區衛生局區衛生監督所2015年度衛生監督崗位述職述廉報告

　　（五）強化服務，規范審批，辦證審批工作優質高效。

　　建立衛生許可證年度等級量化提醒平臺，溫馨提醒廣大持證人及時辦理，深受群眾好評。為全區348家個體診所統一制作燈箱，燈箱上注明醫療機構名稱、投訴電話，方便群眾識別醫療機構與就診。今年1-11月，衛生窗口9個月獲得審批中心紅旗窗口榮譽稱號。去年被評為省示范行政服務中心創建工作先進單位。1－11月，共受理許可審批3943件，辦結3830件（包括XX年受理的許可審批件），退698件。全區醫療機構新辦42家、校驗284家、變更37家。衛生窗口受理的所有承諾件均做到100%按時出證（件），辦結件全部為提前辦結。

　　二、廉政建設

　　（一）依法行政

　　今年以來，我所積極組織全體衛生監督員認真學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》等相關衛生法律法規和部令規章等，對衛生行政執法依據和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔，進一步落實了領導和衛生監督員的執法責任，明確了衛生監督執法工作的職能職責，為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上，我所按照合法、合理、程序正當的要求，嚴格行政處罰、行政許可等行政執法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟等各項行政程序制度，建立健全了衛生行政執法責任制等相關規章制度，嚴格按照法定程序行使權力、履行職責，真正做到了公正執法、文明執法，確保了我所衛生監督執法行為的規范化、法治化。

　　（二）政務公開

　　嚴格按照政務公開的要求，主動向社會和群眾公開本所內設機構及工作人員職責，衛生監督法律、法規、規范性文件，行政許可的事項、程序等，涉及公眾利益的突發公共衛生事件，便民措施，服務承諾，包括職業道德規范、文明服務規范、服務承諾內容，違諾責任及處理、監督、舉報或投訴方法，監督辦法、違法違紀的投訴責任追究等等。凡須向全社會公開的，通過信息公示欄、報刊、電視等媒體和區審批中心衛生窗口等場所或者設施，本所網站、設立政務公開欄、編制服務指南、開展宣傳活動、定期召開行風監督員會議、設立咨詢電話、發放衛生監督須知，以及其他便于公眾及時準確獲取信息的形式進行公開。政務公開工作已形成制度，常抓不懈。

　　（三）辦事效率

　　面廣量大的許可審查工作，怎樣既能嚴格按照法津、法規的要求，把好許可審查關，切實保護廣大消費者的健康權益，又能簡化程序、便捷服務，為每一個申請人提供高效、周到的服務，我們大膽剖析存在問題，研究改良服務模式，圍繞服務對象做文章，立足從我“做起”，在更好地“服務企業、服務基層、服務群眾”上做文章。首先做到程序更簡化。針對衛生許可重在環境與場所的特點，力爭盡早介入、爭取在申請受理前先行指導；二則做到審批更及時。面對眾多的衛生行政許可申請和許可程序規范的約束，承諾20個工作日內完成的審查審批程序，力爭提至15個工作日內完成；三則確立服務優先原則。將審批與服務指導相融合，提升每個工作人員服務意識和服務態度；四則在用足用活法規條款上增加靈活性。做到為企業所思、為企業所想，充分解放思想，易辦的事當場辦結、可辦的事盡早辦妥、能辦的事變通辦好、難辦的事加強溝通；五則加強科室間協調。在職能范圍內更注重指導和幫扶，在程序時限上更注重優化和便捷。

　　[nextpage]（四）工作作風

　　深入學習實踐科學發展觀，唱響八榮八恥正氣歌，共建文明和諧衛生監督所。牢固樹立黨的宗旨意識，探討如何運用科學發展觀更好地執法為民，增強黨員干部職工的先進性，樹立“以廉潔執法為榮，以貪索占為恥”的思想。踐行科學發展觀活動，衛生許可中，我們建立和完善了以主動服務、提前服務、“委屈服務”為核心的服務制度，將關口前移，把工作重心定位于服務社會、服務相對人和提高服務質量上，積極為相對人排憂解難。監督執法中，堅持把行政處罰與教育引導、與規范提高、與為相對人服務相結合，實施“服務型處罰”。第一次發現違法行為，如屬情節較輕、沒有造成嚴重后果的，原則采取教育、服務、幫助、警告的方式。必須處罰的，根據“誰處罰，誰服務”的原則，在實施行政處罰過程和處罰執行后，幫助制定整改措施，結合區域巡查，定期指導、幫助相對人整改，直至相對人滿意。

　　同時，深化“企業服務年”活動，切實加強衛生部門與企業的溝通，著力解決企業關心的熱點、難點問題，探索服務與監管的新模式。根據《衛生服務進企業工作方案》，開展一系列為企業免費服務活動，免費發放一次性活性炭口罩7000個，免費發放警示標識和中文警示說明800個，免費宣傳手冊13500份，免費組織企業負責人、管理人員培訓一次，指導、幫扶企業建立職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案。