2010年市長述職述廉工作報告
今年5月，我由市委副書記被市人大常委會任命為代市長，10月在市十四屆人大六次會議上當選為市長。一年來，特別是主持政府全面工作以來，我堅決貫徹市委制定的工作方針和工作部署，認真落實人大的決議決定，虛心聽取政協的意見，較好地履行了自己的職責。現簡要報告如下，請予審查。
一、一心一意在做工作
（一）沒有雜念，把心思都用在謀發展上。主持政府工作后，也曾有人對我講，今年你只工作8個月，出了成績不一定是你個人的，留點余地，明年顯得突出一些。但在實際工作中，自己根本不在乎這些，沒有私心雜念，感到越是時間不長，越是只爭朝夕，一心一意謀發展。例如，在對待財政收入上，在XX年財政高基數增長和國家加大環保力度的雙重壓力下，不但不留余地，反而自加壓力，將我市財政收入目標由年初預算的3.3億元調整為4個億，通過夯實財源建設，強化財稅征管，加大領導力度，XX年我市財政總收入達40339萬元。
（二）沒有偷懶，把時間都用在干事業上。政府工作千頭萬緒，紛繁復雜，自己除了緊緊依靠一班人和全市人民外，唯有在“勤”字上下功夫。任職以來，我堅持以常寧為家，不分日夜抓工作。除了開會、辦事，很少回家，絕大部分時間在崗位，雙休日、節假日大都在工作。
（三）沒有畏難，把精力都用在抓工作上。主持政府工作后，自己想到的是如何做好工作來回報常寧人民的信任，來報答常寧人民的關愛。因此，自己不管遇到什么事，都敢于面對，從不回避，總想通過自己的努力和智慧，來更好地回報常寧人民。我在今年9月召開的市政府第二次全會上提出了政府工作“圍繞公眾利益抓財政、圍繞財政抓項目、圍繞項目抓招商、圍繞招商抓服務”的新思路。實踐證明，只要政府按照這四個圍繞抓落實，就可以保證公眾利益。例如12月份政府專門召開全市群眾生活安排大會，對全市群眾生活作了全面安排，確保全市人民群眾過上一個歡樂祥和的元旦、春節。
二、作出了幾個決策
任職以來，我與政府一班人緊緊依靠廣大干部群眾，求真務實，開拓創新，審時度勢，作出了以下幾個主要決策：
（一）針對國家宏觀調控政策，作出了儲備國有土地的決策。根據我對這些年來國家宏觀調控的判斷分析，前幾次宏觀調控都是從緊縮土地和金融入手的。到政府任職后，我及時作出了積極向上爭取用地指標進行儲備的決策，我親自到國土局安排部署，搶在新政策出臺前，協調有關部門搶時間呈報，財政統一調度資金，通過努力，全市共儲備國有土地1700余畝。盡管現在省里已停止土地審批，但對我市XX年年的經濟發展沒有多大影響了。
（二）針對工業產業化，作出了啟動宜陽工業園的決策。宜陽工業園區定了一年多，但事實上沒有啟動。我到政府后，及時作出了啟動建設宜陽工業園的決策。目前已完成規劃設計和申報審批工作，基礎設施建設全面展開，中國油都項目、聚一同農產品加工項目已落戶園區。
（三）針對推進城鎮化，作出了啟動泉峰西路和外環西路建設的決策。為了形成街道環線，提高常寧城市品位，上任伊始，我及時啟動了泉峰西路和外環西路建設。目前，泉峰西路主路面已經竣工，外環西路規劃設計和征地工作正加快推進，兩條路的建成，將會極大改善我市城區交通現狀，加快商貿流通，提高城市品位。
（四）針對農業產業化，作出了壯大油茶產業的決策。為了發揮常寧油茶資源優勢，積極利用省市對農產品龍頭企業的資金扶植，我作出了在宜陽工業園區內建設一個集生產、加工、銷售為一體的中國油都的決策。同時，加緊與上級林業科研部門聯系，將全省僅有的15萬株優質油茶苗全部訂購，并且堅持每年更新改造20萬株。
（五）針對招商引資，作出了改進客商交費辦法的決策。為了吸引更多的客商來常寧投資，提高辦事效率，使客商投資企業早投資、早落戶、早開工、早見效，促進我市經濟持續、快速、健康發展，出臺了《常寧市客商投資興辦企業交費試行辦法》。辦法明確規定了來常投資企業行政事業性收費只收取工本費，服務性收費按核定收費標準下限的50%收取，企業的固定資產投資按建筑物的建筑面積每平方米不超過60元的標準預繳各種規費，客商投資企業應繳費用不與各行政事業收費單位發生關系，其費用經市政務中心、市財政局和市外經局審定后由市財政局統一收取入帳，創造優良環境，提供優惠政策，吸引外商來我市投資興業。
（六）針對市場流通情況，作出了取消四個農村集貿市場管理費的決策。我多次深入有關鄉鎮調研，考察集貿市場建設，意識到了與周邊縣市農貿市場的差距，我作出了停止對松柏、新河、大堡、蔭田等四個鄉鎮農貿市場收取市場管理費和市場設施費的決策，對這四個集貿市場只管理不收費。此舉得到了人民群眾的普遍擁護，邊貿市場商品流通日趨活躍，市場份額日益增長。
（七）針對農民增收難的情況，作出了打造“常寧保安”勞務品牌的決策。怎樣轉移農村剩余勞動力，促進農民增收，一直是我思考的問題。通過調研，我發掘到了常寧的人文優勢、人力優勢和人際優勢，綜合分析常寧勞務經濟的優勢與潛力，作出了“圍繞特色勞務優勢，打造常寧保安品牌，建成全國保安第一市”的決策，并注重做好“培訓、輸出、維權”工作，做大做強保安品牌。新聞發布的當天，一個單位就向勞動局訂了40名保安。目前，來常寧要保安的單位絡繹不絕。