2010年副局長年度述職述廉報告

　　現將一年來的思想、工作情況簡要匯報如下:

　　一、加強學習，著力提升自身素質

　　不斷加強理論學習，是適應新形勢、迎接新挑戰的必然要求。一年來，按照省局和市局的安排，重點學習了黨的十六屆四中、五中全市精神和“6.25”、省九次黨代會精神，黨的十七大勝利召開后，更把學習貫徹十七大精神作為一項重要的政治任務，原原本本的學習十七大報告，認認真真的學習黨章，更加堅定了努力踐行科學發展觀，全面建設小康社會的自覺性。為了提高依法行政的水平，自覺加強了對新頒布的《物權法》、《節約能源法》、《勞動合同法》等法律法規的學習。在學習中，注重了將業務知識學習同實際工作緊密結合起來，加強了調查研究，做到學習與工作的有機結合，針對分管的食品安全、特種設備安全等重點工作，進行了深入調研，分別撰寫了調研文章。

　　二、盡職盡責，全力推進分管各項工作

　　（一）推進產品質量和食品安全專項整治行動，堅決打好“特殊戰役”。為了完成好專項整治行動任務，市局成立兩套班子、開辟兩條戰線，我按照黨組安排，把主要精力放在質監系統內部的整治行動上，較好的完成了各項整治任務。一是加強協調。及時溝通、傳達、匯總各方面情況，確保上下信息暢通，多次組織召開專題會議，調度工作，有力地推動了專項整治工作的開展。二是加強督查。系統安排了專項整治督查工作，由市局領導帶隊，抽調市局全部科以上干部組成7個督查組，先后四次分赴各縣區局進行督查。我自己多次到濱城區、沾化縣等縣區進行督查，通過深入一線，掌握了第一手資料，有力地推動了專項整治各項任務的落實。三是加大查處力度。進一步加大了執法監管的力度，自專項整治行動開展以來，全市系統共出動執法人員3423人次，檢查食品和十類消費品生產企業700余家，查處涉及食品類違法案件60余起，端掉食品生產加工黑窩點2個，強制4家不符合條件的食品生產加工主體停產整頓，查處涉及十類消費品違法案件10起，端掉安全網造假窩點4個。到目前為止，質監部門承擔的3個100％的整治任務已基本完成。

　　（二）強化源頭監管，努力保障生產加工環節食品質量安全。始終堅持把食品安全作為監管工作的重中之重，確保不發生嚴重的食品質量安全事件。一是扎實推進小作坊整治工作。加大了調查力度，摸清小作坊底數，與107家小作坊簽訂了食品安全質量承諾書，建立了日常監管制度。二是切實加強食品添加劑管理。推動食品添加物質備案工作深入開展，全市377家已備案，備案率95％；同時，加大了對食品企業、小作坊的檢查，切實消除添加劑隱患。三是推進食品質量安全市場準入制度的實施，不斷強化證后監管。加快了食品生產許可證審查發證的進度，提高了工作質量，全市對123家企業進行了現場審核，省局對我市9家企業的抽查復審全部順利通過。指導制定了《食品企業證后監管作業指導書》，從巡查、年審、監督檢查、執法檢查、證書管理等證后監管的主要內容制定了工作流程，組織了獲證企業檢驗員培訓班和實驗室比對實驗，提高了企業的質量控制能力。

　　（三）加強隱患整治，確保特種設備安全監察到位。一是堅持深化報檢制度的實施。大力推進四位一體的特種設備管理方法，11月份特種設備報檢率達到99.9%，定期檢驗率達到99.2%，金質工程網上定檢率99.24%。二是認真抓好各類專項整治。活動中親自督導，件件落實，保證省、市局組織的各項專項整治活動不走過場，落到實處。一年來，先后開展了在用特種設備注冊登記專項整治、汽車罐車充裝站專項整治、用燃氣氣瓶使用登記專項整治、危化品生產單位大檢查等數十項專項整治、檢查活動，保證了安全生產的良好局面。三是推進了重點隱患整治。隱患整治是特種設備安全監察工作的難點，今年經過多方協調，開展大量、細致的工作，推動濱城區東王鋼材市場和魏橋創業集團隱患整治取得重大進展。目前，東王鋼材市場起重機械隱患問題已基本解決，37臺起重機械已全部辦理注冊登記，魏橋創業集團各類特種設備正加緊排查。四是加大了對生產環節的監督管理。組織召開了全市特種設備生產單位管理工作會議，對28家壓力管道元件制造單位、起重機械制造單位、鍋爐、壓力管道安裝單位進行現場監督檢查。五是立足區域監管，提升檢驗檢測能力。市鍋檢所在全省率先通過全項計量認證，壓力容器、壓力管道實踐考核模擬仿真系統建設完成并投入使用，對去年建成的鍋爐實踐考核模擬仿真系統自控部分進行了完善，為在我市建成省內一流、覆蓋面最廣的特種設備作業人員考核基地奠定了堅實的基礎。

　　（四）強化質量監督監管，提升行政執法效果。一是創新監管體制，推進“三位一體”質量電子監管網建設。協調做好“三位一體”質量電子監管網推廣工作，采取定期調度的方式，推動工作，解決問題，保證全面完成了省局布置的任務。全市195家企業加入中國產品質量電子監管網，激活上市企業27家，25家食品生產企業和26家特種設備企業安裝了視頻監控系統，1296家企業設置了電子巡查識讀終端。目前，視頻監管系統和金質區域監管系統均已通過了省局驗收。二是鞏固抽檢分離，加強質量監督檢查。對定檢計劃進行及時調整，保證計劃覆蓋率100％，截止到11月底共實施定檢2106個批次。三是組織企業積極爭創免檢產品。組織6家申報國家免檢產品企業參加了省局組織的培訓班，在申報難度較大的情況下，與主管科室的同志一起加大了為申報企業服務的力度，做好各方面協調工作，6家申報企業全部進入公示名單并獲得批準。四是加強了執法管理，提高了辦案質量。對全市行政執法人員進行了培訓，組織了案卷評比，進一步深化了行政執法責任制，執法辦案的質量和效果明顯提高。市局稽查局立足辦大案、辦要案，先后查處了罰沒款金額10萬元以上的大案要案7起，罰沒款金額5萬元以上的案件12起，擴大了社會影響，壯大了執法打假的聲勢。今年11月份，再次與河北省質監部門配合，在河北省泊頭市查處一家生產假冒我市名牌產品——“渤海”牌活塞的窩點，保護了我市名優企業的合法權益，展示了濱州執法人員的辦案水平和良好形象。