2010年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

　　市委考核組及參評(píng)的全體同志：

　　XX年年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。平頂山高新區(qū)工委、管委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，貫徹落實(shí)省八次黨代會(huì)、市七次黨代會(huì)、市紀(jì)委二次全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作，從抓自律、抓制度、抓源頭入手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于高新區(qū)的各項(xiàng)工作之中，從而為全區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。根據(jù)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作要求，下面我代表高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

　　一、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)攬全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為此，我們建立了一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各部、室、中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。并重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

　　1、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制

　　要求班子成員既要管好自己，又要對(duì)分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓分管單位人員的思想教育和廉政建設(shè)，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。

　　2、堅(jiān)持目標(biāo)長效機(jī)制

　　XX年年年初,召開了全區(qū)職工大會(huì)，分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排，下發(fā)了《高新區(qū)XX年年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各有關(guān)責(zé)任單位，明確工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)，工委第一責(zé)任人先后與19個(gè)部、室、中心等有關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。

　　3、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)行責(zé)任追究

　　工委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。紀(jì)工委、監(jiān)察室每季度到各單位、各部門檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。進(jìn)入12月份，工委要求紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)各單位全年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核，并對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，完善了中層黨員干部個(gè)人廉政檔案。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

　　強(qiáng)化監(jiān)督，建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制，是我們預(yù)防和治理腐敗工作的重中之重，XX年年高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子從三個(gè)方面入手，做到關(guān)口前移，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

　　1、加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)督

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)政府采購工作，規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金使用效益，工委、管委要求對(duì)大宗辦公機(jī)具的購置實(shí)行統(tǒng)一采購和監(jiān)管。XX年年全區(qū)辦公機(jī)具及車輛購置資金131萬多元，相關(guān)單位按照《政府采購法》的要求，采取招標(biāo)、議標(biāo)等形式，堅(jiān)持公平、公正、透明的原則，節(jié)約資金22萬多元。

　　2、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督

　　為建立完善的高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督約束機(jī)制，保證建設(shè)工程項(xiàng)目工作公開、公平、公正地開展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和要求，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)高新區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，并組織紀(jì)檢、財(cái)政、規(guī)劃等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地學(xué)習(xí)工程招投標(biāo)及政府采購的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。一年來，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事的原則，凡達(dá)到公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目及招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目，必須實(shí)行公開招標(biāo)，采購部門不得將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。紀(jì)工委、監(jiān)察室對(duì)發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及中標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督。一年來，整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

　　3、加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作

　　XX年年，我區(qū)在深入學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，從創(chuàng)新制度，建立長效機(jī)制入手，制訂了《平頂山高新區(qū)行政效能告誡暫行辦法》，在全區(qū)推行廉能問責(zé)制。廉能問責(zé)的“廉”指的是干部的廉潔自律，“能”是指行政效能。廉能問責(zé)制就是紀(jì)工委、監(jiān)察室根據(jù)對(duì)工作監(jiān)察、明察暗訪、群眾投訴等渠道獲得的線索，對(duì)反映存在的工作作風(fēng)差、效能低下、不遵守廉潔自律要求、影響投資環(huán)境、違反黨紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任單位和個(gè)人發(fā)出“問廉問責(zé)書”，要求被問責(zé)單位或個(gè)人限期作出解釋、表態(tài)和進(jìn)行整改，并接受紀(jì)工委、監(jiān)察室檢查的制度。廉能問責(zé)制將重點(diǎn)解決工作人員各種違紀(jì)行為和缺乏責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在工作中得過且過，不作為、亂作為、慢作為，習(xí)慣于“吃、拿、卡、要”，對(duì)群眾“冷、硬、橫、推”，造成效能低下等問題。紀(jì)工委、監(jiān)察室結(jié)合全區(qū)“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的開展，多次對(duì)各單位考勤、午間飲酒等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)和糾正了存在的問題和不足，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

　　4、狠剎鋪張浪費(fèi)、公款吃喝等歪風(fēng)

　　鋪張浪費(fèi)、公款吃喝是當(dāng)前腐敗的一大根源，群眾對(duì)此深惡痛絕，它敗壞了黨風(fēng)，損害了干部形象，破壞了干群關(guān)系，在社會(huì)上產(chǎn)生了極壞的影響。為進(jìn)一步制止鋪張浪費(fèi)用公款吃喝行為，促進(jìn)高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使市委、市政府《進(jìn)一步改進(jìn)接待工作制止奢侈浪費(fèi)的通知》和《關(guān)于實(shí)行招待費(fèi)等費(fèi)用公示制度的通知》精神落到實(shí)處，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，自八月份開始在全區(qū)各部門實(shí)行了招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛維修費(fèi)等費(fèi)用逐月公示制度，接受群眾監(jiān)督。并逐步規(guī)范了公示時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、方式。每月初紀(jì)工委對(duì)各部門落實(shí)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛維修費(fèi)等費(fèi)用公示情況進(jìn)行督促檢查，確保了公示制度的全面落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止XX年年12月底，管委會(huì)招待費(fèi)與去年同期相比下降15％。各部、室、中心招待費(fèi)開支也比去年同期有較大幅度的降低。