國土資源局領導班子2015年度述職述廉報告

　　（五）服務群眾及時高效。今年來，我局進一步夯實了基礎業務。全市宅基地和集體建設用地使用權登記發證仙女試點工作已基本完成，目前正利用農村地籍信息系統進行登記發證。明年，將在馬家店、問安、安福寺、顧家店四個鎮（街辦）完成x戶的“兩權登記”工作任務，力爭在2016年底前完成全市的“兩權登記”工作。同時，針對原劃撥國有土地分攤登記中存在的問題，我局結合群眾路線教育實踐活動，對審批流程進行清理再造，簡化環節。在市政府25號專題會議紀要出臺后，我局圍繞專題會議紀要精神及時出臺了相關配套辦法，先后辦理了花園、xx小區等多個地塊上原劃撥國有土地分攤登記歷史遺留問題。今年來，全市共辦理土地行政審批業務3778宗地，面積.38公頃，其中辦理建設用地審批宗，面積.74公頃；辦理土地登記發證宗，面積.64公頃。

　　（六）普法與執法監察同時推進。今年以來，我局先后與市電視臺聯合開展了土地執法專題片宣傳，與三峽日報合辦宣傳專版1期，全年發放國土資源法律法規相關的資料x余份、畫冊xx余份，懸掛橫幅30余條，有效擴大了國土資源管理法律法規宣傳教育的覆蓋面。同時，我局認真落實“五早”執法監管模式，加大對全市六大園區、流域、湖風景區、水庫飲用水源、基本農田等重點區域的巡查力度。截止10月底，通過巡查和衛片檢查發現并制止土地違法行為36起，下達整改通知書19份，下達停工通知書17份，立案27起，督促完善相關手續58宗，進一步增強了廣大干部群眾的國土資源法制意識。國土資源信訪工作也實現了穩中有降、平穩可控。全年共受理來信來訪18件，其中：宜昌轉省廳交辦6件；市政府及市信訪局等機構轉（交）辦12件，結案率%，信訪工作成效明顯。

　　三、深入落實黨風廉政建設，拒腐防變的防線進一步筑牢

　　局領導班子把轉變工作作風、提高隊伍素質作為推進工作的重要抓手，把加強警示教育、抓好風險防控作為黨風廉政建設的關鍵舉措，切實為全市國土資源事業發展提供有力的政治保證。

　　（一）強化黨風廉政建設主體責任。一是對系統XX年黨風廉政建設重點工作任務進行了責任分解、細化，明確了責任單位和責任人，簽訂了《黨風廉政建設責任書》，保證了全年黨風廉政建設各項目標任務的落實。二是加強警示教育。開展了班子成員與分管科室、二級單位和鄉鎮所負責人進行廉政談話、上廉政黨課，組織業務骨干、中層干部參觀看守所等活動。三是深化廉政文化建設。舉辦了7期道德講堂，開展了2次預防職務犯罪知識講座，組織系統干部職工觀看反腐敗案例專題片，干部隊伍拒腐防變能力進一步提高。四是制定《枝江市國土資源局建立健全懲治和預防腐敗體系—2017年任務分解方案》，實施廉政風險防控。經市政府法制辦審核，確認我局行政許可2大項10小項、行政征收1項，其他權力3項，行政處罰xx項。在此基礎上，全面查找單位、科室和崗位廉政風險點44個，對每個風險點，都明確了具體工作風險環節和風險行為，確定了風險層面及對象，評定了風險等級，制定了相應的防范措施，并編印成《崗位廉政風險提醒手冊》下發給全系統干職工，做到了措施落實，全方位監控。

　　（二）積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力進行“四風”突出問題專項整治。通過黨組書記上黨課、廣泛征求意見、黨組書記與班子成員、班子成員與分管單位黨政負責人的談心交心、召開專題民主生活會、邊學邊查邊改等活動，進一步增強了黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，提升了服務群眾的能力和水平。在活動中，及時處理了馬家店街辦計劃村楊尚金的宅基地辦證問題，協助宣傳部“三進五訪”活動處理了問安鎮袁碼頭村李國華的宅基地補證等群眾反映的具體問題10余件。同時，從土地行政審批窗口抓起，找準群眾反映最強烈的“辦事流程設置不科學”、“服務效率不高”等問題，通過流程再造、創新服務等措施，解決聯系和服務群眾“最后一公里”問題，切實以整改實效取信于民。

　　（三）嚴格落實中央“八項規定”、“六條禁令”、省委“六條意見”和枝江市委、市政府“八條規定”及《枝江市機關效能建設工作考核評價辦法》，強化作風建設，嚴控“三公”經費。一是先后制定了《枝江市國土資源局機關公務接待管理制度》、《枝江市國土資源局公務車輛管理辦法》、《枝江市國土資源局機關財務管理制度》等一系列規章制度，并集中編印成《機關作風和效能建設工作指南》。成立了機關作風問題專項整治活動領導小組，下設辦公室，與局效能考核辦公室合一，全年開展專項督查6次，嚴查遲到早退、無故缺勤、上網聊天、玩游戲、看視頻、炒股票、公車不定點停放等問題，督查結果與效能獎掛鉤并在全系統通報。二是各鎮所、分局、二級單位及局機關的生活費、燃油費實行總量控制，每月不得超支；生活接待費須提供明細，每月上報局長審批，做到每餐飯“5單齊全”才能入賬；三是盡量簡化會議形式，壓縮文件簡報，XX年全局召開會議、印發文件數量和“三公”經費比上年度均有了較大幅度的下降。