工作督查情況通報(通用7篇)
工作督查情況通報 篇1
各縣(區(qū))、管理區(qū)人口計生領導小組:
5月15-18日,市人口計生領導小組辦公室組織5個督查組,對各縣(區(qū))、管理區(qū)貫徹落實全市半年人口計生形勢分析會議精神、萬郴主任來永調(diào)研講話精神以及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、陽光計生、湘籍入粵流動人口信息核查、人口計生綜合治理部門履職情況、全市半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函整改情況等8項重點工作進行了全面督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、工作落實情況
(一)領導高度重視,認真貫徹會議精神
5月3日全市上半年人口計生形勢分析會議召開以后,各縣區(qū)及時向黨政主要領導作了匯報,分別采取召開半年形勢分析會、人口計生工作會議、人口計生領導小組會議等形式傳達貫徹了市里的會議精神。5月5日,寧遠縣就緊接著召開了所有縣級領導、縣直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等參加的全縣計劃生育半年形勢分析會,縣長劉衛(wèi)華到會親自部署,縣委書記嚴興德作重要講話。江永縣召開了縣委書記、黨委政府分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導等參加的半年形勢分析會。金洞管理區(qū)召開了管委會主任、分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的半年形勢分析會。祁陽縣、東安縣召開了縣級分管領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等參加的全縣人口計生工作會議進行安排部署。新田縣在市里會議結(jié)束的當天晚上,就立即召開縣人口計生領導小組會議進行研究。
(二)強化組織保障,重點工作有序推進
全市半年人口計生形勢分析會后,各縣區(qū)都認真按照市里的統(tǒng)一要求,對國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作、“三查四術”及社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動、“陽光計生行動”和湘籍入粵流動人口信息核查等重點工作進行了周密的安排部署。
1、強化組織領導。各縣區(qū)都成立了項目工作和專項行動領導小組,制定了切實可行的實施方案,將項目工作和專項行動開展情況納入年度目標考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書。零陵區(qū)、東安縣、道縣都是由縣長擔任項目工作領導小組組長。道縣縣委副書記、代縣長秦智軍親自參加國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目啟動儀式。寧遠縣成立了由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦及縣直綜合治理部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。
2、強化人財保障。為推動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展,各縣區(qū)都列出了專項經(jīng)費、配備了技術人員、安排了工作場地、加大了設備投入,保障了項目工作開展所需的人財物力。藍山縣人口計生領導小組研究決定解決項目專項經(jīng)費61萬元。江華瑤族自治縣將縣計生服務大樓一層作為檢驗室,面積為500平方米。寧遠縣采取先借后調(diào)的形式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術隊伍中抽調(diào)了11名業(yè)務熟悉的技術人員從事項目工作。
3、取得初步成效。一是項目工作有進展。祁陽縣延續(xù)了去年的經(jīng)驗和做法,目前已檢測了3796對,占全年任務的55%。江永縣、道縣該項工作已開展起來,目前已分別檢測了51對和39對。二是專項行動出實招。各縣區(qū)自專項行動開展以來,采取“三集中”的方式,層層部署開展了專項行動。零陵區(qū)結(jié)合實際制定了針對性和操作性很強的實施方案,明確了獎罰措施。東安縣人口計生委與新農(nóng)合聯(lián)合開展針對婦科疾病和兒童先心病的查病工作,目前,已在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx多名已婚育齡婦女開展了生殖道免費普查,較好地推動了“三查四術”活動開展。寧遠縣實行“銷號制”,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系村20xx年10月1日以來已上報人口出生未落實節(jié)育措施名單向聯(lián)系的縣級領導通報并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時交辦,限期憑有效節(jié)育證明到縣人口計生委銷號。雙牌縣社會撫養(yǎng)費征繳清查工作力度大效果好,督查組抽查該縣麻園里村5份執(zhí)法文書,都使用了統(tǒng)一的格式,并做到了主體、實體、程序合法,該村20xx-20xx年違法生育對象12人,實有案卷10件,對違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達到了83.3%。三是“陽光計生行動”全面推進。前段,各縣區(qū)都在全力推進“陽光計生行動”,大部分縣區(qū)下發(fā)了規(guī)范性文件,建立了人口計生網(wǎng)站,所有縣區(qū)通過電視媒體、發(fā)放宣傳冊(單)、手機短信等形式實行了黨務公開、政務公開、辦事公開和村務公開;面向群眾加大計劃生育法律法規(guī)和政策的宣傳力度,全方位重點宣傳省電話調(diào)查20題。冷水灘區(qū)組織2次模擬民調(diào),發(fā)放問卷2400余份。祁陽縣采取短信發(fā)送調(diào)查題和電視臺飛播字幕的形式開展宣傳。道縣統(tǒng)一制作了20道題的宣傳版面懸掛在575個村人口集中的公共場地。東安縣為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別統(tǒng)一制作安裝了4塊和1塊陽光計生宣傳欄。零陵區(qū)、江華瑤族自治縣印發(fā)了近5萬份圖文并茂的電話調(diào)查20題宣傳折頁(單)。雙牌縣創(chuàng)建了以上梧江瑤族鄉(xiāng)盤家村為示范點的農(nóng)村生育文化園,建立了以永連公路、207國道為軸心的國策宣傳長廊,新建28塊大型墻體宣傳畫。藍山縣計生宣傳示范點創(chuàng)建工作力度較大,覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和20%的村。金洞管理區(qū)為3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個示范村統(tǒng)一制發(fā)了宣傳牌。回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)回龍村村務公開陽光計生版面規(guī)格很高,內(nèi)容齊全。四是流動人口信息核查扎實開展。收到省里下發(fā)的數(shù)據(jù)包以后,大多數(shù)縣區(qū)及時將數(shù)據(jù)拆分到鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真組織開展了湘籍入粵流動人口全員信息核查和出生信息核查工作。雙牌縣緊急采購筆記本電腦16臺,為統(tǒng)計股和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)計專干建立“流動辦公”平臺,目前已完成了85%的信息核查量。據(jù)統(tǒng)計,目前全市各縣區(qū)共核查湘籍入粵流動人口全員信息122699條,出生信息24258 條,通過核查補報出生2333條,出生信息糾錯1122人次,不屬于本地上報出生6258條。
(三)整改工作取得階段性成效
各縣區(qū)管理區(qū)把萬郴主任來永調(diào)研指出的問題和市里半年抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題當作當前工作的重點,采取過硬措施,積極整改,成效較為明顯。
1、認真落實萬郴主任來永調(diào)研講話精神。按照市里的統(tǒng)一安排,各縣區(qū)都傳達和學習了萬郴主任來永調(diào)研講話精神,針對萬郴主任指出的問題,進行深刻反思,結(jié)合實際制訂整改方案,嚴格自查自糾。全市上下按照省里統(tǒng)一安排認真組織開展“基層基礎年”活動,進一步夯實工作基礎。寧遠縣結(jié)合實際,制訂了“在強化領導責任上動真格、在夯實基礎上下硬功、在工作推動上下陡手”的8項具體整改措施。道縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所聯(lián)村人員,對近三年來的出生人口數(shù)據(jù)比對公安入戶和衛(wèi)生分娩資料逐戶登門清查,重點清查20歲以上青年男女婚育情況。藍山縣在分季考核預否決、做實工作報實數(shù)字重獎重罰、建立健全組指導員隊伍等出臺了一系列措施。新田縣就領導保障、夯實基礎和破解重點難點等問題出臺了具體整改措施,配齊配強組指導員的工作已整改到位。金洞管理區(qū)結(jié)合去年萬郴主任到金洞講話時指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的問題深入分析,明確了曬北灘等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整改重點,要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人作為整改第一責任人,并將整改情況納入年度考核。
2、認真落實半年抽樣調(diào)查主要問題交辦意見。各縣區(qū)對市里下達的交辦函進行了認真梳理和分解,部分縣區(qū)仿照市里的模式,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查,將存在的問題層層交辦并落實整改。祁陽縣將交辦的問題分門別類分配到各股室,并指定專人抓落實,組織督查組分三片對121個村進行了督促整改。寧遠縣仁和鎮(zhèn)對馮谷均村等所有村務公開欄的內(nèi)容進行了全面整改。道縣梅花鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)出生情況進行了進一步摸底,補報兩個考核年度出生19人。藍山縣結(jié)合半年抽樣調(diào)查,對排位最后1名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處實行預否決,其黨委書記降為副書記6個月,以觀后效。
(四)強化責任落實,綜合治理部門合力增強
從督查情況來看,各縣區(qū)公安和衛(wèi)生部門較好地履行了人口計生綜合治理職責,對新生兒上戶和孕產(chǎn)婦檢查、分娩情況及時通報給人口計生部門。零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、祁陽縣黎家坪鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)、雙牌縣五里牌鎮(zhèn)、藍山縣新圩鎮(zhèn)、金洞管理區(qū)公安局對20xx年1月以來的新生兒上戶通報率為100%。祁陽縣召開政府常務會議,明確衛(wèi)生、公安等綜合治理部門在協(xié)助計生部門報實數(shù)據(jù)等方面的職責。東安縣由縣長帶隊對人口計生綜合治理部門進行了督查。雙牌縣人口計生領導小組對全縣18個人口計生綜合治理部門職責落實情況進行了2次全面督查。寧遠縣人口計生綜合治理部門嚴格按照與縣政府簽訂的責任狀,自覺落實縣委1號文件精神和“一證管多證”制度,在信息互通、資源共享、政策兼容、齊抓共管等方面有了新的突破。新田縣公安部門將人口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應用良好,督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人,全部及時地進行了錄入。
二、存在的主要問題
(一)工作進展不平衡,部分縣區(qū)進度緩慢
1、部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內(nèi)部進行了宣傳,沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查,從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾,都只有2-3人知道這項工作,且多為村干部。二是人員設施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設備、場地還沒有真正到位,處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地,檢驗室面積只有80平方米,無法滿足工作需要。
2、“三查四術”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準備工作,沒有真正地按照市里的要求,將“三查四術”這項基礎性工作抓實抓牢,孕環(huán)情普查流于形式,節(jié)育手術落實也不到位。自專項行動開展以來,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例,回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例,道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例,金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”,在縣區(qū)計生服務站也沒有1例結(jié)扎手術。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩,力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書,大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人,能提供執(zhí)法文書的只有25份。
3、“陽光計生”公開內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面,但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)容不全,信息不完整,部分村務公開欄放在室內(nèi),沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面,江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標準低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。
4、信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮,認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率,所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調(diào)查,只開展了流動人口出生信息核查,全員信息核查還沒有展開,被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況,其中:寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報,道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。
5、“實時通報”系統(tǒng)應用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時,尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低,系統(tǒng)沒有得到充分運用,作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院,從今年4月起登記產(chǎn)檢172人,全部沒有錄入“實時通”,市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠xx周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人,錄入系統(tǒng)的只有1人;入院分娩235人,錄入系統(tǒng)的100人,錄入率只有42.6%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人,錄入系統(tǒng)的450人,錄入率只有52.3%。
(二)執(zhí)行意識不強,整改流于形式
雖然,各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會議,進行傳達和研究,制定了整改措施,但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上,執(zhí)行意識不強,對市里部署的工作行動遲緩,真正落實到基層的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改,交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調(diào)查中漏報的出生進行了核查,補報了出生,但村務公開欄內(nèi)容沒有變更,其它問題整改也不到位。
三、下段工作意見
(一)強化組織領導,狠抓責任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查,要一個問題一項措施,逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位。縣區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度,為人口計生工作提供必要的人財物事保障,強化目標考核和獎懲兌現(xiàn),嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任,促進各項工作有效落實。
(二)加大工作力度,促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度,對照省市考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。縣區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和督查,抽調(diào)骨干力量指導基礎薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實,促進工作平衡發(fā)展。
(二)抓實基礎工作,務求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責任感,切實抓好當前的各項重點工作,以基層基礎年活動為契機,抓實基礎工作,要著重核查流動人口及出生信息,完善各種數(shù)據(jù)資料,報準報實出生人口,建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地,打造“陽光計生”,全面提升基層基礎工作水平。
年五月二十八日
工作督查情況通報 篇2
根椐區(qū)委、區(qū)政府的安排,由區(qū)委副書記郭,區(qū)委、宣傳部部長牛晨霞,區(qū)委、區(qū)委辦主任牛文庭分別帶隊,組成三個督查組,于7月11日至18日,分赴全區(qū)各單位和部門,通過聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式,對區(qū)委、區(qū)政府11項制度、推進城市長效化管理、新農(nóng)村建設、對外開放、民營經(jīng)濟、12件實事、28項重點工作、“四個一”目標責任制、流動人口計劃生育清查驗證等重點工作進行了督查。總的來看,全區(qū)各單位和部門緊緊圍繞“五區(qū)”目標,全面實施“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,基本做到了工作規(guī)范、制度健全、環(huán)境整潔,呈現(xiàn)出拼搏進取的精神風貌。同時,對督查所列工作高度重視,措施得力,工作扎實,效果顯著。目前,各項工作進展順利,發(fā)展態(tài)勢良好。現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、總體情況
(一)關于十一項主要制度的執(zhí)行和落實情況
這項工作涉及到督查的所有單位和部門。從督查情況來看,我區(qū)出臺的十一項主要制度都得到了很好的貫徹落實。一是普遍制定了相應的制度和措施。各單位、各部門根椐業(yè)務工作實際,列入重要議事日程,切實把這些制度落實到了工作中。特別是重大事項報告制度、半月計劃和總結(jié)制度、會議審批制度和副科以上請銷假制度普遍執(zhí)行較好。二是個別單位有所創(chuàng)新。英雄中路街道在實行首問責任制時,把值班這一環(huán)節(jié)改為“咨詢指南”,并確定專人負責,使值班的行政過程更具有人性化,得到了群眾的認可。常青街道將首問責任制延伸到各村(菜場),使群眾與基層干部實現(xiàn)了零距離接觸,群眾反映的問題在短時間內(nèi)得到了解決。西街街道在設立首問責任制的同時,還建立了嚴格的工作日志制度,并延伸到了各社區(qū)。東街街道和五馬街道建立了工作考勤制度,在全區(qū)率先實行了指紋簽到制度,并與獎金、福利等掛鉤;紫金街道面臨拆遷,做到了人心不散,執(zhí)行制度不打折扣,各項工作有條不紊。統(tǒng)計局堅持周一上午和周五下午集體學習制度不動搖,有記錄、有心得、有分析報告,工作規(guī)范有序,干部精神振奮。太西街道、民政局等一些單位還結(jié)合11項制度的貫徹落實,制定了相應的處罰措施,確保了制度執(zhí)行的嚴肅性。區(qū)委組織部、宣傳部,區(qū)直工委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)委黨校和區(qū)宗教局、區(qū)編辦等單位都做到了嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范工作程序,不同程度地創(chuàng)優(yōu)了政務環(huán)境。
(二)關于鞏固“兩創(chuàng)”成果、推進城市長效化管理落實情況
這項工作主要涉及十個街道。截至目前,各街道都能夠按照有關要求總結(jié)“兩創(chuàng)”經(jīng)驗,整理歸檔資料,建立健全長效化城市管理機制,所轄區(qū)域基本做到了規(guī)范有序、干凈整潔,十個街道的工作都比較到位。如太西街道將創(chuàng)衛(wèi)期間的一些行之有效的辦法進行了完善,并編印成冊,分發(fā)到各社區(qū)和轄區(qū)單位,使各項管理都有章可循。常青街道出臺了《愛國衛(wèi)生運動長效化管理實施方案》,從領導機制、保潔隊伍、重點問題突破等方面制定了詳細的制度,在前半年全區(qū)城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“雙百”考核機制,把城市長效化管理落到了實處。
(三)關于新農(nóng)村建設、對外開放和民營經(jīng)濟工作進展情況
這項工作所涉及的單位和部門不同,各有所側(cè)重,區(qū)直各部門主要參與了新農(nóng)村建設的規(guī)劃編制、創(chuàng)衛(wèi)期間督促指導社區(qū)等工作。多數(shù)部門能夠幫助所包各村和社區(qū)改善環(huán)衛(wèi)設施、參與創(chuàng)建活動、制定發(fā)展規(guī)劃等,不同程度給予了支持和協(xié)調(diào),發(fā)揮了積極的促進作用。
新農(nóng)村建設主要涉及常青街道和五馬街道。目前,兩街道做了以下工作:一是結(jié)合全市新農(nóng)村建設的總體部署,確定景家莊、紫坊、附城、馬坊頭、南石槽5個村為新農(nóng)村建設示范村,南關、桃園、邱村、屈家莊、柏后、李家莊、北董、五馬、北山頭、中山頭11個村為整治村,并已逐級上報省、市新農(nóng)村建設領導組。同時,按照示范村、整治村標準要求正在開展工作。二是結(jié)合實際,制定了建設新農(nóng)村實施方案,確定了具體操作步驟,明確了責任,分解了任務。五馬街道實施了“工業(yè)園區(qū)在平川、休閑旅游靠東山、三產(chǎn)服務挨城邊”的新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,立足于突破“三農(nóng)”瓶頸,重點發(fā)展蔬菜大棚和觀賞農(nóng)業(yè),積極推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以新農(nóng)村建設為契機,初步啟動了城中村改造,加快了村容村貌整治。目前,常青街道辦事處附城村已完成4幢周轉(zhuǎn)樓主體工程,紫坊村完成了2幢,柏后村已投入100萬元做好前期準備工作。五馬街道辦事處北山頭村正在進行村容改造,馬坊頭村已經(jīng)完成示范村規(guī)劃方案,南石槽村也正在制定村莊搬遷、旅游開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃。
對外開放和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,進展順利。從督查情況看,常青街道動手快、措施硬、亮點多、效果好。該辦事處在全市推進民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會上榮獲明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號后,進一步加大了工作力度。一方面,對民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底。目前,該辦事處有全市重點民營企業(yè)115個,其中工業(yè)企業(yè)41個,商貿(mào)企業(yè)35個,餐飲服務企業(yè)28個,交運企業(yè)4個,其它的7個,從業(yè)人員5472人,固定資產(chǎn)5xx75萬元,為進一步推進民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。另一方面,深入實施民營經(jīng)濟三年推進計劃。今年,該辦事處加大招商引資力度,切實擴大對外開放,新上、擴建項目23個,全部屬于民營經(jīng)濟性質(zhì),其中投資1000萬元以上的14個,共引進資金4億元,上半年完成投資1.9億元,對外開放工作和民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。
(四)關于12件實事和28項重點工作進展情況
總體上看,12件實事和28項重點工作進展順利。截至目前,12件實事中已完成1件,基本完成3件,達到進度7件,不達進度1件;28項重點工作中已完成3件,達進度25項(12件實事和28項重點工作進展情況表附后)。
(五)關于“四個一”責任制落實情況
該項工作涉及到所有的督查單位和部門。總的來看,都結(jié)合各自業(yè)務進行了具體落實,但進展情況不一,大部分處于積極籌備階段,少部分已經(jīng)完成。其中,較好的單位有常青街道、西街街道、東街街道、英雄中路街道、紀檢委、財政局、教育局、環(huán)衛(wèi)處等。
(六)關于流動人口計劃生育清查驗證工作進展情況
這項工作主要涉及所督查的十個街道。從督查來看,流動人口計劃生育清查驗證工作開展以來,各街道和有關職能部門普遍高度重視,精心組織,周密部署,狠抓了宣傳發(fā)動、清查隊伍、投入保障、齊抓共管、督促檢查、責任到位、優(yōu)質(zhì)服務等七個方面的落實,全區(qū)流動人口計劃生育清查驗證工作取得階段性成果,并保持良好的發(fā)展勢頭。截至目前,在抓單位、抓門店、抓市場、抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶“五抓”范圍內(nèi),清查登記流動人口15362人,《流動人口婚育證明》持證、驗證率達74.26%,下發(fā)催辦、督辦通知書3912份,預計在7月底能夠按照省、市的要求完成工作任務。工作中,領導重視、措施得力、效果明顯的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要問題
從督查中可以看出,各單位和部門上半年工作中存在以下突出問題。
在制度執(zhí)行方面,各單位和部門雖然執(zhí)行得比較好,但資料還不健全、不規(guī)范、不完整,有的無據(jù)可查,甚至落實得還不到位。特別是在“四個一”責任制落實方面,區(qū)委要求每個副科級以上領導干部都要落實,但一些被督查單位是以集體形式引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾,沒有達到區(qū)委、區(qū)政府的要求。有的甚至走形式、搞應付,“四個一”相互頂替,不規(guī)范,不完整,沒有實實在在的內(nèi)容。
在城市長效化管理方面,各街道的保潔人員仍然較少,造成工作強度大、保潔力度不夠,存在一定的突擊現(xiàn)象。對為加強城市管理而使用的“4050”人員在管理上還存在一些疏漏和不足,致使監(jiān)督有不到位的地方。“兩創(chuàng)”工作基本告一階段后,一些遺留問題沒有得到有效解決。如橋北市場的問題已經(jīng)成為附近居民關注的一個熱點和難點問題。同時,農(nóng)村建房過程中,建筑材料亂堆亂放現(xiàn)象仍然存在。
在12件實事28項重點工作方面,個別單位和部門重視不夠,措施不力,導致沒有達到進度要求。
在流動人口計劃生育清查驗證方面:一是有的街道重點不突出,主要表現(xiàn)在抓封閉住宅小區(qū)、抓零散房屋出租戶難度較大,成效不明顯。二是發(fā)展不平衡,有的街道進展緩慢,力度不夠,僅完成工作任務的60%。三是少數(shù)部門的個別人員配合不力,影響了工作效果。四是少數(shù)街道之間存在管轄范圍不明的現(xiàn)象,造成有的地方流動人口有漏登的現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
為了加快工作進度,圓滿完成全年確定的各項目標任務,區(qū)委、區(qū)政府要求各單位和部門,要深入學習“七一”講話精神,進一步貫徹落實省、市政府系統(tǒng)干部大會精神,咬定全年工作目標,緊緊圍繞“五區(qū)”目標和“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,拼搏進取,爭先創(chuàng)優(yōu),改進機關作風,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境,把精力集中到抓落實、謀發(fā)展上來,扎扎實實做好下半年工作。要進一步健全制度,完善資料,裝訂成冊,規(guī)范管理;要進一步落實好12件實事和28項重點工作。各承辦單位對每一項實事和重點工作都要明確責任領導、責任科室和責任人,做到有人抓、有人管,嚴格責任追究;要進一步落實“四個一”責任制。各單位和部門要明確“四個一”責任制的執(zhí)行范圍,做到每個副科級干部都要引項目、辦實事、建協(xié)會、作承諾,并在各單位和部門醒目位置公示“四個一”責任制的具體內(nèi)容。
今年10月份,全市將對重點項目、重點工程、招商引資、城市建設和管理、新農(nóng)村建設、園區(qū)建設、工業(yè)新型化等工作進行觀摩排隊。各有關部門要精心準備,突出亮點,展示大城區(qū)、大服務、大開放、大發(fā)展的新成果。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大督查力度,跟蹤問效,確保各項任務圓滿完成。
中共xx市城區(qū)委員會辦公室
xx市城區(qū)人民政府辦公室
年7月26
工作督查情況通報 篇3
各局、辦,陽和街道辦:
根據(jù)年度工作安排,4月8日-10日,新區(qū)管委會辦公室、黨群工作部聯(lián)合組織對各部門一季度工作進行了督查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、好的方面
今年第一季度,各部門對全年工作認真謀劃和部署,制定了本部門20xx年工作計劃,將年度工作任務進行了細化、量化和分解,責任到人,各項工作開局良好。
一是緊緊圍繞新區(qū)中心工作,開展調(diào)查研究,科學謀劃年度任務。
各部門能夠按照新區(qū)總體工作思路,結(jié)合本部門實際積極開展調(diào)查研究,籌劃安排年度工作。經(jīng)濟發(fā)展局全面深入企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術研發(fā)情況,對今年工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟指標增長空間進行研究分析,提出今年任務目標,組織申報技術改造和技術創(chuàng)新資金項目;財政局在春節(jié)過后立即組織人員協(xié)同陽和國地稅局深入企業(yè),了解稅源情況,排查稅收征管問題,為完成20xx年財政收入任務摸清了底數(shù);招商局在與規(guī)劃、征地等部門協(xié)調(diào)對接、逐家走訪企業(yè)的基礎上,認真分析研究,提出今年產(chǎn)業(yè)招商設想和工作措施;陽和街道辦事處深入農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃今年基層工作的總體思路以及重點建設項目等。
二是加強溝通協(xié)作,在建續(xù)建項目有序推進,確立并啟動年度新建項目。
規(guī)建、征地、財政和社會事務等部門之間以及與東城公司密切協(xié)調(diào)、積極配合,通過多次聯(lián)席會議,開展工作對接,圍繞重點項目用地、資金、建設等具體問題進行協(xié)商解決,有效推動了在建續(xù)建項目建設。x立幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、xx小學建設三個項目按計劃推進;和源路古亭濱江段部分路段完成路基的鋪設,銀海鋁業(yè)2#熔保爐進行試產(chǎn),熱軋機主設備進入安裝調(diào)試階段;五菱柳機整體搬遷項目業(yè)主單位已基本完成項目的前期工作。
通過園區(qū)資源整合和策劃包裝,確定并啟動了和源路施工建設、古亭片區(qū)企業(yè)搬遷改造、打通東部片區(qū)連接通道以及游艇項目周邊路網(wǎng)建設等一批重點建設項目。
三是突出改善民生,全力維護社會安全穩(wěn)定,安排部署基層組織建設。
春節(jié)期間,管委會部署安排,開展轉(zhuǎn)作風、走基層、送溫暖活動;在民生項目建設方面,陽和街道辦事處積極落實資金抓好社區(qū)老年人活動中心、農(nóng)村飲水、水利工程建設項目,積極推進社灣二產(chǎn)合作項目以及扶持村集體經(jīng)濟;民生保障體系方面,新區(qū)各部門進一步完善社會保障模式、機制、制度,出臺了農(nóng)民人均純收入倍增方案,推進新區(qū)助殘扶貧工程,發(fā)放低保和社會救濟;在維護穩(wěn)定方面,暢通信訪渠道,定期開展公開大接訪,通過管委、街道、村組“三級聯(lián)動”開展矛盾糾紛大調(diào)解,加強安全生產(chǎn)和安全檢查,確保新區(qū)社會穩(wěn)定;在抓基層組織建設方面,按照市委“千村大會戰(zhàn)”的工作部署,街道、黨群等部門配合,研究制定村級辦公活動場所陣地建設方案,啟動社區(qū)網(wǎng)格化建設前期工作。
四是全力投入創(chuàng)衛(wèi)攻堅,確保創(chuàng)衛(wèi)各項工作落到實處。
在全市創(chuàng)衛(wèi)工作進入全面攻堅階段的情況下,社會事務局精心部署安排,各部門樹立全局思想,按照責任分工狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作落實,做到了組織到位、動員到位、宣傳到位、措施到位、責任到位和落實到位,營造了濃厚創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍、加強了市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,開展了環(huán)境衛(wèi)生周末大掃除、突出整治行動、除“四害”以及做好市場改造和馬路市場整治等一系列工作措施,確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。
五是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定,新區(qū)改進作風、厲行節(jié)約成效明顯。
新區(qū)自召開貫徹落實中央“八項規(guī)定”動員部署會議后,大部分單位能夠及時組織本部門干部職工學習中央有關精神和新區(qū)制定的實施辦法,提高大家思想認識,嚴格遵守各項規(guī)定。年初,新區(qū)在公務接待、公車治理、改進會風文風和機關作風等方面效果明顯。一季度各部門會議數(shù)量較20xx年同比壓縮30多個,內(nèi)容接近或參會對象相同的會議盡量合并召開;公務接待費用大規(guī)模減少,與往年同期相比公務支出大大減少;各部門能夠嚴格遵守公車管理的有關規(guī)定,按規(guī)定使用和封存車輛,全國兩會期間及星期六、星期日集中停放落實好;大部分單位做到進一步密切聯(lián)系群眾,加強調(diào)研和切實解決企業(yè)、群眾困難和問題,明顯改進工作作風。
二、存在的問題
(一)在保增長、促發(fā)展上還要加強研究,加大工作力度。
新一季度,規(guī)模以上企業(yè)增長速度放緩,沒有重大項目落地,財政收入雖有增長但落后于時間進度,新增稅源不足。面對發(fā)展空間有限、發(fā)展后勁不足以及融資難等現(xiàn)實問題,還需要各部門加強中長期發(fā)展謀劃,探索發(fā)展的新思路。
(二)和源路建設項目推進遲緩
新區(qū)主要領導、分管領導高度重視和源路建設進度,征地部門全力推進,和源路征地拆遷工作取得明顯突破,但項目整體進度沒有實現(xiàn)預期目標,除存在部分土地未獲批文和歷史遺留問題待解決等客觀因素外,一些責任部門沒有按任務分解工作要求深入群眾開展工作和化解問題,把征地難題留給征地辦解決,致使項目建設整體工作推進較緩。
(三)個別部門對于政府熱線問題處理不夠重視
政府熱線是老百姓反映和請求解決實際問題的重要渠道,也是我們?yōu)槊衽艖n解難、密切聯(lián)系群眾的紐帶。從全市通報的情況看,新區(qū)這項工作有待進一步加強。主要問題是個別職能部門工作人員存在推諉、處理完不及時反饋等現(xiàn)象,新區(qū)政府熱線工作已連續(xù)兩年在績效考核中扣分,要切實引起重視。
(四)作風建設有待進一步加強
從督查情況看,個別部門對組織學習貫徹黨的和中央八項規(guī)定不到位,沒有組織本單位干部職工傳達學習,無法提供專題會議記錄或?qū)W習筆記;部分干部改進作風、厲行節(jié)約意識還不夠深,需要進一步加強教育和提高認識;有的干部工作沒有激情,得過且過,上班遲到、工作時間有上網(wǎng)購物或玩游戲等現(xiàn)象;部分干部深入基層一線不夠,解決問題辦法不多,工作措施不硬。
(五)安全形勢不容樂觀
新區(qū)對安全工作始終高度重視,常議常抓、常抓不懈,但一季度仍有3人因安全生產(chǎn)事故死亡,安全形勢嚴峻。新區(qū)將進一步加強安全教育,加大安全排查檢查和整改力度,切實把事故多發(fā)的勢頭壓下來。
三、幾點建議
(一)要進一步提高認識,強化工作責任。各部門要圍繞年度工作任務和目標,總結(jié)分析一季度本部門工作推進情況,認真對照存在的問題和不足,切實增強工作的責任意識,以更大的決心、下更大的力氣、用更強的措施,不斷深化認識,積極拓寬思路,攻堅克難。
(二)要進一步明晰工作目標,強化工作落實。各部門各單位要把全年工作目標按時間進度進一步分解細化,狠抓工作落實。一是要善于抓總,強化領導,加強調(diào)度。二是要善于統(tǒng)籌,在融入中心、服務大局上再提升。主動作為,加強溝通協(xié)作,做到遇事不推諉、不逃避,不斷提高對上級指示精神的執(zhí)行力;要加強上下級領導之間、部門之間相互溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動,對照工作任務安排,積極落實,及時反饋。三是要善于創(chuàng)新,圍繞新區(qū)的重點工作,圍繞工作中的熱點、難點問題,通過加大創(chuàng)新力度,做到重點工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點、整體工作創(chuàng)一流,確保全年的目標任務圓滿完成。
(三)要進一步改變機關作風,強化效能建設。堅持貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,新區(qū)黨工委要繼續(xù)加強和整頓干部工作作風,完善制度,強化管理,加強督查督辦,切實提高機關行政效能和工作效率。各單位各部門要建立健全規(guī)章制度,加強人員管理教育,切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風,改變少數(shù)黨員干部漂浮、散漫的工作陋習,提升做好群眾工作能力。要認真落實黨風廉政責任制,明確各部門黨風廉政任務,不斷推進管委會機關效能建設。
中共xx市工業(yè)新區(qū)工作委員會
年5月xx日
工作督查情況通報 篇4
各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寶山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委:
根據(jù)《鶴壁市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)進一步做好汛期和下半年安全生產(chǎn)工作的通知》(鶴安委〔20xx〕49號)有關要求,為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,進一步明確安全生產(chǎn)職責,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市政府安委會六個綜合督導組對各縣區(qū)進行了督查,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況
各督導組嚴格按照鶴安委〔20xx〕49號文件要求,嚴格落實督查責任,組長親自帶隊深入一線現(xiàn)場,采取聽取匯報、查看工作臺帳資料、實地察看、重點抽查等方式,扎實開展安全生產(chǎn)督查工作。從實際督查情況來看,各縣區(qū)都能較好地按照市政府安委會對汛期安全生產(chǎn)工作的安排部署,召開了專題會議認真學習貫徹、和省、市領導同志批示指示精神,對開展汛期安全生產(chǎn)工作進行周密安排部署,切實開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。領導帶隊深入重點行業(yè)、重點企業(yè)進行檢查,督促企業(yè)對存在的安全生產(chǎn)隱患積極整改,安全生產(chǎn)大檢查取得了實效。主要體現(xiàn)在:
一是周密進行安排部署。都召開了專題會議對轄區(qū)內(nèi)汛期安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。主要領導夠親自帶隊深入企業(yè)調(diào)研督導安全生產(chǎn)工作,分管領導也能按照分工對各自領域安全生產(chǎn)工作進行指導檢查定期研究本轄區(qū)和各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,做到親自部署、親自安排、親自檢查。
二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。各縣區(qū)都按照市政府安委會有關要求制定了汛期安全生產(chǎn)大檢查實施方案,下發(fā)了文件,認真開展“安全3號”行動,層層傳導壓力,明確檢查范圍、時間安排和職責分工,采取企業(yè)自查、部門檢查、政府督查等方式,全面開展第三季度及汛期安全生產(chǎn)大檢查工作。對排查出的隱患,立即進行了整改。
三是進一步完善了安全生產(chǎn)責任體系建設。各縣區(qū)認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的制度,把安全生產(chǎn)責任體系建設作為安全生產(chǎn)工作的重要抓手,認真履地方政府屬地管理責任,促進企業(yè)主體責任落實,建立健全了安全生產(chǎn)責任體系臺賬。
二、存在的問題
雖然各縣區(qū)汛期安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但是在督導過程中還發(fā)現(xiàn)一些具體問題,主要表現(xiàn)如下:
浚縣:河南環(huán)燕輪胎有限公司防汛預案不完善。
淇縣:高云線小莊橋頭一條農(nóng)忙路塌方數(shù)十米,水泥面板大面積懸空,且沒有采取斷行和警示措施;西油線多處防撞墻倒塌,標志標線已模糊不清、防撞墩水泥表面脫落。
淇濱區(qū):泰山路(湘江路至閩江路路段)、天賚渠與閩江路交叉口道路積水存在安全隱患。
山城區(qū):部分企業(yè)法人安全意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,使企業(yè)隱患排查、人員培訓、資金投入存在較大問題。
鶴山區(qū):西部山區(qū)道路損壞、橋梁坍塌、民房毀壞,多處滑坡,地質(zhì)災害嚴重。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū):建業(yè)壹號城邦項目未制定雨季施工方案,淇水灣商業(yè)步行街項目塔吊底部未設置排水設施。
以上問題各督導組已向縣區(qū)反饋并要求其限期整改到位。
年8月5日
工作督查情況通報 篇5
5月20—22日,由區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)委宣傳部組成4個督查組,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門和非公企業(yè)黨組織的黨建工作進行了督查,現(xiàn)將督查情況通報如下:
一、總體情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門黨組織經(jīng)過前兩次的督查,學習型黨組織建設和干部“干事檔案”工作有了明顯進展,領導重視程度進一步提高;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委在開展“三項制度”、基層組織建設和增加村集體收入、黨員關愛等方面有新舉措,并取得了較好成績;“迎大慶、樹形象、比貢獻”及創(chuàng)先爭優(yōu)活動有安排部署;學習實踐活動整改工作進一步鞏固落實。
二、具體措施
1、村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大有新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本上都能夠按照《關于強化基層組織功能的意見》精神,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與基層組織建設緊密結(jié)合,拓寬思路,因地制宜,采取支部加協(xié)會、村企合作等方式,招商引資上項目,切實增加村集體經(jīng)濟收入。如:廟臺鄉(xiāng)成立了省悟村、靜安村和樂土嶺村聯(lián)合勞務合作社,承攬中糧集團1700畝番茄基地的田間管理服務,以提取管理費方式增加村集體收入;外西河村與寧夏榮亨達工貿(mào)實業(yè)有限公司在本村建設石磨面粉廠,已投資3000余萬元,該企業(yè)計劃今年為本村公益事業(yè)投資100萬元,改善村莊環(huán)境,為村集體增加收入5萬元;馬家灣村以村集體帶頭入股,帶動群眾參與的方式籌資成立了眾發(fā)農(nóng)機合作社,承包400畝土地種植番茄、粘玉米增加村集體收入。截至目前,全區(qū)38個行政村全部選定了增收項目,共選定增收項目35個,預計實現(xiàn)收入219.7萬元,其中5000元—5萬元的村達到15個,占39.5%以上;5萬元以上的16個,占42.1%。
2、農(nóng)村社區(qū)化服務功能進一步增強。按照農(nóng)村社區(qū)化的城市化管理、企業(yè)化運作、社會化服務、豐富的農(nóng)村文化的要求,將便民服務大廳向村級延伸,并在村級建設電子觸摸查詢系統(tǒng),把計劃生育、勞動就業(yè)、低保等工作納入便民服務中心服務范圍,由村干部輪流坐班,開展一站式服務,強化村級服務。如:西永固村將便民服務大廳向村級延伸,開展一站式服務;尾閘鎮(zhèn)在和平村、西河橋村、聚寶村3個村建設了電子觸摸查詢系統(tǒng)。同時,大力推行農(nóng)村基層黨建“聯(lián)村合治”模式,完善“聯(lián)村合治”村部的功能設置,提高村干部服務群眾的能力和水平,推進社區(qū)化建設。如:廟臺鄉(xiāng)積極推行農(nóng)村基層黨建“聯(lián)村合治”模式,完善“聯(lián)村合治”村部的功能設置,提高村干部服務群眾的能力和水平,推進社區(qū)化建設。
3、黨內(nèi)關愛激勵幫扶機制有新舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了“黨員溫馨家園”創(chuàng)建工程,努力把黨的基層組織建設成為黨員的生活家園、精神家園、創(chuàng)業(yè)家園、服務家園。如:廟臺鄉(xiāng)將黨員設定為6個類型,按照“一個基金、兩個掛鉤、三個服務、四個結(jié)合、五個必訪、六個提倡”的措施要求,有條不紊地開展黨內(nèi)關愛工作;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“政府自籌、社會募集、企業(yè)及個體老板捐助”等形式募集資金建立困難黨員幫扶基金,對一些困難黨員及時給予幫扶,讓他們感受到黨的溫暖和關愛,切實增強了困難黨員對黨的認同感、歸屬感和榮譽感。如:紅果子鎮(zhèn)按照“動態(tài)管理、結(jié)對幫扶、走訪調(diào)研、設立基金、激勵關懷”等方式開展黨內(nèi)幫扶關懷激勵活動,做到“兩必到”、“三了解”、“一解決”;燕子墩鄉(xiāng)開展困難黨員的生活救濟補助、重病重災救助、培訓補貼、生產(chǎn)補貼、子女上學費用資助。到目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共募集困難黨員幫扶基金20.08萬元,發(fā)放幫扶資金12.18萬元,發(fā)放物資折合金額2.86萬元,受助黨員378戶560人。
4、學習實踐活動整改工作進一步鞏固落實。大部分基層黨組織都能嚴格落實整改落實項目掛賬銷號制度,認真落實第一責任人職責,狠抓落實,取得明顯成效。如區(qū)交通運輸和口岸管理局把學習實踐活動整改落實項目中的長期整改項目列入工作議程,與重點工作同安排、同檢查、同落實,并對涉及面廣、需多方協(xié)調(diào)解決的項目向上級部門做了專題匯報,爭取上級業(yè)務部門在項目、資金上給予大力支持。區(qū)發(fā)改局借助網(wǎng)絡為民辦事解憂;各街道黨工委結(jié)合“三項制度”,認真填寫民情日記,定期召開民情分析會,認真梳理群眾意見建議,并及時填寫群眾意見辦理反饋單,反饋給群眾。
5、學習型黨組織建設進一步深入。絕大多數(shù)單位都能夠結(jié)合學習型黨組織活動,對全年開展黨組織中心組學習進行安排;紅果子鎮(zhèn)、北街辦事處、統(tǒng)戰(zhàn)部、司法局、水務局等單位平均每月學習均達到2次以上;尾閘鎮(zhèn)、政府辦的主要負責人不僅抽出時間親自檢查干部的學習筆記,并且簽署意見、評定等次;區(qū)財政局制定了干部政治理論學習考勤表,印發(fā)了《建設學習型黨組織理論試卷》;衛(wèi)生和人口計劃生育局在本系統(tǒng)網(wǎng)站上開辦了“學習園地”欄目,通過網(wǎng)上豐富多彩的主題活動,加強各基層黨組織的工作交流和信息溝通,增強了建設學習型黨組織的時代性、針對性和實效性;交通運輸和口岸管理局結(jié)合學習型黨組織活動,組織全體黨員積極撰寫心得體會,共形成理論文章1篇、調(diào)研報告9篇;區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)表理論文章2篇;區(qū)審計局發(fā)表理論文章1篇;區(qū)人力資源和社會保障局發(fā)表理論文章1篇。火車站街道結(jié)合學習檔案的建立,自行設計了表格,分月對一般干部學習情況記錄并進行了點評。
6、干部 “干事檔案”建立情況。大部分基層黨組織十分重視干部 “干事檔案”工作,能結(jié)合實際創(chuàng)新工作方法,在抓人促事方面取得了一定成效,如:廟臺鄉(xiāng)黨委建立建立了《廟臺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部干事檔案制度》、《廟臺鄉(xiāng)促勤制度》、《廟臺鄉(xiāng)干部干事檔案績效評定辦法》等,實行周申報、月測評、月公示等方式對全體鄉(xiāng)村干部進行績效考核,并和評優(yōu)評先結(jié)合起來,極大的調(diào)動了黨員干部的工作積極性;河濱街黨工委實行每周工作報告單制度,對全體街居干部定職責、定任務、定時限、定標準,狠抓工作落實;水務局嚴格點評制度,對每個干部的工作給予中肯評價,鼓勵了干部干事激情。
7、“迎大慶、樹形象、比奉獻”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動有條不紊地開展。衛(wèi)生和人口計劃生育局深入開展“迎大慶、樹形象、比奉獻”和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,組織開展了“人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)質(zhì)服務標兵”、“5.12”演講比賽、抗震救災應急演練等多項活動,極大的豐富了迎大慶活動內(nèi)容,實施了“三下鄉(xiāng)”等一系列為民辦實事工程,使廣大人民群眾切身享受到50年來“看得見、摸得著”的實惠;區(qū)總工會結(jié)合“迎大慶、樹形象、比奉獻”活動開展了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工、樹新時代工人形象”活動,活動方案內(nèi)容詳盡,可操作性強;區(qū)司法局開展了“構(gòu)建符合司法行政工作特點的價值體系大討論”、“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅”等活動;交通運輸和口岸管理局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,開展了機關干部作風集中整頓活動,全體黨員干部進行了認真的自查,并提出了整改措施;火車站街道開展評定 “黨員示范崗”和“黨員示范戶”活動,制作了黨員和基層黨組織“胸牌”和“門牌”,并積極組織黨員開展志愿服務。
8、道德模范學習宣傳情況。全區(qū)各單位普遍對沈浩等先進事跡進行了廣泛的學習、宣傳。在對我區(qū)的道德模范的學習宣傳方面,有些單位十分重視,采取宣傳櫥窗等形式對本轄區(qū)的道德模范進行學習宣傳。如紅果子鎮(zhèn)在惠新街、惠農(nóng)公園、寶馬村部設立了道德模范宣傳櫥窗,在惠新街、寶馬村部建設了精神文明建設文化墻;中街辦事處、火車站辦事處、禮和鄉(xiāng)在辦公場所設立了道德模范宣傳櫥窗;火車站辦事處還在社區(qū)的黑板上定期板書了轄區(qū)的道德模范事跡;北街辦事處舉辦了道德模范先進事跡報告會;河濱辦事處、育才路辦事處完成了相關的宣傳櫥窗、文化墻的設計;婦聯(lián)開展了“三八紅旗手”、“十大女杰”評選等活動;區(qū)總工會開展了勞模推選工作;區(qū)城鄉(xiāng)建設和城市管理局完成了惠安大街侯車亭道德模范宣傳櫥窗的設計,正組織制作。
三、存在的問題
1、部分單位對學習實踐活動“回頭看”工作的重視程度不夠,沒有嚴格按照整改落實項目掛賬銷號制度抓整改落實。
2、在學習型黨組織建設上,禮和鄉(xiāng)、燕子墩鄉(xiāng)、林業(yè)局理論學習重視程度不夠,大部分單位一般干部學習檔案沒有建立或者不夠規(guī)范,有些單位將工作會議記錄作為中心組學習記錄,沒有學習心得、調(diào)研報告或理論文章等;多數(shù)單位沒有開展“普通黨員講黨課”活動,讀書活動形式單一。
3、大多數(shù)單位對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重視不夠,只停留在制定一個方案,沒有具體有效的措施,內(nèi)容空洞,沒有實用性和可操作性。
4、尾閘鎮(zhèn)、燕子墩鄉(xiāng)干部“干事檔案”沒有嚴格按照“干事檔案”管理辦法進行點評,普遍存在著未按要求進行公示、無點評會議記錄的問題。禮和鄉(xiāng)干部干事檔案內(nèi)容雷同、填寫簡單。
5、街道黨工委在黨內(nèi)關懷激勵機制方面缺少新舉措,新方式。
6、燕子墩鄉(xiāng)、南街辦事處、廟臺鄉(xiāng)、園藝鎮(zhèn)等單位對道德模范學習宣傳工作仍然停留在方案制定、組織學習層面,對模范墻、櫥窗制作無實質(zhì)性進展。
三、下一步要求
1、學習實踐活動整改落實項目。各黨組織主要負責人要認真落實第一責任人職責,帶頭抓部署、抓調(diào)度、抓督查,及時指導解決整改落實過程中遇到的實際問題;要突出整改落實重點,做到責任到人、措施到位、投入到位、整改到位,確保件件有著落,事事有回音。要對不落實的事和不落實的人要進行問責。
2、學習型黨組織建設工作。各基層黨組織要緊密結(jié)合打造寧夏路港經(jīng)濟區(qū)這一目標,抓住學習、調(diào)研這兩個重點,注重建立和完善干部學習檔案,積極開展普通黨員講黨課活動和讀書活動,區(qū)委組織部和宣傳部將對相關單位進行重點檢查。
3、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位要結(jié)合本單位實際,研究制定切實可行的措施,積極開展各項活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,推進工作。區(qū)委組織部將進一步加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督查落實力度,特別是對那些內(nèi)容空洞,缺少操作性單位的黨組織進行重點檢查,確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動落到實處。
4、規(guī)范干部“干事檔案”工作。各單位要認真落實干部“干事檔案”管理辦法,嚴格操作程序,突出重點環(huán)節(jié),確保各項措施落實到位。區(qū)委組織部將繼續(xù)加大對干部干事檔案的督查力度,對這次督查中發(fā)現(xiàn)問題的重點單位實施調(diào)閱制度,隨時進行抽查。
5、各街道黨工委要積極借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立困難黨員幫扶基金的做法,積極探索在街道建立黨內(nèi)關懷激勵機制,建立困難黨員幫扶制度。
6、加強道德模范學習宣傳。各單位要認真制定本單位的學習宣傳方案,迅速在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、辦事處、社區(qū)、學校等辦公場所附近制作完成宣傳墻和宣傳櫥窗,并于6月15日前完成;有樓院的單位要把道德模范學習宣傳工作和慶祝石嘴山市成立50周年緊密結(jié)合起來,制作完成好道德模范宣傳櫥窗。區(qū)城鄉(xiāng)建設和城市管理局要盡快完成道德模范標志性建筑設計方案,6月底前完成制作。區(qū)委宣傳屆時就對以上單位進行專項檢查。
中共xx區(qū)委組織部
年6月2日
工作督查情況通報 篇6
近期,縣委副書記、縣長郭薪等領導親自帶隊檢查、調(diào)度、督導安全生產(chǎn)工作;7月8日,縣政府安全生產(chǎn)專項督查組對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要職能單位和企業(yè)進行了暗訪督查。現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)安全生產(chǎn)政治敏銳性強。行廊鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊等單位能及時傳達近期省、市、縣有關安全生產(chǎn)工作會議精神,并進行專題研究部署。行廊鎮(zhèn)、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣城管執(zhí)法局、縣交警大隊、縣交通運輸局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領導能堅持帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。行廊鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)干部職工、企業(yè)負責人、村(社區(qū))主任和村級安全監(jiān)管員舉辦了安全監(jiān)管業(yè)務專題培訓班。
(二)安全生產(chǎn)工作部署周密。行廊鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局、縣交警大隊等單位下發(fā)了安全生產(chǎn)大排查大管控大整治集中行動工作方案;縣安監(jiān)局制定下發(fā)了煤礦分類監(jiān)管工作方案和煙花爆竹企業(yè)高溫雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知;縣教育局召開了暑期學生安全工作會,下發(fā)了關于中小學生防溺水的通知;縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、湘運集團嘉禾分公司等單位扎實開展了生產(chǎn)安全事故專項應急演練。
(三)安全生產(chǎn)集中行動迅速。縣城管執(zhí)法局、縣安監(jiān)局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局等單位組織開展了燃氣“打非”專項行動。縣交警大隊、縣交通運輸局、縣運管所等單位抽調(diào)骨干力量組成聯(lián)合檢查組,堅持“六必查”、嚴把“四關”、嚴查“三超一疲勞”等道路交通違法違規(guī)行為;縣交警大隊責令運輸企業(yè)淘汰停運超出服務年限的客運車輛48輛。行廊鎮(zhèn)金煌花炮廠按高溫停產(chǎn)通知停產(chǎn)到位,塘村煤礦按煤礦分類監(jiān)管要求停產(chǎn)到位。
二、存在的問題和不足
(一)重視力度不夠。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領導未能帶隊檢查安全生產(chǎn),未制定安全生產(chǎn)大排查大管控大整治集中行動方案。如縣交通運輸局未召開專題會議部署大排查大管控大整治集中行動;晉屏鎮(zhèn)安監(jiān)站沒有安排固定的辦公場所;嘉禾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會未設立安全監(jiān)管機構(gòu),未配備專職安全監(jiān)管人員,沒有部署領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“三個必須”等工作,對園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)管不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的安全生產(chǎn)工作資料不規(guī)范。如龍?zhí)舵?zhèn)安監(jiān)站安全檢查執(zhí)法文書不規(guī)范;縣交警大隊安全生產(chǎn)工作會議記錄不真實,隱患排查治理臺賬不規(guī)范、不完善,沒有落實隱患整治的時限、責任人;普滿、龍?zhí)丁⑹瘶颉⑻蛊旱揉l(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報20xx年上半年工作總結(jié);袁家鎮(zhèn)上報的20xx年上半年工作總結(jié)既沒有分析安全生產(chǎn)工作中存在的難點和問題,也沒有提出下一步工作打算;縣交通運輸局上報的20xx年上半年工作總結(jié)沒有分析安全生產(chǎn)工作中存在的難點和問題;縣文體廣新局上報的20xx年上半年工作總結(jié)是套用前幾年的,存在應付敷衍的現(xiàn)象。三是安監(jiān)隊伍配備不齊。普滿鄉(xiāng)安監(jiān)站工作人員綜合素質(zhì)不勝任安監(jiān)工作,未能正常開展日常安全檢查。
(二)監(jiān)管措施不力。一是少數(shù)煤礦監(jiān)管指令執(zhí)行不到位。如原已責令停產(chǎn)整頓的興寶嶺煤礦在未經(jīng)批復的情況下組織原煤生產(chǎn),其中7月8日早班下井58人、出煤126斗,中班下井80人、井口放置4斗煤;驗收達標未正式批準復產(chǎn)的興隆煤礦在組織生產(chǎn),其中7月8日中班下井60人, 11:30時左右,井口絞出原煤7斗。二是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和縣駐礦安監(jiān)員監(jiān)管不到位。如興寶嶺煤礦坦坪鎮(zhèn)政府值班人員和縣安監(jiān)局駐礦安監(jiān)員不在崗。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的日常監(jiān)管不到位。如龍?zhí)舵?zhèn)安監(jiān)站安全檢查未能全覆蓋,日常安全檢查頻率小,有檢查無復查。
(三)管控效果不佳。一是全縣安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動存在一些盲區(qū),部分單位“兩月一行動”沒有緊密結(jié)合本單位的職能職責和所監(jiān)管行業(yè)的實際狀況開展,集中行動推進慢。如廣發(fā)鎮(zhèn)非法駕培點的關閉取締工作,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動不力,行動不迅速,遲遲沒有進展。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位既無聯(lián)合執(zhí)法也無集中行動的動態(tài)信息記錄,安全隱患依然突出。如普滿鄉(xiāng)仍然存在流動加油、農(nóng)用車非法載客、石材廠無證生產(chǎn)、高壓線路下方建房等隱患問題;嘉禾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理不規(guī)范,安全教育培訓不到位;郴汽集團嘉禾分公司駕駛員安全會議制度、出車前安全承諾制度未落實,教育不到位;縣運管所駐金田汽車站管理員多次缺崗,未按規(guī)定落實日常安全監(jiān)管工作。
三、下段工作要求
(一)加強領導,推進制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,深刻認識“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動的重要性,進一步加強對安全生產(chǎn)的組織領導,推進制度建設。要建立分管領導月調(diào)度工作制度,及時協(xié)調(diào)解決“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動工作中存在的突出問題。要建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度,完善上下聯(lián)動、部門聯(lián)合工作機制,進一步暢通情報信息、強化協(xié)調(diào)配合,做到集中執(zhí)法行動迅速、打擊精準。
(二)加大宣傳,著力營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,要在主要路口和重要場所張貼“12350”及本單位的舉報電話,充分利用公共聚集場所的LED電子屏、宣傳欄等宣傳“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動有關知識及政策,進一步擴大群眾“打非治違”舉報電話的知曉率。進一步完善并實施安全生產(chǎn)舉報有獎制度,積極引導群眾舉報各類非法違法行為,擴大群眾“打非治違”的參與度。進一步充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,強化新聞媒體的輿論監(jiān)督,營造“打非治違”的高壓態(tài)勢。
(三)突出重點,注重工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動要求,重點打擊道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、冶金、特種設備、油氣管線、電力、人員密集場所、車站等行業(yè)(領域、部位)各類非法違法行為。對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,堅決做到打在痛處、治住要害。縣安委辦要定期組織開展檢查督查,深入基層、企業(yè)抽查,全面了解、及時通報“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和“三大”集中行動工作推進情況。
經(jīng)縣政府主要領導同意,對在本輪安全生產(chǎn)督查工作中,存在監(jiān)管職能履職不到位,未按要求落實煤礦分類監(jiān)管措施的坦坪、龍?zhí)秲蓚鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及對駐礦安監(jiān)員監(jiān)管不到位的縣安監(jiān)局進行通報批評,責令做出書面檢查,于7月25日前交縣政府督查室;各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要針對通報中存在的問題和不足制定整改方案,迅速整治到位,并將整改情況于7月30日前報縣政府督查室和縣安委辦;各負有監(jiān)管職能的單位要認真開展回頭看,查漏補缺,舉一反三,確保全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
年月日
工作督查情況通報 篇7
為全面了解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況,挖掘總結(jié)經(jīng)驗,及時查找不足,提升黨建水平,地委基層辦近期利用10天時間,對各縣市貫徹落實地區(qū)組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區(qū)基層組織建設座談會精神,加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、58個村隊,其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個,建制鎮(zhèn)黨委5個,社區(qū)黨組織39個,非公企業(yè)黨組織7個。共召開座談會24場次,參會人員237人。督查結(jié)束后,督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農(nóng)村基層組織建設各項工作穩(wěn)步推進,建設新農(nóng)村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成,村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署,把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事,加強領導,精心組織,符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆,體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用,運用好后備干部隊伍培養(yǎng)成果,為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”,完成了村黨支部的配套換屆,效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實際狀況,有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實,發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對表現(xiàn)較好的責任區(qū)警官給予了適當補貼,額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉(xiāng)場領導班子,較好地落實了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社區(qū)工作,充實了基層力量。
2、農(nóng)村黨員工作隊伍建設進一步規(guī)范,待遇逐步提高。針對換屆后農(nóng)村黨員干部隊伍的具體情況,各縣市均制定完善了相關制度,普遍實行了村干部績效考核,加強了對黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊干部管理辦法》,額敏縣推行了村干部任期目標承諾和責任追究制,有效激勵了村干部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設,農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核,探索了加強農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度,對基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實行了動態(tài)管理,并在全市村級黨組織中實行了村干部每月工作例會制度和黨員活動日制度,實現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進。托里縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作,并實行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度,落實了“四推四定”程序,解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實自治區(qū)、地區(qū)要求,各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元,農(nóng)村“三老”人員補助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區(qū)基層組織建設進一步加強,一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點,加大對艱苦邊遠、復雜地區(qū)基層組織建設支持指導力度。認真落實縣鄉(xiāng)主要領導聯(lián)系邊遠、復雜地區(qū)基層黨組織制度,建立了工作臺帳,并把聯(lián)系點鞏固提高作為領導干部考核評價的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農(nóng)牧場的實際,集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題,使農(nóng)牧場黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強,面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”,對本縣市后進村進行摸底排查,逐一研究制定整頓方案,明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手,選派了一批優(yōu)秀機關干部到維穩(wěn)任務重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉(xiāng)黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯(lián)系點,有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭,深入村委會換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查,解決問題,效果明顯。
4、村級組織活動場所建設和辦公陣地“改暖”工作深入推進。各縣市繼續(xù)加大了村級活動場所的新建和改擴建力度,新建和改擴建了一批危舊狹小辦公用房。同時,各縣市普遍加強了村級陣地的管理,制定了村級陣地建設管理辦法,配備了村級陣地管理員,發(fā)揮了村級陣地應有的作用。按照地區(qū)提出的村級陣地“熱起來”活動要求,各縣市集中力量實施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計劃改造的242個村,目前已完成145個。額敏、裕民兩縣財政分別拿出19.1萬元和16萬元對村隊“改暖”給予補助。托里、和豐對今年實施的“改暖”費用均由財政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計劃的基礎上,又增加了實施“改暖”的村隊。
5、集體經(jīng)濟不斷壯大,村級組織領導發(fā)展、服務群眾的能力進一步增強。各地結(jié)合實際情況,積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬畝國有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體,每年可為村集體增收近1000萬元。和豐縣設立了10萬元的發(fā)展村級集體經(jīng)濟基金。塔城市在開展雙清工作的基礎上,實行了村級財務“七步流程”,規(guī)范了村級財務。適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,各縣市積極推廣“支部+協(xié)會”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式,探索加強黨對農(nóng)村工作領導的新的實現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場成立國盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運作規(guī)范,經(jīng)濟效益和社會效益明顯。
6、村級民主管理新機制進一步健全完善。結(jié)合村委會換屆,各縣市均對村級配套組織進行了調(diào)整充實,形成了以黨組織為核心的村級組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度,選好配強了村級配套組織負責人。針對“一肩挑”后面臨的實際問題,各縣市均健全完善了村級民主管理、民主監(jiān)督的各項制度,加強了對村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》,并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動議、黨員復議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個步驟,研究制定了《關于推進村級民主議事“五步規(guī)程”的實施意見》等,擴大了民主渠道,規(guī)范了議事決策,農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實。
7、基層干部作風進一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點,結(jié)合“四知四清四掌握”工作機制的推行,使基層干部作風在為民服務的實踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實施方案》,建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報制度。額敏縣開展了十星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評選表彰活動。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實踐活動。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”,方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實行了“五雙”制度,加強了對駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會讀報等形式,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語培訓。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語”幼兒園標準高,有較強的示范性。
8、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體不斷豐富,創(chuàng)建水平進一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設,扎實推進了三級聯(lián)創(chuàng)活動,重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項工程,豐富了三級聯(lián)創(chuàng)活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則,使創(chuàng)建活動更具針對性、操作性。
(二)社區(qū)黨組織建制實體化要求得到較好落實,非公企業(yè)黨的建設進一步加強。
1、社區(qū)干部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會議提出的要求,認真調(diào)研,加強協(xié)調(diào),采取有力措施,落實社區(qū)人員編制,配強社區(qū)領導班子,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍。額敏縣每個社區(qū)配備國家干部達8名,符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領導職務。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇,所屬16個社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社區(qū)工作,充實了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度,推行了全程代辦和錯時工作制,普遍實行了組織考評和群眾評議相結(jié)合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社區(qū)聘用干部的社會保險。
2、社區(qū)陣地建設和工作經(jīng)費投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎上,制定了社區(qū)陣地建設規(guī)劃、計劃,對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發(fā)商預留、購買等辦法,積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上,標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下,投資150萬元用于3個社區(qū)陣地建設。加大社區(qū)工作經(jīng)費的財政支付力度,今年,各縣市納入財政支付的社區(qū)工作經(jīng)費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費提高到4萬元、5萬元。托里縣投資6.5萬元為9個社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移,社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求,各縣市均進行了積極探索,部分縣市把直接服務居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū),效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進一步深化,街道社區(qū)初步實現(xiàn)了責權(quán)統(tǒng)一,整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設置模式,搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手,推進社區(qū)共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》,細化了考核細則,建立了工作協(xié)調(diào)機制和督查制度,同時還實行了駐社區(qū)單位負責人輪流到社區(qū)坐班制度,推動了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。
4、社區(qū)服務群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無償服務,普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護、健康保健、社會教育、配送上門等服務。沙灣、烏蘇等縣市引入市場機制,興辦社區(qū)中介服務、家政保潔、代收費用、托幼等各類項目實體,扎實做好便民利民服務。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場”、“居民運動會”、“百姓樂大舞臺”等各類群眾性文化活動,豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動大聯(lián)辦機制,提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實施了“五民”工程,全力打造特色社區(qū)建設。
5、“兩新”組織黨建工作進展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用,指導非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底,健全完善了工作臺帳,重點抓好黨組織組建工作,擴大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項制度,“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨員電化教育等各項規(guī)章制度較好地落實,“兩新”組織黨組織自身建設得到加強。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻策”、黨員先鋒崗(機臺)、黨員責任區(qū)等形式多樣的主題實踐活動,在服務企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進性,增強了黨建服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用,提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平,并率先在民辦醫(yī)院和律師事務所等新社會組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會,對加強非公企業(yè)黨建工作進行了研究部署。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體,以效績考核和爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手,機關學校黨的建設不斷加強,服務基層、服務發(fā)展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制,推動了機關學校黨建工作實現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動,探索了機關黨建工作的新載體,實現(xiàn)了機關作風的新轉(zhuǎn)變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立,運行良好。
各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求,認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施,并將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區(qū)考核范圍。落實了干部一崗雙責和領導聯(lián)點制度,普遍實行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和信息分析研判、責任考核等相關制度,建立了工作臺帳,保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結(jié)合推進“四知四清四掌握”工作機制,掌握居民需求和社會動態(tài)更加及時和全面,服務居民的方向和重點更加明確,有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”,制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了崗位練兵“一口清”活動,提高了干部業(yè)務素質(zhì)和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機制,開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社區(qū)每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動,豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農(nóng)村,取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善,工作合力進一步增強。
各縣市均調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級黨建工作領導小組,對基層組織建設進行專題研究。各級領導干部帶頭深入基層調(diào)查研究,協(xié)調(diào)指導,解決問題,推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》,把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導干部基層黨建聯(lián)系點工作登記卡和反饋卡制度,督促縣級領導抓好聯(lián)系點各項工作。裕民縣建立了領導干部“定任務、定目標、定責任、定獎懲,包村隊社區(qū)”的四定一包責任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動,八十四戶鄉(xiāng)19個黨支部還與城區(qū)15個社區(qū)和4個企業(yè)開展互幫互助活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團鄰近團場連隊結(jié)成共建對子,拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作,各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結(jié)合,對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度,完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托里縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職,縣委書記進行了點評,增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前,組織開展了黨建工作觀摩活動,提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點黨建工作匯報會,進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面:書記主任“一肩挑”后續(xù)推進力度不大,額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢,基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓的針對性不強,尤其是“一肩挑”干部只抓村務、不懂黨務的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范,標準不一,工資結(jié)構(gòu)差別較大,個別縣市如托里縣擴大了享受財政轉(zhuǎn)移支付對象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求,提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測算。部分后進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性,邊遠艱苦地區(qū)村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱,軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面:各地普遍存在發(fā)展村級集體經(jīng)濟辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象,鄉(xiāng)村兩級干部畏難情緒較重,和豐、裕民等縣市村級集體經(jīng)濟薄弱現(xiàn)象尤為突出。個別地方村級集體經(jīng)濟收入管理不規(guī)范,缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計劃項目未能及時落實的影響,今年新建和改擴建陣地力度不大,除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外,其他縣市均動作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆后相應的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全,對村民代表和村民小組長缺乏規(guī)范化的管理,作用還不能很好發(fā)揮。
3、在基層干部作風建設方面:駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣市駐村干部的職責任務不明確,僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上,作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟條件限制,駐村干部相關待遇未能落實,積極性受到影響。基層干部“雙語”培訓整體效果不佳,“雙語”能力需要進一步提高。
4、在落實社區(qū)黨組織實體化管理方面:各縣市社區(qū)編制均能落實,但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時配備到位。個別縣市對從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實不夠,有返回原單位現(xiàn)象,社區(qū)工作人員隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓力度不夠,部分新進社區(qū)的干部還不適應社區(qū)工作。“錯時工作制”都有要求、有安排,但落實不好。社區(qū)陣地建設滯后,依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計劃完成建設任務。社區(qū)工作經(jīng)費普遍偏低,額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達到自治區(qū)規(guī)定的標準,個別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費不足萬元。在創(chuàng)新黨組織設置方面動作不大,特色社區(qū)建設力度不夠,共駐共建機制尚不夠健全完善,社區(qū)黨組織整合資源、服務居民的能力有待于進一步提高。
5、在兩新組織黨建工作方面:受各縣市經(jīng)濟發(fā)展的影響,非公企業(yè)黨建工作整體進展不平衡,基礎性工作還比較薄弱;部分縣市對黨企雙掛職工作的認識還需進一步提高,下派力度還需進一步加大;非公有制企業(yè)動態(tài)變化大,黨員隊伍穩(wěn)定性差,非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外,其他縣市均未在新社會組織中建立黨組織。
6、在“四知四清四掌握”工作機制落實方面:各縣市都不同程度地存在思想認識不到位、工作措施不具體、活動載體不規(guī)范、機制保障不健全、督查考核不扎實等問題。“四知四清四掌握”工作機制缺乏有效的活動載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機制與重點工作結(jié)合不緊密,成果運用上不明顯。
7、在基層黨建工作機制方面:各項工作機制、責任機制、考核機制都有,但落實不夠。“聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”機制缺乏有效的監(jiān)督約束機制,部分成員單位積極性難調(diào)動,作用發(fā)揮不明顯。有相當一部分新農(nóng)村黨建示范點未能實現(xiàn)“一肩挑”,影響了整體示范效果。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎,繼續(xù)抓好當前農(nóng)村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作,符合“一肩挑”條件的,年底前必須完成過渡,確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動,重點抓好“一肩挑”干部的集中培訓,尤其要注重黨務知識的教育,使他們既精通村務,更熟悉黨務,做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和責任區(qū)警官兼任村干部的工作,明確工作職責,確保發(fā)揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作,合理確定任職村隊,健全考核管理制度,發(fā)揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補助不低于20xx元,追加我區(qū)的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村干部年報酬人均增加1000元的財政補助,自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神,對“三老”人員增加生活補助和村干部增加工資報酬問題統(tǒng)籌考慮,及時研究,確保落實到位。
4、地委組織部近期將下發(fā)《村級干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實際,研究制定實施細則和具體措施,抓好貫徹落實。認真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評選表彰工作。制定基層黨組織堅強有力的具體標準,抓好整頓方案的落實,確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。
5、完善制度措施,健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會委員和村民代表管理的具體辦法,切實發(fā)揮好村級“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設中的作用。對黨務公開工作進行規(guī)范完善。
6、新建和改擴建的村級陣地要加快進度,并做好辦公家具及相關設備的采購配發(fā)工作,保證冬季能夠正常使用。對未完成的村級陣地建設項目,要列出施工計劃,落實建設資金,做好前期準備工作。堅持經(jīng)濟、實用的原則,做好“火爐”改“水暖”工作,同時認真解決好冬季取暖用煤問題,保證村級陣地“熱起來”。
7、充分利用秋冬時機,進一步深化“雙清”工作。配合相關部門穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革。加強村級現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,規(guī)范集體經(jīng)濟的使用和監(jiān)督。落實發(fā)展壯大集體經(jīng)濟責任制,做好集體經(jīng)濟增收先進村的評選表彰工作。加強與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作,推動農(nóng)村信用工程建設。
8、繼續(xù)抓好基層組織建設座談會精神的貫徹落實,進一步完善駐村干部評議制、考核制和村干部坐班制,實行規(guī)范化管理。配合相關部門抓好農(nóng)村“雙語”幼兒園建設。對基層干部“雙語”能力建設和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進行認真調(diào)研,提出加強和改進的具體措施。
(二)貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神,著力解決好社區(qū)黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區(qū)黨委《關于加強社區(qū)黨建工作的意見》精神,結(jié)合各地實際,研究提出進一步加強社區(qū)黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研,有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度,年底前,連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國家干部必須達到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作,采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題,做到栓心留人,保持隊伍的相對穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對目前社區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀,抓緊制定并落實社區(qū)干部分級培訓規(guī)劃,采取多種形式開展好培訓工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定并組織實施社區(qū)陣地建設規(guī)劃,提前做好明年建設計劃,堅持財政投入為主,整合各類資源,確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度,確保年內(nèi)投入使用。
4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費嚴格按照自治區(qū)規(guī)定的標準,年底前必須落實到位,重點復雜社區(qū)的經(jīng)費標準還要適當增加。同時解決好社區(qū)辦公場所正常運轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費用。
5、按照四個“有利于”的原則,創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設置,在具備條件的社區(qū)及時成立黨總支,在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時設置黨支部或黨小組,逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡。及時跟進城市新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設,使黨在城市的工作實現(xiàn)無縫隙覆蓋。堅持因地制宜,做好社區(qū)黨員分類管理工作。
6、按照城市管理重心下移的要求,做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作,落實好行政性事務社區(qū)準入制度,保障社區(qū)黨組織應有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關制度,落實好評先評優(yōu)征求社區(qū)意見制度,豐富活動載體,增強共建幫扶效果。
7、加強社區(qū)服務網(wǎng)絡建設,推行集行政管理、社區(qū)事務、便民服務為一體的“一站式”服務。落實好社區(qū)干部錯時工作制,繼續(xù)深化全程代辦制、首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究、績效評估等制度。堅持無償?shù)蛢數(shù)脑瓌t,做好服務群眾工作。組織黨團員及各類積極分子開展志愿服務,鼓勵和引導居民開展群眾性自助和互助服務。積極探索建立社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務體系,不斷提高服務群眾的質(zhì)量和水平。
8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度,完善選派、培訓、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作,有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達100%。加強對工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導,做好關停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度,力求實現(xiàn)更大突破。
(三)貫徹推進會精神,抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結(jié)合各地實際,制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施,明確重點任務,完善配套制度,強化督促檢查,抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果,解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導干部業(yè)績考核、村居干部和駐村干部目標考核的重要內(nèi)容,提出具體的操作辦法,分級組織實施。
(四)落實工作機制,突出總結(jié)創(chuàng)新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制,進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度,深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動,改進方法,在跟進中抓好落實。制定“聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)”考評細則,做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區(qū)文件要求,進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯(lián)創(chuàng)”實施細則,做好“五好”黨組織的抽查、復驗工作。認真進行回頭看,對亮點工作和創(chuàng)新做法認真總結(jié),推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀的學習,及時謀劃好明年的工作,為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。