法院院長述廉報告范文

　　三是履行協管職能，抓好基層法院班子的黨風廉政建設。基層法院處在司法審判工作的最前沿，其領導班子的黨風廉政建設情況直接影響全市法院的廉政形象。根據對基層法院領導班子的協管職能，我重點抓好了其黨政一把手的黨風廉政建設工作的檢查與落實。一是通過召開院長座談會，不斷強化黨風廉政建設工作。今年2月，召開的全市法院院長會議上，各基層法院院長都簽訂了《黨風廉政建設責任制》。全年共召開院長座談會4次，每次會議上我都不忘反復強調黨風廉政建設的重要性與緊迫性，深刻吸取廉政建設反面典型的教訓，做到警鐘長鳴，防止基層法院領導班子自我感覺良好。二是通過明查暗訪，督促基層法院院長解決廉政建設方面的問題。今年我共安排中院黨組成員分頭帶隊下基層法院督察工作4次，通過各種渠道全面了解基層法院院長黨風廉政建設工作情況。對收集到的關于基層法院領導班子黨風廉政建設方面的情況，由我找其談話，并印發全市法院通報，督促其解決問題。今年共印發督查通報4期。三是通過對基層法院的年終綜合考評，驗收基層法院領導班子的黨風廉政建設工作。年初，經市委同意，中院向全市各基層法院下發了《關于推行全市基層人民法院年度考評的暫行辦法》，其中特別強調了基層法院領導班子的黨風廉政建設內容。今年12月12日開始，中院派出考評組赴全市各基層法院進行年終綜合考評，發現各基層法院領導班子都能自覺遵守黨風廉政建設的有關規定，沒有發現任何廉政問題，這充分說明了我們的黨風廉政建設工作是卓有成效的。

　　四是以黨風廉政建設為切入點，全面推進法院隊伍建設。我將隊伍建設作為法院工作的重中之重，大力實施“人才興院，人才強院”的戰略，并狠抓隊伍廉政建設，積極穩妥地推進法官職業化建設。我作為中院院長，有一個重要的責任和強烈的愿望，就是不能因為我們教育管理不嚴而讓個別同志失足，也不能因為我們執法執紀不嚴而使人民群眾失望。因此，我始終把黨風廉政建設擺在隊伍建設中的重要位置，認真抓落實。今年6月，中院印發了《關于加強人才管理和規范教育培訓若干規定》，明確了廉政建設為人才培養管理環節中一項重要內容。在今年起草的《××市人民法院基層建設五年規劃（2005－2009）》中，對法官隊伍職業化中詳細地規定了廉潔執法的內容，并將其作為實現“七化”建設的重要目標之一。為了加強法院隊伍中的黨風廉政建設工作，我采取了嚴格領導責任追究的措施，形成了機關各部門領導對黨風廉政建設工作齊抓共管的良好工作局面。年初印發了《××市中級人民法院領導班子成員黨風廉政建設責任分制》，將責任具體落實到每個黨組成員、各部門中層正職。同時，將黨風廉政建設責任納入崗位目標責任制，做到與崗位責任制一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。繼續強化執行《院領導、中層干部檢討責任、引咎辭職辦法》，明確了違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法。實行黨風廉政建設一票否決制，即凡發生黨風廉政建設責任制不落實，出現違法違紀行為的單位，一律取消評先評優資格，并根據所負責任大小責令部門正職、分管院領導檢討責任，或引咎辭職。在加強隊伍建設過程中，我和黨組集體還努力加強紀檢監察隊伍的自身建設，并積極支持紀檢監察部門對違法違紀案件的查處，對案查工作態度明朗、堅決，充分發揮其職能作用。今年，中院共受理反映兩級法院個別干警違法違紀的各類線索23條，其中反映基層法院的7條，已全部批轉，并已全部報查證結果，其中被處分7人。中院機關沒有發現違紀案件。

　　五是完善廉政監督機制，將黨風廉政建設貫穿于法院的各項工作之中。按照標本兼治，重在治本的方針，我從完善廉政監督工作機制入手，初步嘗試建立了教育和處罰相結合、預防和查處相結合的黨風廉政建設新機制。一是明確專門機構抓廉政建設工作。確定由紀檢監察部門、政工部門和機關黨委共同負責黨風廉政建設教育，納入部門崗位目標責任制；在年初制訂中心組學習計劃、干警教育培訓計劃時，指定學習篇目作為廉政學習內容；通過主題教育、專題講座、典型案件剖析、觀看錄像片等方式對廉政教育常抓不懈。今年7月，組織中院機關全體法官進行了以《關于規范法官和律師相互關系，維護司法公正的若干規定》、《××省法院六個嚴禁》、《法官法》十三種不得有行為等廉政制度為主要內容的廉潔執法知識考試。二是繼續完善以案件質量評查為主要內容的內部監督機制。案件質量是法院工作的生命線和靈魂，我十分注重把案件質量與廉政監督緊密結合起來。完善了《案件質量評查及質量責任追究辦法》，成立專門評查機構對每件案件進行嚴格評查。對評查出來有質量問題的案件，特別是不合格案件和瑕疵案件，都要對責任人誡勉談話或警示教育。同時還注重通過質量評查主動發現和收集違法違紀線索，對重點案件的當事人進行回訪，增強廉政監督的主動性和實效性。今年以來，無人因辦案違法違紀受到紀律處分。為了進一步加強廉政建設，逐步構建“不愿為”的自律機制、“不敢為”懲戒機制、“不能為”的監督制約機制、“不必為”的保廉機制，我們結合部分法院多年來的實踐經驗，今年在全市法院推行了“廉政和公正執法基金”制度，收效良好。三是加強了審判、執行進程的重點環節的監督。針對人民群眾比較關注的法院工作重點環節，我們加大了監督力度，增強工作的透明度，實現以制度管人和事。進一步完善了審判流程管理制度，出臺了《執行案件實行交叉執行的規定》、《關于進一步加強司法鑒定、審計、評估、拍賣工作管理的規定》及《執行款物的管理規定》，這些制度的頒行，進一步地促進了我院的廉政建設。四是建立健全以人大的法律監督和政協的民主監督為主要內容的外部約束機制。為把黨風廉政建設工作落到實處，光靠我們法院內部監督還不夠全面，我還把加強同人大、政協的聯系與溝通作為廉政監督工作的一項重要內容來抓，不斷拓寬監督渠道。通過走訪、邀請人大代表、政協委員旁聽案件、召開座談會等方式，廣泛收集人大代表、政協委員對法院廉政建設的意見和建議，對其提出的個案質詢，安排了專人查證并函復。據統計，全市法院今年共召開座談會49場（次），旁聽案件100件，參加旁聽及與會人大代表、政協委員511人（次），組成走訪組28件，走訪人大代表、政協委員35人（次）。結合“司法公正樹形象”活動的開展，我們于8月19日向全市人大代表、政協委員發出《征求意見函》，就我院落實中紀委“四大紀律、八項要求”等方面的情況征求意見。今年6月24日，我還親自參加了“法官形象監督員”座談會，與會的13名監督員對我院的黨風廉政建設工作給予較高評價。司法工作的公信力和社會認同感有較大幅度提升。