2017年分管法制的人大副主任述職述廉報(bào)告

　　按照市人大常委會(huì)主任會(huì)議的分工，我分管法制工作委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)的工作。一年來(lái)，在市委和市人大常委會(huì)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞市委中心工作和市人大常委會(huì)的工作安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，務(wù)實(shí)重干，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、圍繞發(fā)展大局，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

　　我始終立足本職，著眼大局，堅(jiān)持把上級(jí)方針政策和人大工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把履行好監(jiān)督職能作為首要職責(zé)，寓監(jiān)督于支持之中，通過(guò)實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)了分管各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

　　(一)搞好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全力維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法行政工作。一年來(lái)，我多次帶領(lǐng)法工委的同志，深入基層和市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，并與市法院、市檢察院、市政府法制辦、市司法局以及依法治市辦公室的同志進(jìn)行座談，商討如何深化依法行政工作。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)有關(guān)方面代表對(duì)依法行政工作的意見(jiàn)和建議，有力推動(dòng)了依法行政工作的深入開(kāi)展。二是做好與公、檢、法的各項(xiàng)聯(lián)系工作。強(qiáng)力推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作，通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱受理登記和案件卷宗等形式，比較全面地了解了全市公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的情況，針對(duì)推進(jìn)經(jīng)偵工作信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍廉政建設(shè)提出了具體意見(jiàn)和建議，并要求公安部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。大力推進(jìn)市人民檢察院反瀆職侵權(quán)工作，帶領(lǐng)法工委和部分市人大代表對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，廣泛收集社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，督促檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作，促進(jìn)依法行政和公正司法，維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真督導(dǎo)人民法院民商事執(zhí)行工作，組織視察組聽(tīng)取了全市法院系統(tǒng)民商事執(zhí)行工作情況的匯報(bào)，在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民商事案件執(zhí)行工作提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。三是加大督辦力度，推動(dòng)代表建議的辦理。按照主任會(huì)議的安排，帶領(lǐng)市人大常委會(huì)重點(diǎn)建議第一督辦組先后對(duì)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的建議”、“關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的建議”和“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公檢法司隊(duì)伍素質(zhì)及作風(fēng)建設(shè)的建議”等三項(xiàng)重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了集中督辦，確保了這些建議及時(shí)得到辦理。

　　(二)堅(jiān)持依法審查，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好預(yù)算審查工作。組織市五屆人大四次會(huì)議計(jì)劃財(cái)政預(yù)算審查委員會(huì)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開(kāi)展重點(diǎn)審查工作，確保法定支出增長(zhǎng)，促使財(cái)政加大對(duì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)支出，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力支持社會(huì)發(fā)展和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是努力增強(qiáng)決算審查針對(duì)性。帶領(lǐng)預(yù)算委和部分市人大代表深入到財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、高新區(qū)等單位，對(duì)xx年市級(jí)財(cái)政決算和xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)各部門(mén)反映的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了專(zhuān)題研究和歸納整理，并結(jié)合政府審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果，提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。財(cái)政部門(mén)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的財(cái)力支撐作用。三是不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。定期聽(tīng)取政府財(cái)稅部門(mén)關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的通報(bào)和匯報(bào)，及時(shí)了解財(cái)政預(yù)算收支完成情況及貫徹執(zhí)行人代會(huì)和常委會(huì)有關(guān)決議決定情況。針對(duì)金融危機(jī)給漯河發(fā)展帶來(lái)的不利影響，我組織預(yù)算委的同志及相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市國(guó)稅、地稅部門(mén)關(guān)于我市xx年稅收預(yù)測(cè)、分析及對(duì)策的報(bào)告，并及時(shí)提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議，受到了市委和政府的高度重視。認(rèn)真審查財(cái)政預(yù)算收支情況，及時(shí)掌握市政府財(cái)稅部門(mén)預(yù)算收入組織情況、預(yù)算支出進(jìn)度情況以及財(cái)政改革推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)財(cái)政收支平衡運(yùn)行。組織預(yù)算委和部分市人大代表詳細(xì)聽(tīng)取了財(cái)政部門(mén)關(guān)于市級(jí)財(cái)政支出專(zhuān)戶(hù)資金管理使用情況的匯報(bào)，并對(duì)管理中存在的問(wèn)題提出了針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了財(cái)政支出專(zhuān)戶(hù)資金管理的進(jìn)一步規(guī)范化，提高了財(cái)政資金使用效益。

　　二、堅(jiān)持勤政廉政，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”

　　以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)，務(wù)實(shí)重干，塑造良好形象。一是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活和追求，千方百計(jì)擠時(shí)間學(xué)習(xí)鄧小平理論、“”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大理論成果以及黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，還努力學(xué)習(xí)關(guān)于立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、財(cái)經(jīng)預(yù)算以及其他與人大工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了政治理論水平和駕馭工作的能力。二是注重改進(jìn)工作作風(fēng)。始終牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)為民的良好形象。以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)常深入到基層和人大代表中開(kāi)展調(diào)查研究，摸實(shí)情，講實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效。凡定下來(lái)的事情，說(shuō)了就做，一抓到底，不搞形式主義，不擺花架子。審議“一府兩院”的工作報(bào)告力求貼近實(shí)際、 貼近群眾，做出的相關(guān)決議決定努力做到符合市情，順應(yīng)民意。三是努力維護(hù)團(tuán)結(jié)。認(rèn)真貫徹民主集中制，時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)“班長(zhǎng)”的權(quán)威和形象，與班子成員坦誠(chéng)相見(jiàn)，協(xié)調(diào)配合，相互支持，份內(nèi)的事務(wù)努力干好，常委會(huì)安排的其他工作積極參與，大事講原則，小事講風(fēng)格，不爭(zhēng)功諉過(guò)，不計(jì)較個(gè)人得失。同時(shí)，教育分管委里的同志識(shí)大體、顧大局、正確處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作。四是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，自覺(jué)遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，自覺(jué)做到廉政承諾和踐諾。牢固樹(shù)立艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)具體責(zé)任，切實(shí)管好分管單位、身邊工作人員和家庭成員，堅(jiān)持把廉政建設(shè)與分管工作一起研究、一起安排、一起檢查，確保了責(zé)任制層層落到實(shí)處，防范了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立了人大機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。

　　回顧一年來(lái)的工作，盡管取得了一些成績(jī)，但與黨和人民的期望相比，還存在一定差距，主要是：學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，事前監(jiān)督還不夠到位。在今后的工作中，我將努力克服不足，更好履行職責(zé)，為漯河經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。