述職述廉報告

　　　　各位領導、各位同志：

　　根據市局（公司）黨委關于干部述職述廉的有關要求，現將本人受聘擔任區局（公司）副局長以來的情況作個匯報，請予評議。

　　一、 履行職責情況

　　我是去年八月份來黃陂任職的。近一年來，我深切地感受到專賣工作的壓力：一是區公司銷量目標任務的完成對市場凈化的要求很高；二是推進煙草專賣社區化管理的任務繁重；三是專賣基礎管理薄弱，攤子大，素質不齊，內部管理的難度很大；四是執法要求和環境對專賣管理有一定程度的制約。作為區局分管專賣的負責人，如何切實履行好工作職責，保證專賣管理的各項工作落實到位，努力營造良好的市場環境，為區局（公司）總體目標的完成提供條件。一方面，我深感責任重大，使命難辱；另一方面，也以此作為對個人素質和能力的又一次挑戰與檢驗。我始終以良好的精神狀態和務實的工作作風，從發揮專賣職能作用的諸多方面、每個環節做起，推動工作的有效開展。歸納起來，主要是從以下方面著力：

　　第一 勤于思考出“點子”。我始終認為，分管負責人在企業中處于承上啟下的位置。對上要為一把手和班子決策提供依據、出“點子”，對下的組織指導抓落實，同樣有一個出主意想辦法的問題。在這個問題上，我始終注意把握好四點：①將上級的方針政策和工作部署與本地的實際情況結合起來；②把對上負責與對群眾負責結合起來；③加強調查研究，增強工作的系統性、預見性和針對性；④崇尚實力，埋頭苦干，不事張揚。堅持重實際、務實事、求實效。從年度工作計劃到月度工作安排，從宏觀政策到中觀決策，從專項工作方案到市場檢查、案件查處預案，基本上能夠做到科學分析，精心策劃，統籌安排, 合理把握, 提出系統性、前瞻性、操作性較強的意見和建議，推動了專賣各項工作的開展。

　　第二 從難要求打“底子”。管理是企業形成核心競爭力的關鍵。針對專賣基礎工作相對薄弱的狀況，我堅持從長遠出發, 進一步理清了工作思路，變“三輕”為“三重”，即重基礎管理、重工作過程管理、重人的管理。在具體工作上，一是抓隊伍素質的提高。通過集中培訓、以會代訓等形式和抓重點、抓骨干，使專賣隊伍整體素質有了明顯的轉變。二是健全完善專賣基礎管理。利用規范專賣財務管理、網建達標迎檢等契機，立足從嚴要求，很抓專賣各項基礎管理，有效地規范和提升了專賣內部管理，初步轉變了專賣內部管理粗放、無序的狀態。三是加強對人的思想、行為的管理。通過與專賣人員經常性的溝通，交心談心，隨時把握職工的思想脈搏，做好針對性的工作，使隊伍始終保持良好的心態和較高的士氣。四是加強對工作過程的管理。工作過程及結果是一個相互關聯的整體，可以說過程直接決定著結果。強化對過程的管理，實質上是一個抓落實的過程。我的一個基本工作方法是, 通過加強過程管理, 增強對結果的預見性, 從而進一步完成過程管理; 通過對結果的分析和評價，從機制上查找漏洞，不斷健全管理，通過不斷調整和完善，著力追求工作過程與結果的完美性。

　　第三 言傳身教做“樣子”。專賣管理工作的特殊性決定了對隊伍素質的特殊要求。沒有一支素質全面、作風過硬的隊伍，是難以完成專賣目標任務的。在專賣管理面臨復雜環境、任務繁重的今天，帶好隊伍顯得尤為重要。我主要是在以下幾個方面下功夫：一是以身作則。在政治上始終與黨中央保持一致，以實際行動維護局（公司）政令暢通。在工作上堅持求真務實，不斷追求卓越。貫徹落實上級要求和工作部署時，始終立足高起點，堅持高標準，追求高效率。二是言傳身教。我這個人水平不高，肚子里的貨不很多，但最大的特點是不保守。針對專賣管理層力量相對薄弱的狀況，我經常與幾個科長、隊長在一起，溝通思想、討論問題、研究方法。無論是人的管理還是事的處理,無論是整體工作方案還是具體工作預案，各個方面我都竭盡所能地進行具體指導，達到了啟迪思維，理順思路，優化措施，促進管理的目的。三是身先士卒。專賣管理受環境條件諸方面制約，在工作時間上呈現出無規律性，結果上呈現出不可知性，特別是執法檢查、案件查處過程中的現場處置，更是直接關系到工作能否順利進行。有鑒如此，每逢重大的市場整治或重要案件線索的查處，我都盡量到現場參與組織指揮，極大地鼓舞了隊伍的斗志和士氣。

　　任職以來，我始終抱著“只干不說，先干后說，干好了再說”的態度，盡心謀事，傾心干事，力求干成一點事，留一點印象。應該說，專賣近一年的工作，在總支的正確領導下，在專賣同志的共同努力下，有了一些新的突破和發展。

　　一是破案打擊有新突破。去年8月至今年6月，共查破各類案件854起，查獲非法“三煙”32711.5條（654件），涉案案值1723062.55元，其中，5000元以上的大案56起。向公安機關移送涉煙違法犯罪案件6件，公安機關立案調查6件，采取刑事強制措施或處以治安拘留的8案11人。查處案件的數量與案值有較大幅度的提升，區域卷煙市場秩序逐步好轉。

　　二是市場監管有新發展。主要體現在以下三個方面：①煙草專賣社區化管理工作模式和運行機制基本形成。在組織建設、工作流程、基礎管理、監督考核各個方面初步形成了符合上級要求，切合本地實際的一套完整的社區化管理工作運行機制。②市場監管得到加強。在階段性目標上突出無證經營、賓館酒樓、公開擺賣以及重點地區和重點戶；在組織形式和工作方式上突出三個結合（即分散檢查與集中檢查相結合、突擊檢查與夜間檢查相結合、重點檢查與一般檢查相結合）。市場監管的力度不斷加大。③市場控制效果明顯。賓館酒樓基本納入正常管理，公開擺賣違禁卷煙的現象有了明顯的好轉，無證經營得到一定程度的遏制。

　　三是內部管理有新提高。主要體現在三個方面：①科學管理、規范管理、精細管理的意識正在形成。工作有計劃，過程有記載，結果有檢查，考核有獎罰已經成為制度。②管理手段與工作方式有很大轉變。專賣各層次的管理基本實現四個轉變，即從只對事的管理向既重事更重人轉變；從大包大攬向帶著干、做給看、督著辦轉變；從單向思維、簡單操作向系統分析、數據說話上轉變；從粗放紊亂向規范有序轉變。③專賣隊伍適應能力不斷增強。“兩員”法律政策水平、業務知識技能有了明顯提高，精神面貌有了可喜變化，管理能力不斷增強。一年來，專賣除繼續保持了無訴訟、復議敗訴案件以外，執法能力和素質在復雜的環境中得到了進一步錘煉和提高。我們的同志在相當復雜和艱難的環境中，始終保持著旺盛的斗志，做到忍辱負重，絕不退縮，無怨無悔，在沒有硝煙的戰斗中，經受了血與火的洗禮。專賣管理能有今天的局面，有賴于這支隊伍，成績應當歸功于他們。

　　二、 思想作風建設和廉潔自律情況

　　自走上區局（公司）領導崗位以來，我盡量從難從嚴要求自己，注意在思想上解決“人活著為什么，當官做什么，身后留什么”的問題，在加強自身修養，提高自身素質上下了一定功夫。

　　一是加強理論學習。今年，我參加了省局組織的商業企業領導人員培訓班的學習，三個月時間里,比較系統的學習了鄧小平理論、十六大報告、市場經濟理論、WTO規則以及企業管理方面的知識。在學習期間，結合工作實際撰寫了理論（體會）文章三篇。這是我參加工作以來，從事理論學習，受政治教育時間最長的一次。通過系統學習，理論素養得到了提升，理想信念更加堅定，工作思路更加開闊。

　　二是注重黨性鍛煉與修養。在政治上，堅持用“四大紀律、八項要求”來規范自己的行為，自覺地同市局（公司）黨委保持高度一致，不說糊涂話，不做出格事。在處事為人上，堅持誠實做人，踏實做事。始終以強烈的事業心和責任感、飽滿旺盛的熱情投入工作，力爭用自己的行動感召人，用自己的形象影響人，用自己的誠意打動人。在處理工作關系上，比較注意把握自己的角色定位，自覺地維護大局，維護團結。我是這樣想的，副職把自己分管的工作做好了,就是對一把手最大的支持，對企業最大的貢獻。工作的好壞優劣，群眾心里自有一桿秤，無須自己多說。

　　三是廉潔自律、清廉從政。平常能自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則，努力朝這個方向去實踐、去爭取。自我回顧檢查，沒有任何違反中央、省市關于黨員干部廉潔從政和國企干部廉潔自律有關規定的行為。

　　三、存在的主要問題和今后努力的方向

　　對照崗位職責，認真反思自己的工作，結合這次群眾給我提出的四條意見和建議，自己在很多方面還存在諸多問題和不足，概括起來主要有四個方面：

　　第一 理論學習不夠扎實。一是不能正確處理工作和學習的關系，學習往往是淺嘗輒止，系統性不強，不能持之以恒，理論學習的深度和廣度也不夠。二是理論學習和實際工作脫節，運用理論指導實踐解決問題還不夠。

　　第二 深入基層，深入群眾調查研究不夠。忙于日常事務多，調查研究少；做科長的事多，做局長的事少；深入基層深入實際調查研究不夠，缺乏對黃陂客觀實際的深度把握，以致工作起來情況不明、決心不大、辦法不多。

　　第三 工作開拓創新的力度不夠。表現為瞻前顧后、求穩怕亂。一是認為專賣隊伍和基礎管理不牢，工作上水平、上臺階得慢慢來，不能操之過急，否則欲速則不達。二是在解決制約專賣工作的關鍵性問題上還沒有根本性的突破，如破案打擊力度還不夠，特別是針對危害區內市場的源頭性案件查處力度還不大。對市局十分重視的社區化管理工作如何深入開展辦法措施不多，推動力度不大。專賣內部管理、隊伍建設與形勢發展的要求仍不盡適應，特別是在立規建制、強化考核、狠抓落實上顯得不夠。

　　第四 工作方法不夠細致，有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現的問題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應對，時常表現出急躁情緒，有時要求過高，態度過激，方法欠妥。在工作中，溝通協調不夠，調動發揮各個方面的作用不夠，事必躬親的多，專賣管理層的作用尚未完全發揮。

　　檢查剖析自身存在的問題，從根本上說還是自己政治素質不很高、世界觀的改造還不夠、黨性修養不夠強。在今后的工作中，我決心從幾個方面努力：

　　第一 進一步加強理論學習，注重黨性鍛煉和修養，不斷提高自身素質。一是要正確處理好工作與學習的矛盾，增強學習的主動性和系統性。二是要密切聯系思想和工作實際，把學習同改造世界觀、增強黨性觀念結合起來。三是要把學習同調查研究結合起來，不斷提高解決實際問題的能力和水平，通過學習鍛煉，全面提高作為基層領導干部的綜合素質，進一步增強駕馭復雜局面，科學組織運籌的本領，力求通過自己的組織和管理，使區局的專賣工作謀求更大的突破和發展。

　　第二 強化開拓創新意識，抓住主要矛盾，找準工作的突破口。要始終圍繞市局（公司）戰略目標和決策，把握當前專賣工作的主要矛盾和重點，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效。一是要突出源頭控制，著力構建涉煙違法犯罪情報信息網絡，加大大要案件的查處力度，進一步提高破案打擊的針對性和有效性，要認真落實中隊和“兩員”的破案打擊和市場監管責任，加大掛鉤考核力度，確保區域市場有明顯的改觀。二是要以擴銷增量為目標，以完善機制為重點，全面推進煙草專賣社區化管理工作的深入開展，努力提高市場控制能力。三是以規范執法為重點，全面加強專賣內部管理和隊伍建設，著力提高專賣管理整體水平。

　　第三 求真務實，轉變作風，狠抓落實。一是要強化責任意識，要以對企業、對職工高度負責的態度，全身心的投入工作，以身作則，為人表率。凡是要求職工做到的，自己必須首先做到；要求別人不做的，自己帶頭不做。努力營造一個謀事干事、奮發向上的工作氛圍。二是要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。始終圍繞企業的中心工作，充分發揮主觀能動性和創造性，發揚崇尚實干、少說空話，求真務實的工作作風，不斷開創工作的新局面。三是不斷加強和改進思想政治工作，密切聯系群眾，注意工作方法，尊重和關心和依靠他們，調動他們的積極性，為企業發展獻計出力。四是勤政廉潔，奉公守法。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自身拒腐防變的能力，嚴格遵守廉潔自律的各項制度和規定，在企業中樹立良好的黨員干部形象。

　　各位領導，各位同志，我將把這次述職評議作為對我個人支持、監督和幫助的一次極好機會，進一步總結經驗，發揚成績，克服不足，以更加飽滿的工作熱情，團結全體干部職工，開拓進取，克難奮進，為推進黃陂煙草的改革與發展做出新的貢獻。

　　謝謝大家！