2025年市司法局年度工作計劃(通用7篇)
2025年市司法局年度工作計劃 篇1
*年全市司法行政工作的總體思路是:以深入學習貫徹黨的十八精神為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“務實、創新、規范、高效”為目標,全面實施八大工程,全力服務經濟社會平穩較快發展、保障社會公平正義,為推進我市“三生融合幸福溫州”總戰略營造良好的法治環境。
一、圍繞不斷提升教育改造質量,大力實施勞教(強制隔離戒毒)“教育改造”工程
今年的全國政法工作會議提出,要停止使用勞教制度。我們要積極適應勞教制度改革,根據上級司法行政部門的要求,適時停止勞教制度,加快形成轉型發展體制機制,確保制度改革之年工作有序、場所安全、隊伍穩定。要全面推進市勞教所扁平化管理,撤并整合成7個管教大隊,精減機關科室人員,使一線民警達到民警總數的75%以上。著力構建安全防范長效機制,健全完善和嚴格落實安全穩定各項制度,確保場所持續穩定。要組織開展“教育改造質量年”活動,進一步創新教育矯治模式,加強職業技能培訓和心理矯治工作,加強社會幫教平臺建設,不斷提高教育改造質量。要深化戒毒模式探索,大力推進戒治流程規范化,增強戒治手段和診斷評估的科學性,穩步推進戒毒康復工作。要進一步加強勞教場所基礎設施建設,集中力量推進基礎建設工程,確保在建工程項目年底前全部竣工。要加快推進安防一體化建設,提高信息化應用水平,提升安全管理水平。
二、圍繞推進社會矛盾糾紛化解,大力實施人民調解“和諧”工程
我們要以人民調解組織規范化建設和網絡體系建設為抓手,不斷深化矛盾糾紛化解,促進人民調解工作全面發展,全力以赴筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。
一是要健全完善人民調解組織體系建設。全面鞏固完善村(居)、鄉鎮(街道)等傳統人民調解組織,進一步深化和推進海漁事糾紛、醫患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動爭議、物業管理等行業性專業人民調解組織建設,提高化解行業和專業領域矛盾糾紛的能力和水平。開展人民調解規范化建設活動,大力推進人民調解質量工程,投入使用人民調解信息化管理系統,統一卷宗內容及格式范本,實現調解內容、調解程序、調解文書規范化,全面完成全市行業性專業人民調解組織外觀形象標識建設。要健全完善以獎代補、等級評定、優秀案例發布、工作考核等人民調解工作機制,完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制,使人民調解工作走上制度化、規范化發展道路。
二是要壯大優化人民調解員隊伍。探索社會力量參與矛盾糾紛化解機制,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調解員隊伍,建立“兩代表一委員”人民調解志愿者隊伍。加強對人民調解員的培訓,通過開展以會代訓、專題培訓、經驗交流、組織調解旁聽、觀摩庭審、調解技能競賽等活動,對人民調解員特別是新任人民調解員進行定期或不定期業務培訓,不斷提高調解員的業務水平和工作能力。
三是要深入開展社會矛盾糾紛的排查化解和研判工作。健全完善人民調解輿情分析機制,及時收集、分析、報送影響社會穩定的突出問題和隱患,組織開展好矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅,把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。
三、圍繞服務經濟平穩較快發展,大力實施法律服務“護航”工程
我們必須緊緊圍繞經濟平穩較快發展的總基調,充分發揮法律服務職能作用,拓展工作領域,提升服務水平,積極營造深化改革開放、推動實體經濟振興和產業轉型升級的良好社會環境。
一是要深化司法行政服務經濟領域改革。深化司法行政服務金融綜合改革工作,動員廣大法律服務工作者圍繞溫州金融綜合改革試驗區12項主要任務,整合法律服務資源,打造金融法律服務專業團隊,構建多元化金融法律服務體系,開辟司法行政服務企業綠色通道,為政府金改政策、民間金融模式創新、金融機構設計、金融產品研發推廣、融資平臺搭建等提供法律論證和風險研判。
廣泛開展金融法制宣傳教育,進一步優化金融改革發展的法治環境。深化法律服務城鄉統籌綜合改革工作,建立完善服務城鄉統籌發展的司法行政體制機制,引導廣大法律服務工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優質的法制宣傳、法律咨詢、代理、公證、鑒定、糾紛調解等法律服務,著力構建城鄉一體化的司法行政工作新格局。推進司法行政服務在外溫商工作,在全部在溫異地商會和50%的異地溫州商會建立普法聯絡點,開展律師服務在外溫商試點,建立法律援助“異地協作”機制,在為在外溫商提供優質法律服務的同時,進一步做好服務溫商回歸等工作。
二是要深化法律顧問體系建設。深化政府法律顧問工作,市、縣兩級政府全部建立法律顧問團制度,市及11個縣級政府的**部門、80%的街道。
2025年市司法局年度工作計劃 篇2
一、全市司法行政系統信息化建設現狀
近年來,我市司法行政機關根據自身的業務需要,在信息化建設方面開展了一些工作,包括:依托省、市、縣三級視頻會議網絡系統,實現與省司法廳和各縣(區)司法局的電子公文傳輸、視頻會議的收看;開通“普法網”,及時反映全市普法依法治理工作動態和司法行政工作動態,同時為廣大網友提供最新的法律資訊和在線咨詢;在全系統啟用電子公章系統,實現下發電子公文的“規范化、網絡化、無紙化”。
各級司法行政機關雖然不斷推進信息化進程,但依然存在一些亟需解決的問題,一是信息化觀念不夠強;二是缺少統一規劃和指導;三是缺乏資金、人員素質不適應,等等。這些都制約了司法行政系統辦公自動化整體效益的發揮和建設工作的發展。
二、具體目標任務
加強信息化建設,實現網上辦公,拓寬應用領域,實現信息資源共享,逐步建成比較完善的司法行政系統信息化體系。同時,將信息化建設與司法行政各項業務工作展統籌起來考慮,把信息化建設與機關效能建設有機結合起來,以信息化水平的提高促進司法行政各項工作的提高。
三、實施措施
一是注重實效,制定切合實際、操作性強的發展規劃,努力做到目標科學、思路清晰、重點明確、措施可行;
二是繼續規范現有信息系統的使用,盡快實現與上級和基層全面的網上辦公;
三是加強司法行政機關與政府之間的計算機網絡互聯,實現司法行政機關與政府部門之間的信息交換;
四是對電子信息資源進行規范管理,高效率、高質量地為各級司法行政機關宏觀管理、科學決策服務;
五是加大站和政府信息公開專欄宣傳力度,強化面向公民提供網上法律服務、法律咨詢;
六是采用先進可靠的安全、保密技術手段,確保系統運轉安全和信息保密,在統一安排下實現有條件、分層次的信息共享。
2025年市司法局年度工作計劃 篇3
20xx年我區司法行政工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,全面落實黨的xx大精神,牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,以化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定為主線,認真履職,不斷實現法律服務深化發展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設整體加強、隊伍建設全面提高,努力開創司法行政工作的新局面。
一、普法和依法治區工作
(一)扎實推進“五五”普法規劃,深入開展多層次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣傳教育活動。
(二)加強對重點對象的法制宣傳教育,力求在普法形式、措施上不斷取得突破。
一是切實加強憲法和重點法律法規宣傳;
二是認真落實區領導干部學法用法工作實施辦,加強公務員隊伍特別是領導干部的法制宣傳教育;
三是認真落實《中小學法制教育指導綱要》,加強對學校法制教育力量的培訓;
四是認真落實企業經營管理人員學法用法工作實施辦,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育,促進企業規范化管理;
五是加大社區法制宣傳教育力度,重點抓好農民工的法制宣傳教育工作;
六是大力推進“法律六進”活動,結合創建全國文明城市,開展有針對性的群眾法制宣傳教育活動,力爭參與法制宣傳教育活動的知曉率達80%。
(三)進一步深化依法治區工作圍繞區中心工作,加強對普法依法治理工作的組織指導和溝通協調,加大目標運行監控力度。深化基層依法治理,積極開展“民主法治社區、鄉村”的創建活動,為我區社會各項事業的健康發展營造良好的法治環境。
二、法律服務工作
(一)強化法律服務管理,不斷強化法律服務人員的職業道德執業紀律教育,清理整頓法律服務市場,規范執業行為;積極組織法律服務人員提供全方位的法律服務。
(二)加強政府法律顧問工作,不斷完善政府法律顧問工作機制,組織法律顧問地參與政府管理和決策過程,當好法律參謀,協助政府機關提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平,促進依法治區的開展,推進法治政府建設。
(三)認真開展法律進社區。為基層政府依法行政、依法處理各項事務,提供扎實有效的法律服務
四)積極組織法律服務人員圍繞社會熱點、難點問題,主動參與化解社會矛盾,組織法律服務人員積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件,為領導處理涉法問題提供法律上的支持,服務經濟社會協調發展。
(五)全面開展法律援助工作2019年司法局工作計劃工作計劃。加強法律援助宣傳,擴大法律援助的知曉面。加大農民工法律援助力度,維護農民工的合法權益。進一步完善法律援助網絡建設,完善便民服務措施。20xx司法局工作計劃模板
2025年市司法局年度工作計劃 篇4
20xx年,我區基層司法行政工作將繼續發揮職能作用,制定具體可行的工作計劃, 深化全區“大調解”工作。鞏固我區人民調解工作的成果,推動出臺人民調解組織管理、調解室規范化建設標準,鼓勵人民調解進入行業協會以及信貸、知識產權等矛盾糾紛高發領域,全面提升人民調解的規范化、專業化水平。主要做好以下幾項工作:
(一)進一步加強人民調解業務培訓。
定期組織人民調解員業務培訓,原則上一年不少于兩次;除了邀請法官為調解員開展法律理論知識及司法確認實務方面的培訓課程外,還邀請有經驗的一線辦案民警、優秀調解員把調解工作中的好經驗、好做法分享給大家,培訓形式多種多樣、不拘一格,注重實戰操作、強化調解技能,做到培訓工作更接地氣。全面提升行業性專業性人民調解員的綜合素質和業務水平,打造精英隊伍。擬制作一本調解技能的小冊。
(二)建章立制,加強管理。
完善工作制度,細化工作指引,建立評估制度,按照市局文件精神,結合我區實際出臺《區專職人民調解員調解工作百分制評分標準》,對中標律師事務所和人民調解員的日常管理、工作表現、調解質量等進行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎優罰劣。
(三)加強宣傳,讓群眾把人民調解作為化解各類矛盾糾紛的首選渠道。
進一步加大對派駐調解室的地點位置、功能作用和人民調解便捷、高效、免費等優勢特點的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調解室要加強標識,凸顯第三方派駐性質,讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業調解室是街道人民調解委員會派出的中立調解機構,而不是隸屬于公安、醫院、行業協會等派駐單位,彰顯調解公信力。計劃制作一本關于調解的宣傳小冊。
(四)加強司法確認工作。
司法行政、人民法院等部門密切配合,積極支持基層人民調解組織,做好調解協議的司法確認工作,賦予協議法律效力,促進當事各方自覺履行協議。
(五)積極探索開拓我區行業人民調解新領域。
著力打造1-2個有亮點、有特色的物業小區人民調解組織作為示范點。探索人民調解進入其他行業協會以及信貸、知識產權等矛盾糾紛高發領域的可行性。聯合有關街道辦事處,初步嘗試在我區商圈人流密集地段設立派駐調解室,如在東門步行街、南湖人民南等商業地區和蓮塘工廠企業密集地段增設調解室,開展人民調解工作。
2025年市司法局年度工作計劃 篇5
一、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強和完善普法骨干隊伍建設,區建立健全普法講師團,鄉鎮辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
(二)夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全區鋪開。
二、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調網絡,加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村(社區)樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人,每個農村調委會人少于5人,每年對基層民調人員培訓2次,提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
(二)加強司法所建設。1、加強硬件建設,使所轄8個司法所全部成為規范化司法所;2、人員充實落實待遇,理順鄉鎮司法所管理體制;3、加強司法助理員學習培訓,提高人員素質。
(三)創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作,并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度,嚴格規范調解程序,保證調解書的法律效力。落實民調責任制,充分發揮村(居)、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用,切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
(四)努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。2、多方聯動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想,不斷開拓法律服務領域
(一)公證。加大宣傳力度,擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關,杜絕錯證、偽證。
(二)司法鑒定。加強制度建設,完善法醫鑒定程序,加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓,提高他們的素質,杜絕錯鑒、誤鑒。
(三)加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度,包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等,對落實情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓,每年不少于2次,提高辦案質量。
四、提高隊伍素質,推進行風建設
(一)抓好干警學習培訓,加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合,集中學習每周不少于4小時,每人有學習筆記,定期檢查。
(二)完善規范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等,使各項工作規范化、制度化。
(三)強化機關風范教育,文明辦公,推進行風建設。
2025年市司法局年度工作計劃 篇6
一、圍繞效能建設,強化宣傳教育,切實增強黨員干部的廉政勤政意識
1、抓黨性黨風黨紀教育,倡導廉政理念。
繼續加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀、理想信念教育和廉潔從政教育。運用各種有效監督形式,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,完善崗位廉政教育、依法行政、作風效能等工作機制。繼續深化社會主義法治理念教育、職業道德教育和紀律作風教育,進一步推動全局思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,努力營造風清氣正的創業氛圍,促進黨員干部聚精會神搞建設、一心一意謀發展。
2、抓示范和警示教育,倡導廉政文化。
不斷完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,廣泛開展“講廉、送廉、讀廉、寫廉”主題教育活動。圍繞《廉政準則》的貫徹落實,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強司法行政系統的政風、警風和行風建設。積極發現、總結、表彰、宣傳勤政廉政典型,深入開展“身邊人說身邊廉政事”、“以案說法”、“以案說紀”等警示教育活動,充分利用正面典型進行示范教育和反面典型進行現身說法教育,全方位接受廉政氛圍的熏陶,逐步形成大教育的格局,構建黨員干部高尚的“精神家園”。
3、認真落實《黨內監督條例》。
全面貫徹黨內監督的各項規定,開展“一把手”講廉政黨課,嚴格落實“三重一大”集體決策制度和“四個不直接分管”制度,健全領導干部述職述廉制度、重大事項報告和收入申報制度、勤政廉政日記制度,加大領導公務用車的監督和“三公一金”的治理,建立領導干部廉政檔案,認真召開領導班子民主生活會,努力改進領導班子思想作風,增強領導班子的活力和合力。
二、圍繞嚴格執紀,健全相關制度,力爭源頭治腐工作取得實效
1、落實黨風廉政建設責任制。
詳實制定20xx法局黨風廉政建設責任書,落實好責任狀的簽訂和責任分解。繼續實行局主要領導與局各科室處所負責人簽訂黨風廉政建設責任書。明確責任考核和追究辦法,細化責任追究的內容。認真貫徹落實局領導班子成員“一崗雙責”,一手抓業務工作,一手抓黨風廉政建設;把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入司法行政工作中,做到與司法行政業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,以優良的黨風促政風帶行風。
2、健全機關管理制度。
建立健全司法行政全方位工作制度,形成制度網絡體系,重點把健全權力結構和運行機制作為制度建設的重要任務,進一步規范工作流程,確保各項權力正確行使和責任落實。圍繞“和諧機關大家創,和諧科室人人建”,努力塑造勤奮好學、團結求實,心系群眾、勤政廉政,實干高效、雷厲風行等三種形象,進一步強化服務經濟、服務基層、服務群眾的社會意識,以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、良好的工作作風推動各項工作。
3、嚴格執行責任追究制。
建立機關科室、公證處和律師事務所工作目標考核辦法,嚴格實行“一崗雙責”和責任追究制度,開展執法大檢查,強化跟蹤督辦,積極探索推進干部無為責任追究辦法。按照《律師法》和《公證法》的要求,在律師所和公證處嚴格執行錯案(證)責任追究制,使律師、公證人員和法律工作者在執業過程中做到嚴格執法、秉公執法,從源頭上遏止腐敗現象滋生蔓延。
三、圍繞保障建設,加強組織領導,確保黨風廉政建設工作順利推進
1、加強組織領導。形成以主要領導親自抓,其他班子成員主要抓,各科室負責人具體抓的領導體制和運行機制,層層抓好督辦落實。同時,經局黨組研究決定由紀檢組長分管黨風廉政建設和反腐敗工作,政工股負責日常工作。
2、落實制度建設。繼續完善推進績效考評,落實崗位責任制、首問負責制、辦結制、政務公開、政風行風評議等制度。切實糾正機關中存在的少數干警作風飄浮、敷衍塞責、效能低下等不良作風,促進機關干警依法高效履行職責。改進信訪服務,妥善處理群眾投訴。
3、加強作風建設。深入開展“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動和“正風肅紀,爭做好干警”活動。認真落實中央八項規定、省委6條意見、市委75條要求、縣委25條意見,圍繞“四風”問題,深入開展全局黨員干部作風狀況評價活動,不斷提高干警自我約束的能力、主動規范的能力、服務群眾的能力、履行職責的能力,探索建立作風建設評價體系。不斷強化機關工作人員的公務員意識、宗旨意識、群眾路線和服務理念,加強政風、警風和行風建設,提高嚴格、公正、廉潔、文明行政能力。
4、加強輿論宣傳。充分利用簡報、專欄、報刊等形式,及時報道黨風廉政建設和反腐敗工作中先進典型,從正反兩個方面強化警示教育、強化廉潔意識,努力提高反腐倡廉思想教教育的感染力、吸引力、滲透力,積極營造人人思廉、人人講廉、人人促廉的良好氛圍。
四、圍繞履職盡責,強化隊伍建設,全面提高紀檢監察工作能力和水平
1、不斷加強紀檢監察組織建設,按照結構合理、精干高效的要求,配齊配強紀檢監察干部,使紀檢監察隊伍結構更加優化,力量進一步加強。帶領和促進紀檢監察干部牢固樹立忠心對黨、貼心為民、公心執紀、盡心履責、真心待人的工作理念。
2、不斷加強紀檢監察隊伍思想政治建設和業務能力建設,進一步加大培訓力度,改善知識結構,提高工作專業化水平。努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。
3、加強對紀檢監察干部的教育、監督和管理,自覺遵守各項紀律特別是辦案紀律和保密紀律。結合司法行政工作實際,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強自身建設,不斷提高紀檢監察干部能力水平。加強“學習型”紀檢監察干部隊伍建設,按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實維護紀檢監察干部的良好形象,努力營造敬業奉獻、崇尚實干、開拓創新、勇爭一流的工作氛圍。
2025年市司法局年度工作計劃 篇7
*年全市司法行政工作的總體思路是:以深入學習貫徹黨的十八精神為主線,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“務實、創新、規范、高效”為目標,全面實施八大工程,全力服務經濟社會平穩較快發展、保障社會公平正義,為推進我市“三生融合幸福溫州”總戰略營造良好的法治環境。
一、圍繞不斷提升教育改造質量,大力實施勞教(強制隔離戒毒)“教育改造”工程
今年的全國政法工作會議提出,要停止使用勞教制度。我們要積極適應勞教制度改革,根據上級司法行政部門的要求,適時停止勞教制度,加快形成轉型發展體制機制,確保制度改革之年工作有序、場所安全、隊伍穩定。要全面推進市勞教所扁平化管理,撤并整合成7個管教大隊,精減機關科室人員,使一線民警達到民警總數的75%以上。著力構建安全防范長效機制,健全完善和嚴格落實安全穩定各項制度,確保場所持續穩定。要組織開展“教育改造質量年”活動,進一步創新教育矯治模式,加強職業技能培訓和心理矯治工作,加強社會幫教平臺建設,不斷提高教育改造質量。要深化戒毒模式探索,大力推進戒治流程規范化,增強戒治手段和診斷評估的科學性,穩步推進戒毒康復工作。要進一步加強勞教場所基礎設施建設,集中力量推進基礎建設工程,確保在建工程項目年底前全部竣工。要加快推進安防一體化建設,提高信息化應用水平,提升安全管理水平。
二、圍繞推進社會矛盾糾紛化解,大力實施人民調解“和諧”工程
我們要以人民調解組織規范化建設和網絡體系建設為抓手,不斷深化矛盾糾紛化解,促進人民調解工作全面發展,全力以赴筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。
一是要健全完善人民調解組織體系建設。全面鞏固完善村(居)、鄉鎮(街道)等傳統人民調解組織,進一步深化和推進海漁事糾紛、醫患糾紛、交通事故、婚姻家庭、勞動爭議、物業管理等行業性專業人民調解組織建設,提高化解行業和專業領域矛盾糾紛的能力和水平。開展人民調解規范化建設活動,大力推進人民調解質量工程,投入使用人民調解信息化管理系統,統一卷宗內容及格式范本,實現調解內容、調解程序、調解文書規范化,全面完成全市行業性專業人民調解組織外觀形象標識建設。要健全完善以獎代補、等級評定、優秀案例發布、工作考核等人民調解工作機制,完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制,使人民調解工作走上制度化、規范化發展道路。
二是要壯大優化人民調解員隊伍。探索社會力量參與矛盾糾紛化解機制,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調解員隊伍,建立“兩代表一委員”人民調解志愿者隊伍。加強對人民調解員的培訓,通過開展以會代訓、專題培訓、經驗交流、組織調解旁聽、觀摩庭審、調解技能競賽等活動,對人民調解員特別是新任人民調解員進行定期或不定期業務培訓,不斷提高調解員的業務水平和工作能力。
三是要深入開展社會矛盾糾紛的排查化解和研判工作。健全完善人民調解輿情分析機制,及時收集、分析、報送影響社會穩定的突出問題和隱患,組織開展好矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅,把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。
三、圍繞服務經濟平穩較快發展,大力實施法律服務“護航”工程
我們必須緊緊圍繞經濟平穩較快發展的總基調,充分發揮法律服務職能作用,拓展工作領域,提升服務水平,積極營造深化改革開放、推動實體經濟振興和產業轉型升級的良好社會環境。
一是要深化司法行政服務經濟領域改革。深化司法行政服務金融綜合改革工作,動員廣大法律服務工作者圍繞溫州金融綜合改革試驗區12項主要任務,整合法律服務資源,打造金融法律服務專業團隊,構建多元化金融法律服務體系,開辟司法行政服務企業綠色通道,為政府金改政策、民間金融模式創新、金融機構設計、金融產品研發推廣、融資平臺搭建等提供法律論證和風險研判。
廣泛開展金融法制宣傳教育,進一步優化金融改革發展的法治環境。深化法律服務城鄉統籌綜合改革工作,建立完善服務城鄉統籌發展的司法行政體制機制,引導廣大法律服務工作者為“三分三改”、“村房兩改”等提供優質的法制宣傳、法律咨詢、代理、公證、鑒定、糾紛調解等法律服務,著力構建城鄉一體化的司法行政工作新格局。推進司法行政服務在外溫商工作,在全部在溫異地商會和50%的異地溫州商會建立普法聯絡點,開展律師服務在外溫商試點,建立法律援助“異地協作”機制,在為在外溫商提供優質法律服務的同時,進一步做好服務溫商回歸等工作。
二是要深化法律顧問體系建設。深化政府法律顧問工作,市、縣兩級政府全部建立法律顧問團制度,市及11個縣級政府的**部門、80%的街道。