區人民法院副院長述職報告
長期以來,我所分管的刑事審判和執行工作都是法院工作中的重點和難點,因此,我在工作中圍繞區委中心工作抓審判,堅持“嚴打”方針不動搖,大力解決“執行難”,努力實現審判質量、效率和社會效果的統一。
(一)、發揮刑事審判功能,促進我區社會政治穩定。貫徹中央“嚴打”方針,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,從重、從快審理好帶黑社會性質的團伙犯罪、流氓惡勢力犯罪和搶劫、綁架、殺人等重大暴力犯罪以及盜竊、詐騙、搶奪等嚴重影響人民群眾安全感的多發性犯罪。強化打擊貪污、賄賂、挪用公款等經濟犯罪的力度,有力地促進了反腐斗爭的深入開展。較好的審理了原區房管局王靜案,區工商銀行羅華乾案,以及省高級法院交辦的原漢源縣移民局張秋林案等有較大影響的案件,做到了案件審理法律效果和社會效果的有機統一。依法保護未成年人的合法權益,加強未成年人刑事案件審理工作,創造的“圓桌式審判”等制度,受到上級有關部門的高度評價。從2001年到2005年共審結各類刑事案件1105 件,有效地預防和遏制了犯罪的發生,為建設平安青白江作出了貢獻,刑事審判工作僅2005年度就被市中院評為先進集體,被省保護未成年人委員會評為先進集體、優秀青少年維權崗。
(二)、大力加強執行工作,實現了執行工作的良性循環。長期以來,執行工作都是困擾法院工作的一大頑癥,“執行難,難于上青天”是當前法院執行工作的真實寫照。面對困難和問題,我作為一名分管執行工作的副院長,沒有觀望和退縮,開展了“執行難”工作專項調研,撰寫了《罰金刑執行難的調查報告》,在《四川法制報》上發表,在解決執行難上作了一系列有益的嘗試,對緩解法院執行難起到了積極的作用。立足實踐,從判后延伸出發,在全省法院系統首推“生效裁判文書告知制度”,實現了審判和執行的互動。2006年第一季度,我院執行收案93件,在全市基層法院中收案最少,有效地減輕了執行工作壓力。規范執行行為,建立了執行聽證、執行裁判和執行監督相分離、“四表一公告”等制度,多管齊下抓執行。執行過程中,我院還邀請人大代表、政協委員親臨現場,在強制執行中引進公證機制,對玉帶9組和新河4組房屋的強制拆遷都順利進行,有力支持了我區的城市建設。我們還注重非訴行政案件的執行工作,對計劃生育社會撫養費的征收、技術監督、藥品管理等的行政處罰案件都堅決執行,促進了行政機關依法行政工作。5年來,我院兩次向區人大主任會議專題匯報法院的執行工作,得到了區人大的大力支持和充分肯定。5年中共執結執行案件1741件,執行兌現金額25131.74萬元。
(三)、研究室工作取得可喜成績。我院研究室擔負著依法治區、綜合治理、目標考核、網絡管理、調研、信息、簡報的撰寫和編發等多項工作,是法院內部工作量和工作難度較大的部門。我帶領研究室全體工作人員認真履行工作職責,創新工作方法,開展了實證調研、重點課題調研等專項工作,取得了良好的效果,2005年度全院干警在各類報刊雜志上發表文章160余篇(次)。尤其是調研工作,2005年榮獲全市法院調研工作先進集體的光榮稱號,3個重點課題在省級學術研討會上獲獎。同時,我院的實證調研工作和建立學習型法院還受到了最高人民法院的采納和推廣。
(四)、審判監督工作有所創新。審判監督工作主要負責案件質量檢查和對不服法院生效法律文書進行再審工作。我不斷創新審判監督工作內容,2005年,將執行裁判監督工作也納入了監督內容,對追加變更執行主題等實行聽證程序,將執行中的評估、拍賣作為重要的監督內容,更好的規范了執行行為,保護了當事人的合法權利,取得了很好的效果。其次,創新案件質量檢查辦法,我院創建了“院長抽查,審委會評議,審監庭專司其職”的全方位多層次案件質量檢查工作模式,切實做到了起步早,創新快,效果好。
(五)、審判服務領域不斷擴大。搞好審判工作延伸,服務于依法治區,促進規范化服務型機關建設。幾年來,我堅持利用學到的法律知識和審判實踐經驗,為行政機關和企業、事業單位上法制課,2003年按照區人大的安排,為全區行政首長就依法行政進行了法律講座。我一直擔任成都市大彎中學的法制副校長,每年利用多種形式給學生進行法制教育,由于工作出色,受到了全國表彰,分管的少年審判工作也多次受到省、市的獎勵。我結合審判實踐,同區監察局共同出臺了法院同紀檢監察部門辦案聯系制度受到了上級法院和監察部門的肯定,在全市推廣。
三、以科學發展觀謀劃工作,開創工作新局面
回顧過去五年來的工作,我雖然通過自己的努力取得了一些成績,但離黨和人民的要求還差得很遠,這些成績的取得,是與各級領導的支持、關心和幫助分不開的,也是全體干警共同努力的結果。我在工作中有以下幾點體會:
(一)、堅持區委的領導、人大的監督、政府政協的關心支持和上級法院的指導是我搞好工作的有力保證。法院的工作不是單純的審判工作,涉及到社會的方方面面,必須堅持黨的絕對領導和人大的法律監督,離開了這一點,我們就會失去根本方向。
(二)、院長的支持,是我搞好工作的前提。鋼班子帶鐵隊伍,這是邱蜀新院長對我們的要求。邱院長嚴格要求自己,處處以身作則,是我學習的榜樣。我的分管工作得到了邱院長的大力支持,領導的信任和鼓勵使我感到無形的壓力和動力。