民政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
農(nóng)村低保工作。全縣原有農(nóng)村低保對(duì)象12442戶、19268人。根據(jù)縣委、縣政府工作安排，今年新增農(nóng)村低保1000人，達(dá)到20338人，增加后占全縣農(nóng)業(yè)人口的4.1%；保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月30元提高到40元。按照這一目標(biāo)，我們及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，并抽調(diào)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)擴(kuò)面提標(biāo)工作，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)村入戶調(diào)查、村、組民主評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進(jìn)行，保證了提標(biāo)擴(kuò)面工作公開、公正、透明。在做好新增農(nóng)村低保對(duì)象調(diào)查認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)村低保戶進(jìn)行了抽查，在抽查過程中，對(duì)不符合低保條件及亡故人員清退出455戶682人，使符合條件的又納入463戶682人，通過檢查，防止了“人情保”、“關(guān)系保”、“錯(cuò)保”、“漏保”問題的發(fā)生。
新增農(nóng)村低保對(duì)象從7月1日起按新標(biāo)準(zhǔn)40元/月享受低保待遇，原有低保對(duì)象從元月份每人每月又補(bǔ)發(fā)10元。同時(shí)，因物價(jià)上漲從7月1日起每人每月增發(fā)10元臨時(shí)生活補(bǔ)貼，全年共累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1106萬(wàn)元（其中7—12月發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼金122.03萬(wàn)元），全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
2、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及大病醫(yī)前救助工作扎實(shí)開展。為了使城鄉(xiāng)困難群眾有病得到及時(shí)的醫(yī)治，解決好城鄉(xiāng)困難群眾看病難、看病貴的問題，今年以來(lái)，我們加大了城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及大病醫(yī)前救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進(jìn)行宣傳，起到了良好的效果，城鄉(xiāng)困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及大病醫(yī)前救助率比上年明顯提高。XX年年7月1日至2010年6月30日第一個(gè)投保年，全縣共參保28285人，投保金額230.91萬(wàn)元，參保率達(dá)到100%。其中：城市低保5100人，投保金額61.2萬(wàn)元。農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象投保23185人，投保金額169.11萬(wàn)元，大病醫(yī)療救助30萬(wàn)元。其中農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象理賠1276起，理賠金額96.67萬(wàn)元，理賠率70%。大病救助273起，理賠金額32.35萬(wàn)元。2010年7月1日至2010年6月30日第二個(gè)投保年，全縣共有城鄉(xiāng)困難群眾31937人參保，投保金額265.494萬(wàn)元，參保率100%。其中城市低保7100人，投保金額85.2萬(wàn)元。農(nóng)村低保20338人、投保金額122.028萬(wàn)元，五保對(duì)象2833人、投保金額16.998萬(wàn)元，優(yōu)撫對(duì)象及建國(guó)前老黨員共計(jì)1666人，投保金額41.268萬(wàn)元。大病醫(yī)前救助30萬(wàn)元。第二個(gè)投保年農(nóng)村住院理賠1687件，理賠金額114.81萬(wàn)元，理賠率76%。大病醫(yī)前救助297件，救助金額34.83萬(wàn)元。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》和《河南省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》。一是完善了五保供養(yǎng)檔案。將全縣2833名農(nóng)村五保對(duì)象，按照《條例》規(guī)定及時(shí)完善了農(nóng)村五保供養(yǎng)協(xié)議、申請(qǐng)、審批等手續(xù)，建立了個(gè)人檔案。二是根據(jù)《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于做好全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》（洛政〔2010〕58號(hào)）精神，我縣出臺(tái)了《嵩縣人民政府關(guān)于做好全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》（嵩政〔2010〕25號(hào)）文件，文件規(guī)定，從2010年1月1日開始，五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每年1500元提高到每人每年1800元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年1000元提高到每人每年1100元。按照文件要求，我們積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)籌措資金，按時(shí)足額進(jìn)行發(fā)放，全年累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金371萬(wàn)元，有效地保障了五保對(duì)象的基本生活。上述供養(yǎng)資金縣財(cái)政全額納入財(cái)政預(yù)算，每季度由財(cái)政部門撥入民政部門，民政部門及時(shí)撥付農(nóng)村信用聯(lián)社，直接對(duì)戶和對(duì)敬老院發(fā)放，五保供養(yǎng)資金的這種社會(huì)化發(fā)放辦法，簡(jiǎn)化了程序，方便了群眾，縮短了資金運(yùn)行時(shí)間，受到了廣大五保對(duì)象的一致稱贊。三是積極動(dòng)員五保對(duì)象進(jìn)住敬老院實(shí)行集中供養(yǎng)，不斷提高集中供養(yǎng)率。為實(shí)現(xiàn)省市確定的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到40%的工作目標(biāo)，我們先后召開兩次專題會(huì)議，安排和部署五保對(duì)象入院工作，同時(shí)還多次到各鄉(xiāng)調(diào)研，督促五保對(duì)象入院，由于措施得力，工作到位，年底新增敬老院院民283人，總?cè)藬?shù)可達(dá)到1133人，集中供養(yǎng)率達(dá)到40%以上。四是敬老院經(jīng)費(fèi)按每入一名院民撥付1000元的標(biāo)準(zhǔn)，按縣承擔(dān)60%、鄉(xiāng)承擔(dān)40%的比例，全部撥付到位,共撥付85萬(wàn)元。五是把五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員工資納入財(cái)政預(yù)算。全縣121名敬老院管理服務(wù)人員，按每人每月550元工資標(biāo)準(zhǔn)，全年共計(jì)79.9萬(wàn)元，按縣承擔(dān)60%、鄉(xiāng)承擔(dān)40%的比例，納入了縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，保證了工作人員的工資發(fā)放，解除了敬老院工作人員的后顧之憂。
4、敬老院建設(shè)工作卓有成效。XX年和XX年年兩年總投資1061萬(wàn)元（市撥245萬(wàn)元，縣財(cái)政配套170萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)