2010年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

　　XX年年度，在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“科技提升年”活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一個(gè)中心”，確保特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩個(gè)安全”，突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、抽檢分離制度“三個(gè)提升”，實(shí)現(xiàn)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)、名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)“四個(gè)突破”，強(qiáng)化規(guī)范內(nèi)部管理、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、行風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、深化各項(xiàng)改革“五個(gè)保障”，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

　　一、大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，全面推動(dòng)質(zhì)量興市

　　認(rèn)真落實(shí)《質(zhì)量興省實(shí)施意見(jiàn)》，舉辦了質(zhì)量高層論壇，努力引起政府重視，提高企業(yè)認(rèn)識(shí)，今年市政府成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的濱州市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也分別成立了一把手掛帥的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，進(jìn)一步加大了對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣傳推介、指導(dǎo)扶持力度，今年我市有9個(gè)產(chǎn)品評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，新增中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量列全省第3位；新增國(guó)家免檢產(chǎn)品6個(gè)，山東名牌產(chǎn)品16個(gè)，山東省服務(wù)名牌產(chǎn)品2個(gè)。目前我市已擁有14個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、17個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、73個(gè)山東名牌產(chǎn)品和3個(gè)山東省服務(wù)名牌，全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”中已經(jīng)有七大產(chǎn)業(yè)鏈獲得了中國(guó)名牌和山東名牌產(chǎn)品，這些企業(yè)都成了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群中的龍頭和排頭兵，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市質(zhì)監(jiān)局因在推進(jìn)名牌戰(zhàn)略中成績(jī)突出，今年11月份被市政府通報(bào)表彰，市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)多次批示，指示對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)積極開(kāi)展名牌工作，大大提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，使他們切身感受到了名牌戰(zhàn)略對(duì)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，一大批企業(yè)因此走向了質(zhì)量效益型發(fā)展道路，推動(dòng)了十大產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展，大大提升了濱州企業(yè)的知名度和“濱州制造”的良好形象。

　　二、打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“特殊戰(zhàn)役”，維護(hù)群眾飲食健康和安全

　　按照市政府和省局統(tǒng)一部署，集全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)之力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力把整治深化到基層。一方面穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的整治工作任務(wù)。工作中堅(jiān)持以“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書(shū)兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底、治理整頓和指導(dǎo)幫扶，264家具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證；組織194家獲證企業(yè)進(jìn)行了出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)實(shí)驗(yàn)，幫助企業(yè)提高了出廠檢驗(yàn)水平；對(duì)食品小企業(yè)、小作坊進(jìn)一步摸清底數(shù)，107家食品加工小作坊全部簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書(shū)；對(duì)濫用添加劑、使用非食品原料及不按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工黑窩點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，端掉食品加工黑窩點(diǎn)11個(gè)。截至目前，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3423人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)500余家，查辦產(chǎn)品質(zhì)量違法案件31起。質(zhì)監(jiān)部門(mén)承擔(dān)的3個(gè)100％的目標(biāo)全部完成。另一方面，在全市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)作用。及時(shí)制定方案、召開(kāi)會(huì)議、起草文件、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、組織督查，形成了各級(jí)、各部門(mén)齊抓共管的良好局面。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，我市的鄒平縣作為省政府推薦的檢查線路之一，接受了全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查組的現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查組對(duì)我市專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予了充分肯定。以此為契機(jī)，10月29日市政府又在鄒平召開(kāi)了全市的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全市推廣鄒平的工作經(jīng)驗(yàn)，目前全市各縣區(qū)都參照鄒平縣的模式，建立起了1條檢查線路，7－8個(gè)檢查點(diǎn)，積極為迎接年底驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。省政府已經(jīng)于12月14日至18日對(duì)我市的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，對(duì)我市上下在整治期間所作出的工作給予了充分肯定。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高了生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于從根本上強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者自律，最終建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制起到了良好的效果，維護(hù)了全市人民的飲食健康和安全。

　　三、推進(jìn)監(jiān)管方式改革，保障食品和特種設(shè)備安全

　　按照市政府《關(guān)于加快我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，深入宣傳發(fā)動(dòng)，全面推進(jìn)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，市局建成了視頻指揮中心，全市195家企業(yè)加入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，46家食品和特種設(shè)備企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在1296家企業(yè)設(shè)置了電子巡查識(shí)讀終端，視頻監(jiān)管系統(tǒng)順利通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收，提高了質(zhì)量監(jiān)管的有效性和為企業(yè)服務(wù)的水平，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)推進(jìn)監(jiān)管方式改革，深化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，深入開(kāi)展安全督查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)了應(yīng)急救援體系建設(shè)，有力保障了食品和特種設(shè)備安全。

　　在特種設(shè)備安全監(jiān)管中，一是繼續(xù)把特種設(shè)備定檢、報(bào)檢作為全市系統(tǒng)的工作重點(diǎn)，9260臺(tái)（其中：在用的設(shè)備7425臺(tái)）特種設(shè)備定檢率達(dá)到99.2％，使用登記率達(dá)到93.6％；二是對(duì)重點(diǎn)部位加大了日常監(jiān)察和管理。一年來(lái)，為685只車(chē)用燃?xì)鈿馄哭k理了使用登記，查處非法改裝、非法使用“土鍋爐”16臺(tái)，檢查危化品生產(chǎn)單位79家，特種設(shè)備使用單位270余家，對(duì)28家制造單位和安裝單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)360余份，消除隱患420余條。三是重點(diǎn)區(qū)域隱患整治獲得突破。濱城區(qū)東王鋼材市場(chǎng)起重機(jī)械隱患和魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)特種設(shè)備隱患是多年來(lái)形成的隱患問(wèn)題，省局長(zhǎng)期掛牌督辦，既不利于安全穩(wěn)定，也影響了濱州市的形象。我們從為經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的角度出發(fā)，千方百計(jì)想辦法、找出路、借東風(fēng)，派出技術(shù)人員靠上服務(wù)。目前，東王鋼材市場(chǎng)在用的37臺(tái)起重機(jī)械已全部驗(yàn)收合格并辦理了注冊(cè)登記，作業(yè)人員持證上崗，隱患已基本解決；“8.19鋁水外溢事故”發(fā)生后，市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)對(duì)接魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)，派出精干力量進(jìn)駐集團(tuán)各個(gè)生產(chǎn)區(qū)，對(duì)魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鄒平工業(yè)園和魏橋工業(yè)園特種設(shè)備現(xiàn)已巡查完畢，截至目前已排查壓力容器、起重機(jī)械、電梯等各類(lèi)特種設(shè)備4173臺(tái)、壓力管道70000米，其數(shù)量占到了全市現(xiàn)已登記注冊(cè)在用特種設(shè)備的50%以上，為解決我市最為集中的特種設(shè)備安全隱患創(chuàng)造了條件。