財務述廉報告(通用3篇)
財務述廉報告 篇1
尊敬的各位領導、同志們:
財務人員述職述廉報告范文:光陰似箭、歲月如梭,轉眼之間一年過去了,新的一年已經開始。回顧一年來的工作,我處在局黨組和局長的正確領導下,在各兄弟處室和同志們的大力支持和積極配合下,全處上下團結奮進,開拓創新,圓滿地完成了全年的各項工作任務。現將主要情況匯報如下:
一、 加強政治業務學習,努力提高自身素質。
我深知作為財務處長,肩負的任務繁重,責任重大。為了不辜負領導的重托和大家的信任,更好的履行好職責,就必須不斷的學習。因此我始終把學習放在重要位置。一是認真學習黨的“xx大”和xx屆三中全會精神,特別是重點研讀了在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話。通過認真研讀、冷靜思考,使我充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵;深刻認識了“發展是執政興國第一要務”的精神實質。
也使自己的理論水平、思想覺悟和用“三個代表”指導工作的能力有了明顯提高和進步。二是加強業務知識的學習。財務工作是一項專業性很強的工作,特別是近幾年來預算體制改革,新政策、新規定不斷出臺。為了充分將工作做好,我除了積極組織處室同志們及時認真的學習國家和省、市新出臺的有關財經、財務方面的政策、法規外,還利用業余時間自學了計算機操作、英語等方面的知識,并通過了全國會計師資格考試,提高了自身的業務素質,為做好本職工作奠定了堅實的基礎。
二、加大對收繳費工作的管理力度,系統收入實現穩中有增。
收費是*事業經費的重要來源,加強對收繳費工作的管理,事關*事業的生存和發展。為此,我們在財務工作中始終把收費作為壓倒一切的頭等大事來抓,正確運用各種財務手段,不斷提高聚財、理財水平。今年在遭受了“非典”影響,收費環境極為不利的嚴峻形勢下,進一步樹立了“增收補缺口,超收保平衡”的思想,重點做了三個方面的工作:一是完善激勵機制。
年初,我們在認真研究上級有關文件精神的基礎上,組織制訂了局《關于執法辦案經費管理的暫行辦法》,進一步明確了對執法辦案有功人員的獎勵政策,極大地調動了一線執法辦案人員的積極性;二是理順*局與局、分局的財務關系。我們在認真調查研究的基礎上,重新修訂了市局《關于加強財務收支管理的暫行辦法》,進一步明確了*局與局、分局“核定收支、分類管理、超獎短罰”的財務體制,有效的調動了局、分局和基層收費單位增收節支的積極性。三是加強對收繳費工作的督導,定期通報各局、分局收繳費完成情況,為領導決策提供第一手資料。
一年來,在經受了“非典”影響及國家政策規定“非典”期間減免行政事業性收費的嚴峻形勢下,經過系統上下廣大干部職工的共同努力,全系統共完成各項收入*萬元,完成年度預算收入的%,超額完成年度預算收入萬元,再創歷史最高水平。其中:行政性收費完成*萬元,完成年度預算收入的%,超額完成年度預算收入萬元;罰沒收入完成萬元,完成年度預算收入的%,超額完成年度預算收入萬元,比上年同期增加萬元,增長%。
三、合理安排收支預算,切實有效地保證資金供應。
財務收支預算是單位完成各項工作任務,實現事業發展和工作正常運轉的重要保證,也是單位財務工作的基本依據。因此,認真做好全市系統和*局機關的收支預算具有十分重要的意義。為此,在20xx年的預算編報工作中,我們高度重視,在認真總結前幾年預算編報經驗的基礎上,根據系統和機關的發展實際,緊緊圍繞預算體制改革的各項舉措,大膽探索新的工作思路,并在改革中調整,在調整中完善,逐步探索出一條在穩定中求發展,在發展中求創新的部門預算改革的新思路。
經過系統上下廣大財會人員和我處全體同志及機關各處室同志的積極配合,共同努力,我市的預算編報工作受到省局的充分肯定和高度評價,并為全省工商系統爭得預算編報第一的好成績做出了極大的貢獻。
同時,由于我們的預算編報的比較科學合理,為我們的收入上繳后,能夠順利地返撥資金奠定了良好的基礎。
四、加強協調溝通,爭取上級資金支持。
為改善機關辦公條件,經過局領導和大家的共同努力,*局機關辦公樓于20xx年正式動工興建了。辦公樓的正式動工興建,需要大量的資金投入,同時,由于政策性增資又需要大量資金,因此,經費顯得十分緊張。在財力有限,收支矛盾日益尖銳的情況下,我們始終堅持把廣大干部職工的根本利益作為財務工作的出發點和落腳點,為了保證系統廣大干部職工正常工資及增資能夠及時足額發放,保證市
局機關干部職工各種福利、獎勵逐年提高,我們審時度勢,積極研究政策、研究辦法,在狠抓收入的同時,通過多渠道、多途徑地做工作,積極要求省局、省財政給予經費上的最大傾斜和優惠。經過不懈的努力和耐心細致的協調工作,先后要回了*局預留的辦公樓專項資金萬元、政策優惠資金萬元、防“非典”專項資金萬元,困難補助資金萬元。這些資金為保障系統的正常運轉和事業發展及機關干部職工的年終獎勵、福利,發揮了重要作用。
五、加強基建政策研究,強化基建財務管理。
近幾年來,省局為改善基層辦公條件,積極向省財政爭取資金,在保穩定、保吃飯、保工作正常運轉的同時,加大了對基層建設的投入力度,先后啟動了我市*個縣(市)局、分局和我市局機關辦公樓建設,基建投資達到前所未有的額度。為了加強對基建資金的管理,規范基建財務工作,我們系統地學習和研究了國家一系列有關基本建設財務管理的規定,并結合系統實際,制定了《系統基本建設財務管理暫行辦法》。該辦法的制定,從基建資金的申請到資金的按投資計劃撥付,從資金使用的跟蹤問效到年度財務決算,從項目預算到項目竣工財務決算等各個環節都做了明確規范,保證了財務管理有章可循,受到了*局領導的充分肯定和高度贊揚,并專門在*上進行了刊發。
六、規范票據管理手續,全面提升票據管理水平。
一是清理了舊票;二是啟用了新票;三是實行了票據微機管理。為全面提升票據管理水平奠定了基礎。
七、在抓好重點工作的同時,其他工作也取得了較好成績。
一是對系統個產權單位,辦理了產權登記證年檢;二是開展了20xx年度《會計法》執行情況檢查;三是進行了建筑工程招投標和重大資金項目開支情況專項檢查;四是為系統*個會計核算單位換發了罰沒許可證正本*個、付本個;五是會同辦公室收取職工購房款萬元;六是為市局機關和*個專業分局名干部職工發放住房公積金萬元。
綜觀我們處的工作,在工作量大、瑣碎繁雜、任務繁重的情況下,之所以能取得較好的成績,高度的事業心和責任感是我們做好各項工作的前提,團結協作、愛崗敬業的工作精神是強有力的保障。我處女同志多,但我們處的女同志和局里其他處室的女同志一樣,個個都有一種巾幗不讓須眉的豪情和壯志,都有一種強烈的事業心和責任感,有一種敬業奉獻、團結協作的精神。如每年的預算、決算、產權登記證年檢、各種財務檢查等等,同志們都主動放棄休息,加班加點,認真做好每一項份內份外的工作。正是由于這種愛崗敬業、樂于奉獻、團結協作的精神,才使我們處的工作井然有序,忙中不亂。
以上是我們處一年來的主要工作情況,取得的成績是局黨組和局長正確領導的結果,是全處上下齊心協力、辛勤努力的結果,是機關各處室和同志們大力支持、積極配合的結果,我個人存在的問題還很多,主要表現在以下幾個方面:
一是對理論學習認識還不夠深刻,還存在重業務學習,輕理論學習的問題;二是工作開拓、創新意識還不夠強烈;三是對本處室的同志們交任務多,關心、幫助不夠;四是工作方法、說話方式還有待改進,特別是對有些不能開支、不能報銷的事項,給同志們的解釋工作做的還不到位。在此,誠懇地歡迎各位領導和同志們給我個人和處提出寶貴意見,我將虛心接受,努力改進,力爭做一名黨和群眾滿意的人民公仆。
財務述廉報告 篇2
尊敬的各位公司領導、親愛的各位同仁們:
時光飛逝,轉眼間過去了,對我而言,這一年的工作是最難忘,印記最深的一年。工作單位的轉換,連帶著工作思想,方法等一系列的適應與調整,帶給我很大的壓力和挑戰,但在壓力中也得到了收獲和快樂。在領導的指導與支持下,同事的密切配合下,我圓滿的完成了自己的各項工作任務同時也很好地配合了其他部門的工作。
一、辦理公司各項初始登記手續
作為一個新成立的公司一切都要從頭開始,辦理銀行開戶,驗資,辦理稅務登記等,這些是我既熟悉又陌生的工作,我在辦理的過程中遇到了很多問題和困難,經過多方咨詢,和不懈的努力終于圓滿完成。
二、建立財務帳套
領導從公司發展的角度考慮,決定啟用比用友財務軟件更先進和規范的金碟財務軟件,我根據財務管理及房地產項目核算的需要、根據納稅申報的需要,設計了一套較為科學、完整的會計核算科目體系,制定了詳細的二級和三級明細科目,及輔助核算、項目核算帳,首次啟用了固定資產核算系統,在較短的時間內,完成了難度較大的全部帳套初始化工作。并根據公司內部業務的需要,印刷了統一的粘貼單,收據,借款單等常用單據。
三、建立健全各項財務制度流程
制度化管理是企業發展的基礎,建立一套科學、完整、實用性強的規章制度,是規范財務管理及核算的基礎,公司成立初期我和主管領導一起根據《會計法》、《企業財務準則》和《企業財務通則》及相關法律法規,結合公司的實際情況及經營特點,經過反復討論、研究、起草了宇都公司的,會計核算管理辦法,內部會計控制制度與經濟業務審批流程等制度。對資金的收支,個人借款的管理,實物資產的管理,會計核算原則等都做出了詳細的規定和流程。
四、認真執行財務會計制度,提高財務信息質量
會計核算是財務部最基礎也是最重要的工作,是各項財務工作的基石和根源。在日常的工作中,我嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、公司的各項制度,認真履行會計的工作職責。審核原始憑證、錄入記賬憑證,計提各項稅費,申報納稅、上繳稅款,編制資金收支計劃并審核支出,及時準確的編制財務會計報表,為領導決策和進行財務分析提供全面、可靠的信息。
五、加強自身建設,提高工作能力
隨著社會經濟的快速發展,會計準則和稅收政策都在不斷的更新,因此領導多次組織學習,讓我們能及時掌握新知識,政策,法規。我們由原民營企業會計核算變為國有企業會計核算,在政策和制度方面有很多區別,所以把這方面的內容也作為學習的重點,使我們在工作中能盡快的轉變角色。同時對于公司所制定的各項規章制度也進行了系統的學習。
總結過去是為了更好地面對未來。在過去的這一年里,雖然沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪,收獲了許多專業知識和工作經驗。在新的一年里公司將進行小白橋建設項目的實施,首先要進行艱巨的拆遷工作。在當前的經濟形式下,難度可想而知,這對宇都公司的每一個人都是一種考驗,我要發揚團隊精神,積極配合拆遷人員的工作。在拆遷過程中,向老百姓發放補償金是比較重要的一個環節,所涉及的現金發放額較大,我們在發放過程中要主動與其他部門溝通,核對數據、安排流程,做到安全,準確、及時,為拆遷工作的順利進行做好服務。同時我會更加努力學習各項財務知識,鉆研會計業務,提高會計核算水平,加強自己在稅務法規、規避財務風險方面的學習,加強房地產開發企業相關知識的學習,進一步增強自己的的工作能力,在企業的項目實施中更好的發揮會計的核算、監督、服務職能,為宇都公司的發展壯大做出貢獻。
謝謝大家!
述職人:
財務述廉報告 篇3
根據縣委、縣政府《關于XX年經濟和社會發展目標管理考評方案》及縣人民政府辦公室《關于XX年擴大鄉財縣代管范圍全面實行村賬鄉代理試點工作意見》精神,為全面完成“鄉財縣代管,村賬鄉代理”試點工作,總結經驗,完善提高,縣財政局組織了六個檢查驗收小組于12月6日至8日分別對27個實行“鄉財縣代管”的試點鄉鎮和所有實行“村賬鄉代理”的鄉鎮進行了檢查驗收,現將檢查的有關情況匯報如下:
一、取得的主要成效
1、轉變了觀念,提高了認識。
⑴消除了思想顧慮。改革前,少數鄉鎮主要領導顧慮重重,認為“鄉財縣代管”是縣里把鄉鎮的財權上收了,削弱了鄉鎮主要領導的經濟審批權、限制了鄉鎮對鄉級財政的自由支配權、非稅收入的所有權,從而產生了一些抵觸情緒。通過近一年的運行情況來看,這種顧慮打消了。大部分鄉鎮主要領導認為“鄉財縣代管,村賬鄉代理”不是削弱了權力,而是規范了管理,看住了家底;不是限制了自由支配權,更多的是分擔了一份責任;不是剝奪了鄉鎮非稅收入的所有權,而是防止坐收坐支行為,規范了財務管理。四都鎮朱鎮長說“實行‘鄉財縣代管’鄉鎮舉雙手贊成,請個會計鄉鎮一年最少要花四五千元的工資,現在好了,不但不要花一分錢,還可以為鄉鎮分擔責任”。更主要的是財政職能得到了歸位,有利于防止腐敗,節約開支,防止鄉鎮新的不良債務發生,使鄉鎮財務管理逐步走向正規化、制度化、軌道化。
⑵開展了財務清理。各試點鄉(鎮)為了搞好“鄉財縣代管、村賬鄉代理”試點工作,成立了以鄉(鎮)長為組長,副鄉(鎮)長、財政所長為副組長、鄉(鎮)政府會計、財政所全體成員和經管站人員組成的“鄉財縣代管,村賬鄉代理”工作領導小組。召開了專題會議,制訂了“鄉財縣代管,村賬鄉代理”工作實施方案和有關財務管理規章制度,對銀行賬戶、債權債務、國有資產、財政供養人員和收費票據等進行了全面清理,通過對不良債權、債務進行處理,全縣共核銷不良債權363.39萬元,核銷不良債務407.52萬元。
⑶解決了部份經費。為解決經管站經費困難,無辦公設施等問題,有的鄉鎮拿出了資金,有的鄉鎮專門配備辦公設施。如馬坳鎮每年拿出3600元租用民房給經管站辦公,拔1000元作為啟動資金,每年增加經管員工資報酬1900元,增加村級理財小組工資2500元。為規范村級賬務管理,大椿鄉采取了按鄉干部一樣的標準發給經管員補助,并聘請由群眾推薦,業務能力強的會計人員專門為各村做賬。港口鎮對村級財會人員進行集中業務培訓。黃港鎮、義寧鎮專門配備電腦,使村級賬務實現了微機管理。
2、健全財務管理制度,規范了管理。
⑴健全了財務管理制度。“鄉財縣代管,村賬鄉代理”在運行過程中,各試點鄉鎮結合本地實際情況,因地制宜地制定了財務管理制度、經費報賬制度、國有資產管理制度、會計檔案管理制度、票據管理制度、專項資金管理制度,真正做到了在日常運行操作中有章可循,有據可依。如新灣、余段、上衫等鄉政府專門下了發文件,制定了內務財務管理制度27條。大到車輛管理,小到辦公室電話費都作了限額報銷的獎懲規定,執行一年多來收到了良好的效果。同時還結合實際,制定了村級財務季度報賬管理制度、村級資金收支管理制度、村級理財實行“兩邊、三邊章”管理制度等。
⑵強化了財政監督職能。體制改革前,為完成財稅任務,鄉鎮財政部門以稅收征管為首要任務,淡化了財務監督管理職能。實行“鄉財縣代管,村賬鄉代理”后,使鄉鎮財政職能定位更加明確,它不是一種單純的會計服務,更多的是一份責任,是規范鄉村財務管理,強化財政監督職能的具體體現。
⑶規范了鄉村財務收支。改革前,由于財務管理不規范,鄉村兩級“白條”報賬現象嚴重,坐收坐支情況普遍,在資金安排上沒有預算約束,有錢就用、無錢就賒。特別是村級,收費票據未經專管人員領取,村干部各自領用,各自收錢、各自開支、亂收濫用現象嚴重,對有些不合理的支出,領導簽字堅持原則難,不報銷怕影響同事之間的感情,報銷又違反了財經制度。財務公開不及時,甚至不公開,更不接受村民理財小組的監督,造成干群關系緊張。改革后,日常費用開支由單位主管領導審批,有經手人、證明人簽字,鄉級財務收支核算由財政所代理做賬,縣鄉聯網,鄉財局統一網上審核。村級財務收支核算由經管站審核把關,財務定期公開,還干部一個清白、給群眾一個明白。確保了收支行為的真實性、合理性和合法性。對坐收坐支、白條報賬等不規范行為進行了規范,堵塞了漏洞,節約了資金。如廟嶺鄉共處理違規開支票據46張,共計金額6.5萬元,義寧鎮政府11月份報賬30萬元,退回不規范票據9.1萬元。征村鄉在檢報時鄉財股退回不規范票據20.1萬元。山口、四都村級資金直接拔到經管站賬戶上,報賬員每兩個月憑資金結報手冊和真實有效、手續齊全的收支單據到經管站統一報賬。已不是單純的代為做賬,而是真正意義上的規范管理。
⑷規范了鄉村票據管理。按照“管錢先管票”的原則,各試點鄉鎮健全了票據管理制度。實行限額領用和“誰領取,誰負責,誰繳銷”的責任制,從源頭上規范了各項收入,實行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現象。如馬坳鎮制訂票據管理辦法:對XX年以前的村級收據無論是否啟用完,一律回收到經管站封存,xx年分村設立票據領用登記薄,以舊換新,按期上繳,每遺失一份票據罰款500元。山口、黃港、四都等鄉鎮村級收據由經管站統管。新灣鄉實行每月結算制,村級每季結算制,有效地規范了收入管理,明晰了收支,清楚了家底,防范了財務風險。
3、加強了監督,遏制了隨意舉債。
改革前,部分鄉村因舉債墊付工程項目配套資金和完成稅費等因素,債務越積越多。極少數鄉村領導只管自己花錢,前任不管后任事。有的鄉村盡管負債累累,仍照樣亂招待、亂報銷、亂批條、賒賬欠賬,違規截留、擠占、挪用專項資金,鄉村債務包袱越背越重。
實行“鄉財縣代管,村賬鄉代理”后,一是通過開展“四項清理”,核實了債權債務。如義寧鎮針對往來賬目復雜,專門請了一些老同志來審查,并進行張榜公布;二是處理了部分呆賬、死賬。對一些長期掛賬,手續不清,業主死亡或去向不明的債權、債務,通過班子會討論研究決定,由主管領導簽字蓋章或通過縣審計局審計認定后進行了賬務調整。在這次清理過程中,征村鄉處理呆賬、死賬5萬元,義寧鎮處理呆賬、死賬債權16.7萬元,債務21.7萬元。三是遏制了鄉村隨意舉債。通過采取賬戶統管、統一收付、規范管理、控制支出順序,先保工資發放,再保運轉和重點建設支出等措施,管住了收入的“袋子”,扎嚴了支出的“口子”。有效地堵住鄉鎮隨意舉債的現象,如義寧鎮通過加強財務管理,鎮村兩級未發生新的債務。四是逐步化解了鄉村債務。部分鄉鎮通過爭取上級轉移支付資金,盤活、變賣閑置固定資產、無形資產,發展集體經濟,清收債權抵債等措施逐步化解了鄉村債務。如白嶺鎮采取盤活無形資產、土地,通過國土資源管理局辦理合法轉讓手續,對集鎮進行總體規劃,充分利用土地資源,轉讓土地使用權,新建車站等形式,當年取得土地出讓金40多萬元,用于化解鄉級債務30.5萬元,村級債務5.2萬元。新灣鄉XX年化解原有債務12萬元。實現了2個村無債務,馬坳鎮實現了5個村無債務,程坊鄉XX年化解村級債務30萬元,杭口鎮政府XX年化解債務10萬元,余段鄉化解村級債務18萬元,路口鄉化解債務17萬元,全縣共化解鄉級債務410.36萬元,化解村級債務285.85萬元,實現無債務村15個。
4、盤清了家底,規范了鄉村賬務。
改革前,鄉村換人不移交的“斷頭賬”,憑證不規范的“白條賬”。只收單據,不扎賬的.“包包賬”,只記在筆記本上,不登賬的“肚皮賬”等現象很普遍,導致查賬、對賬困難。財務無法公開,群眾上訪,干群關系緊張。
實行“鄉財縣代管,村賬鄉代理”后,一是規范了會計賬務處理。由財政所和經管站的專業會計人員做賬,縣鄉聯網,網上審核,微機操作,統一記賬,改變了過去一些鄉鎮會計人員業務素質不高,會計科目設置不合理,做賬不及時,業務處理不規范的局限。如路口鄉政府會計是從外面請的,由于業務不熟,在賬務處理時出現了串戶,記賬方向相反,憑證金額核算不準確等錯誤,從而導致出納現金與會計賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對,無法進行會計賬務移交。代管后這樣的問題沒有再出現;二是增加了理財透明度。通過實行“鄉財縣代管,村賬鄉代理”后,使鄉鎮資金運行更加合理,監管更加到位,及時進行財務公開,增加了理財的透明度,提高了群眾對政府的信任,消除了內部的猜疑,有利于團結,有利于促進工作,樹立良好形象;三是規范了村級財務管理。過去村干部人人有收據,個個是出納,誰收的錢誰用,收據幾年收不回,幾年不結賬,會計無法做賬,財務管理混亂。通過實行“村賬鄉代理”后,由經管站統一做賬,成立理財小組,建立了財務公開制度,自覺接受群眾監督,使老百姓心里清楚,還了干部一個清白,群眾一個明白。
5、核實了資產,加強了國有資產管理。
一是進行了國有資產清理。27個鄉鎮帳面國有資產2559.15萬元,其中:房屋2131.10萬元,交通工具119.37萬元,辦公設施86.77萬元,專用設備52.99萬元,其他48.91萬元。尤其是對資源性資產進行了清理登記,有效地防止了國有資產流失。如西港鎮已登記賬外資產32萬元,路口鄉登記賬外小2型水庫2座,大寨田1處,面積400畝,鄉林場1處,面積2500畝。廟嶺鄉登記賬外榨菜廠一個,估價65000元。二是建立了國有資產明細賬。改變了原來明細不分,家底不清的現象。三是增強了鄉鎮管理國有資產的觀念,提高了國有資產管理的認識,通過“鄉財縣代管”后,從體制上強化了國有資產管理。
二、存在的主要問題
1、少數鄉鎮的“村賬鄉代理”進度緩慢,對長期掛賬的陳年老賬沒有處理。
白嶺鎮目前仍有3個村未進行財務移交,其中溫泉村財務清查難度大,群眾反映強烈。西港鎮的西港、周家莊2個村未進行財務移交,上衫鄉政府出納手上還有屠宰稅票32張,金額384元,農業稅票15張,金額1956元未進行賬務處理。三都鎮政府暫存款(應付款)賬上還有知青下放補助款1759元,68年知青補助款570元,落實土改斗爭結存款180元,暫付款(應收款)賬上還有公社農機廠8755元,公社橋渡4148元,黎明大隊5477元等呆賬、死賬未進行處理調賬。
2、票據管理有待進一步加強。
目前,還有少數鄉鎮的票據管理不規范,如上衫、東港、石坳、征村。鄉村干部(特別是村干部)手上結存的票據幾年不繳銷,其中:石坳鄉中學遺失收據6本,中小遺失收據1本。部分鄉鎮領用收據時只記本數,不登收據號碼,繳銷時只在原領用記錄上打一橫杠,也不記號碼;征村鄉經管站票據登記薄上還有XX年村級票據幾百份沒有繳銷等。
3、支出管理有待進一步規范。
一是少數鄉鎮還存在白條報賬現象,特別是村級費用支出,幾乎就難找到幾張正式發票。二是不少鄉鎮工程項目早已完工(有的完工幾年甚至十幾年了)而不進行工程結算,用一大把預借工程款的白紙條記在預付工程款賬上,目的是包工頭不完稅或鄉(鎮)政府已扣稅不開工程發票,導致國家稅收流失。三是支付憑證手續不全,有的只有主管領導一個人的簽字而無經手人和證明人,有的甚至還用不清楚的復印件做賬,采購物品發票金額大,卻無明細附件,辦公室電話費不使用電話費發票而是用信箋紙打白條報賬。上述存在的問題還有待進一步規范。
4、非稅收入沒有真正上繳。
目前,大多數鄉鎮的非稅收入上繳只完成年初下達的目標任務,沒有全額上繳縣非稅收入管理局,有的連鄉鎮財政所專戶也不繳,做得好的鄉鎮也只是從財政所過一下賬,多數鄉鎮只領收據,收入不進賬。
5、化解鄉村債務任重道遠。
由于歷史的原因,鄉村債務問題比較突出。鄉村債務的產生,直接制約鄉村經濟和社會各項事業的發展,影響鄉村兩級工作的正常運轉和鄉村干部的工作積極性,損害黨群干群關系,降低了黨和政府在農民群眾中的威信,影響了農村改革、發展和穩定。切實化解歷史債務、堅決防止鄉村發生新的不良債務,成為一項非常緊迫、事關全局的重大任務。許多鄉鎮只顧眼前利益,對化解鄉村債務沒有引起足夠的重視,爭取上級轉移支付用于化解鄉村債務的款項也沒有完全到位。
三、下步工作打算
1、加強與鄉鎮政府和有關部門的協調,確保鄉財縣代管的網絡暢通,確保工作正常運轉。
2、制定措施,加強鄉鎮預算指標及上繳收入追加指標的管理。
3、加強鄉鎮國有資產管理,對固定資產臺賬進行統一設計,要求鄉鎮對賬內固定資產,賬外資源性資產,統一格式,分別造冊登記,確定資產的保管人和使用人,防止國有資產的流失。
4、建議出臺加強非稅收入管理的相關文件,嚴格實行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局,按目標任務調控后,再及時返還鄉鎮,增強縣政府宏觀調控能力,實現農村財務體制改革的管理目標。
5、召開全縣“鄉財縣代管”工作專題會議,有關鄉鎮介紹經驗,總結前期工作情況,進一步統一思想認識,部署XX年改革試點工作,在規范管理上再下功夫,促進鄉鎮財務體制改革深入開展。
四、鄉鎮意見反饋
1、非常感謝縣政府取消了鄉鎮財稅任務,減輕了鄉鎮的壓力。建議下達對鄉鎮財稅任務指導性計劃,出臺超收分成等有關激勵、獎勵機制,促進鄉鎮培植稅源的積極性。
2、因政策性原因,鄉鎮收入明顯減少,建議上級加大對鄉鎮的補助力度,以確保基層政權的正常運轉。
3、近幾年,鄉鎮因農田水利設施,學校危房改造,公路建設等項目的配套建設新增了不少債務,特別是林權改制項目的費用,鄉鎮一般都在10萬元以上,而上級補助沒到位,鄉鎮無法負擔,加大了鄉鎮財政的壓力,建議上級能否考慮給予一定補助。
4、目前還有部分鄉鎮無經管員,一時又找不到懂財會的業務人員,拉了“村賬鄉代理”工作的后腿,建議上級給每個鄉鎮至少配備一名經管員。
5、目前鄉鎮財政普遍困難,建議上級加大對產業化的扶助力度,發展地方特色產業,增強地方經濟實力。
6、財政體制改革,鄉財縣代管等工作對鄉鎮長的要求更高,信息時代,網絡化辦公,知識更新又快,建議縣級對鄉(鎮)長進行有關財經法規制度,財稅知識,預算編制等方面業務培訓。
7、目前,余段、復源兩鄉既無信用社,也無代辦點,老百姓、政府及機關單位存取款十分不便,建議縣聯社在兩鄉設立代辦點。
8、義寧鎮建議比照港口、四都的作法,享受重點稅收6%的優惠政策,以緩解鎮政府經費緊張的困難。