紀(jì)委班子個(gè)人述職述廉報(bào)告
述職述廉報(bào)告應(yīng)該以實(shí)際出發(fā),圍繞著工作展開,以下是小編為大家搜集整理的紀(jì)委班子述職述廉報(bào)告,供大家參考和借鑒!
20xx年以來(lái),哈密地區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧書記理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞各項(xiàng)工作部署要求,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,地區(qū)反腐倡廉建設(shè)不斷深入,為地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。現(xiàn)將四年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面
地區(qū)紀(jì)委積極建設(shè)“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”的領(lǐng)導(dǎo)班子,努力加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持紀(jì)委中心組學(xué)習(xí)制度,做到帶頭學(xué)習(xí),帶頭實(shí)踐,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的17大和17屆系列全會(huì)及中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委一系列會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)了中央新疆工作座談會(huì)、胡“七一”重要講話精神等,全面把握中央、自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),為推動(dòng)地區(qū)反腐倡廉建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行了民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高,團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,明確了班子成員承擔(dān)的職責(zé),做到各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委委員會(huì)議事和決策制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中集體智慧,堅(jiān)持重大問題集體討論、集體決定,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,班子成員作風(fēng)正派,能開誠(chéng)布公、坦誠(chéng)相待,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了班子的凝聚力和向心力。自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和工作大局,加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合,形成了團(tuán)結(jié)共事的整體合力,營(yíng)造了想大局、謀大事的良好工作氛圍。
(三)加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。地區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作目標(biāo),以“作黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,認(rèn)真開展教育培訓(xùn)和課題研究,深入分析地區(qū)反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持班子成員聯(lián)系基層制度,做到集思廣益,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,深入基層和群眾,真心實(shí)意地幫助基層解決實(shí)際困難。堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,以較強(qiáng)的工作責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)了地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。
(四)加強(qiáng)了勤政廉政建設(shè)。班子成員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到勤政廉政,以身作則,勤勉工作,自覺接受群眾監(jiān)督,做到了秉公用權(quán)、廉潔從政,班子成員沒有發(fā)生任何違紀(jì)行為,較好的發(fā)揮了表率作用。
二、主要工作方面
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上成效明顯。
一是積極履職,狠抓監(jiān)督檢查。對(duì)地區(qū)各級(jí)黨政組織、黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律情況,中央、自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況,中央支持新疆發(fā)展政策落實(shí)情況,地委、行署重大決策部署落實(shí)情況等開展了監(jiān)督檢查。四年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門先后對(duì)6xx個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涉及項(xiàng)目投資金額近百億,對(duì)8家單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),推動(dòng)了中央、自治區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)項(xiàng)目和援疆項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。每年制定《地區(qū)惠民實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)地區(qū)惠民實(shí)事落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,先后下發(fā)整改通知書48份,保障了各項(xiàng)惠民實(shí)事的落實(shí)。加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉工作的全程監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)干部的選拔任用、換屆的工作程序等內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境,確保了換屆工作的順利進(jìn)行。
二是務(wù)求實(shí)效,深化專項(xiàng)治理。四年來(lái),根據(jù)中央、自治區(qū)和地區(qū)的統(tǒng)一部署,地區(qū)紀(jì)委先后開展了治理商業(yè)賄賂,清理“小金庫(kù)”,厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi),規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車治理,工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,清理糾正違規(guī)集資建房,規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)等多種專項(xiàng)治理工作。通過周密組織、健全機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)、嚴(yán)格問責(zé),各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作都取得了較好的成績(jī)。如在開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作中,地區(qū)紀(jì)委先后組織專項(xiàng)督察27次,檢查項(xiàng)目338個(gè),排查問題302個(gè),下發(fā)整改通知書128份,整改問題297個(gè),整改率達(dá)98.3%,對(duì)5家單位進(jìn)行了問責(zé),并在全地區(qū)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng);立案查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件4起,追究刑事責(zé)任4人,挽回經(jīng)濟(jì)損失48萬(wàn)余元。又如地區(qū)通過清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),共撤銷評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目47項(xiàng),使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)減少了46.5%。
三是突出重點(diǎn),加強(qiáng)糾風(fēng)工作。四年來(lái),我們積極協(xié)調(diào)各方面力量,先后對(duì)違反政策的涉農(nóng)收費(fèi)、市場(chǎng)物價(jià)、醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、拖欠農(nóng)民工工資、違法違規(guī)征地拆遷、耕地保護(hù)和征地補(bǔ)償安置、保障性住房建設(shè)配置中的不正之風(fēng)、“四項(xiàng)資金”(社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)款物)監(jiān)管、食品藥品安全等人民群眾反映強(qiáng)烈的行風(fēng)問題進(jìn)行了監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,部門行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題得到了有效解決。充分發(fā)揮多媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),積極推行電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)四位一體的“行風(fēng)熱線”新模式,四年來(lái)共播出《哈廣行風(fēng)熱線》節(jié)目1296期,受理群眾投訴和咨詢7560件,問題解決率在97%以上。每年認(rèn)真開展民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),四年來(lái)共評(píng)議76家部門(單位)。大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),四年創(chuàng)建示范窗口80個(gè)。
四是重拳出擊,狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。近年來(lái),按照地委、行署的要求,地區(qū)紀(jì)委以建設(shè)服務(wù)型政府、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo),以創(chuàng)建“哈密速度”為著力點(diǎn),以根治“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”十種機(jī)關(guān)病和“十條禁令”為抓手,通過明察暗訪、檢查考核等多種形式,積極推動(dòng)了地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè),取得了明顯成效。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》、《哈密地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)辦法》等文件,內(nèi)容涉及部門服務(wù)態(tài)度、辦事效率、兌現(xiàn)承諾等十個(gè)方面,范圍覆蓋地區(qū)所有部門(單位)。
開通了“效能投訴熱線”,設(shè)立了“效能投訴電子郵箱”,在企業(yè)、商會(huì)、街道、社區(qū)設(shè)立了25個(gè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)了40名同志為地區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員。制定了“服務(wù)承諾制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)辦結(jié)制”等八項(xiàng)制度。先后組織開展了“萬(wàn)人評(píng)政府”“萬(wàn)人百企評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng),有效解決了政府部門在履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和廉潔勤政等方面存在的問題。大力壓縮行政許可事項(xiàng),從過去的198項(xiàng)壓縮到177項(xiàng),并向縣市下放了17項(xiàng),各窗口單位所有審批項(xiàng)目平均提速45%。先后對(duì)12個(gè)部門(單位)給予了通報(bào)批評(píng),對(duì)17名干部進(jìn)行了效能告誡,地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效。
(二)筑牢基礎(chǔ)、狠抓關(guān)鍵,在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上成效明顯。
一是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用。地區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好地委參謀助手,積極協(xié)助地委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。對(duì)中央、自治區(qū)召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作的重要會(huì)議、部署的重要工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)意見,為地委決策提供依據(jù)。大力加強(qiáng)地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí),及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作遇到的困難和問題,做到年初安排部署、年中督促落實(shí)、年底檢查考核。建立和完善了責(zé)任制定期報(bào)告和第一責(zé)任人履職情況報(bào)告制度,把責(zé)任制落實(shí)情況、考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)檔案,加大對(duì)“第一責(zé)任人”履職情況的問責(zé)力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作抓在平時(shí)、促在經(jīng)常。
在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,緊緊把握分解、考核、運(yùn)用三個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。一是科學(xué)合理分解責(zé)任。每年都制定出臺(tái)《哈密地委、行署領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》和《地區(qū)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,緊緊圍繞地區(qū)工作總體部署和領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)地委、行署領(lǐng)導(dǎo)班子及成員所擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,明確了反腐倡廉牽頭單位和配合單位的責(zé)任范圍和內(nèi)容。
地區(qū)各級(jí)組織層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,確保了“黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)”的要求落到實(shí)處。二是探索創(chuàng)新考核方法。把落實(shí)責(zé)任制、構(gòu)建懲防體系、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨務(wù)公開、效能和作風(fēng)建設(shè)等xx個(gè)方面內(nèi)容作為考核重點(diǎn),并與黨務(wù)公開工作相結(jié)合,提前向全地區(qū)發(fā)布考核預(yù)告,公布舉報(bào)電話、電子郵箱,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。
要求被考核單位提前3天公示領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的述職述廉報(bào)告,接受黨員群眾監(jiān)督。改革測(cè)評(píng)方法,變過去現(xiàn)場(chǎng)填票、現(xiàn)場(chǎng)收票方式為秘密填票、自主投票,使測(cè)評(píng)更具真實(shí)性。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。先后建立了考核結(jié)果反饋、談話、獎(jiǎng)懲和公開四項(xiàng)制度,發(fā)揮了責(zé)任制考核的最大效用。自2019年起,每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)定為“優(yōu)秀”的部門和單位,給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格并進(jìn)行責(zé)任追究,四年來(lái)已對(duì)8個(gè)部門進(jìn)行了責(zé)任追究,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性和權(quán)威性。
二是夯實(shí)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè),把加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入反腐倡廉建設(shè)總體部署,將責(zé)任制的簽定延伸到村和社區(qū)“兩委”班子,著力構(gòu)建了懲防并重的基層黨員干部防腐保廉機(jī)制。不斷提升基層民主建設(shè)水平,加強(qiáng)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),全面推行了黨務(wù)村務(wù)公開和“四議兩公開”工作法,把村級(jí)事務(wù)的決定權(quán)交給群眾,變村干部主導(dǎo)為村民主導(dǎo),變村干部定事為民主定事,變村民被動(dòng)參與為主動(dòng)參與,變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,保證了農(nóng)村基層決策的民主、科學(xué)、公開。
開展了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的清產(chǎn)核資和監(jiān)督管理,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。制定了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署。各街道(鎮(zhèn))和社區(qū)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,深入開展了社區(qū)干部“勤廉雙述”、黨務(wù)居務(wù)公開、廉政文化特色社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng),探索了社區(qū)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的監(jiān)督工作。
地區(qū)紀(jì)委在組織協(xié)調(diào)“親民愛民為民”活動(dòng)的同時(shí),全面推行了“為民服務(wù)全程代辦”工作,通過在縣(市)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立代理窗口(代辦點(diǎn)),為廣大群眾提供“一站式”服務(wù),構(gòu)建了“親民愛民為民”的長(zhǎng)效機(jī)制,使群眾反映問題的渠道更加多元和便捷,黨和政府與群眾的聯(lián)系更加密切。按照中央、自治區(qū)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)和學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作。四年來(lái),地區(qū)先后2次召開了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),通過觀摩交流,促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
(三)懲防并舉、注重預(yù)防,在懲防體系建設(shè)上成效明顯。
地區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)性地位,根據(jù)地委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐壞體系2019—2019年工作規(guī)劃〉的意見》,將五年中的工作任務(wù)細(xì)化,每年分解到牽頭單位和協(xié)辦單位,明確任務(wù)完成時(shí)限,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了《工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
一是豐富形式,增強(qiáng)了教育的說(shuō)服力。地區(qū)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),建立完善了黨風(fēng)廉政宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展了“六個(gè)一”活動(dòng),各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)四年來(lái)共講黨課270余場(chǎng)(次),各級(jí)黨委(黨組)開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)470余次,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)開展廉政教育約談183人次,舉辦廉政教育培訓(xùn)班70余次,參加人員5600多人,各部門(單位)組織黨員干部觀看警示教育專題片3萬(wàn)多人次。深入開展了廉政文化“六創(chuàng)建”活動(dòng),建立了廉政文化“六創(chuàng)建”示范點(diǎn)命名動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)27個(gè)地區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和35戶廉潔明理好家庭示范點(diǎn)進(jìn)行了掛牌。投入27萬(wàn)元購(gòu)買書籍16000余冊(cè),建立了四個(gè)廉政書屋。
加強(qiáng)了重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部及新提拔干部的任前廉政培訓(xùn)和談話工作,舉辦了3次領(lǐng)導(dǎo)干部崗前廉政培訓(xùn),培訓(xùn)縣處級(jí)干部169人。通過舉辦廉政書畫展、觀看專題電教片、舉辦廉政文藝匯演、開展“青春倡廉”活動(dòng)、召開廉政文化“六進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,對(duì)廣大黨員群眾進(jìn)行反腐倡廉教育。依托哈密報(bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府的網(wǎng)站等主流媒體,開設(shè)“廉政之窗”、“廉政之聲”等欄目,全方位多角度進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了廉政宣傳教育的影響力,營(yíng)造了反腐倡廉的良好氛圍。舉辦廉政知識(shí)測(cè)試6次,縣處級(jí)干部1860人次參加了測(cè)試。四年來(lái)共征集反腐倡廉調(diào)研論文405篇,向自治區(qū)紀(jì)委、地區(qū)黨建研究會(huì)等單位和專業(yè)學(xué)會(huì)推薦論文或調(diào)研報(bào)告117篇,有19篇論文在自治區(qū)獲獎(jiǎng)。
二是注重實(shí)效,增強(qiáng)了制度的約束力。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)作出的一系列反腐倡廉重大決策和部署,不斷完善干部選拔任用制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全客觀公正的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加大干部任命票決制、任前公示、交流輪崗、民主評(píng)議等制度的落實(shí)。加大公開力度,制定印發(fā)了《哈密地區(qū)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部信息公開制度》,對(duì)干部選拔任用“空缺崗位、提名方式、推薦結(jié)果、考察對(duì)象信息、考察結(jié)果、調(diào)整方案、任免決定”等各個(gè)環(huán)節(jié)信息及時(shí)公開。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕了資金賬外循環(huán)的現(xiàn)象。推行了單位副職分管人事和財(cái)務(wù)工作、正職重在監(jiān)管的“雙向監(jiān)督”制度,從源頭上防范了“一把手”在人事任免和資金使用方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,嚴(yán)格了政府投資項(xiàng)目和資金的管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保證了政府投資項(xiàng)目資金安全和工程優(yōu)質(zhì)。
三是規(guī)范用權(quán),增強(qiáng)了監(jiān)督的制衡力。緊緊圍繞促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,在地區(qū)全面推行了以權(quán)力公開運(yùn)行為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。通過厘清權(quán)力事項(xiàng)、優(yōu)化權(quán)力配置,明晰權(quán)力流程、透明權(quán)力運(yùn)行,查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防范措施、落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、強(qiáng)化后期處置等五步工作法,建立了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,初步形成了“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。地區(qū)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施12600多條。各縣(市)、各部門(單位)通過受理投訴、信息反饋、明查暗訪、民主評(píng)議、輿情收集等手段,及時(shí)掌握防控措施落實(shí)情況和黨員干部履行職責(zé)、廉潔自律情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改,并視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
全面推行了黨務(wù)公開工作。地區(qū)紀(jì)委積極履行黨務(wù)公開辦公室職能作用,建設(shè)了地委黨務(wù)公開網(wǎng)、公開欄、電子顯示屏、微博平臺(tái)等;借助這些公開載體,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大財(cái)政支出等事項(xiàng),都最大限度地向黨員群眾公開。各縣市、地區(qū)各部門(單位)全面推行了“陽(yáng)光黨務(wù)政務(wù)”,按照方便群眾辦事、保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求,除法律法規(guī)規(guī)定的不能公開的事項(xiàng)外,將黨委政府各職能部門的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、辦事程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法以及責(zé)任追究等各個(gè)方面,以及行政事業(yè)性收費(fèi)、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地掛牌轉(zhuǎn)讓等,通過媒體和網(wǎng)站全部公開,促進(jìn)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
拓展了群眾訴求渠道,通過“行風(fēng)熱線”、地委黨務(wù)公開網(wǎng)“書記聽民聲”專欄、新浪和騰訊官方微博、政府的網(wǎng)站“專員信箱”等渠道,傾聽群眾的意見建議,與黨員群眾就關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行互動(dòng)交流,接受社會(huì)輿論監(jiān)督。2019年開始,地區(qū)每半年進(jìn)行一次專題述職述廉大會(huì),并建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和媒體公開制度,20xx年地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年終的《述職述廉報(bào)告》和2019年上半年縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告全部掛網(wǎng)公開,接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
四是教育防范,增強(qiáng)了自律的內(nèi)控力。加大對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,將《廉政準(zhǔn)則》納入各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入地委黨校縣處級(jí)干部培訓(xùn)方案,對(duì)地區(qū)所有縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行了宣講和培訓(xùn)。舉行了地區(qū)《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競(jìng)賽,開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試,地區(qū)600余名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)納入了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。開展了制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)等制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財(cái)?shù)牡裙ぷ鬟M(jìn)行了治理,進(jìn)一步了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,解決了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在的一些突出問題。四年來(lái),全地區(qū)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)3323人次,紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話1xx8人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話1880人次,誡勉談話79人次。
五是從嚴(yán)辦案,增強(qiáng)了懲治的威懾力。堅(jiān)持把查處黨員干部違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐壞的重要手段。發(fā)揮反腐壞協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,制定了《地區(qū)反腐壞協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和議事規(guī)則》、《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部、法院、檢察、公安、審計(jì)等機(jī)關(guān)案件相互移交制度》,建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的作用,擴(kuò)大案件線索來(lái)源,形成了辦案合力。四年來(lái),地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪855件(次),初核案件125件,立案83件,結(jié)案79件,處分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失556萬(wàn)元,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,對(duì)重大典型案件實(shí)行了“一案雙報(bào)告”和“一案一整改”制度,教育了廣大黨員干部,有力地促進(jìn)了反腐壞工作向縱深發(fā)展。
(四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上成效明顯。
一是加強(qiáng)了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。結(jié)合 “做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“熱愛偉大祖國(guó),建設(shè)美好家園”等主題教育和實(shí)踐活動(dòng),以切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高綜合素質(zhì)為目標(biāo),大力開展了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),采取崗位練兵、專家授課、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等多種形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技能,全面提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二是整合了紀(jì)檢監(jiān)察力量。按照“科學(xué)設(shè)置,整合力量,強(qiáng)化監(jiān)督”的要求,積極創(chuàng)新,推進(jìn)了地直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革。制定了《哈密地區(qū)地直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,保留了“公、檢、法、司”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),撤銷了25個(gè)地直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),成立了四個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,負(fù)責(zé)對(duì)地直70多個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行分類指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。先后提拔了7名紀(jì)檢監(jiān)察干部,交流了12名,選調(diào)了11名年輕干部充實(shí)到地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三是加強(qiáng)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》,針對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備設(shè)施等方面存在的問題,提出了相關(guān)意見。對(duì)各縣(市)落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔2019〕9號(hào)、號(hào)文件情況進(jìn)行了督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保了縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的建設(shè)。結(jié)合換屆工作,在地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都配備了專職副書記和紀(jì)檢專干,落實(shí)了基層紀(jì)檢干部的職級(jí)待遇,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才支持和智力保障。
總之,四年來(lái),哈密地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作取得了較大的成績(jī),但同時(shí)存在一些問題。如:《廉政準(zhǔn)則》的一些規(guī)定在個(gè)別部門(單位)還沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行;利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益的案件仍時(shí)有發(fā)生;損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到很好解決;基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展不平衡,國(guó)有企業(yè)和學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有差距;援疆工作黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)等。這些都需要我們認(rèn)真分析研究,制定切實(shí)有效措施,把地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作提高到一個(gè)新的水平,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
述職人:
20xx年xx月xx日