查處各種證章不全生豬產品102,808公斤,依法取締違規定點屠宰企業資格兩家,搗毀私屠濫宰窩點兩個。三是全面實施生豬定點屠宰設置規劃,嚴格標準,穩步推進定點資格清理審核工作。全市原有定點屠宰企業245家,規劃建設144家。經過一年來的努力,有望在規劃的基礎上再壓減40家,使我市的壓減率達到57%,突破四川省規定的壓減指標27個百分點。四是結合清理審核工作,屠宰企業全面進行升級改造,生豬定點屠宰場的機械化水平空前提高,生產環境得到極大改善,豬肉產品質量顯著提高。五是加強技能培訓,從業人員素質增強。按照《生豬屠宰管理條例》規定,全年組織了兩期肉品品質檢驗人員培訓班,聘請商務部人才庫專家授課,共培訓企業品檢員286名。培訓的內容包括生豬屠宰行業相關法律法規、行業標準,規模化管理制度建設,肉品品質檢驗業務技能等。通過省級商務部門考核,取得了肉品品質檢驗員資格證,為提高豬肉產品質量打下了基礎。