2015年商務(wù)局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
(二)關(guān)于外資管理工作
1、搞好預(yù)測(cè)分析,合理分解目標(biāo)。為做好今年目標(biāo)任務(wù)的分解,根據(jù)全市現(xiàn)有外資存量以及各縣(市)、區(qū)利用外資發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)XX年利用外資目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的預(yù)測(cè)和分析,找出規(guī)律以及有利因素和不利因素。擬定預(yù)分解方案,使目標(biāo)任務(wù)的分解做到合理、科學(xué)。
2、完善跟蹤服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)外資到
位。為更好地加強(qiáng)對(duì)外資項(xiàng)目的管理和服務(wù),促進(jìn)已批企業(yè)能夠及時(shí)出資,對(duì)以來(lái)已批準(zhǔn)尚未出資到位的212家企業(yè)進(jìn)行了全面普查、摸底,逐個(gè)摸清企業(yè)具體情況及存在問(wèn)題,通過(guò)普查及排隊(duì),對(duì)外資存量做到心中有數(shù),同時(shí)加強(qiáng)與縣(市)區(qū)及企業(yè)溝通,不定期召開(kāi)資金到位碰頭會(huì),促進(jìn)項(xiàng)目的資金到位率的提高。
3、完善項(xiàng)目推動(dòng)督導(dǎo)與落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)再投資。我們始終把辦好現(xiàn)有外資企業(yè),服務(wù)好現(xiàn)有外資企業(yè)作為管理工作重點(diǎn),不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,針對(duì)有再投資意向的企業(yè),建立定點(diǎn)跟蹤,監(jiān)測(cè)分析,協(xié)調(diào)服務(wù),定期通報(bào)等推動(dòng)機(jī)制,做到審批快捷便利,問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)了企業(yè)盡早再投資及資金順利到位。XX年1-10月份,共8家企業(yè)再投資,再投資項(xiàng)目實(shí)際使用外資6萬(wàn)美元,占全市實(shí)際使用外資的17.5%。
4、加大對(duì)外商投資大項(xiàng)目的服務(wù)力度,推動(dòng)大項(xiàng)目順利進(jìn)展。針對(duì)目前所掌握的大項(xiàng)目的具體情況,建立全方位、多層次的協(xié)調(diào)服務(wù)體系,深入企業(yè),了解問(wèn)題,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),并及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),解決問(wèn)題,推動(dòng)了深信投、黃河大觀、華潤(rùn)燃?xì)狻⑩S置業(yè)、永通特鋼、廣通商貿(mào)等一批重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目的落實(shí)。1-10月份,實(shí)際到位在1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目24個(gè),實(shí)際利用外資56861萬(wàn)美元,占全市實(shí)際利用外資總額的 49%。
5、提高效率,方便企業(yè),做好年檢工作。根據(jù)商務(wù)部及省廳安排,聯(lián)合工商、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)等部門從3月1日至6月30日對(duì)全市外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢工作。今年繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),為更好的方便企業(yè),提高效率,市直有關(guān)單位又與省直各部門聯(lián)合集中辦公30天,在年檢過(guò)程中,一是積極指導(dǎo)幫助企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)錄入數(shù)據(jù);二是對(duì)督促企業(yè)按期出資取得了良好的效果。截至目前,全市有600多家企業(yè)完成年檢工作。
6、政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)投資便利化。為更好方便外商投資,進(jìn)一步推進(jìn)外商投資便利化,在網(wǎng)站原有的新設(shè)、變更外商投資企業(yè)申請(qǐng)表的基礎(chǔ)上,增加了外商投資企業(yè)境內(nèi)投資申請(qǐng)表,并進(jìn)一步完善表格中的設(shè)立申請(qǐng)、企業(yè)備案、授權(quán)委托、法律文件送達(dá)、董事會(huì)成員名單等內(nèi)容,不涉及批準(zhǔn)證書(shū)可載內(nèi)容變更的事項(xiàng)可直接備案,規(guī)范表格化審批,同時(shí)在審批時(shí)做到首問(wèn)負(fù)責(zé),限時(shí)辦結(jié),提高辦事效率。
(三)關(guān)于兩個(gè)中心的工作
外商投訴中心XX年,以優(yōu)化外商投資環(huán)境為工作重心,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)政策的規(guī)定,完善辦事制度,建立健全全市投訴網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,加大案件處理力度,切實(shí)保護(hù)外來(lái)投資者利益,使我市外商投訴處理工作取得明顯進(jìn)展,受到省市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。榮獲全省外商投訴先進(jìn)單位和市對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)單位。
利用外商投資企業(yè)年檢和會(huì)議形式,在全市范圍內(nèi),組織了部分重點(diǎn)外商投資企業(yè)投資環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度,真正做到關(guān)口前移。對(duì)全市30家外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系制度,定期走訪、跟蹤回訪、召開(kāi)座談會(huì)等,聽(tīng)取外來(lái)投資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的建議和意見(jiàn)。在市局網(wǎng)站上辟建外商投訴平臺(tái),創(chuàng)建投資軟環(huán)境評(píng)測(cè)體系,定期通報(bào)外商投訴案件的處理進(jìn)展情況,不定期發(fā)表工作簡(jiǎn)報(bào)和投訴案例介紹,逐步建立外資企業(yè)對(duì)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不計(jì)名評(píng)測(cè)體系,從不同角度反映我市的投資軟環(huán)境。建立外商突發(fā)案件快速反映預(yù)案機(jī)制,及時(shí)解決投資中遇到的問(wèn)題;建立應(yīng)對(duì)機(jī)制,成功化解海嘉食品鐵路被堵、杜邦蛋白公司環(huán)保糾紛停產(chǎn)問(wèn)題。
最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好投資者的切身利益,認(rèn)真履行投訴中心的各項(xiàng)職能,優(yōu)化外來(lái)投資環(huán)境,努力開(kāi)創(chuàng)投訴工作的新局面
市外商投資服務(wù)中心工作,辦事大廳共受理涉及外來(lái)投資方面的政策、法規(guī)、設(shè)立、變更、招商、法律等咨詢事項(xiàng)余件,月均200件,針對(duì)個(gè)人和公司在辦事與審批過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)與工商局和商務(wù)局外資部門及其它有關(guān)部門進(jìn)行溝通、交流與協(xié)調(diào),協(xié)助商務(wù)局外資處為投資者提供力所能及、及時(shí)方便有效的窗口咨詢服務(wù)。積極協(xié)助所在部門辦理分配工作及處理日常事務(wù)。
(四)關(guān)于機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作
1、積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策性資金支持,多渠道服務(wù)企業(yè)。落實(shí)市外招商引資、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策性資金支持,執(zhí)行、落實(shí)市各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展優(yōu)惠政策。XX年向省財(cái)政共計(jì)申報(bào)各項(xiàng)資金5696萬(wàn)元,省財(cái)政兌現(xiàn)3107萬(wàn)元。