2018領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
【政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告】
今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下, 縣政府班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,保證了縣委*屆*次全委(擴大)會議和縣第十四屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù)順利完成。政府班子自身廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)在工作實踐中得到加強和改進。現(xiàn)將**年縣政府班子履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報告如下:
一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
今年,我們認(rèn)真貫徹落實縣委*屆*次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,把以民為本、富民優(yōu)先貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,大力推進“”發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。預(yù)計全年完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值**萬元,較上年增長*.*%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值**萬元,增長*.*%;第二產(chǎn)業(yè)增加值**萬元,減少*.*%;第三產(chǎn)業(yè)增加值**萬元,增長.*%。
(一)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣完成作物總播面積萬畝,其中:糧食作物萬畝,經(jīng)濟作物萬畝,飼草萬畝,糧經(jīng)草作物之比調(diào)整為*:*:*。在糧食生產(chǎn)方面,由于政策對路,措施得力,工作力度大,播種小麥*萬畝,總產(chǎn)達(dá)到噸。認(rèn)真落實糧食直補政策,發(fā)放糧食直補資金**萬元,完成糧食儲備噸,糧食安全得到保證。在棉花生產(chǎn)上,全面推廣密植栽培模式,大力推行節(jié)本增效、科技增產(chǎn)措施,實現(xiàn)播種萬畝,增長%;總產(chǎn)突破噸,增長%。在植草方面,繼續(xù)堅持立草為業(yè)的方針,完成人工種草萬畝,為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的保障。實施大畜養(yǎng)殖戰(zhàn)略,以養(yǎng)牛業(yè)為重點,加快發(fā)展養(yǎng)驢業(yè),預(yù)計牲畜存欄萬頭(只),其中:牛萬頭,驢萬頭。牲畜出欄萬頭(只),增長%;繁殖母畜萬頭,增長%。產(chǎn)肉噸,增長*%。進一步加快紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)進灰棗苗萬株,定植萬畝,使全縣紅棗面積達(dá)到*萬畝,掛果*萬畝。加快生態(tài)建設(shè)步伐,完成生態(tài)防護林造林面積*萬畝,其中:退耕還林荒地造林*萬畝,“三北”四期工程造林萬畝。
二農(nóng)牧民收入繼續(xù)增加。注重拓寬農(nóng)牧民增收渠道,農(nóng)牧民增收形勢喜人,尤其是“糧食直補”政策的實施,使農(nóng)牧民收入出現(xiàn)了較大幅度的增長。今年,預(yù)計農(nóng)牧民人均純收入增加**元,達(dá)到**元,其中:農(nóng)業(yè)收入**元,林業(yè)收入**元,牧業(yè)收入**元,漁業(yè)收入**元,二、三產(chǎn)業(yè)收入**元,勞務(wù)收入**元。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。動員機關(guān)干部和農(nóng)牧民大力進行農(nóng)田水利建設(shè),新修防滲渠道**公里,維修灌渠**公里、排渠**公里,配套建筑物座,新打機電井*眼,維修加固提防**公里。農(nóng)村抗震安居工程取得新進展,首批*鄉(xiāng)*村的抗震安居小康示范村規(guī)劃和**年**戶放線工程已結(jié)束,*戶住房通過初驗。啟動了部分鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目,完成通村油路工程**公里,通達(dá)工程完成%的工程量,使全縣公路通鄉(xiāng)率達(dá)到%、通村率達(dá)到%,鄉(xiāng)村道路條件得到改善。
四是農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進。通過農(nóng)村稅費改革,預(yù)計今年農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)減少到*萬元,農(nóng)民“兩工”由.萬個減少到.*萬個,減幅%,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實農(nóng)村土地承包政策,引導(dǎo)農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)進行規(guī)范流轉(zhuǎn)。加大機關(guān)事業(yè)單位和財政供養(yǎng)人員承包占用農(nóng)村土地的清理,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步規(guī)范了村級“一事一議”籌資籌勞程序。圍繞增加農(nóng)民收入,認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查和專項治理。
(二)城市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。以石油天然氣、礦業(yè)、電力和農(nóng)副產(chǎn)品加工為突破口,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換進程,保持了工業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭。預(yù)計全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值*萬元,增長.*%;完成工業(yè)增加值*萬元,增長.*%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,生產(chǎn)原煤噸,增長.%;發(fā)電量萬千瓦時,增長.*%;生產(chǎn)水泥噸,增長.*%。玉石、黃金、紅磚、砂石料、云母、石棉等產(chǎn)品產(chǎn)量也大幅增長。
二是重點產(chǎn)業(yè)進展順利。投資*萬元建成裝機容量千瓦的燃?xì)怆娬荆鉀Q了全縣冬季用電問題;投資*萬元完成了*萬噸旋窯技改擴建、*萬噸煤礦改建和陶粒塊、粉煤灰、礦渣粉磨項目。深圳麥卡云母有限公司完成了日產(chǎn)噸的云母精選廠;引進數(shù)家風(fēng)險勘探開發(fā)隊伍,實施了*個礦產(chǎn)資源普查項目,格爾木云羌千年蟲公司等*家采金隊伍采掘黃金千克;投資*萬元,昆侖葦業(yè)紙漿廠年內(nèi)將建成*.*萬噸氬銨法生產(chǎn)線;年產(chǎn)萬噸的卡特里西銅鋅礦選礦廠址已確定,部分選礦設(shè)備已定購。
三是固定資產(chǎn)投資下滑。*-**月,完成固定資產(chǎn)投資*萬元,同比下降%,完成*計劃*億元的.*%。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)告一段落,以財政資金為主的地方固定資產(chǎn)投資,因為可用財力不斷減少和歷年工程拖欠款亟待清償造成的。重點建設(shè)項目中,國道線-若羌段改建項目路基工程已經(jīng)完工,鋪油**公里;-**段改建工程完成清表、砂石料備運和便道鋪設(shè);綜合商貿(mào)玉石城投入使用,昆玉廣場一期工程竣工出售;黨政聯(lián)合辦公樓、縣黨校等一批項目竣工使用,極大地改善了廣大干部職工的工作環(huán)境;**鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目開工建設(shè);優(yōu)質(zhì)棉基地、“義教”二期工程、縣中學(xué)電教綜合樓、中小學(xué)危房改造等項目進展順利。不斷完善城鎮(zhèn)綠化體系,加強城市綜合治理工作,被評為自治區(qū)“天山杯” 競賽優(yōu)秀縣城。狠抓項目爭取和資金落實工作,第二分水樞紐除險加固、農(nóng)村寄宿制學(xué)校等**個項目落實國家、自治區(qū)各類補助資金*萬元。
四是招商引資成效明顯。引進招商項目*個,引資*萬元,到位資金*萬元,其中:布拉克薩依云母礦深加工項目*萬元,到位*萬元;白水河金礦砂金開采項目*萬元,到位*萬元;棉麻外銷*萬元已全部到位。
五是繼續(xù)深化企業(yè)體制改革。完成縣良種場軋花廠改制工作,指導(dǎo)縣棉麻公司進行產(chǎn)權(quán)制度改革,依法拍賣縣玉雪糧油工貿(mào)公司,妥善解決兩家已關(guān)閉小煤礦的遺留問題,幫助*家企業(yè)核銷銀行貸款*萬元,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。全力做好失業(yè)下崗職工的安置工作,落實了失業(yè)下崗人員的生活待遇。
(三)非公有制經(jīng)濟、旅游業(yè)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)消費市場活躍。
本著“先扶持、后收益,先發(fā)展、后規(guī)范”的原則,在審批辦證、土地使用、稅費收繳、信貸支持、管理服務(wù)上一視同仁,為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造寬松環(huán)境,非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。全縣企業(yè)注冊登記*戶、從業(yè)人員*人、資金*萬元,分別增長*%、*%、*%,其中:私營企業(yè)發(fā)展較快,登記注冊**戶、注冊資金*萬元,分別增長%、%,創(chuàng)歷史最高水平。
進一步加大旅游市場開發(fā)和宣傳工作力度,完成了《**縣旅游風(fēng)光畫冊》,通過烏洽會、巴十年大慶等活動,積極推介,全方位提升對外的知名度。成功舉辦了“沙海蜃樓、玉王故鄉(xiāng)”首屆和闐玉石展銷會,成交額突破*萬元。全年接待游客*萬人次,增長%;實現(xiàn)旅游收入*萬元,增長*%。
生產(chǎn)資料和社會消費品大幅上揚,商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展加快,交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、餐飲零售業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等消費品市場日趨活躍,社會消費品零售總額實現(xiàn)較快增長。預(yù)計,全縣社會消費品零售總額*萬元,同比增長.*%。其中:縣城零售額.*萬元,增長.*%;縣以下零售額.*萬元,增長.*%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成.*萬元,增長倍。
(四)財政收支差距拉大,金融運行穩(wěn)中偏緊。受石油產(chǎn)量逐年下滑的影響,財稅收入大幅減少,無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計,全縣地方財政收入*萬元,完成*計劃*萬元的.*%,比上年減少*萬元。牢固樹立過緊日子的思想,狠抓財政管理和增收節(jié)支,穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府采購管理和會計集中核算和收支兩條線等各項財政改革,進一步提高資金使用效益,地方財政支出*萬元,減少*萬元,減少.*%。金融運行穩(wěn)中偏緊,全縣各項存款余額*萬元,同比增長.*%,其中城鄉(xiāng)儲蓄存款余額*萬元,同比增長*.*%;各項貸款余額*萬元,同比下降.%。受國家銀根緊縮信貸政策的影響,一批重點項目和企業(yè)流動資金貸款落實困難。
(五)各項社會事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹實施科教興縣戰(zhàn)略,安排科技三項經(jīng)費*萬元,進行新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用,被*“科技之冬”領(lǐng)導(dǎo)小組評為*先進單位。全力組織實施“兩基”攻堅,投資.*萬元, 大力實施危房改造、義務(wù)教育和信息化建設(shè)三大工程,教育實施明顯改善,教育質(zhì)量顯著提高,順利通過自治區(qū)人民政府評估驗收。積極開展了百日廣場文藝匯演活動和群眾性文化體育活動,加強了基層文化站(室)的建設(shè)和文物保護區(qū)的建設(shè),對文化市場進行清理整頓,規(guī)范了營業(yè)性網(wǎng)吧的經(jīng)營,保護了未成年人的身心健康。婦幼保健院完成改制,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革得到深化,分類核定了**個營利性和**個非營利性醫(yī)療機構(gòu),**鎮(zhèn)、建設(shè)局和養(yǎng)路征稽所被評為自治區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位。實施國家第三期“西新工程”和數(shù)字分米波無線網(wǎng)絡(luò)電視傳輸工程,延伸有線電視主干網(wǎng).*公里,向農(nóng)村傳輸套dvd層次高清晰數(shù)字電視節(jié)目,使全縣電視人口覆蓋率達(dá)到%。加大了體育工作力度,群眾體育活動蓬勃開展,全民健身運動日益紅火,農(nóng)牧民運動會碩果累累。抓好計劃生育工作,大力推進計劃生育村民自治工作,全縣人口出生率為.‰,人口自然增長率控制在‰以內(nèi),群眾對計劃生育綜合滿意率達(dá)%。社會保障工作力度加大, “兩個確保”繼續(xù)鞏固,通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)*人,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險的覆蓋面不斷擴大,啟動了生育保險和工傷保險。按照“應(yīng)保盡保”的方針,為*戶*名低保人員發(fā)放低保金*萬元。落實扶貧和以工代賑資金*萬元,扶貧幫困、救災(zāi)救濟工作力度進一步加大,吐拉牧場災(zāi)后重建、整體搬遷工作已經(jīng)完成。為民辦實事、辦好事取得新成績,其它各項社會事業(yè)取得較快發(fā)展。
(六)民族團結(jié)進一步加強,社會保持穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于維護穩(wěn)定的各項重大決策和部署,始終保持對“三股勢力”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,深入開展以愛國主義為核心的民族團結(jié)教育月活動,依法加強對宗教事務(wù)的管理,嚴(yán)格落實社會治安綜合治理各項措施。進一步加大信訪工作力度,認(rèn)真處理人民內(nèi)部矛盾和各種社會熱點、難點問題,全縣繼續(xù)保持民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,實行“一票否決制”,加強督促檢查,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)的上升勢頭得到有效控制。
二、加強班子自身建設(shè),提高依法執(zhí)政的能力
(一)加強學(xué)習(xí),提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。一年來,縣政府班子始終堅持把學(xué)習(xí)納入工作的一部分,把理論學(xué)習(xí)與工作方法的改進提高結(jié)合起來,堅持中心組學(xué)習(xí)制度,推進學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,不斷加強對“三個代表”重要思想的理解,提高身體力行實踐“三個代表”的自覺性;深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以及中央、自治區(qū)、自治*領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述和文件精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持正確的政績觀。以人為本,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷增強以黨的方針、政策指導(dǎo)實踐的自覺性,提高從高層次、全局角度解決問題的能力;緊密聯(lián)系改革和建設(shè)的實踐,緊扣全面建設(shè)小康社會的主題,加強對市場經(jīng)濟知識以及財稅、金融、科技、歷史等方面知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬視野和知識面,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力;深入學(xué)習(xí)黨在新時期關(guān)于民族宗教工作的方針、政策,不斷增強對黨的民族宗教政策、新疆反分裂斗爭重要性、長期性緊迫性的認(rèn)識。同時,把學(xué)習(xí)與研究解決我縣實際問題結(jié)合起來,自覺運用于改造客觀世界和“發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓”的實踐當(dāng)中去,增強理論與實踐的結(jié)合。積極參加自治區(qū)、自治*黨委和縣委安排的各類政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化理論基礎(chǔ),加強黨性修養(yǎng),增強用政治的眼光、全局的眼光、時代的眼光去觀察和處理問題的能力。始終保持政治上的堅定性。政府班子始終堅持在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,堅持正確的政治立場、政治觀點和政治方向,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。堅決維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),堅決反對民族分裂和非法宗教活動,主動站在反分裂斗爭的第一線。在反對民族分裂和非法宗教活動這樣的大是大非問題上,始終做到了認(rèn)識不含糊,態(tài)度不曖昧,行動不動搖,旗幟十分鮮明,立場十分堅定。
(二)認(rèn)真落實民主集中制,維護團結(jié),增強合力。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中負(fù)責(zé)制,自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),積極維護縣委的權(quán)威,認(rèn)真執(zhí)行縣委的決策部署。加強政府領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)與協(xié)作,充分發(fā)揮班子每個成員的才智膽識,增進團結(jié)。堅持重大事項集體決策制度,對一些重要工作,堅持班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重要事項通過政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和例會集體研究,對事關(guān)全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題,始終堅持在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,召開相應(yīng)會議集體研究,集體決策。
(三)積極推進依法行政,增強依法執(zhí)政和依法辦事的能力。加強與人大、政協(xié)班子的聯(lián)系,認(rèn)真接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取和采納他們和民主人士、專家學(xué)者的建議和意見。認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)提案,做到件件有答復(fù)。抓住《行政許可法》實施的有利時機,召開動員大會,廣泛宣傳,深入動員,狠抓落實,增強了政府系統(tǒng)依法行政的自覺性和能力。建立健全各項工作制度,政府工作進一步向制度化、法制化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。認(rèn)真清理行政審批項目和行政規(guī)范性文件,進一步規(guī)范政府審批行為。建立了創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督、踐諾、社會評議和保障機制,推動政府執(zhí)法部門從嚴(yán)治政、依法行政,提高了政務(wù)水平。
三、加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),樹立政府良好形象
加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真對照《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》提出的*個堅持、*個反對,著力解決政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。堅持把抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對各項工作都細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實責(zé)任,務(wù)求落實。深入推進創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境活動、求真務(wù)實大討論活動和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議活動,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有了明顯進步。注重調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,體察民情。班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)和廠礦企業(yè)進行實地調(diào)查研究。牢記 “兩個務(wù)必”,堅持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財力用到群眾直接受益的事業(yè)上去,提高財政資金使用效率。嚴(yán)格控制政務(wù)會議、活動規(guī)模,嚴(yán)把經(jīng)費開支,切實做到節(jié)儉、務(wù)實、高效。
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅決貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署,狠抓廉政建設(shè),帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化責(zé)任落實。今年*月,在縣紀(jì)委四次全會上,縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、部門的一把手簽訂了責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也分別層層簽訂了兩個責(zé)任書。為使責(zé)任更加明確,重點更加突出,縣政府結(jié)合今年反腐倡廉工作重點及班子成員分管工作情況,及時制定印發(fā)了政府班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子各成員及具體分管的工作中,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和任務(wù)。定期召開政府黨組會議和廉政建設(shè)工作會議,研究部署政府系統(tǒng)廉政和糾風(fēng)工作,政府廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開展。同時,班子成員始終嚴(yán)格要求自己,自覺加強黨性鍛煉和世界觀的改造,增強廉潔自律意識,自覺構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線,警鐘常鳴,防微杜漸。自覺遵守自治區(qū)、自治*和縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部的各項規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實兩個《條例》,在用車、住房、公務(wù)接待等方面都嚴(yán)格按規(guī)定辦。加強制度建設(shè),筑牢反腐倡廉的基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開展增收節(jié)支工作,把有限的財力用在發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓上。二是嚴(yán)格規(guī)范建筑工程招投標(biāo)工作。三是全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。四是認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》,進一步規(guī)范政府采購行為。*是加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度,深化和推行經(jīng)濟責(zé)任審計工作。六是深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作。七是積極開展**縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查。
近年來,在*人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子在學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了一些進步。在肯定成績的同時,我們還清醒地認(rèn)識到,政府班子自身還存在著理論學(xué)習(xí)不夠扎實、深入基層調(diào)查研究不夠、改革開放力度不夠大、干部隊伍素質(zhì)有待于提高等一些問題。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決和改進。今后的工作中,政府班子將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實xx大、xx屆四中全會及縣委*屆六次全委(擴大)會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,求真務(wù)實,開拓進取,為我縣的發(fā)展和穩(wěn)定扎扎實實地開展工作。
【XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告】
20xx年是落實“”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵之年,也是顧家店鎮(zhèn)迎來機遇、自我加壓、實現(xiàn)突破性發(fā)展的啟動之年。一年來,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,站在新起點、面對新挑戰(zhàn)、謀求新跨越,緊緊圍繞全年各項工作目標(biāo)任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,保證了全鎮(zhèn)各項工作任務(wù)順利完成,顧家店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)在工作實踐中得到加強和改進。現(xiàn)將XX年我鎮(zhèn)班子履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報告如下:
一、以抓好隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高班子執(zhí)政能力
我鎮(zhèn)始終把加強隊伍建設(shè)作為推進全鎮(zhèn)工作落實的關(guān)鍵,堅持以改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率為目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),強化教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政、科學(xué)施政、為民執(zhí)政的能力水平。
(一)加強學(xué)習(xí)教育,班子素質(zhì)全面提高。
面對發(fā)展任務(wù)的艱巨性、經(jīng)濟形勢與社會管理的復(fù)雜性、知識更新的緊迫性,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終注重政治理論、經(jīng)濟法律、公共管理等知識的學(xué)習(xí)與積淀,全面提升履職必備的基本素養(yǎng)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、民主生活會討論、干部參訓(xùn)和個人自學(xué)等形式,堅持理論聯(lián)系實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會、市五次黨代會等會議精神,把學(xué)習(xí)的過程與貫徹省、市重大決策和重要工作部署結(jié)合起來,與更好地推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、迎頭趕上、趕超跨越結(jié)合起來,努力提升班子成員學(xué)以立德的境界,開闊班子成員學(xué)以增智的視野,強化班子成員學(xué)以致用的本領(lǐng)。
(二)嚴(yán)格民主集中制,班子凝聚力得到增強。
按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度,規(guī)范決策程序。全面推進黨務(wù)、政務(wù)公開,健全和完善了黨內(nèi)情況通報制度、情況反饋制度和重大決策征求意見制度。堅持凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和較大額度資金使用,都必須由鎮(zhèn)黨政班子會議集體研究決定。班子成員之間、班子成員與機關(guān)干部、村組干部形成了互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風(fēng)氣。
(三)狠抓作風(fēng)建設(shè),工作執(zhí)行力明顯提升。為切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保政令暢通,提升行政效能,今年鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合治庸問責(zé)把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)成干部管理的重點。一方面,強化責(zé)任落實。對照年度目標(biāo)將工作進行量化、細(xì)化,分解落實到每個班子成員。另一方面,強化考核督辦。結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和治庸問責(zé)活動,鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行班子成員周例會履職匯報和月度考核制度,加大督辦督查力度,對干部職工的紀(jì)律執(zhí)行、工作作風(fēng)、工作績效進行定期和不定期檢查考核,將考核結(jié)果與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、評先評優(yōu)相掛鉤。促進了干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),營造了人人想事、干事、成事的良好氛圍,工作執(zhí)行力得到進一步提升。
二、以抓好工作落實為重點,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
一年來,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞我鎮(zhèn)“服務(wù)園區(qū)、發(fā)展自己、富裕百姓”三大目標(biāo),在全力服務(wù)白洋工業(yè)園建設(shè)發(fā)展、抓好征地拆遷工作的同時,集中力量抓工業(yè)項目建設(shè),抓農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育,抓財稅收入進度,抓城鎮(zhèn)建設(shè)管理,抓社會事業(yè)發(fā)展,各項工作按照既定的思路目標(biāo)穩(wěn)步推進,一些工作已經(jīng)取得初步成效。
(一)在工業(yè)發(fā)展上,實現(xiàn)了新的突破。簡而言之,可以概括為“四個三”:投產(chǎn)項目3個,即恒友化工五氯吡啶項目、鹽酸乙醚項目,分別于今年2月、4月試生產(chǎn),已實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元;振林科技培養(yǎng)基用干酵母項目,今年4月投產(chǎn);金福達(dá)塑料桶包裝桶項目,7月底投產(chǎn)。簽約在建和待建項目3個,即恒友公司新上6萬噸年產(chǎn)過碳酸鈉項目、新浩機械年產(chǎn)2萬噸高強耐磨材料項目、豐利宏鑄件擴規(guī)項目,其中恒友公司6萬噸生產(chǎn)過碳酸鈉項目總投資2億元,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、稅收1000萬元以上,目前正在進行前期準(zhǔn)備工作;年產(chǎn)2萬噸高強耐磨材料項目已通過項目評審,正在選址落戶中。洽談即將簽約項目3個, 即年產(chǎn)20萬噸方解石礦開發(fā)及年產(chǎn)5萬噸超細(xì)微碳酸鈣粉體材料項目、東方超市及商住開發(fā)項目、新型環(huán)保隔熱瓦項目。跟蹤項目3個,即宜昌建鑫實業(yè)公司(原宜昌水泥廠)年產(chǎn)150萬噸水泥粉磨站項目;四磚轉(zhuǎn)型塑料編織袋項目;欣佳宜爐具擴規(guī)項目。
(二)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,著力“四抓”:一抓惠農(nóng)政策落實。全面落實糧食補貼、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各項惠農(nóng)富農(nóng)政策,共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金940.45萬元。二抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善。投資250萬元的省級連片開發(fā)項目順利通過省級驗收;建設(shè)通村公路10.1公里;“三萬”活動清淤整治堰塘68口,投資169.78萬元;投資800余萬元,先后完成清水溪、馬蹄垱水庫除險加固工程;完成渠道清淤整治13000米、10萬元;完成生態(tài)家園建設(shè)項目470戶;解決3623人安全飲水問題;投資3750萬元的沿江萬畝土地整理項目正扎實推進,可全面改善項目區(qū)內(nèi)9個村的基礎(chǔ)設(shè)施。三抓農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)培育。除做大傳統(tǒng)的牲豬、柑桔產(chǎn)業(yè)外,主動對接周邊園區(qū)建設(shè),大力扶持引導(dǎo)蔬菜、花卉苗木等新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四抓新村莊建設(shè)。結(jié)合沿江萬畝土地整理項目,科學(xué)規(guī)劃新村莊建設(shè),打造同濟垸、青龍山等新農(nóng)村示范村。目前,同濟垸村正在進行道路擴寬,以及村莊亮化、綠化、美化工程。
(三)在征地拆遷上,全鎮(zhèn)已實施了兩期拆遷,一期主要是兩條路,共涉及4個村236戶、土地1011畝、房屋72戶。目前馬家鋪路涉及的土地、房屋協(xié)議全部簽完,地面清障全部完成;田家河大道中段土地清障全部完成,房屋應(yīng)拆13戶,已拆12戶;田家河大道南段房屋36戶,因宜昌還未納入施工計劃,同時無處安置,伺機啟動,目前已先期拆除4戶。二期鎳基合金項目目前已啟動兩個階段的征地拆遷,其中第一階段土地協(xié)議119:123份,簽訂率96.7%,房屋協(xié)議45:87份,簽訂率51.8%;已完成土地清障1033.72畝,房屋拆遷5棟;第二階段拆遷啟動以來,已簽訂土地協(xié)議36份,房屋協(xié)議10份。
(四)在集鎮(zhèn)建設(shè)管理上,結(jié)合征地拆遷農(nóng)戶的安置,努力加強集鎮(zhèn)管理,擴展集鎮(zhèn)規(guī)模,改善集鎮(zhèn)形象。在集鎮(zhèn)管理上,成立了鎮(zhèn)土地城建規(guī)劃審查小組,實行了“三個停批”制度(對雅澧線兩旁、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)和白洋工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有新建房一律停止審批,對舊房改造、改建從嚴(yán)控制,逐步引導(dǎo)至集鎮(zhèn)規(guī)劃居民點內(nèi)集中建房;對舊雅澧線以西各村建房審批從嚴(yán)控制;對其他各村申請新建房和舊房改造改建的,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門實地查看、嚴(yán)格把關(guān))。在居民點建設(shè)上,規(guī)劃占地面積209畝,其中獨立式住宅285戶,多層住宅34棟408戶,共可安置693戶。目前,已投入資金1534萬元完成居民點征地拆遷工作,完成一期土方平整,二期土方平整及給排水、電力等配套設(shè)施正在配套建設(shè)中。
三、以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本,努力營造風(fēng)清氣正發(fā)展氛圍
保持勤政廉政,是推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證。一年來,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅持從嚴(yán)治政,抓源治本,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。
(一)抓廉政責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實。堅持廉政建設(shè)與各項工作同安排、同部署,年初與每個班子成員、各村以及鎮(zhèn)屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實的廉政建設(shè)工作機制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,在嚴(yán)以律己的同時,對分管單位和聯(lián)系村組的廉政建設(shè)切實嚴(yán)格要求,經(jīng)常教育提醒,強化檢查督促,以廉政責(zé)任的落實促廉政建設(shè),堅決糾正不正之風(fēng)。
(二)抓治庸問責(zé),干部作風(fēng)和工作效能進一步提高。今年以來,我鎮(zhèn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,將治庸問責(zé)納入常態(tài)化管理軌道,不斷強化工作職責(zé),完善工作措施,深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,有力促進了機關(guān)干部、各單位和部門強化責(zé)任意識,加強機關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進一步提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量,進一步提高了制度的執(zhí)行力。截止目前,我鎮(zhèn)采取定期督查和不定期巡查的辦法,發(fā)現(xiàn)值班履職不到位等違反治庸問責(zé)規(guī)定的行為,嚴(yán)格對其實施了問責(zé)和全鎮(zhèn)通報批評。
(三)抓專項治理,糾風(fēng)惠民工作績效進一步凸顯。一是認(rèn)真開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的檢查。對XX年來各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實情況開展拉網(wǎng)式檢查,對出現(xiàn)虛報糧食種植面積的進行了清退,清退資金 1831.83元。糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼均以“一折通”的形式直接劃撥到農(nóng)戶,沒有出現(xiàn)擠占挪用、強行抵扣等現(xiàn)象。二是扎實開展了醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項整治。三是開展了農(nóng)作物種植面積復(fù)核檢查。查出違規(guī)面積9畝、涉及農(nóng)戶2戶,資金已全部收繳并上解市財政。因征地拆遷核減農(nóng)戶230戶,核減土地承包面積360.64畝。四是開展了農(nóng)村“三資”管理自查。全鎮(zhèn)到期10宗,已經(jīng)重新公開發(fā)包7宗,增加集體收入20.5萬元。因發(fā)包期過長、發(fā)包金額較低、發(fā)包程序不規(guī)范否決3起。五是認(rèn)真開展了著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問題專項治理兩個活動。通過專項治理活動干部思想作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
(四)抓源頭治腐,基層腐敗現(xiàn)象進一步遏制。一是加強制度建設(shè)。建立健全了來客招待、車輛管理、信訪接待、干部考勤等內(nèi)部制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“財務(wù)管理審批”、經(jīng)費包干使用責(zé)任制度,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效率。同時嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”、“村賬鎮(zhèn)審”,充分發(fā)揮村監(jiān)督委員會職責(zé),加強村級理財管理,以重點村、拆遷村、矛盾突出村為重點,加大村級財務(wù)審計和公開力度,有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真開展“十個全覆蓋”示范點創(chuàng)建工作。重點抓了同濟垸村、青龍山村廉政文化進農(nóng)村、黨務(wù)、村務(wù)公開示范點建設(shè)。同時,結(jié)合十八大召開主題,對全鎮(zhèn)17個村的黨務(wù)、村務(wù)公開欄進行了更新。三是深入開展懲防腐敗體系建設(shè)。我鎮(zhèn)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》,促進干部廉潔履職”為主題的五周年成果展,在枝江市懲防腐敗體系建設(shè)五周年成果展上受到好評。四是扎實推進兩大中心規(guī)范化建設(shè)。便民服務(wù)中心以規(guī)范流程、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),一方面充分發(fā)揮村級組織便民服務(wù)的基礎(chǔ)作用,一方面不斷優(yōu)化服務(wù)流程,拓展服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量;招投標(biāo)中心以健全機制、規(guī)范程序、強化監(jiān)管為主要任務(wù),凡投資額度在5萬元以上的項目,均在鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)建設(shè);投資額度較大的項目按規(guī)定在市招投標(biāo)中心招標(biāo)建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)先后有10個項目進入該中心開展招投標(biāo),實現(xiàn)了陽光操作、公開透明。
(五)抓案件查處,反腐敗綜合效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。一是拓寬信訪舉報渠道,超前防范,化解矛盾。近年來,我鎮(zhèn)不斷拓寬信訪舉報渠道,先后在全鎮(zhèn)17 個村和鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)立舉報箱,公布了舉報電話,堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、上門回訪的各項制度,高度重視初信初訪工作,妥善解決初信初訪問題,有效避免了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生。二是加大案件查處力度,懲處一個,教育一片。近幾年來,鎮(zhèn)紀(jì)委按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的原則,充分發(fā)揮牽頭作用,重點查處違反財經(jīng)紀(jì)律、損害人民群眾利益的案件。XX年,我鎮(zhèn)辦理各類案件14起,收集有價值案件線索3條。其中,辦理歷年遺留案件3件,當(dāng)年信訪案件8件,當(dāng)年違紀(jì)查處案件3件,其中,已辦結(jié)2件,1件正在調(diào)查核實中。
一年來,我們雖然做了一些工作,克服了一些困難,取得了一些成績,但與市委、政府的要求相比,與全鎮(zhèn)人民強鎮(zhèn)富民的期盼相比,還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)措施上要進一步創(chuàng)新;二是鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)管理還需進一步完善;三是源頭治腐力度有待進一步加大。
十八大已經(jīng)勝利召開,我們要深入貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)圍繞“服務(wù)園區(qū)、發(fā)展自己、富裕百姓”三大任務(wù),堅持經(jīng)濟建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓,搶抓機遇,迎難而上,勤政廉政,奮發(fā)有為,努力推進經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。