鄉黨委工作會議講話稿(精選28篇)
鄉黨委工作會議講話稿 篇1
各位領導、同志們:
大家好!
參加這次會議,特別是聽了譚書記的縣委工作報告,深受啟發,倍受鼓舞。為更好地貫徹落實此次會議的精神,我鄉將立足鄉情,牢固樹立科學發展觀,增強農牧業和農村經濟發展活力,大力推進農業產業結構調整,加快發展特色種植業和現代農區畜牧業,改善以水利為重點的農牧業基礎條件,加大農村勞動力培訓力度,提高農牧民致富創收和轉移就業能力,集中力量在“生產發展、鄉風文明”等方面進行突破,促進農牧業增產、農牧民增收和鄉村繁榮,年底力爭實現人均增收800元—850元的目標,為我鄉經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。
“突出一個重要條件”即:提高和改善農牧區水利基礎設施條件。一是加快木扎爾特灌區大約1.8億元配套設施建設項目、木扎爾特一分干、二分干主渠改擴建項目進度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設項目、200萬元木扎爾特總干渠建設項目。三是積極爭取木扎爾特一分干、二分干主渠改擴建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉村自籌資金新修防滲渠6公里,橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一個能力”即:針對我鄉農牧業生產條件落后和發展方式粗放的現狀,不斷提高農牧業綜合生產能力。在牧業方面:一是按照畜牧業“小換大、劣換優、肉奶并舉”的發展思路打造褐牛之鄉、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細毛羊基地,加大對牧業基礎設施的投入,加強農區畜牧業的管理,加強畜牧業的機械化程度,實現草畜平衡。二是擴大新疆褐牛、細毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養殖規模,新建高標準養殖小區1個、各項疫病防治率達到100%。三是發展壯大“育肥”產業,在玉民高標準育肥小區入駐20戶育肥戶的基礎上,新入駐育肥戶40戶,發揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧,變兩季出欄為四季出欄,提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續實施草原禁牧、休牧草原保護工程。六是積極擴大草原牧雞、鴨、鵝的養殖規模。
在農業方面:一是保持小麥種植面積達到3萬畝左右.二是擴大經濟作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積,加大對貝母等特色種植的扶持力度,不斷形成規模。三是嚴格按照縣委提出的“15328”庭院經濟工作思路,科學引導農牧民發展庭院經濟,大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植,庭院種植各類經濟作物達到1400畝。四是繼續抓好設施農業后續管理。五是積極創建精耕細作高產穩產示范鄉,不斷加快富民強鄉步伐。六是建立專業化的農副產品銷售網絡和隊伍,按照市場需求科學確定種植計劃,為農業提供產前、產中、產后一條龍服務,努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。
“強化一個核心”即:強化鄉黨委、政府及村“兩委”推動科學發展、帶領農牧民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創建達標活動,實現村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設成果為總目標,以全面推行村級維穩“十步法”為契機,堅持工作重心下移,防線前移,千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中,切實解決好困難群眾、弱勢群體的實際問題,凝聚全鄉力量,努力打造和諧穩定的良好發展環境。三是繼續實施“科教興鄉”戰略,廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動,依托遠程教育資源優勢,做到每戶有1人參加科技培訓,掌握1-2門實用技術。
“明確一個奮斗目標”即:明確加快建設社會主義新農村,實現全面建設小康社會這一奮斗目標。一是大力推進社會主義新農村建設,打造全縣新農村亮點示范小區1個,充分改善人居環境。按照“一鄉一策、一村一品”的經濟發展模式,形成各具特色的經濟發展路子。我鄉計劃年內完成新農村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝,實施抗震安居房整鄉推進600戶,并提高沼氣使用普及率,不斷加快鄉村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓資源,加強勞務輸出工作力度,促進農牧民增收。根據我鄉農村勞動力資源現狀和勞動力市場需求,實現對每戶至少1人進行技能培訓,并加強勞動力市場調研和預測,引導農牧民培訓和轉移就業,計劃年內實現勞務輸出3700人次、穩定就業1500人。三是以努力提高農牧民素質為根本,加快推進社會各項事業發展。堅持優先發展教育,大力發展文教衛生事業,積極開展人口與計劃生育管理服務;加大文化體育設施建設投入,拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和群眾性精神文明創建活動,讓各族群眾共享改革發展的成果。
20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各單位、部門的大力支持下,在全鄉各族干部群眾共同努力下,認真貫徹和落實縣委擴大會議精神,以科學發展觀的要求,解放思想、搶抓機遇,進一步推進全鄉經濟和社會事業的又好又快發展。
鄉黨委工作會議講話稿 篇2
同志們:
這次全鄉黨委擴大會議的主要任務是:以科學發展觀為指導,認真總結上半年工作,安排部署下半年工作,動員全鄉上下進一步解放思想,開拓創新,真抓實干,堅定信心,再鼓干勁,迎難而上,加快全鄉經濟社會發展步伐,確保全面完成今年的各項目標任務。前面,周鄉長全面總結了上半年全鄉農業農村工作,對下半年工作作了全面的安排部署,我完全贊同;仡櫳习肽旯ぷ,全鄉各項工作進展良好。下面我就全面落實本次會議精神,加快全鄉經濟發展和抓好下半年的各項工作講幾點意見:
一、充分認識當前形式,切實增強工作的緊迫感和責任感。
今年以來,鄉黨委、政府在縣委的正確領導下,團結和帶領廣大干部群眾以xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合我鄉實際,緊緊圍繞增加農民收入這一中心,突出結構調整、項目建設、基礎設施和新農村建設等工作重點,積極構建和諧社會,全鄉經濟和社會各項事業呈現出又好又快發展的良好態勢?偫ㄆ饋碇饕幸韵聨讉方面的進展:一是圍繞學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的要求,以科學發展觀為統領,狠抓學習型黨組織建設,深入開展創先爭優活動,不斷破除不適應、不符合科學發展的思想觀念,進一步完善發展思路,以開拓創新的精神促進科學發展,在各個方面推出了新舉措,取得了新成效。二是發揮資源和環境優勢,項目建設工作成效明顯。投資3000萬元的潔云毛驢養殖及驢肉深加工項目,高臺華盛化工有限公司投資500萬元的節能環保項目,投資150萬元的空心磚生產項目、萬豐山煤礦勘探項目正在扎實推進。三是發揮地域優勢,狠抓種植業結構調整,在經濟作物種植上有了新的進展,四是加大政策引導和扶持力度,整合資源、重點突破,以奶肉牛、肉兔養殖為重點的草畜產業和水面養殖發展勢頭強勁;以危房改造為重點的新農村建設工作進展良好;以集鎮路改造 、鄉集貿市場建設為重點的基礎設施建設力度大并進展順利。五是重視解決民生問題,著力促進社會和諧,各項強農惠農政策全面落實,社會各項事業協調發展;堅持和完善“民情報告”、“法德進家”、“一庭三所聯動”等行之有效的矛盾糾紛排查調處機制,群眾反映的一些突出問題得到了較好解決,為經濟社會發展創造了穩定和諧的社會環境。六是全面加強精神文明建設和黨的建設,創先爭優活動全面深入開展,黨內激勵關懷幫扶機制全面落實,公民思想道德教育和精神文明創建活動扎實有效,群眾性文化體育活動豐富多彩。始終堅持“抓班子,帶隊伍,促發展”的思路,加強黨的自身建設和黨員隊伍建設。繼續深入開展了城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員積分制管理、黨員承諾制等黨性實踐活動。建立健全農村黨員干部現代遠程教育站點管理制度,規范站點運行程序,達到了干部經常受教育,群眾長期得實惠的目的,黨建工作水平在創新中不斷提高。七是全鄉各級干部的精神狀態和工作作風進一步提升,鄉領導在解決難題,加強督查等方面加大了抓落實的力度,推動了各項工作的有效開展。
總的來講,上半年工作成績是主要的,成效也是明顯的。但是,我們也應當清醒地看到工作中還有很多薄弱環節和不足:一是項目建設上帶動能力強的好項目、大項目還不多;二是基礎設施落后的現狀從根本上還未得到改善,抵抗災害的能力脆弱;三是農村面貌陳舊等問題依然困擾著我鄉的發展;個別重點工作還未得到全面落實,如日光溫室等。四是各村之間、單位之間工作不平衡,特別是在抓重點項目、抓穩定、抓落實上差距較大。少數干部事業心、責任心不強,思想不解放,視野不開闊,大局意識淡漠,作為一個村干部的綜合素質較低,各項工作能力有待進一步提高。五是個別鄉村社干部服務意識不強,服務態度生硬,作風漂浮,工作不實,影響了社會穩定,影響了發展環境。六是部分群眾思想觀念嚴重落后,鼠目寸光,不能夠用發展的眼光看待問題,只看到的是眼前的一點既得利益,甚至在個別黨員中還存在政治素質下降,黨性觀念淡薄,立場嚴重錯位,是非觀念不清的問題。對此,我們要認真分析,高度重視,切實加以解決。
從我們目前的發展思路來看,社會各項事業的發展都已經初步取得了一定的成效,因此我們必須繼續堅持既定的發展思路,把實施特色富民工程、生態文明工程、全民創業工程、民生保障工程、基礎設施建設工程作為推動全鄉經濟社會全面協調可持續發展的著力點和突破口,銳意進取,合力攻堅,統籌兼顧,重點突破,努力實現全鄉經濟社會又好又快發展。
二、關于下半年工作的總體要求和主要任務
今年上半年,我鄉各項工作在原有基礎上有了新的進步和提高,全鄉經濟快速發展、事業全面進步、社會政局穩定、人民安居樂業。面對新一輪經濟發展的熱潮,克服的困難比預料的多,形勢逼人,不進則退;下半年,面對發展的差距和壓力,要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感,“坐不住”的責任感,加倍努力、奮起直追,不僅要與過去比,在縱比中增信心、提士氣,而且要與先進鄉鎮比,在橫比中明方向、鼓干勁,最大限度地利用有利條件,盡最大努力化解不利因素,加快社會主義新農村建設步伐,加強民主法制建設和精神文明建設,推進全鄉經濟和社會又好又快發展。針對目前鋼屋架大棚進度緩慢,部分村部分重點工作停滯不前等實際問題,這些問題還需要我們采取綜合措施,在下半年的工作中認真加以解決。下半年主要做好以下幾個方面的工作:
一是做好現有項目的配合和新項目的引進。積極配合縣上及相關部門做好生態環境建設項目的后續協調服務工作,為項目建設營造寬松的發展環境;繼續加大招商引資力度,力促全鄉項目建設實現新突破。
二是緊緊圍繞增加農民收入這一中心,積極推進新農村建設步伐。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求,在重點任務的落實上邁出新步子,謀求新突破。今年春種以來,鄉域內總的降水量較往年相比有所增多,目前為止沒有表現出嚴重的旱情,但是近期又出現了連續的高溫天氣,我們絕不能麻痹大意,要一如既往的認真抓好抗旱防旱工作,做好水庫水的管理,盡最大努力保證豐產豐收。進一步加大對制種市場的監管力度和制種農戶的田間管理培訓,確保今年全鄉制種業健康發展。當前番茄即將進入采摘期,各村要未雨綢繆,做到早計劃,早安排,及早落實今年的番茄收購工作,確保收購順利。認真落實“抓大戶、建小區、帶群體”的工作思路,用足用活縣政府關于發展養殖業的補助政策,采取宣傳引、政策扶、典型帶、行政推等措施,進一步激發群眾發展草畜產業的內在動力,突出抓好幾個養殖小區的建設;注重青貯氨化技術的推廣和畜禽新品種的引進,提高草畜產業發展的科技含量;進一步發揮鄉畜牧站的職能作用,健全防疫網絡,加強畜禽防疫和疫病防治工作,力促全鄉畜牧業發展再上新臺階。要努力在勞務經濟發展上求突破。發展勞務經濟是減少農民、富裕農民、提高農民素質的一項戰略性任務,也是投入少、見效快的富民工程,是現階段增加農民收入的重要途徑。結合30萬農村勞動力技能培訓工程和全民創業工程,充分發揮鄉勞務站的職能作用,加強勞動力技能和科技培訓,發展壯大農村實用人才隊伍,培養和造就一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉土人才,多層次、多形式、全方位提高勞動力素質,逐步推動勞務輸出由體力型向技能型轉變,提高勞務輸出工作的質量和檔次。繼續按照鞏固東部,拓展西部,長短結合,季節交叉的思路,堅持政府引導、中介組織推動、市場化運作的原則,持之以恒地抓好勞務輸出。力爭年底實現輸出勞力 人次以上,實現勞務收入 萬元。
三是積極協調發展各項事業,推進社會全面進步。要按照“三個統籌”的要求,促進社會各項事業與經濟發展緊密結合,不斷提高人民群眾的生活質量和科學文化素質。要大力實施科教興鄉戰略,加強農業科技服務體系建設,大力推廣應用先進適用技術,促進科技進步與創新。積極開展各類文體活動,豐富廣大群眾的業余生活。深化人口與計劃生育綜合改革,落實農村獎勵扶持政策,穩定低生育水平。進一步加強基層民主政治建設,提高黨務、村務公開質量,認真落實四議兩公開工作法,保證人民群眾依法行使民主權利。扎實開展“創先爭優”活動,通過活動開展,著力引導和促使基層黨組織和廣大黨員在服務地區經濟發展、推動地區科學發展上創先爭優,在務實創新、創造工作業績上創先爭優,在堅持學習、提高能力上創先爭優,在改進作風、切實為民服務上創先爭優,在從嚴要求、提升社會形象上創先爭優。開展創先爭優活動的最終目的,就是要通過活動開展,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,積極推動地區經濟發展、促進社會和諧,提升服務群眾的意識和水平。全鄉各級黨組織要以求真務實的作風開展好創先爭優活動,不斷發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動我鄉科學發展和諧發展率先發展做出新的貢獻。在創先爭優活動中,各支部要特別注重繼續抓好城鄉黨組織“1+1”結對互幫、黨員承諾制和農村“五強五爭創”、“黨員爭五星”等黨性實踐活動,機關支部要切實開展好“四比三優一滿意”活動,通過扎實開展“創先爭優”活動,達到組織創先進,黨員爭優秀,群眾得實惠的目的。廣泛開展群眾性精神文明創建活動,加大公民文明行為教育力度,突出抓好未成年人思想道德建設,倡導健康文明的生活方式。認真組織實施公民道德建設工程,不斷提升公民思想道德水平。切實抓好精神文明示范點建設和“三改”工作,加大改廚、改廁、改圈力度,營造家庭文化氛圍,提高精神文明建設的總體水平;堅持環境衛生月查季評制度,徹底清理門前“三堆”和垃圾死角,引導廣大群眾養成文明潔凈的良好衛生習慣,為建設社會主義新農村營造優美的生產生活環境。
三、加強組織領導,轉變工作作風,狠抓工作落實. 通過今天召開的鄉黨委擴大會議,下半年的工作目標和任務已經明確,實現年初確定的經濟和社會發展的各項任務,力量在群眾,關鍵在領導。領導干部要切實提高執政能力,尤其要提高領導發展的能力和解決復雜問題的能力,確保各項工作順利推進,取得顯著成效。
(一)要繼續解放思想,凝聚合力,狠抓工作落實。
歷史的經驗和實踐昭示我們:思路決定出路,觀念創造財富,解放思想的空間有多大,發展的空間就有多大。只有繼續解放思想,敢于探索創新,才能突破發展的障礙和制約,躍上發展的新境界。從我們鄉村干部來看,我們的部分干部思想保守,方法老套,缺乏開拓精神,很多群眾“小富即安”的思想還比較嚴重,影響了發展步伐。這些問題的存在,表現在工作上就是在發展思路的貫徹上畏首畏尾,在決策部署的落實上大打折扣,妨礙了全鄉經濟的發展。因此,解放思想是當務之急,F在我們的有些同志,思維模式化、工作經驗化,觀念陳舊化根深蒂固,習慣于用老思維、老經驗解決問題,不能以創新和發展的思路處理問題,這樣未必會取得好的效果,必須堅決予以轉變。要牢固樹立這樣一種理念,把解放思想同實事求是結合起來,不論哪種形式,能搞活就行,不論歸誰所有,有貢獻就行,不論規模大小,能發展就行,不論業主是誰,有作為就行。發展、創新就是要敢于大膽地試,大膽地闖,敢于突破陳規,善于推陳出新,以思想的大解放促進全鄉經濟的大發展。解放思想的最終目的是為了推進工作,促進發展,近年來,全鄉經濟和社會各項事業應該說都取得了顯著成效,但是問題也還很多,這里不再一一列舉。各村、各單位都要善于從本鄉、本村實際出發,把解放思想更多地體現在分析問題、制定對策、解決問題上,體現在能不能找到一條符合本村、本單位的發展路子上,拿出新思路,新辦法,新舉措,科學地研究新情況靈活地解決新問題,努力在解決問題、促進工作、推進發展上取得實質性進展。
(二)要轉變作風,真抓實干,狠抓工作落實。
為了使項目建設以及黨建、精神文明示范點建設等難點、重點工作得以順利推行,以開展機關作風建設活動為契機,廣泛推行首問責任制、限時辦結制、標示服務制、過錯追究制等相關制度,著力解決領導干部在思想、工作、生活、作風方面存在的突出問題。通過重新修訂工作制度和工作紀律,充分利用各種集會進一步加強三級干部教育,牢固樹立“有為才有位”的思想理念,提高干部干實事、解難題、處理復雜問題的能力。各項工作的推動,既定目標任務能不能如期實現,關鍵在人,關鍵在我們的鄉村干部。因此,就要在繼續抓好思想、組織、作風建設的同時,抓好干部隊伍建設,為各項工作目標的全面落實提供堅強有力的組織保證?梢钥隙ǖ刂v,我們的鄉村領導干部絕大部分是堅強有力、真抓實干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬,群眾信賴,工作務實的。近年來,全鄉經濟發展之所以取得顯著成績,也正說明了這一點。各村、各單位要從加強黨的執政能力建設的高度出發,從解決難纏事、棘手問題和對待人民群眾的態度、感情上轉變作風,真心實意地幫助解決群眾生產生活中的困難和問題。要從目前我們正在做的每一件事情和每一項工作上轉變作風,多謀事,多想羅城的發展,少謀私利,多一點務實精神,少一點形式主義,靠前指揮、一線實干,做到勤奮不耍滑,負責不推諉,誠實不說謊,實干不怕苦和累,要始終保持良好的精神狀態,勇于爭創一流,不斷開創新局面,取得新成績。
(三)要領導帶頭,靠實責任,狠抓工作落實。
領導就是責任,時時處處要勤政當先,率先垂范。在工作中要突出一個“真”字,在作風上做到一個“實”字,要針對工作差距和薄弱環節,切實研究解決存在的突出問題,拿出強硬的措施和辦法,統籌兼顧,重點突破,全面推進。尤其是工作進度慢、任務重、欠賬大的村,村支部書記、村委會主任要親自抓、全力抓,千方百計加快進度,集中力量抓好落實。一是靠實領導責任,要做好分工,進一步明確鄉領導干部在分管工作、聯系村和掛靠項目方面的責任,形成千金重擔大家挑、人人肩上有壓力的工作格局;二是要靠實村、單位責任。各村、各單位“一把手”要切實擔負起抓落實的責任,對因部屬不周、落實不力造成全局工作被動的,要堅決追究領導的責任。三是靠實目標責任,進一步完善目標管理責任體系。在目標的運行、考核和獎懲等各環節上,按照科學、合理、可操作的要求,做到深化、細化和優化,使之管有主體、查有目標、靠有標準、獎有依據,真正起到激勵先進、督促后進、推動工作的目標。
(四)理清思路,超前謀劃,狠抓工作落實。
鄉村兩級干部都要增強工作的主動性、積極性和前瞻性,隨著農村一系列、全方位改革的不斷深化,這就要求我們必須轉變傳統的思維方式和工作方法,以全新的思維方式來謀劃工作,以靈活工作方法來解決工作中的難題,要切實轉變以前那種按部就班、思維置后、工作被動的狀況,要緊密結合本村、本單位的實際,創造性地開展工作,從現在起就要干當前、想明年,及早考慮,超前謀劃明年工作的思路和重點,力爭使各項工作取得新的更大的成績。這次會議之后,各村、各單位的一個重要任務就是盡快召開會議,結合各村、各單位實際討論研究制定下半年的工作思路和目標任務,切實解決當前存在的影響工作進度的問題。
同志們,下半年乃至今后工作責任重大,我們要本著對黨和人民高度負責的態度,以科學發展觀為指導,進一步解放思想,堅定信心,振奮精神,鼓足干勁,突出重點,狠抓落實,以積極主動的姿態適應新的形勢,以切實有效的措施解決新的問題,以奮發有為的精神不斷開創新的局面,為實現全鄉經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
鄉黨委工作會議講話稿 篇3
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優秀村、支持地方經濟發展先進單位、工作先進單位及優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續發揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神,全面總結過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉上下進一步研判認清新形勢,凝聚發展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發展,奮力開創雙龍經濟社會更好更快持續健康發展新局面。剛才,高鄉長對去年工作做了詳細總結并對當前工作進行了精心安排,總結成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰略定力和發展信心
發展始終是我們黨執政興國的第一要務,也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉、實現全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發展,需要以戰略的眼光觀大勢,堅持既定的發展目標和工作思路不動搖,總結發展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發展;需要以創新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發展特征,確保經濟發展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰,緊緊盯住發展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉經濟更好更快發展、社會和諧穩定的良好勢頭。
一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來,面對宏觀經濟下行壓力加大、全鄉改革發展穩定任務繁重的形勢,鄉黨委、政府團結帶領廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩中求進總基調,積極適應經濟發展新常態,統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業工作,建立健全基礎臺賬資料,實行“網格化”和“掛圖作戰”管理,完善大數據平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衛生室、1個鄉電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構,發展枸杞、日光溫室等特色產業,推廣種植旱作農業,舉辦農民技能培訓班,培養農民新的收入增長點,及時足額兌現各類惠民政策,發放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉173戶815人的脫貧任務。二是特色產業強力推進。圍繞做大做強特色富民產業,緊緊圍繞產業扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產業為主的現代農業發展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優質大棗”提質增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養殖小區1個,年內共發展100只以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。全鄉經濟發展呈現出多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發展的瓶頸問題加快解決,全鄉村容村貌發生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續推進新型農村合作醫療和養老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規范了農村低保,全年發放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產生活。五是社會大局和諧穩定。高度重視安全生產監管工作,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領域的安全監管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產安全。積極創新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉信訪形勢總體平穩,全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生,社會大局和諧穩定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設;持續加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發展工作,積極開展星級分類爭創活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉鎮競相發展的態勢相比,我們還存在較大差距與不足,發展壓力大。一是從鄉情層面上看,經濟結構單一,特色產業雖多但無主導產業,綜合實力弱,發展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯后,制約長遠發展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創新力度不大,推動力不強,發展不平衡,工作的質量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農業增效、農民增收、農村發展的任務艱巨,困難較多。三是從發展層面上看,農業產業化層次低,群眾觀念還沒徹底轉變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產業規模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;群眾文化素質不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發展要靠項目支撐、發展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發展意識、競爭意識、創新意識不強,“三天打魚、兩天曬網”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發展機遇;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經濟形勢,機遇與挑戰同在,科學分析我鄉發展現狀,優勢與短板共存。但總體上看,我們仍處于大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特征,經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期,特別是隨著“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進,國家支持貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植發展優勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉黨委、政府的堅強領導下,全鄉廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產業培育、基礎改善、機制創新等方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過優化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破,緊緊圍繞產業“2千3萬”連片示范基地發展規劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉產業結構也逐漸趨于合理,后發優勢初步顯現,綜合實力不斷提升,產業開發、鄉村建設、民生改善的經濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉雖地理位置偏僻,發展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優良傳統,這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創業的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創業實干的共識,形成了創新突破的合力,必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創富民強鄉嶄新局面
20xx年,是完成“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉的各項工作任務更重、發展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,研判發展新形勢、適應發展新常態,緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉產業發展、設施改善、民生保障、環境優化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7.5%,工業增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農村居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態的階段性特征,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹五大發展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們全黨一項最大的政治任務,是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數據。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數據平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監測和自查,確保內容真實全面,措施具體準確,數據詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫療、衛生等公共服務設施,以及特色產業培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發展增收產業。同時,要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優勢,做強支柱產業,在提升農業效益上謀突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業,持續推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產業“擴量、提質、增效”,走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要強勢推進特色產業擴量提質增效。按照“2千3萬”產業扶貧發展規劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業“擴量提質增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環節工作。要積極發展畜禽產業。突出畜禽養殖業在現代農業中的基礎地位,堅持養殖與農業產業開發有機結合,扶持大戶規模養殖,帶動小戶散養,今年將新建標準化養殖小區1個,發展養羊規模在100只以上的養羊大戶8戶左右、養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優化發展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發展條件、增強發展后勁的戰略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現全鄉8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產業開發、活躍鄉村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,滿足群眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發利用。要深入開展環境衛生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作,加大環境衛生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉村人居環境。
四是聚焦民生事業,改善民計民生,在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。優化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼兒園建設,實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫療服務水平。加快鄉、村醫療基礎設施建設,積極開展大病醫療救助,提高公共衛生服務保障能力。今年將全力實施鄉衛生院改擴建和3個村標準化衛生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發展,提高優質服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉村舞臺”建設項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網絡。
三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全鄉各級黨組織,特別是廣大黨員領導干部,要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創新推動中服務發展,確保中央、省、市、縣委和鄉黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態,是確保全鄉各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。全鄉各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創優從政環境和干事環境,切實為全鄉改革發展提供正能量。要繼續抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環節、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監督就是最大的失職”理念,村級監督委員會要切實加強村級民主監督,嚴格履行對村級財務運行的監督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求,鄉紀委要進一步強化執紀問責,對違反規定的人和事,發現一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規,切實發揮懲戒震懾作用,努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續從嚴執行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發展環境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的干事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調,但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉域村域內,這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領導和主要領導批假。鄉紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規矩紀律、養成紀律自覺,真正把黨章黨規黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎。要時刻關注黨員干部思想動態、工作表現和作風狀況,發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實強化權力運行制約和監督,用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩,牢記做人的根本和底線,培養健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當的好黨員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監督,把自己置于組織和群眾的監督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養成習慣在約束和監督下干事的新常態。要具備務實擔當的干事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識,始終保持一種強烈的事業心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當的黨員干部,切實在全鄉營造崇尚實干、敬業肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數清、情況明,駐村隊員要保持和鄉村干部工作步調一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉村當旅店、無所事事”的混日子思想和態度,對繼續頂風不作為、不務實、不擔當的隊員,鄉黨委、政府將按相關規定,直接往縣上據實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,干部隊伍有戰斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結,組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性,推進黨的組織生活常態化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀干部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉村集中換屆年,結合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續整頓村級軟弱渙散班子,切實發揮農村黨建助推精準脫貧、企業黨建助推生產經營、機關黨建服務發展的作用。要形成團結干事合力。各級領導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節,進一步靠實責任,做到心中有數,肩上有責,形成全鄉一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。沒有人民群眾的生命財產安全,發展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產,千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點網格化、具體化,明確監管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產隱患排查整治,完善企業吉經營店面自查、自報、自改,安監站點專門監督管理、跟蹤落實,鄉政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態,真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業領域,緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節,嚴格執行現場檢查,督促責任單位、企業和法人認真落實各項規定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發生,確保全鄉安全生產形勢持續穩定,經濟發展和群眾生產生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關于社會管理和維護穩定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發展環境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發事件,全力保障人民群眾正常生產生活秩序和群眾合法權益,維護全鄉大局和諧穩定。要創新治理促和諧。全面落實依法治鄉各項措施,堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創新,推動社會治理關口前移,實行網格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉和諧穩定大局,為加快發展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結帶領全鄉廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現全鄉“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
鄉黨委工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天我們召開供電公司20xx年營銷工作會議,會議開的不錯。下面,結合本次會議,我講三個方面的意見:一、20xx年的營銷工作1、20xx年營銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時,創造歷史新高;發行電費37億元,當年沒有發生新欠,而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標,收回鋁廠陳欠電費1200萬元,收回挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執行了國家電價政策,售電平均單價完成460.62元/千千瓦時,同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%,在省公司系統內是比較低的指標,沈陽、大連基本在5—6%左右,各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。
2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設工作量很大,特別是電費管理中心,財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作,客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現代化建設在省公司屬于前沿,一些試點工作都做的不錯。營業普查去年我們普查51.91萬戶,工作量巨大,用戶信息錄入營銷系統戶數489463戶,每個用戶的信息也是很多,都要錄入到計算機,不出差錯,任務量很重,完成的很好;規范化服務、標準化建設方面,今年我們的行風服務在社會評比中繼續名列第一,公司也是連續多年在地方行風評比中站排頭,真實反映了我們優質服務水平,還有“百問百查”活動、棚戶區改造等。我們去年營銷工作還是比較扎實,成績也比較矚目。
二、20xx年的經營形勢和營銷工作任務
(一)經營形勢
1、從省公司來看,形勢大有轉變,燕總到遼寧以后,加快了工作節奏,提高了工作目標,遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標,提出加快“兩個轉變”,一個是公司發展方式的轉變,一個是電網發展方式的轉變。
2、未來三年工作再上新臺階,一是電網裝備再上新臺階,二是企業經營管理再上新臺階,三是企業的業績水平要再上新臺階。
3、未來的同業對標省公司要由相對落后到相對先進,各項指標都有很高的要求,在可能的情況下要迎頭趕上。
(二)面臨的機遇
1、沈撫同城化建設使發展速度大大提高,開發區項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業的增容擴產,也為營銷工作帶來了機遇。
2、要抓住省公司電網改造的機遇,今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設,還有其它220千伏、66千伏項目,為我們的電網建設創造了機遇。
(三)營銷系統20xx年主要任務
1、電量:計劃完成82億千瓦時,增長8.79%,力爭實現兩位數增長。
2、電費:應收電費余額完成5668萬元,要完成應收電費余額指標必須收上來鋁廠4328萬元陳欠電費。
3、單價:售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。
4、線損:完成3.52%。
5、要完成省公司利潤指標。
6、優質服務和行風服務繼續站排頭。
7、強化高危用戶管理。
8、加強營銷現代化建設。
三、20xx年營銷重點工作
1、全力做好增供擴銷工作。生產系統要加強電網建設與改造,保證電網安全可靠,確保滿足用戶電力需求。營銷系統要做好優質服務和需求側管理工作,優化報裝接電流程,讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事,無論哪個系統都要為增供擴銷做好工作,為增供擴銷創造條件。
2、抓好電費回收。電費今年大數將超過40個億,數額驚人,各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓,要結合各自欠費重點開展好創建無欠費供電分公司活動。對鋁廠等大戶要嚴格執行分時電費。省公司強調電費預警,對一些高耗能企業要實行用電預購制,而且要隨時掌握這些企業的狀況,防止用戶拿空頭支票,造成電費呆壞賬。
3、平均單價省公司高度重視,我們要認真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潛,在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例,農電用電分類,力率電費,高耗能差別電價方面要做好工作。
4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯,但一刻也不能放松,一是繼續加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造,這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點,還是不錯的,今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題,我們棚戶區改造也好,配套費工程也好,造成一些大馬拉小車問題,必要時要將變壓器調整一下,否則一年造成的電量損失很大。
5、營銷現代化建設方面不細說。
6、高危用戶最近一段時間,營銷系統、生產系統做了大量工作,一戶一戶地座談,溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案,效果很好。
鄉黨委工作會議講話稿 篇5
同志們:
今天,區委辦公室在此召開全區黨委系統辦公室工作會議,剛才,時陽同志認真總結了20xx年全區黨委系統辦公室工作,具體部署了20xx年各項任務,希望大家結合實際抓好落實。下面,我就黨委系統辦公室工作如何為經濟社會發展服務,談三個方面問題。
第一,關于加強學習問題
加強學習,強化素質,這是黨委系統辦公室工作人員為經濟社會發展服務的前提條件。我這里所指的學習,不僅指一般意義上的讀書學習,而且有著更高的要求,具體講,就是要做到“四個堅持”,即,堅持學習的適用性,立足于管用、能用,精心選擇學習內容,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水;堅持學習的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野,不強求門門精,但必須做到樣樣通;堅持學習的創新性,向基層和群眾學習,敢于突破一些與時代發展不相適應的工作理念和工作模式,善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學習的經常性, “在工作中學習,在學習中工作”,通過堅持不懈地刻苦學習和實踐鍛煉,達到張口能講、提筆能寫、遇事能辦,使自己成為黨委系統辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個誤區”:一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區,養成多思考的習慣。確實,作為一名黨委辦公室工作人員,具有一定的文字功底十分重要,但是,辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求,而應該重在為領導出思路。大家一定要養成勤于動腦、善于思考的習慣,突出“以文輔政”這一靈魂,加強政策理論學習,結合黨委中心工作進行認真思考,抓住一切可利用的時間和機會,深入了解、準確把握基層情況,力爭在各方面比領導知道的更多、更詳細,從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點,使更多的文稿進入決策,發揮作用,指導全局工作的開展。二是要克服為領導服務只能是被動服務的誤區,養成善總結的習慣。在領導身邊工作,并不意味著領導讓干什么就干什么,大家要化被動為主動,充分利用直接為領導服務的優勢,善于學習和總結領導的思維方法、領導藝術,學會站在黨委的高度、領導的高度、全局的高度研究和思考問題,力求在思路上與黨委工作合拍,與領導思想同步,努力培養自己統攬全局、高瞻遠矚、開拓創新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區,養成重修養的習慣。大家都知道,黨委辦公室的每一項工作都很重要,大到辦文辦會,小到接個電話、收份文件、傳遞信息,一旦失誤,往往難以彌補。可以說,“辦公室工作無小事”,做好辦公室工作,一樣需要我們把握規律,開拓創新,堅持細致再細致,周密再周密,保證黨委工作的高效有序運轉。因此,希望大家加強修養,嚴于律己,保持頭腦清醒,堅定政治立場,努力做一個品德高尚、無私奉獻的人。
第二,關于優化服務問題
優化服務質量,提升工作的整體水平,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的必然要求。當前,就我區黨委系統辦公室而言,必須服從和服務于“五年總量翻番,八年全面小康”的發展大局,緊緊圍繞黨委的主要任務,突出抓好三個方面工作:
1、重視信息工作,服務領導決策。信息是決策的基礎和重要依據,信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響黨委的決策和對全局工作的領導。做好信息工作,一要求實,認真做好信息的收集、核實、整理工作,堅持實事求是,拓寬信息渠道,努力為領導提供客觀全面的信息,做到喜憂兼報,堅決克服報喜不報憂的傾向,尤其要嚴格緊急信息報送制度,確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特,根據黨委各個時期關注的重大問題,緊貼決策,突出重點,精心提煉,體現特色,努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點,針對性和適用性都很強的信息;三要求簡,善于從大量的信息中發現帶有規律性、普遍性、傾向性的問題,開發出大主題、深層次、高質量的信息,力求寫出精品,為經濟建設和社會發展服務。
2、強化調查研究,發揮參謀作用。辦公室發揮參謀助手作用,就必須深入實際,深入基層,搞好調查研究。一要抓“大”,就是要圍繞黨委工作重點,對重大經濟發展戰略問題以及事關全局的重大問題,組織力量,進行深入細致的調查研究,及時向黨委提供有內容、有分析、有建議、有重要參考價值的調查報告,為黨委議大事、定大局提前謀劃,超前服務。比如,如何搶抓沿江開發機遇,進一步加快我區開放型經濟發展;如何做好“商貿興區”文章,引導改制區屬企業“退二進三”,進行“二次創業”,等等,都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”,就是要圍繞經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題進行選題,著眼于我區改革發展穩定的新成績、新探索,注重抓好典型調研,及時發展和總結在實踐中創造的新鮮經驗,用以指導實踐,推動工作。比如,在輿論引導方面,我們就可以對區屬企業開放式改制的做法、鄉鎮招商引資的經驗以及民營企業艱苦的創業歷程等進行總結推廣,起到宣傳先進、學習先進的效果。三要抓“專”,就是要圍繞黨委每個時期關注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,組織專題調研,為黨委了解基層情況、進行科學決策提供服務。比如,全區各項工作部署,在基層究竟落實得怎么樣?群眾在生產、生活上迫切要求解決什么問題?基層黨員干部的作風如何?這樣通過訪賢于百姓,問計于基層,求知于實踐,使調研成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性,迅速轉化為黨委決策,推動工作的開展。
3、加大督查力度,推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責,也是確保黨委決策貫徹落實的重要環節。全區黨委系統辦公室要牢固樹立抓落實的意識,切實把抓落實貫穿于督查工作的始終,堅決糾正和克服“重決策、輕落實,重布置、輕檢查”和“以會議落實會議,以文件落實文件”的不良現象。對區委的重要決策和中心工作,要進行全方位督查,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白;對引起全社會關注的重點工作,要進行系統督查督辦,確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,要進行專項督查,及時督促有關部門限期解決,切實做到為領導分憂,為群眾解愁。督查工作中,要敢于動真碰硬,決不能虎頭蛇尾,更不能半途而廢,不了了之。各鄉鎮、部門要健全督查網絡,調優配強工作人員,為開展督查、推進落實創造必要的條件。
此外,要切實提高辦文辦會辦事效率,繼續抓好機要、保密以及辦公室所聯系的信訪接待等各項工作,為全區經濟建設和社會發展提供更優質的服務。
第三,關于隊伍建設問題
加強隊伍建設,樹立良好形象,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的根本保證。要通過實踐鍛煉,把全區黨委系統辦公室的隊伍建成一流的隊伍,把我們的工作干成一流的工作,把我們的服務搞成一流的服務。
一是要有一個好的精神狀態。黨委辦公室的特殊地位和作用,要求其各項工作必須走在前頭,為其他部門做表率、當樣板。黨委辦公室敢不敢樹標桿,既體現其精神狀態的好壞,也反映其服務水平的高低。因此,各級黨委辦公室既要有統帥意識,經黨委授權善統攬、善協調、善指揮,真正樹起司令部的權威,又要有旗幟意識,敢于爭先、勇創一流,各項工作都要瞄準高標準,有第一必爭,有紅旗必扛,爭取樣樣工作當先進,整體工作上臺階。同時,我們也要看到,各級黨委辦公室的根本任務是服務,服務就意味著奉獻,搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員,一定要牢記“兩個務必”,時刻做到謙虛謹慎,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,始終保持積極向上的精神狀態。總之,要通過不懈努力,使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的群體,使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
二是要有一個好的工作作風。作風就是形象。我們要把作風建設當作現階段的重要任務,按照“觀念創新、服務創優、全民創業”的要求,進一步鞏固作風建設的成果。特別是要認真學習領會中紀委三次全會講話精神實質,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,切實改進機關作風,深入基層,面向群眾,了解和掌握社情民意,反映群眾的真實愿望,把為人民服務的思想體現在各項工作之中;要提高工作效率,增強服務的主動性,凡事想在前、做在前、服務在前,大力提倡“少說多干,說了就干,干就干好”的服務作風,為發展服務,為基層服務,為群眾服務,樹立黨委系統辦公室的良好形象。
三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍,有利于團結,有利于大局,有利于事業,要努力創造條件,調動全體工作人員的積極性。一方面,各級黨委辦公室要建立嚴格規范的工作機制和科學有效的管理方法,用制度管人,按規范辦事,增強辦公室的親和力、凝聚力和創造力;要充分信任干部,放手使用干部,努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協作的環境氛圍。另一方面,各級黨委要切實加強領導,高度重視辦公室隊伍建設,政治上加強培養,工作上創造條件,生活上排憂解難,使黨委辦公室成為培養人才、鍛煉人才的基地,真正實現“用事業留人,用感情留人,用待遇留人”,不斷推進黨委辦公室工作再上新臺階。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰,也為大家提供了更加廣闊的發展空間。希望你們以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感,一種為全區三個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感,一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感,開拓創新,扎實工作,努力開創全區黨委辦公室工作的新局面,為實現“五年總量翻番,八年全面小康”奮斗目標做出更大的貢獻。
鄉黨委工作會議講話稿 篇6
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:
一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系
今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權?赡苡腥苏f,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。
二、要把握好城市管理執法體制改革的方向
城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題?偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法,F在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。
三、認真解決好推進改革中的主要問題
城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二, 大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。
第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯系,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
鄉黨委工作會議講話稿 篇7
同志們:
根據當前形勢、結合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓,主要是為了提高全局干部職工的綜合素質,進一步強化工作紀律,促進作風建設,創優發展環境,切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風清氣正、團結和諧的發展環境,為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。
一、做一個政治堅定、品德優良的交通人
(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產主義信念,必須具有高度的政治責任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務目標的落實。
1.改變工作態度,是政治堅定的出發點。作為執法單位,同時也是窗口單位和服務單位,這就要求我們要有良好的態度和較高的服務素質,就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡化工作程序,明確工作職責,提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態度和工作方法。
2.轉變工作作風,是政治堅定的具體表現。工作作風關乎著集體的榮譽,展現了干部職工的綜合素質,轉變工作作風,就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾困難。要學會深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉變思維方式,對群眾動之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。
(二)做一個品德優良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規范和道德要求在個人思想和行為中的體現,是一個人在一系列的道德行為中所表現出來的比較穩定的特征和傾向。
1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經常性開展價值觀討論活動,引導明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把干部職工的思想行為,引導到積極向上、爭做一流,團結奮進、共創美好交通上來。
2.營造誠實守信的和諧關系,是弘揚優良品德的具體內容。我單位是服務窗口和執法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設,就要求我們誠信守法、中規合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統輿論導向。
二、做一個勤于學習、精通業務的交通人
學習是立身之本、是境界之源、是發展之基,也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習,樹立終身學習的理念,堅持活到老,學到老,用科學理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質,增強抓落實的真實本領。
(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規和業務專業知識,拓寬知識面,完善知識結構,有意識地培養把握事物規律、摸清事物本質的戰略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時,抓住中心點和關鍵點。作為業務性非常強的部門,大家更要注重學習,沒有知識就修不出優質路,就不能執好法,也成不了一個合格的領導。因此,領導干部要帶頭學,每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業務知識,提高處理問題和解決問題的本領。
(二)勤思考。就是一要熟悉工作內容和業務流程,結合崗位特點和工作要求,勤于學習理論知識,積累實踐經驗,提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。
(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領導的必備素質。要成為一個成功領導就要以服務全局為目標,充分掌握本行業、本部門、本單位在全局部署中的工作任務,按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計劃和具體工作安排,統籌協調,合理安排,見微知著,超前謀劃。
(四)出業績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實干;強化服務意識,搞好本職工作,做到讓服務對象受益,讓干部群眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協作,努力實現工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。
三、做一個遵守紀律、團結奉獻的交通人
(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人
黨員干部要帶頭遵守八項規定、六條禁令,以身作則,當好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實干,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業發展上來。
1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。
2.完善崗位責任制度。明確單位和內部科室崗位職責,建立績效考評體系,完善首問負責制、限時辦結制等制度,確保各項工作落到實處。
3.完善文明禮儀制度。從規范著裝、文明用語、公務禮節等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。
(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結奉獻的交通人
當前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務,關鍵在干部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強干部職工的凝聚力和戰斗力,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創一流。
1.必須主動工作,勇于擔當。服務人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務人員的基本道德。全系統干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業心和責任感,大膽負責、勇于擔當,以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民群眾加快交通運輸事業發展的強烈愿望轉化為奮力攻堅的正能量。
2.必須團結協作,民主決策。團結出凝聚力、團結出戰斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
四、全力以赴抓好當前工作,以卓有成效的工作業績為縣域經濟發展提供有力支撐
將此次大會的出發點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎扎實實抓好各項工作。
(一)要在項目建設上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務,創新發展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。
1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準備工作。
2.年內開工建設投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。
3.開工建設投資550萬元的治超站點建設,爭取年內建成使用。
4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。
5.完成建設里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設年幫扶村主街道硬化工程。
6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。
7.抓好無極縣客運站點建設,選址已確定,項目建議書市發改委已經批復通過,工程可行性研究報告正在編制當中,計劃年內完成各項開工手續和占地工作。
(二)要在行業管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環境建設,全力抓好五項工作:
1.要規范行政執法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執法隊伍建設,大力整頓運政、路政基層執法行為,做到規范執法,文明執法。
2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程序執法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結,確保超限超載率穩步下降,全面清理非法交通標志、路界內私搭亂建、占道經營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。
3.要強化公路養護管理。要抓好公路綠色廊道建設,全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養護體制市場化改革。
4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規營運行為進行整頓,進一步規范運營秩序。
5.要加強政風行風建設。大力開展各種文明創建活動,全面加強長途客運、城市公交等窗口建設,創建“他無我有、他有我優”的行業服務品牌,發揮典型示范作用。
(三)要在行業“五保”上嚴要求,上水平。
1.保質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的理念,切實強化三級質量保障體系,實現工程質量監督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規范現場管理,狠抓關鍵工序和重點環節監管,嚴格工程質量責任追究制度,努力打造“優質工程”。
2.保安全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,并做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產無小事,要召開安全生產例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產責任人,完善安全生產制度,加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業要加大整改力度,追究相關負責人的責任。
3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調度,倒排工期,嚴格按照時間節點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。
4.保穩定。發展是硬道理,穩定是硬任務。我們要結合行業實際,密切關注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態,深入開展矛盾隱患大排查,對人民群眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策范圍內的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩定。
5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領導干部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂范、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強干部職工的廉潔自律意識,確保干成事,不出事。要大力推行農村公路“七公開”,扎實推進交通部門其他領域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。
同志們,通過這次培訓教育活動,希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學習,齊心協力把思想、紀律、作風整頓好,把加快發展的任務和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發展做出新的更大的貢獻。
鄉黨委工作會議講話稿 篇8
同志們:
經縣委同意,今天我們在這里召開全縣黨委系統辦公室主任會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議精神,交流經驗,總結工作,進一步統一思想、明確任務,全面提升全縣黨委辦公室工作科學化水平。剛才,會議表彰了創先爭優先進單位,洋坪鎮、河口鄉、組織部、人社局辦公室作了交流發言,希望大家認真學習借鑒。下面,我結合辦公室工作實際,講三個方面的問題:
一、回顧工作,把握形勢要求
總結工作是提升工作的基礎,形勢任務是謀劃工作的指針。要進一步認清形勢,明確要求,在把握大局中切實增強做好黨委辦公室工作的責任感。
(一)總結新經驗。過去一年來,全縣黨委系統辦公室深入開展創先爭優活動,各項工作取得了明顯成效?h委辦在全省縣級黨委辦公室創先爭優考評中被表彰為先進單位,在全市排名第二,兩件作品在全省黨委辦公廳(室)系統“東湖杯”勤政廉政征文、書畫比賽中分別榮獲一等獎和二等獎。各鄉鎮、各部門辦公室也在工作中爭先進位,取得了較好成績。一是參謀服務提質。去年是縣鄉村三級換屆之年,各級黨委辦公室高標準、高質量完成了各項報告及文稿起草工作。同時,形成了一批有份量的信息調研,一些意見建議在縣委、縣政府相關文件中得到運用,一批文稿被省市委核心刊物采用,部分稿件受到省市委領導的重要批示,成績可圈可點。今年上半年,縣委辦公室在省級以上刊物上發表調研文稿4篇,市級6篇。二是督辦檢查提效。創新督查方式,強化項目專項督辦,全縣經濟發展環境進一步優化。特別是縣委督查室牽頭督辦的全縣未來五年重大項目推進計劃工作有力,成效顯著。三是綜合協調提速。制定實施“三短一簡”工作意見,成立縣接待辦,信訪維穩、機要保密取得新成效,全縣保障服務能力明顯增強。縣信訪辦被評為全省信訪工作先進單位,接訪中心被評為全省文明單位?h委機要局納入全省六個規范化建設試點單位,有為有位。四是干部隊伍提能。辦公室干部隊伍結構進一步優化,一批年輕干部在辦公室崗位上經受鍛煉、成長成熟,成為業務工作的行家里手和骨干。在今后的工作中,我們要進一步總結和發揚工作中的好經驗、好做法,以更加務實的舉措,推進全縣黨委系統辦公室工作再上新臺階。
(二)把握新形勢。我國進入科學發展時代,經濟加快轉型升級,發展重點由沿海地區向中西部地區梯度推進,經濟增長模式由外需拉動為主向內需拉動為主轉變。省第十次黨代會提出努力建設富強、創新、法治、文明、幸福湖北,加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點。市第五次黨代會提出加快建設省域副中心、長江中上游區域性中心和世界水電旅游名城,建成現代化特大城市?h第十三次黨代會提出,要建成全省重要的磷化工產業基地、全省重要的特色農產品生產加工基地、充滿活力的平安和諧山水園林城,奮力打造全省山區經濟第一縣,在宜昌率先實現全面小康社會。我們做好辦公室工作,就必須準確把握經濟社會發展新形勢和大背景,把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來,把握主基調,打好主動仗,主動對接大局,始終圍繞大局,全力服務大局。
(三)明確新要求。今年,全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議指出,各級黨委辦公室要增強決策服務、督促檢查、運轉保障、公務接待、安全保密五種能力,要在牽頭抓總、“四服務”、體制機制創新、精細化管理四個方面提升科學化水平,并要求黨委辦公室主任做好踐行宗旨、精準工作、開拓進取、優化作風四個表率?h委主要領導高度重視辦公室工作,特別是對辦文、辦會、辦事的工作質量和工作效率提出了新的更高要求。對此,我們要深刻領會,認真抓好貫徹落實,以新標準和新要求改進工作、提升服務,切實發揮好參謀助手作用。
二、明確思路,提升服務水平
當前和今后一個時期,全縣黨委系統辦公室要堅持“爭創一流、當好標桿”的工作主題,更好地履行參謀助手之職、克盡服務發展之責,不斷提升辦公室工作科學化水平。
(一)明確兵謀帥事的工作角色。辦公室是黨委的“筆標子”,是出思路的地方。這就要求我們必須站在全局的高度、領導的角度,思考問題、謀劃工作。以文立室,說的就是要當好參謀助手。要參之有道。“道”是方向,是發展之道。參謀服務要圍繞科學發展、跨越發展,著重加強對縣委、縣政府重大決策議題、改革發展穩定中的新鮮經驗和難點問題的思考與謀劃,注重解決實際問題,增強工作的指導性和實效性。要謀之有方。“方”是方法,是調查研究。參謀服務要深入實際、勤于思考,帶著課題下去,帶著思路回來,扎實開展調查研究。要言之有物。“物”是方略,是思路建議。文字稿件是辦公室參謀服務的重要載體,必須做到言之有物、有理有據,切忌紙上談兵、空而論道。參謀服務要參到點子上、謀到關鍵處,核心是把握領導所思、群眾所盼,做到思路對接、措施對路。從目前情況來看,普遍存在信息調研文稿數量減少、質量不高的現象,有的單位今年還沒有上報過調研或信息。這成為全縣黨委系統辦公室工作的一個薄弱環節,也是必須加強的一項重點工作。辦公室工作的同志要切實解決“不愿寫”和“不會寫”的問題,把文稿起草作為一個知識積累、認知歷練和自我提高的過程,打牢文字工作基本功。
(二)增強督辦落實的工作力度。為政之要,重在落實。抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。今年縣委、縣政府調整了年度工作目標,細化了各鄉鎮、縣直各單位的年度目標責任制。這些硬目標、硬任務的全面實現、有效落實,需要辦公室進一步發揚踏石有印、抓鐵留痕的硬作風。要緊扣中心促落實。按照打造全省全市最優發展環境的要求,著力加大“十大重點項目”、“破解四難”的督查工作力度。要充分發揮“兩員”作用,及時反饋項目推進情況,及時發現問題,及時提出解決辦法?h委辦下發了《20xx年督查工作要點及縣委重大決策督辦工作計劃》,各鄉鎮、各部門辦公室要認真貫徹執行,切實抓好各項工作的督辦落實。要及時跟進促落實。切實抓好縣委會、縣委專題會議有關事項和主要領導批示交辦事項的督促檢查,突出問題導向,實行銷號管理。在督查過程中,既要多一些主動溝通,更要多一些理直氣壯,對于一些重要問題,要大膽督查、跟蹤問效,使督查工作有位、有力。今年是特殊年份,全縣黨委系統辦公室要高度重視重點信訪案件的處理與反饋,切實做好跟蹤督辦落實工作。要營造氛圍促落實。進一步完善督查落實情況報告和通報制度,強化各部門的協調配合,形成工作合力。同時,要加強督查調研和典型宣傳力度,營造干事創業、狠抓落實的良好氛圍。
(三)保持高效嚴謹的工作狀態。高效嚴謹是辦公室工作的生命線。要按照“三短一簡”要求,進一步規范辦文、辦會、辦事,增強日常運轉的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序運轉。要堅持“溝通在先、協調及時、服務全程”的原則,提前介入,做好預案,周密安排,精心做好重要會議、重大公務接待的服務工作。要嚴格標準、程序、時效,規范公文處理的各個環節,提高公文運轉效率。要切實增強保密工作“守土有責”的責任意識,認真做好重點部門、重要環節的保密工作,筑牢安全防線。要加強突發公共事件和緊急信息報送工作,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、誤報現象的發生。當前,我縣正處于加速轉型、加快發展的關鍵時期,全縣黨委系統辦公室必須適應和對接縣委高效率、快節奏的工作要求,進一步完善和規范工作制度,著力解決工作中存在的實際問題。要把失誤、延誤、錯誤作為辦公室工作的一道警戒線,強化“三誤”情況的治理力度。
(四)樹立后勤先行的工作思維。俗話說:“兵馬未動,糧草先行”,這充分體現了后勤接待工作的重要性和先行性。在經濟社會發展的各個領域,接待工作都起著十分重要的作用。一是要有大局觀念。黨委辦公室工作“圍繞中心、服務大局”,體現到接待工作中就是要樹立“人人都是遠安形象,事事關乎發展環境”的理念,按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉”的原則,站在戰略全局的高度看待和統籌接待工作,為全縣經濟社會發展服務。二是要展現地方特色。接待工作要立足于本地文化資源、特色產品和傳統品牌,不斷推陳出新,在接待工作中傳達出經濟、歷史、民俗、文化等重要信息,提高地方的知名度和美譽度。三是要注重人文理念。根據接待對象的生活習慣和行程安排,精心制定個性化接待服務方案,讓客人感受到人性化的服務和關懷。接待工作影響全局,關乎發展。要建立健全“黨委辦公室總攬,各部門具體承擔,相關部門協同參與”的接待工作格局,預先制定方案,凝聚多方力量,整合接待資源,共同完成重大公務接待任務。
三、砥礪品格,增強履職能力
提高辦公室服務水平,關鍵在于加強辦公室隊伍自身建設,培養造就一支政治強、業務精、作風實、服務優的辦公室干部隊伍。
(一)提升境界。黨委辦公室首先姓黨,必須堅持政治掛帥,高度重視干部隊伍的思想政治建設。要堅定政治信念。自覺把保持純潔性融入到辦公室工作之中,在思想上、政治上和行動上同各級黨委保持高度一致,做到秉承理想、堅定信仰,不為名利所惑、不為雜音所迷,真正成為一支忠誠可靠的黨委嫡系部隊。要增強理論認知。政治上堅定源于理論上的清醒。要更加注重加強理論學習,堅持學以增智、學以立德、學以致用,不斷適應辦公室“四服務”工作的需要。要保持良好狀態。狀態決定成敗,激情成就事業。要樹立“有為有位”的思想,立足崗位,奮發有為,始終保持旺盛的工作熱情。
(二)敬業精業。精業是敬業精神和工作能力的完美結合,是敬業的歸宿和升華。要視平為要。辦公室工作無小事。百分之一的失誤,可能導致百分之百的失敗。對每一項工作任務,都要堅持高標準、嚴要求,不放過每一個疑問,不疏忽每一處細節,不繞過每一道程序,用精湛的業務、精準的服務、精細的作風,把各項工作做到最好、做到極致、做到卓越。要提能增效。當好參謀、抓好落實、搞好服務,不僅要有強烈的事業心、責任感,還要有與之相適應的素質、能力和水平。不思考,難知真意;不實踐,難有真知。辦公室工作同志要自覺加強能力培養鍛煉,真切投入工作、思考工作,真正提升自我、完善自我,努力做到“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”。要善于創新。創新本身就是嚴謹細致的工作。辦文、辦會、辦事以及參謀、協調、督辦、接待都要周全、縝密,努力在嚴中求新、細中求新、好中求新。要大力倡導發展文化、效通文化、創新文化,形成以創新為榮、以創新為樂的濃厚氛圍。
(三)無私奉獻。辦公室的服務職能,決定了辦公室崗位的奉獻特質。辦公室工作默默無聞、勞心勞力,需要保持一種勇于擔當、無私奉獻的工作常態。要踏實干事,面對事業,甘愿付出,耐得住寂寞、經得起磨礪。要淡泊名利,正確對待自己的工作和成績,辯證對待付出與回報,在工作上保持一顆進取心,永不滿足;在利益面前保持一顆平常心,知足常樂,謀事不謀利,奉獻不索取,建功不攬功。作為辦公室主任,要嚴于律己,以身作則,率先垂范,要求辦公室干部做到的,自己要首先做到,用自身過硬的作風帶出辦公室良好風氣。
同志們,做好黨委辦公室工作,使命光榮、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞中心,服務大局,扎實工作,開拓進取,努力開創全縣黨委系統辦公室工作新局面,為推進遠安科學發展、跨越發展做出新的更大貢獻!
鄉黨委工作會議講話稿 篇9
同志們:
這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告,石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析,4家單位的發言 值得借鑒 。在會議結束前,我再強調三點意見。
一、 關于過去一年高三教學工作的估價
過去的一年,是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看,執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期,高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”, 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型,高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革,“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標?梢赃@么說,高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發生新的變化。比如,突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等,這些成功的做法, 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累,也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高,首次超過120xx人 ( 自20xx年以來,本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ,為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4 %。二是本二進線率創歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高,全省語數外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將 鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關于新一年高考面臨的挑戰
在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候,我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至后年怎么辦? 迎戰來年, 我們的優勢 和有利條件不少,這些 不再細說,F在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。 今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現,比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州 教育 的 現實 處境,是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說,“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ,一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上,對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時、耗時間、拼作業,仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠,落實不到教學上、課堂中,對高考命題導向不敏感、反應遲鈍,教科研指導不深入, 缺乏 指導性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至會影響今后幾年,涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。
第三,地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹,本市地區間、校際間的差距,大家已經看得十分明顯,這里就不再重復。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學校的本二達線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低于全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步,我們更期望后進 地區迎頭趕上, 后來居上。 縮小區域差距, 這是我們面臨的最現實的挑戰。
總之,我們要清醒認識挑戰,勇敢面對挑戰,積極應對挑戰,變挑戰為動力,化挑戰為機遇,再創高中教育新輝煌!
三、關于高三教育教學要著力解決的幾個問題
當前和今后一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規范、更高 質量 、更具特色” 。具體說,就是要以良心引領辦學行為更加規范,以責任打造人才培養更高質量,以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規范”是前提要求,“更高質量”是核心要求,“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成,緊密關聯,體現了教育目標的整體性。應當看到,在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什么樣的質量觀,看教育質量既要看結果,又要看過程;既要看分數,又要看綜合 素質;既要看少數,又要看大多數?茖W的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率),全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”,還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ,全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此,我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上,即 在規范辦學上求常態,在教學創新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是: 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”,就是主攻普通類升學率,本二進線率爭取提高三個百分點,學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動,爭取大面積豐收,讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標,我們要著力解決以下幾個問題:
1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式沒有變,高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標志。從學生角度看,通過高考進入理想大學,是他們夢寐以求的愿望 ; 從家長角度看,孩子能夠升入 更好 的大學,代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看,把更多的學生送入更好的大學, 也是我們追求的重要目標;從區域角度看,一個地區向高校輸送的人才越多,也是區域教育發達的重要標志。所以, 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到, 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論,即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生,又要注重培養大批優良的勞動后備力量。 我市每年近 4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”,學生為升學而學,教師為升學而教,學校為升學而辦。事實上,普通高中教育具有復合性質,它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學與分流的預備教育,更是基于準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分,而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力,但不是全部能力;升學體現了教育質量,但不是教育質量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率,但我們追求的升學率, 應該是輕負高效的教學、規范有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力并將繼續努力追求的目標。
2.要統籌高中階段教學。 首先,不能就高中抓高中。 要把初中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究,切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上,難度系數達不到的,要加強訓練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次,不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識,重視學習方法,均衡各科教學,形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數外教學的前提下,抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任,最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控,重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三,不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養,引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質,培養公民意識, 增強 社會責任感。
3.要著力提升教學管理的水平。 首先,組織架構要科學。 目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時,要注意發揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結合”的管理模式,特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮,具體負責。 其次,過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不茍。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作,作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三,責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制,強化責任分解,強化過程考核,強化責任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優化教科研資源。 首先,要有合作的心態。 互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰,遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟,加強骨干教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次,要有開放的胸襟。 教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區、兄弟學校了解他們在干什么、正關注什么;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要 研究高考命題的變化, 把握高考命題走向。 第三,要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐并重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫學”,重在追求研究的實用性與實戰性,但兩者都著眼于一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究,還是以學生為主體的學法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應把研究的視角和精力聚焦于實踐研究。
5.要調適調優師生狀態。 首先,要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考,圍繞質量目標,有計劃有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學風,以正確的價值取向引導學生,以嚴明的紀律要求學生,以過細的思想工作感染學生,創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識。 其次,要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合,要注意練習、作業、考試的難易把握,特別是要讓學生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。 第三,要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三 骨干 教師的課務負擔,不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ,消除高三教師的職業倦態和職業疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導向。 首先, 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作,堅決 處理 超大規模、超大班額 現象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規范、惡性膨脹的行為 ,情況嚴重的 地區和學校 ,實行 評選評優 “一票否決”。 其次, 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向,對課務重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。 第三, 要堅持轉型發展的激勵導向,重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰考驗著我們,目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力,努力開創全市高中教育教學工作的新局面!
鄉黨委工作會議講話稿 篇10
回首往年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計劃的決戰年,也是糧食流通體制改革的關鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領導,緊緊咬定全市糧食工作的總體目標,緊緊結合縣情實際,徹底轉換職能,振奮精神,加快發展,促進糧食工作再上新的臺階。
今年我們的主要預期目標是:__________。
總體工作思路是:抓好“四個堅持”,即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統籌。重點在用好執法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。
1、用好執法權,進一步促進依法治糧。
我們將全力做到“_到位”。一是深入學習《條例》,宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神,結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規,積極營造與依法管糧相適應的社會環境,全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求,機制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機關行政職能轉換,通過現有機關科室職能、人員的調整,合理配置,科學分工,以適應《條例》實施后糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求,積極爭取政府支持,盡快落實機構、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能,監管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學規范、切合實際的糧食流通監督檢查制度,全面推進面向全社會的糧食流通監督檢查工作。
2、擔當主渠道,進一步促進產業發展。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現主渠道的關鍵,努力實施“三化戰略”:首先,活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情,不斷探索有效經營策略,不斷鞏固和拓展糧食產銷協作關系。二是繼承創新訂單收購。立足自身優勢,借鑒傳統做法,不斷探索創新,重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現代物流建設。我們地處糧食產銷區的過渡帶,是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構建現代糧食物流業。其次,強化宏觀調控。端正思想認識,不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理,降低輪換風險;繼續嘗試與加工企業合作等新途徑,實現各級儲備輪換效益的最大化。再次,優化發展機制。我們將繼續用工業化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規模。通過招商引資、盤活存量、發展新品、調整結構,并以產權改革為重點,運用聯姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優勢,繼續推進集團化戰略的實施;第二,做大品牌。切實樹立品牌意識,積極宣傳品牌形象,擴大品牌影響力,努力發揮品牌效應;第三,擴大領域。借助于市場放開伊始的良機,鼓勵有實力的國有糧食企業打破地域界限,探索到銷區辦廠、與加工聯合、和基地連接等新的更大的市場領域,迅速培大育強。
鄉黨委工作會議講話稿 篇11
同志們:
我們在這里召開全區校長工作會議,主要任務是總結上半年工作,安排部署下半年任務,進一步動員全區教育系統振奮精神、搶抓機遇、再接再勵、攻堅克難,確保全年工作目標的全面完成.上午我們參觀了5所學校和1所幼兒園,剛才三中、德順中心校等4所學校分別就提高教學質量、關注弱勢群體、突出辦學特色、加強學生教育等方面,進行了交流,通過現場參觀,大會交流,我們對如何如何辦好學校,有了更新更深的思考。希望我們在座的各位校長能夠結合本校實際,博采眾家,兼容并蓄,豐富和創新學校管理,全面推進素質教育,創辦具有鮮明特色富有時代精神的學校。剛才校長們已經講得很好,下面講四個方面的問題。
一、上半年重點工作成效明顯
(一)義務教育實現初步均衡發展目標
迎接省對義務教育初步均衡發展督導評估驗收是今年上半年的一項重點工作。按照省、市要求,教育局不斷加大校舍建設和教學儀器設備配備力度,不斷加大教師引進、培養、培訓力度,不斷加大對學校的督導評估力度,為義務教育初步均衡發展提供了堅強的組織保證。歷經3年時間在領導與管理、經費投入與管理、辦學條件、教師隊伍建設、教育教學質量等五個方面做了大量工作,并在實踐中不斷歸納總結提升,取得了長足的發展和進步。今年5月,省政府教育督導團對全區城鄉10所中小學校義務教育初步均衡發展情況進行了為期三個工作日的評估驗收,共對5大項36子項一一進行了檢查,對我們的教育教學工作進行了意見交換,宣布我們如期實現了初步均衡發展的奮斗目標。這是對我們洮北教育的充分肯定,這一成績的取得,得益于區委區政府對教育的高度關注和大力支持,得益于我們教育系統上下團結一致,知難而上,敢打硬仗的拼搏精神和干勁。吉林日報、白城日報分別就幾年來我們在布局調整、改善辦學條件、隊伍建設、規范辦學行為等均衡發展的典型經驗進行了宣傳報道。
(二)職業教育有新跨越
職業教育迎接省政府督導團驗收,也是今年上半年我區教育系統的一件大事。洮北區職業教育學校的實力不是全市最好的,但是作為全市唯一一所參評學校,我們的辦學條件、辦學規模、發展思路代表了職業教育發展的方向。我區高度重視職業教育發展,先后建成了教學樓、食宿樓、智能大棚,完善了多功能報告廳、微機室等教育教學設施,投資1200萬元的實習實訓樓也將在下半年開工建設。學校發展我們堅持以就業為導向、內涵建設為重點、提高質量為核心的辦學方向。專業設置堅持穩長活短、穩農活工并舉,全日制與非全日制并重,基本形成了質量、規模、結構、效益協調發展的格局,堅持發揮升學教育和為本地經濟社會發展服務的雙重作用,不斷擴大職業教育規模。根據國家、省要求和五年督導評估規劃,6月,吉林省人民政府教育督導團對我區中等職業教育進行了督導評估,職教中心在這次評估中被評為優秀檔次,這是職教中心繼20xx年被評為吉林省首批重點職業技術學校以來的又一個跨越式的發展。
(三)教育教學質量又有新提高
教育教學質量是教育的生命線。從中考分數和錄取情況看,今年我們又是一個豐收年。從全市看,我區高分數段學生數繼續領先五個縣市區,而且領先優勢更加明顯。從區域內看,高分數段學生數明顯高于民辦學校和市管學校,社會反響較好。具體統計分析數據下來后,我們將繼續兌現獎勵辦法并做好分析研究工作。成績好固然重要,但更重要的是要透過這個現象探原教育的本質,分析得失。實踐證明,提高教育質量必須端正辦學思想,全面實施素質教育。中考要考查的不僅是學科知識,更是能力、素養的考查,能力和素養的培養就滲透在全面實施素質教育的過程中,體現在學生接受教育的各個方面。全面推進素質教育文化小學現場會以來,實施素質教育與教學質量是相輔相成的,學生全面素質的提升為學生成績的提高提供動力和保障。必須堅持突出教學中心地位,向課堂要質量。學校的中心工作是教育教學,作為一校之長,要凝心聚力抓教學。要繼續走進課堂,走進教師,走進學生,努力使自己成為專家型、教育家型校長。必須堅持面向全體,尊重教育教學規律。城內三中,農村洮河鎮中學今年的中考成績好,這兩所學校也再次驗證:我們必須走出規模擴張辦學的誤區,遵循教學規律辦品牌、辦特色、辦精品,提升我們的辦學水平。當然,我們既要汲取經驗,也要研究和反思中考中的一些問題,比較突出的就是還有一些農村中學完成不了指標,特別是今年城內有的學校沒有完成指標生任務,這是以前沒有發生過的,要認真反思。
(四)隊伍專業化有新提升
為進一步加強全區隊伍建設,一方面,進一步加強了全區教師專業發展學校建設。上半年,對全區36所學校(園)進行了評估驗收。全區參評學校都建立健全了管理機制,實行校長負責制,明確分工,落實責任;構建多元平臺,不斷拓寬學習空間,開展聯盟體活動30余次、外出學習200余人次、國培學習600余人次以及繼續教育學習等活動,為教師專業發展創造契機;創新學習方式,充分發揮校本研修的作用,以教學研討課、骨干教師示范課、新教師展示課、課題研究匯報課等多種形式為教師提供展示的舞臺。充分發揮教育科研的作用,以強化學習與研究、解決學校教學中存在的重點、難點、熱點問題,在教育研究和教育實踐中提升教師的創新能力、反思能力和教育智慧,促進教師的專業成長。參評學校都能為教師的專業發展創設良好的硬件條件,備齊多媒體教室、音樂教室、多功能實驗室等各種配套設施。另一方面,全面深化校際協作發展聯盟體建設。20xx年承擔省“區域協作的教師繼續教育新機制”改革實驗以來,七個區域協作教師繼續教育聯盟體按照《聯盟體管理細則》和《考核評價方法》,有效開展聯盟體活動。建立了聯席會議制度、集體備課制度、統一視導制度、網絡教研制度等,構建了教育資源共享、骨干教師傳幫帶、教研科研同步等機制,實施了教育局、聯盟體、學校個體“三級管理”模式,召開聯盟體工作會議、聯盟體班主任交流會,成立聯盟體“名師工作室”,開展名優教師示范引領、中年教師課堂教學大賽等活動,有效促進了全區教師專業素質的提升。
(五)學校管理和發展難點和熱點中的新課題有了新探索新進展
辦學行為得到規范。為減輕中小學學生過重課業負擔,進一步規范中小學辦學行為,全面推進素質教育,堅持標本兼治、示范引領、制度約束,我們研究制定了《開展義務教育階段學校“減負萬里行”活動方案》。組織全區校長、班主任參加李穎教授“走特色化辦學之路,建構現代型學校”、省教書育人楷模事跡報告團等專家講座,示范引領,增強規范辦學意識。各學校對照方案要求,認真開展了自查自糾活動,研究制定有針對性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、區教育局分別對各校“減負”情況、“減負萬里行”活動開展情況進行抽查和專項檢查。各學校能夠把“減負”工作作為當前教育工作的重要任務,并納入重要議事日程,堅持執行并落實。
校園文化建設凸顯。校園文化是學校教育不可缺少的重要組成部分,它體現了一所學校的校風。通過加大投入,改善了辦學條件,全區學校都能根據學生特點,按照辦學理念,設計不同的辦學風格,奮斗目標,充分發揮班級標識、走廊墻壁、校園小品、文化長廊、學習園地等文化育人功能,營造了與學校發展相配套的育人環境。校園的綠化、美化也是校園文化建設的一個重要方面。近兩年,共發放20余種種植苗木,共計20xx0余株,美化綠化面積2、5萬平方米,苗木成活率均達到90%以上,實現了喬、灌、藤、草、花相結合,既改善學校的生態環境又綠化、美化了校園,顯現“潤物細無聲”的教育魅力。
校園安全得到加強。上半年,全國各地各種安全事故頻發,國家、省、市、區高度重視,為確保校園安全,年初層層簽訂校園安全責任狀,同時加大了校園安全的自查、專項檢查、抽查的力度,做到了校園安全不留死角,不留隱患。上半年,多次組織召開專題會議,共制定下發、轉發各類安全文件10余件,對57所公辦中小學、幼兒園開展專項檢查3次,對108所民辦輔導班、143所民辦幼兒園開展了安全生產隱患大排查、大整改專項行動1次。對直屬單位、公辦學校、幼兒園存在的隱患,進行了限期整改。對民辦幼兒園和民辦機構存在的安全隱患,能整改的限期整改,不能整改的下發了停辦通知單,收回辦學許可證,要求停止辦學立即整改,確保了全區教育系統的安全穩定。
以上是主要工作的回顧,其他各方面也都取得了較好成績。
二、認清教育面臨的形勢和任務
(一)從“有學上”向“上好學”轉變
教育正處于從“有學上”到“上好學”的重要轉型期,讓每個學生都享有優質教育是我們追求的目標,均衡發展是我們實現這個目標的重要手段,實現《吉林省義務教育學校辦學基本標準》是我們實現均衡發展的主要抓手,進而實現教育的公平和正義。我區的擇校現象現在還比較嚴重,這就說明我們的優質教育資源還不能最大限度地滿足人民群眾的需要?陀^的講,經過這幾年的建設,我們部分農村學校和城內規模相對較小學校的硬件建設并不比優質學校的差,有的甚至還要好于這幾所學校,這就需要我們不斷加大宣傳的力度,通過報紙、電視、家長學校等形式宣傳自己、推介自己,讓家長明白,適合孩子發展的學校就是好學校。主觀地講,辦學條件的好壞并不是家長擇校的唯一選擇,家長擇校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家長關注的是學校的教風和學風、教師的師德和學生的成長進步。我認為,好學校的標準必須是全面貫徹黨的教育方針,必須是面向全體學生,必須是促進學生的全面發展,這是我們所有學校所要追求和達到的目標,也是解決“上好學”的重點。
(二)從初步均衡向基本均衡轉變
上半年我們已經如期實現了初步均衡發展的奮斗目標,下半年開始,我們就要正式轉入基本均衡發展階段。根據《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》,到20xx年全國實現基本均衡的縣(市、區)比例要達到65%;到20xx年,全國實現基本均衡的縣(市、區)比例要達到95%。市確定我區20xx年申報并接受國家評估驗收。為此,我們要研究制定《洮北區關于深入推進義務教育均衡發展的實施方案》,努力完成六個方面的工作任務:一是加大投入,實現學校建設標準化;二是優化教育資源,合理調整學校布局;三是加強師資管理,建設高素質教師隊伍;四是遵循教育規律,規范辦學行為;五是抓好弱勢群體教育,促進教育公平;六是規范學校管理,提高教育質量。這里特別提醒大家的是,基本均衡的評估驗收由國家教育部組織,除了進行正常的驗收程序和內容外,更加注重人民群眾的公論,可能是隨機訪談,也可能是問卷調查了解情況。我們只有把學校辦成人民滿意的學校,才能通過國家的驗收。所以,要通過國家驗收的難度更大,任務更艱巨。
(三)從學校硬件建設向內涵發展轉變
為了實現教育的均衡發展,近幾年我們把更大的力量集中到農村學校校舍建設和儀器設備的裝備上,集中到城內學校危房改造及樓舍維修上。到現在為止,所有學校的硬件建設基本達到了《吉林省義務教育學校辦學基本標準》的要求,沒有達到的通過布局調整和有計劃的補充,到20xx年也可達到。因此,我們要把更大的精力和力量轉移到學校內涵發展上來。進一步端正辦學思想,全面實施素質教育,規范辦學行為;進一步加強教師隊伍管理培訓,建設師德高尚、業務精湛、愛崗敬業、教書育人的教師隊伍;進一步加強對課程改革、學生德育教育、校園文化建設實踐的研究和探索,走特色辦學之路;進一步規范學校管理,不斷提高教育教學質量。學校的內涵發展是我區實現基本均衡的必由之路,也是學校可持續發展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我們將深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞辦人民滿意教育,促進內涵發展,扎實做好教育各項工作,要突出抓好以下幾項重點工作。
(一)強化教育教學管理,全面提高教育質量
建立符合法律規定的學校規劃、章程和制度,認真履行教育教學管理職責。積極推進課程改革,不斷豐富、完善校本課程,堅決落實國家課程計劃。以新課程標準為依據,進一步完善評價體系,將學生的日常評價、過程評價和綜合評價結合起來,激發學生的積極性,提高學生的學習自信心。繼續抓好“培優補差”工作,幫助學困生樹立信心,鞏固和提高平均分和及格率。狠抓教學常規落實,強化教學工作的精細化管理,優化學習過程,提高學習效率。抓實校本教研,要確立立足課堂、立足教師、立足過程的校本研究,針對課程實施過程中出現的各種具體問題,開展研究,提高教學質量。
(二)優化教育教學方法,打造特色高效課堂
全面開展高效課堂教學實踐性研究,全面提高教育教學質量。高效課堂研究我們已經進行了二年,各學校在如何提高課堂效率,減輕學生課業負擔上做了不同程度的探索和實踐,也取得了一定的效果。下半年,我們要在全區開展優化教學方法,構建高效課堂,逐步形成具有洮北特色的高效課堂。研究制定《優化教學方法 打造高效課堂實施方案》,對課堂教學總的要求是要遵循新課改、體現新課改的基本要求,突出地解決好動力性、科學性、藝術性三個問題。動力性就是要解決好學生厭學問題,激發學生的求知欲,積極主動地參與教學活動,這是提高課堂教學質量的最關鍵環節。科學性就是要遵循教育教學規律,根據學生的年齡特點、思維特點、遺忘規律等情況科學地設計教學內容、教學過程和教學方法,既不急功近利拔苗助長,又不錯過時機亡羊補牢。藝術性就是教學過程中體現出的藝術美感,讓學生在輕松愉快的氛圍中學會知識、學會方法,增長才智,教師充分彰顯自己的教學風格、教學特色。
(三)多措并舉,切實做好學生教育工作
對教育來說,以人為本就是要以學生為本。我們改善辦學條件、加強教師隊伍建設、強化學校管理等所有工作都是為培養學生服務的。沒有學生,就沒有學校,也就沒有教育,道理很淺顯,“不讓一個學生掉隊”“一切為了學生”“為學生終身負責”等口號說得很好,是否落實到學校教育的全過程就成為做好學生工作的重要問題,F在學生身上的問題不少,特別是初中生,由于正處于青春期、叛逆期,教育不當就容易出現過激行為。還有農村留守兒童、進城務工子女、單親家庭子女、殘疾兒童等弱勢群體,由于家庭管理的缺失,出現一些不良的生活習慣、行為習慣,進而導致學習無動力,人生沒目標,有的出現輟學或走上違法犯罪的道路,這些都是值得我們特別關注的。對學生的教育最主要的是愛心,愛心里有辦學思想,有公平正義,有無窮無盡的影響力和感召力。除此之外,就是要加強制度建設,用制度保證學生教育的落實。在學校最主要的有管理育人、教書育人、活動育人、環境育人,每項都要有育人目標、內容、措施和檢查考核,使學校的學生教育有系統、有體系,沒有死角、沒有盲區,只有這樣才能把學生的教育工作貫穿于教育的全方位,落實于教育的全過程。從今年開始,不斷總結提升經驗,使學生教育工作上層次上水平。
(四)提升隊伍整體素質,促進教師專業化發展
全面提高教育教學質量的關鍵在教師,要想實現全區教育均衡發展、內涵發展、特色發展、科學發展的目標,提升隊伍素質是當前乃至今后一個時期必須要做好的一項重要的工作。一要繼續開展好“教師專業發展學校建設”工作。樹立教師專業成長和自主發展理念,構建多元化教師專業發展的運行載體,不斷創新研修形式。二要進一步推進聯盟體工作。把聯盟體一體化建設作為重要工作。努力做到“兩個強化,四個提升”:強化實訓系統建設、強化研訓平臺建設;整體提升聯盟體管理水平、整體提升聯盟體教育教學質量、整體提升聯盟體特色化程度、整體提升聯盟體資源共享數字化水平。三要加強培訓。繼續做好國培省培相關工作,要做好注冊及學習過程的管理,保證參訓率和合格率達到100%。強化區級骨干教師培訓工作,完成骨干教師占教師總數的15%的目標。加強領導干部區級任職資格培訓,對學校領導干部進行政策和教育法規培訓。四要繼續做好教育科研指導,進修學校相關部門要經常深入基層,進行教學實踐指導,提高一線教師教學能力。五要補充師資。今年我們將有78名特崗教師、9名免費師范生教師充實到我們的教師隊伍中,接收學校要加大培養力度,為這些新教師奠定好從教基礎。可以說,我區教師培養培訓體系是健全的,培養培訓的成效是顯著的,我們要進一步把工作做實、做細、做精。
(五)解決群眾關注問題,辦好人民滿意教育
一是規范辦學行為和教師從教行為。下半年我們要進一步規范學校的辦學行為,各校要根據規范中小學辦學行為的有關規定、通知等文件要求,促進教育法律、法規在全局的貫徹落實,重點治理大校大班、補課辦班、亂訂復習資料、亂收費、加重學生課業負擔等群眾關注的問題。
二是注重解決弱勢群體教育問題。要不斷完善家庭經濟困難學生資助體系,保證義務教育階段學生平等接受義務教育,認真落實進城務工農民隨遷子女平等接受義務教育的政策措施,學校和教師要對農民工子女一視同仁,研究這些學生的特點,有針對性地解決他們的生活和學習中的困難和問題。要著力解決好農村“留守兒童”上學問題,學校和教師要給予“留守兒童”以特殊的關愛,彌補他們家庭關愛的缺失,而且要把這種關愛延伸到學校教育之外,使他們自信起來,陽光起來,堅強起來。
三是高度重視學校安全管理。進一步完善安全管理措施,切實加強校園安全教育和管理。日常安全管理工作要健全組織,明確責任,健章立制,狠抓落實。開展廣泛細致的安全隱患排查和整治,強化校車安全管理,為保護學生的安全創造最好的環境。
(六)服務全區中心工作,著力抓招商上項目
上半年,全系統招商指標完成情況很不樂觀,可以說下半年招商任務非常艱巨。時間已經過半,如何完成全年的招商任務,各位校長,還要想一些辦法,確保實現全年既定任務目標。
四、校長要不斷提高工作水平
今天來的都是校長,是學校的第一責任人,面對新的形勢和任務,怎樣做一個好校長,我想談談對校長的現實要求。
一要理清思路,創新方法。心態決定狀態,典型體現高度,角度決定深度,細節決定成敗,創新才能創優。一所學校要發展進步,校長必須具備創新精神和創新意識,在此基礎上才能形成正確的辦學思路,形成新的辦學理念。在座的各位校長都身處教育一線,學校的事事要管,樣樣要抓,工作千頭萬緒,任務十分繁重,如果工作缺乏預見性,計劃性、科學性,勢必影響教育教學活動的開展,所以大家要在開學前夕,靜下心來,按照我們的總體工作部署,制定本學校的工作思路和打算,為完成全年工作打下良好基礎。校長是學校的“舵手”,引領學校的發展方向,要學會因人、因地、因時制宜,要通過多聽、多看、多思、善學來凝聚人、引導人,這也是校長的基本素質和干好工作的前提。目前全區學校在硬件建設方面基本滿足教育教學需要,但是要實現學校的內涵發展,還需要校長吃透校情,準確定位,研究謀劃切合本校的發展目標和思路,制定切實可行的措施,使學校走上內涵發展,科學發展的道路。
二要抓好班子,帶好隊伍,F代意義上的校長只是一種職業,而不是一種官職,所以我們校長一定要克服官本位思想,樹立為全體學生和廣大教職工的服務意識,嚴于律己,寬以待人,要以身作則,言傳身教,真正成為學生的師長,教職工的表率,班子的核心。把人管好了,積極性調動起來了,各項工作就會卓有成效 。因此校長在工作中應處理好三種關系。一是與班子成員的關系,二是與教職工的關系,三是與學生的關系。處理好上述關系,就要講究領導藝術。一方面與班子成員,與教職員工,與學生建立親密感情,尊重教師,關愛學生,實行人性化管理,構建和諧校園。另一方面,健全規章制度,用制度管人,獎優罰劣,構建尊重、平等、信任的關系,調動全體員工的積極性和自覺性。
三要腳踏實地,真抓實干。
校長要緊跟教育發展形勢,做教育理想的引領者,素質教育的組織者。一是做好決策。為學校發展尋求辦法,尋找出路,針對學校存在的問題,多思考,多研究,多聽取群眾意見,才能實現工作的新突破,工作的新進展,取得工作的新成效。二是做好執行。要沉下身子,坐住板凳,從迎來送往的交際中解放出來,從具體的事務中解脫出來,沉入到課堂中、教師中、學生中。我們的教師中有很多生動的鮮活的教育教學實踐,需要我們去總結、去提煉、去升華。在生動的教學實踐中求得辦學的真知。三是做好檢查。對學校安排的每項工作都要有計劃、有措施、有檢查、有總結。做工作切忌虎頭蛇尾,爭取抓一項工作就抓出結果,抓出成效。
同志們,做好下半年工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在區委、區政府正確領導下,進一步落實責任、改進措施,把所有的精力和時間,把所有的學識和才智,把所有的積極性和創造性都能用到、釋放到教育發展上來,為實現全年教育工作目標,為洮北教育質量的全面提升,做出我們的最大努力!
鄉黨委工作會議講話稿 篇12
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重集會,既是20xx年度總結表彰會,也是20xx年工作的誓師大會。剛才,我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我局以“兩美溫嶺”建設為總目標,按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路,外樹形象,內練素質,努力實現市容市貌有新改善,執法水平有新提高,管理工作有新突破,隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執法系統考核優秀單位,首次在臺州市揚塵防治和城市環衛保潔考核強縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標考核中進入優秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高,充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動力。
一年來,我們抓隊伍、樹形象,煥發隊伍活力
一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇,無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象,在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。
二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑,聘請16名保安人員充實到城市管理一線,加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊參與一線執法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。
三是強化制度管理。調整年終評先評優分配方式,年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優秀”,不占單位名額。同時,將考核結果與獎金、待崗機制結合起來,有效提高了工作效能和執行力。
一年來,我們健機制、嚴考核,提升工作效能
一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點,推行“馬路式辦公”, 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識,街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度,菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉結合部實行定點協同管理,市容執法時間從8小時內延伸至早上6:30—晚上9:30。
二是調整考核制度。結合執法部門、半軍事化管理的自身特點,突出紀律和執行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調整考核方式,月考核從明查向暗訪轉變,減少中隊精力牽制。
三是推進執法規范化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度,強化辦案人員責任,提高案件辦理質量,提高執法透明度。健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程,理順和規劃部門的關系,建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監和市場監管等部門的聯系,提高執法效率和規范化水平。
一年來,我們夯基礎、破難題,改善城市面貌
一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環境大整治,通過每周全局2次聯合行動,各中隊3次小整治,對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續性、高強度管控。大力推進交通治堵,調整城區一二級咪表泊車的收費時間段,城區增設咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉率達5.8以上。借助智慧城管平臺,建設“智能停車誘導系統二期”,已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二,工作得到臺州市局領導的充分肯定。“多城同創”工作開始后,在嚴寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續作戰模式,高強度整治,個別人員工作時間全天長達15個小時,充分發揚了城管人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的品質。
二是以重點工作建設提升環衛保潔水平。強化垃圾終端處理,20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行,污泥處理設施建設受到省里表彰,可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發電,全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工,并投入試運行,設計日處理滲濾液400噸,排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色,爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元,對環衛設施進行升級改造,新增各類車輛17臺,提高機械化清掃保潔水平。環衛保潔實現網格化、常態化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%,征收生活垃圾處理費950萬元,收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區河道保潔工作成效明顯,城南污水管網建設、太平環衛基地等環衛工程進展良好。環衛方面立案154件,結案率100%,逐步推行環衛依法治理,形成長效機制。
三是以創建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡,完成臺州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%,拆違總量全臺州第一;舊住宅區改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(街道)6個。在各鎮街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發揮了積極作用。全年,我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒款金額達1129萬元,辦理行政許可957件,辦結滿意率達100%。
一年來,我們求突破、勇改革,推進工作創新
一是探索綜合行政執法改革。《溫嶺市綜合行政執法工作實施方案》已經市長辦公會議通過,初步制定了綜合行政執法基層中隊設置方案,按照“全額保障、梯次推進、穩扎穩打”的原則,分三批次設立基層中隊。目前,城北、橫峰的執法中隊已開始運行,鐵路新區已派遣執法人員,參照澤國合署辦公模式,開展城管執法工作。
二是重構內部運行機制。進一步理順規劃、市容、環衛各項工作的條塊關系,太平街道主城區規劃工作劃歸直屬中隊負責,城區三中隊的車輛抄告工作按區塊劃并至城區一、二中隊,人員、車輛等作相應調整,以此進一步充實城區市容、環衛管理力量,全力助推“多城同創”工作。
三是建立內部監管體系。完善智慧城管“一線一網一平臺”城市管理監督指揮平臺,通過智慧城管專業采集人員巡查、全球眼視頻監控、移動車載視頻監控、96310行政執法熱線、政務微博、公眾微信平臺等多渠道發現城市管理問題,受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規劃、市容、環衛、舉報投訴等微信工作群,推進考核督查工作。“智慧城管”建設繼續保持全省先進水平,智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”,我局榮獲全省城管執法系統唯一一家的建設行業“20xx年省級校外示范性實習基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結案率99.85%,完成臺州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。
四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區新規劃渣土消納點、泥漿消納點,啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》,降低了預存款比例,運輸費價格從定價變為信息價,允許渣土異地回填或堆放,積極響應房地產去庫存政策,為企業減輕負擔。新細則將于今年5月份組織實施。
五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題,經過反復討論、征求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設工程規劃許可證》的時間節點,對違法建設的處罰范圍、幅度等進行了明確。
同志們,一年來我們取得的成績來之不易,這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導向,得益于破難攻堅行動的強勁東風,更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執法戰線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年工作指導思想和工作要求
20xx年,是第十三個五年規劃實施的開局之年,也是綜合行政執法改革深入推進之年,“多城同創”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,今年城管執法工作確定了“一二三四”的指導思想,即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署,圍繞一個目標,做到兩個借助,實施三項舉措,實現四大提升,全力助推溫嶺建設山海宜居美城。
一個目標,就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績,不僅被評為優秀,更是同組中的第一名。同志們要意識到,考核成績的提升,不僅跟每個人的年終考核獎息息相關,更關系到本單位在領導和各部門中的地位,在社會上的形象。打江山難,守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近,去年我們取得第一名最大是得益于東部垃圾焚燒發電項目爭取上級資金獲得的加分,其他考核內容沒有絕對的優勢。今年,要想保住“優秀”,必須緊盯考核目標不放松,堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年,我們要實行工作項目化管理制度,通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施,將每項任務細化解到每個人,每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上,各單位要“掛圖作戰”,每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動,每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執法系統中的排名情況,爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時,要發揮考核的導向作用,進一步完善考核流程、強化操作應用,考核指標按業務標準、難易程度、工作量大小等級科學設置分值,考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度,在組織中發揮的績效成績,考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鉤,通過完善考核指標、優化考核程序、強化結果運用,進一步彰顯“以實干論英雄”。
兩個借助,就是借助“多城同創”,借助聯合執法。對我局來說,“多城同創”工作是千載難逢的重大機遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時代考卷已經擺在面前,如何把握、如何作為,關系著溫嶺在創建全國衛生城市、全國文明城市能否贏得主動,關系著城管執法工作能否就此打開新局面,我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會美譽度。一是向“多城同創”借勢。目前,離4月20日國家衛生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間,市委、市政府對我們寄予厚望,社會各界對我們高度關注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合,以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時期整治辦法,堅持“老虎蒼蠅一起打”,對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實現市容管理規范化、精細化、長效化。
二是向聯合執法借力。目前60人的聯合執法隊伍自1月份組建以來,在“多城同創”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經驗,在市容整治上,要組建街道、公安、市場監管和行政執法聯合執法隊伍,以“秋風掃落葉”之勢持續推進環境衛生集中整治;在規劃執法上,要借助“三改一拆”行動,繼續落實以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮街道的力量嚴控新增違建。同時,落實部門函告制度,保持多部門聯合打擊違法建筑的高壓態勢。
三大舉措,就是針對城管執法工作中的棘手問題,以創新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手,重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部,也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環衛設施、衛生死角、亂搭亂建等專項整治,一個階段確定一個主題,做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時,要注重與日常監管相結合,與營造社會共管氛圍相結合,從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變為“管罰結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終,才能讓管理的效果最優化。目前,我們的管理行為有點矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機結合,有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權工作,增強執法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據完整的,要適用簡易程序,現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為,按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場周邊屢教不改的經營戶,要盡快立案辦理,以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,發動群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺,發揮城管志愿者隊伍作用,不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權、參與權、監督權,探索市民參與城市管理的新機制和新途徑,發放便民聯系卡,通過微博、微信、論壇等手機應用強化“隨手拍”對城市管理的作用,以群眾的舉報投訴推動工作的開展,如在處置城區存量違法建筑時,要引導群眾相互監督,達到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,定期深入征詢意見建議,對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營造群眾參與到位、公眾監督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。
三、20xx年城市管理行政執法工作主要任務
20xx年,我們的工作任務主要為四大提升。
(一)加大市容管控力度,提升城區市容市貌
“多城同創”是今明兩年工作的主基調,要全力做好創建全國衛生城市、全國文明城市這篇文章,堅持以治促管、以控促管、以創促管,建立健全市容環境、戶外廣告等標準體系,大力整治城市環境和秩序。
1.有序管理治擁堵。持續開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環境專項整治。聯合交警部門、建設規劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規范主街道人行道停車秩序,進一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪表卡與市民卡對接工作,城區新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區擁堵點。
2.無縫管理保長效。把節假日、8小時外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節假日、早中晚等薄弱環節。雙休日和夜間,整合城區一、二中隊人員力量,對轄區內市容管理重難點開展聯合執法。建立和落實區域交界處責任制度,杜絕中隊之間交界處等執法盲區,使街面市容秩序始終保持在較高水平。
3.網格管理強合力。建立科學規范的執法網格化日常管控模式,把服務網格建至村居、社區(單元),強化“馬路式辦公”,落實街長制,實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的網格化管理機制,做到工作重心在一線、監督檢查在一線、服務基層在一線。
(二)強化環衛綜合管理,提升環衛保潔水平
環境衛生涉及千家萬戶,關系到城鄉居民的幸福指數,要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環節的管理,不斷實現環衛管理規范化、精細化、專業化。
1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行,生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發電廠運維管理進一步規范,啟動城南垃圾填埋場封場和環境整治工作,建設市糞便無害化處理中心。
2. 加強環衛基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設,完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規范化建設,及時完成44座公廁改造提升,加快推進東部垃圾專用道建設,新增一批環衛車輛,完成黃標環衛車輛更新換代,進一步提高道路機掃率、灑水率。
3.創新環衛管理模式。建設環衛信息管理系統,開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執法工作,對重點區域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環衛考核方式,實行環衛工人星級評比制度,推行規范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。
4.進一步規范建筑渣土處置。完成擔嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環衛服務公司,城南擔嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規范建筑垃圾長效管理。
(三)推進城鄉規劃執法,提升行政執法效能
依法行政、規范執法是城管執法工作的生命線。今年,我們在繼續深入推進“三改一拆”工作的同時,要著力提升管理執法質量,推進執法規范化建設。
1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創建工作,嚴格實行“一戶一檔”,摸清存量違建底數,進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝,復耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵社會資本積極投資拆后大發展;合理布置拆后利用項目的功能、規模、密度,提高拆后利用項目的利用率和產出率。
2.執法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準,有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為,又要尊重歷史、區別對待,對符合補辦手續要求的要給予補辦,對需要拆除的,要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態巡查制度,做到對違法建筑早發現、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態。
3.執法隊伍抓規范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體,提升執法隊員素質;落實法制員管理規定,強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向,規范執法流程,逐步提升執法效率;推進基層中隊規范化建設,完善管理體制,加大硬件投入,統一管理標準,狠抓教育督查,整肅行政執法隊伍。
(四)加強自身內部建設,提升隊伍綜合能力
打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設,是做好城管執法工作的基礎。我們必須把握當前形勢,始終保持清醒,不斷增強隊伍的執行力、戰斗力、凝聚力。
1.穩步推進綜合行政執法改革。按照“一次批復、三年實施”的要求,結合“四張清單一張網”建設,分步、合理、平穩推進職權劃轉工作,明確劃分業務主管部門與綜合行政執法部門職責;進一步理順市鎮(街道)兩級政府行政執法職責關系,在加強主城區執法監管的基礎上,加大對各鎮街道、開發區的執法管理力度,設立基層執法中隊;按照執法力量配置重心在基層、執法任務執行在基層、執法保障重點在基層的要求,城鄉均等化配置執法力量,逐步建立城鄉一體化綜合行政執法管理體制。
2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦,堅決破除“工作不推不動,甚至推而不動”壞習慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神,對我局的各類事項逐項進行梳理分類,明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等,列出所有事項的清單,形成各類事項辦事規范一覽表,向社會公開,接受群眾監督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、AB崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。
3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作,將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制,逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位,分解到每個單位,每個具體責任人,并列入各單位目標考核。建立各線領導聯系工作制度,實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度,實行分工包干負責制,分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鉤,同獎懲,同問責。
4.建設舉報投訴統一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺,整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網絡投訴舉報等信訪受理渠道,由統一指揮平臺處置,明確舉報、投訴、信訪辦理機制,落實首問責任。加強問題采集的針對性和有效性,提升網格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設戶外廣告監管系統、智能視頻分析系統,不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平臺,為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道,實現城市管理服務便民化。
5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳,繼續鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網絡等宣傳陣地,并創出特色、創出影響。加強與各級各類媒體的聯系溝通,做好宣傳的主題設計和整體策劃,持續傳播溫嶺城管執法“正能量”。積極開展輿情應對,加強網評員、網監員和新聞發言人隊伍建設,整合全局網絡資源,營造溫嶺城管執法清朗的網絡環境。
6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎,增強干部職工宗旨意識和責任意識,增強做好綜合執法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程,推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監督檢查力度,重點加強隊伍執行力、機關作風效能、行政執法推進、重大項目、行政許可審批等環節的檢查督查力度,確保全年不發生一起違法違紀現象。
同志們,任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態、勇于擔當的工作態度、奮發有為的工作作風,戮力同心,開拓創新,為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!
謝謝大家。
鄉黨委工作會議講話稿 篇13
同志們:
事業成敗,關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反復強調,要“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”。1月13日,在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時,對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求,更是對全國各級黨組織書記的要求。下面,我就如何貫徹落實好關于加強黨的建設有關重要講話精神,進一步抓好我縣基層黨建工作,再講幾點意見。
一、要強化政治擔當,履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記,抓好黨建工作是“天職”,是第一位的責任。但在實際工作中,我們不少同志是否存在“講起來重要,忙起來忘掉”、“談業務一整天,講黨建一支煙”的情況,我看都不同程度的存在,剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到,當前黨員干部隊伍中還存在這樣、那樣的問題,其根子都在于管黨治黨責任沒有落實到位。為此,在今后工作中,全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”,要切實增強管黨治黨意識,落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解并處理好黨的建設同其他工作的關系,二者好比“皮”與“毛”的關系,“皮之不存,毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了,再好的部署也無法落實,再美的愿景也不能實現,又何談政績?所以,同志們要把抓好黨建作為最大的政績,把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的群眾路線教育實踐活動啟示我們,只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,就沒有什么解決不了的問題,面對“四風”頑疾,我們也曾擔心過能否治得住,但在從上至下的不懈努力下,已經取得了有目共矚的改觀。作風建設如此,黨的建設同樣如此,要求上要從嚴,落實上要從實,以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂范。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建,那么所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建,黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此,黨組織“一把手”要示范帶動,發揮好“領頭羊”的作用,當好“班長”,帶好班子,管好隊伍,把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。
二、要堅持問題導向,解決好黨建突出問題。對于剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題,以及我點評中提到的各鄉鎮黨建工作中存在的個性問題,需要在以后工作中有針對性地加以解決,補齊“短板”,促進全縣黨建水平的整體提高。要著力抓好以下三個方面的工作:一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉鎮的非公經濟組織、社會組織、農民專業合作社、產業協會等領域黨組織建立滯后的問題,非公經濟組織因黨組織掛靠或聯建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題,以及鄉鎮學校黨組織管理體制不順暢等問題,都必須在今年取得新的突破,不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態排查并做好軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作,加強村級共青團、婦代會等群團組織建設,確;鶎狱h組織的戰斗力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設,對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區,鄉(鎮)要選派得力干部擔任支部第一書記,并積極創造條件,在當地黨員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派干部擔任非公企業黨組織書記的人數。要做好村(社區)“兩委”換屆后教育培訓工作,提升履職能力和服務群眾水平。要注重新發展黨員的質量,將一些品行好、文化程度相對高的優秀年輕人培養吸納到黨員隊伍中來,進一步改善農村黨員隊伍的年齡結構、知識結構,力爭今年新發展農村黨員中,35歲以下的不低于55%,高中文化程度以上的不低于60%。三是要解決農村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度,推進組織生活規范化、制度化,關注并解決農村黨員培訓少、活動少,身份難體現、作用難發揮的問題。對以上三方面問題,必須列為今年全縣黨建工作的重點,作為鄉(鎮)、村(社區)黨建工作考核的重要內容,強化督促檢查,促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。
三、要密切黨群關系,踐行好為民服務宗旨。民生連著民心,民生是最大的政治。只有心中有民,黨建工作才有方向,才不會偏離正確的軌道。在今后黨的建設中,一是要完善為民服務平臺。經過這幾年的努力,鄉(鎮)和村(社區)便民服務場所硬件設施都比較完善了,村(社區)活動場所也有了大的改善,但建好了不等于管好了、用好了,不等于服務群眾的水平就實現了質的提升。據組織部門統計,全縣還有10%左右的村(社區)便民服務站(點)運行不夠正常,值班制度執行得不夠好,服務態度和水平有待提高,從今年起,各鄉鎮要把如何管好、用好便民服務中心(站),作為提升服務群眾水平的一個重點,堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制,促進便民服務向規范化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的群眾工作平臺,繼續深入推進“連心、強基、模范”三大工程,扎實開展好“三送”工作。今年,要在做好便民服務日常工作的基礎上,著重干好兩件事:第一是要在全縣各鄉(鎮)全面推廣“連心橋”手機客戶端,做到城鄉群眾全覆蓋,繼續深化“即時、互動、便民”服務功能,真正走出一條“網上群眾路線”,爭取每一名干部都能通過“連心橋”平臺,與自己聯系服務的群眾建立不間斷、點對點的溝通與服務,同時開展研究論證,看能否與我們的網上辦公系統實現互聯互通,使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與群眾的心理距離,使廣大群眾更加認可我們的干部,更加擁護黨的工作。在推進“一戶一策、一對一結對幫扶”過程中,要真正沉下心思、撲下身子,掌握群眾最關心的問題,解決最急需解決的問題,做到和群眾同坐一條板凳,用群眾的語言交流溝通,講掏心窩的話,讓群眾愿意聽、聽得懂、聽得進,真正贏得群眾的理解和支持,用群眾脫貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發揮黨員模范作用。當前,少數黨員,特別是一些農村黨員,黨員意識薄弱,在日常生產生活中等同于一般群眾,沒有體現出先鋒模范作用。今后,要把發揮黨員作用,抓好示范引領作為工作重點,組織開展好黨員“先鋒創績”、黨員志愿服務等活動,引導廣大黨員在促進振興發展中爭當先鋒,在遵紀守法方面當好表率,進一步增強黨員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力,真正發揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。
四、要強化工作保障,夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫:一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求,強化村級組織運轉經費保障。20xx年全縣基層黨建工作經費增長13%以上,增幅要高于財政總收入增幅,統籌不少于300萬元資金用于小型民生項目建設,提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上,用于完善“連心橋”平臺建設。要進一步提高村(社區)干部工資報酬,調動基層干部工作積極性,今年村和社區干部工資報酬都將進行調整。要繼續做好村、社區活動場所改造和新建工作,按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下撥補助,年內至少完成村級組織活動場所5個以上、社區辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時,更為重要的是要發展壯大村級集體經濟,提高經濟發展內生動力和帶動群眾致富水平。要統籌用好1000萬元產業扶貧專項資金,著力培育新型農業經營主體,壯大農村優勢產業,提高農民參與產業發展的積極性和受益面。各鄉(鎮)黨委和村(社區)黨組織,要有重點地抓好一批專業合作社、家庭農場的培育,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業發展模式,拓寬群眾增收渠道,帶領群眾脫貧致富。20xx年底,要讓一批村(社區)集體經濟收入實現零的突破,全縣村級負債減少150萬元以上,讓更多的村(社區)增強服務群眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,加大查處侵害群眾利益、貪占民生資金的人和事,切實糾正發生在群眾身邊的不正之風。持之以恒抓好中央八項規定和省市縣作風建設相關規定的執行,鞏固好教育實踐活動成果,促進黨風、政風和社會風氣持續向好,為全縣發展營造風清氣正的環境。
同志們,黨的建設是一個龐大的系統工程,是新時期做好一切工作的“牛鼻子”,希望大家一起努力,共同來謀劃、共同來落實,把全縣黨的建設推向前進,進而把全南的各項事業推向前進!
鄉黨委工作會議講話稿 篇14
20xx年,林業生態扶貧建設工作緊緊圍繞縣委“一個統領、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產業發展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。
一、生態治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創綠色財富。荒山增綠又增彩、環境添景又增收。林業部門抓住春季造林黃金時機,提前規劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設綠水青山的同時,享受到生態建設中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設。下一步,我局將在造林質量、技術培訓、資金監管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業合作社在項目實施中運行規范、質量合格、經營范圍擴寬、貧困戶經濟收入逐步提升。
二、生態管護與脫貧攻堅環環相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結合我縣森林資源現狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓學習、加大管理力度、及時兌現資金等方式,使貧困護林員在生態管護項目建設中逐步專業化、正規化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業產業與農民群眾息息相關,強扶持、精管理促進增產增效。一是依托上級部門下達的干果經濟林提質增效0.8萬畝的任務,將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經濟林綜合管理全覆蓋。以增產增收、精細管理為重點,對低產低效干果經濟林實施修剪、高接換優、科學施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關于發展現代農業促進農民增收扶持辦法》惠農政策精神,充分利用我縣優良的生態資源優勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經濟林樹種,并結合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發企業技術力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術支撐、資金保障、銷售無憂等環節的發力,全力推進特色經濟林產業建設。三是積極鼓勵以農民為主體、企業為龍頭,采取“公司+基地+農戶”的模式建立產業示范基地,為帶動林農在特色產業發展中致富增收提供堅定有力的保障。
鄉黨委工作會議講話稿 篇15
同志們:
這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神,加快我市城鎮化進程,加速推進山水生態型城市建設,以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。
剛才,會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設,大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”,這“四個轉移”講得非常好,其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃,而且還努力提升規劃的水平。同時,他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點,抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條,干干凈凈,給人感覺很協調,走到這個地方有一種比較放松舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開,城北干道、現代商城等都是經營的結果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發生了這么大的變化,只要堅持下去,不斷把經營城市的理念拓寬,再用幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明,只要思路正確、措施得當,廣元的城市建設應該有廣闊的前景,大有作為。
同志對全市建設工作作了全面的部署,一會兒,市長還要講,下午,我們還邀請了省建設廳廳長作生態城市建設專題報告,大家要認真領會、深入貫徹。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,明確思路
認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講,進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想,才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。
加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標志,是經濟、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中,城市在推進工業化、信息化、現代化,促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出,經濟發展的水平越向上提升,越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下,從產業結構調整和經濟增長方式的轉型上看,要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主,特別是大力發展工業。從城鄉關系上看,應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主,而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯后,主要反映在工業化和城鎮化滯后上。加速推進城鎮化,對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一,加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題,其主要表現為城鄉二元結構特征突出,農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經濟結構,跳出“三農”解決“三農”問題,其中一個重要的抓手就是推進城鎮化,以城鎮化統籌城鄉發展,突破性發展農產品加工業,推進農業產業化,發展農村經濟,“轉移農民、減少農民、富裕農民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有著極為密切的依存關系,工業化是城鎮化的動力,城鎮是工業化的平臺和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展,而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進,這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三,加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器,以服務業為特征的第三產業從來都是依托于城鎮化的發展,傳統的商貿、旅游、餐飲娛樂業離不開城鎮化,現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四,加快城鎮化進程是我市今后經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算,城鎮化每提高個百分點可拉動增長個百分點,全社會消費品零售額可相應提高個百分點。推進城鎮化進程從當期來講,可直接拉動的增長,從長期來講,它可為經濟社會的發展不僅提供平臺和載體,還可以產生持續的推動力,特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力,為廣元增強發展后勁提供強大的依托。正因為如此,市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展,全面推進小康建設進程的重要抓手,把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。
切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來,我市的建設工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯后,與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯后。由于城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落后,導致對農業人口的轉移和吸納能力差,城鎮化水平比全國平均水平低個百分點,比全省低個百分點,對推進工業化進程和產業結構優化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明,城鎮化接近或達到時就進入加速發展的時期。目前,我市城鎮化水平僅,而全國大部分地方都已超過,進入城鎮化加速發展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進一步拉大,因此,我們必須加快推進。二是城鎮規劃水平低。城市總體規劃編制嚴重滯后于城市和經濟社會發展步伐,總規與各專業規劃間銜接配套差,一些專業規劃亟需編制,詳細規劃覆蓋率低,而且在規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明,缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落后。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的宏觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認識不到位、觀念不到位,工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強危機感,又要看到有利條件和機遇,增強信心。當前,我市城鎮建設發展面臨著重要的戰略機遇。一是我市產業結構優化升級加快,特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議后,全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大,進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇,通過市場平臺,加大對工業企業的引進力度,全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時,旅游業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快,這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設,廣元將加速成為一個擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙型線的地級市,廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見,一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個港口和機場。按照現在的規劃,未來幾年,我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統籌考慮,推動城鎮建設。隨著交通網絡的形成,區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢,大大增強城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的,用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點,尤其是規劃,不要把優勢變成劣勢,一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇,進一步增強緊迫感和責任感,進一步強化趕超意識和創新意識,增強工作的主動性和創造性,以抓項目、抓投入為中心,努力推進我市的城鎮化進程,促進經濟社會發展的新跨越。
進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導,把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務,與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來,搶抓機遇,奮發有為,努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本\科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路,快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點,努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市,并為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線,不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創建國家園林城市、中國優秀旅游城市。加快我市城鎮化進程,必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則,必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則,必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質,用文化鑄就城市的個性與風范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程,特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用,要深入理解“三個轉變”的深刻內涵,堅定不移地實施經營城市戰略,在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。
鄉黨委工作會議講話稿 篇16
銀監分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業務風險及案件防控工作進行了持續學習與研究,認真梳理案件易發業務領域和風險管控薄弱環節,變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續開展員工教育、培訓,從執行各項規章制度的細節入手,繼續深入開展案件風險排查,防范案件風險,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
(二)加強領導,周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優化全行工作作風,增強有效發展意識,進一步提高自我約束、自我監督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發生,促進全行各項業務健康發展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規范業務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業務規范在執行中遇到的問題,監管部門及我行歷次檢查中發現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發的業務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續制定了《,修訂了《XX銀行流動性風險應急處置預案》、《XX銀行查庫制度》、《XX銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環節及崗位職責,對部分業務環節的流程及職責進行了優化及補充,從制度及流程管控層面規范了各崗位業務操作,強化了案件風險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結合外部案例及我行實際,開展相關知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業務專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、學習重點等進行了明確。總行各部門按月對
員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用OA辦公自動化系統向各支行轉發案件防控工作動態及傳達上級文件
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真傳達學習了多期《XX銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業務管理中的薄弱環節,堵塞漏洞,提高對業務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《XX銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《XX銀行員工學習管理辦法》、《XX銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工XX人,排查率100%,共收回員工承諾書份,員工家訪表份。制定制定業務操作與合規建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業務例會。深入開展學習“合規建設與五個基本規范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到XX銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務,樹立企業形象,
嚴格遵守各項規章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為我行穩健經營、快速發展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環節
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規章制度執行不夠到位,或因業務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。
(三)業務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高,業務能力不強、業務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發揮。
鄉黨委工作會議講話稿 篇17
同志們:
今天,縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設工作會議,主要是 總結1-7月全縣城市建設工作,安排部署今年后幾個月的工作,動員全縣上下特別是建設系統廣大干部職工解放思想、銳意進取、自我加壓、負重拼搏,以更大氣魄、樹更高目標、鼓更大干勁,推動全縣城鄉建設事業實現新跨越。下面,我就1-7月全縣建設工作及今年后幾個月的工作講三點意見。
一、充分肯定1-7月全縣建設工作取得的成績,進一步增強推進建設事業上臺階的信心和決心
1-7月,我們克服了建設資金短缺,工作中矛盾突出等困難,排除干擾,攻艱破難,扎實苦干,開創了城市建設工作新局面。城鎮化水平提高1個百分點,城鎮人口增加1.13萬人,其中縣城增加0.65萬人,鄉鎮場鎮增加0.48萬人;城鎮面積擴大1.3平方公里,其中縣城面積擴大0.8平方公里,鄉鎮面積擴大0.5平方公里,城鎮在縣域 經濟中的龍頭作用明顯加強。
(一)市政道路建設有了新的突破。今年,我們重點實施了縣城柔性路面改造和*儀進出口道路建設、復興橋建設。目前,外貿公司至東門口、畜牧局至外貿公司路面已完成油化,景陽大道路正在抓緊施工,在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設也在加緊進行,9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結束。*儀進出口道路已完成水穩層鋪設,即將進行油化,垮拱橋半幅橋面建設即將完成。復興橋已完成橋墩建設,近幾天將實施橋面鋪設。三星路至川北身心醫院、煙草公司至司法局宿舍、希望小學南側等道路已貫通。
(二)舊城改造與新區開發取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動,已完成拆遷工作,正實施基礎建設;城東新區成功實現土地拍賣,基本完成拆遷安置工作,正啟動流二橋改造和安置房建設工程;疾控中心即將完成主體工程,公安110指揮中心已啟動建設;天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景,將于10月1日開業營運。三星佳苑、陽光花園啟動建設,正加緊施工,南苑小區已建成5萬余平方米。
(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進行了線路改造和路燈更換,實現一街一景,縣城更加亮麗;全面進行電力桿線改造,城市蜘蛛網得到進一步整治;對翠屏公園進行了全面綠化,完成了塔樓主體工程建設,正實施塔樓裝修,公園停車場、步行道、公廁等基礎設施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設,正式對市民開放。
(四) 建筑質量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規范建筑市場秩序,加大建筑綜合執法工作力度,及時查處違規行為,全縣建筑市場秩序明顯好轉;依法加強招標投標、建設監理、工程造價和工程質量管理,施工許可證核發率、工程招投標率均達到了100%。加強建筑安全監督管理,落實安全生產行政首長負責制和全員負責制,全縣沒有發生一起重特大建筑安全事故;流二橋片區房產、國土、稅費清理取得了較好的成效。
(五)建設中的矛盾得到了有效化解。堅持以人為本,妥善處理建設中的各種矛盾。居民反映的城市建設中的問題絕大部分得到解決,沒有引發新的矛盾和出現大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成,北門橋11號樓整體拆除,統建大樓完成外裝修,新北路74號樓重建土石方工程已完成,84套解困房正實施建設,工業經濟區安置區已完成土地平整和道路等配套設施建設。在城東新區開發中,妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題,沒有發生一起上訪事件。
同志們,1-7月全縣城市建設工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設進度較慢,新區開發力度不夠;二是城市建設資金短缺,制約作用仍然十分突出;三是建筑市場和房地產市場不夠規范,還存在少數違規違法行為。針對這些問題,必須在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。
二、突出重點,硬化舉措,全力開創城市建設工作新局面
今年的后幾個月,是城市建設的關鍵時期,前幾個月沒有完成的目標,只有通過這幾個月的沖刺才能完成。因此,各有關單位和建設系統的全體員工要以飽滿的熱情、時不待我的精神、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去,全力開創城市建設工作新局面。
(一)在城市基礎設施建設上下功夫。一是著力加強道路建設。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿公司、外貿公司至東門口柔性路面改造掃尾工程,完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標工作,完成*儀進出口道路建設;年底前建成垮拱橋、復興橋,完成紙市下街道路基工程;加快工業經濟區道路建設,力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強力推進新區建設。加快翠屏公園塔樓裝修,力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設老年活動中心;加強城東新區建設力度,年底前要建成流二橋,居民安置房要完成基礎工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程,民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化,傳染病醫院要啟動建設;天勝國際大酒店要在10月1日前試營業;加速推進三星佳苑、陽光花園建設進度,力爭三星佳苑完成30%的工程量,陽光花園完成基礎工程。加強舊城改造力度,鹽市街幾戶房屋要在近期內依法拆除,啟動新房建設;紙市下街三期舊改工程要加快進度,力爭年底前完成建設工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環衛等配套設施建設,提高舊城改造的檔次。三是大力實施城市“亮點”建設。圍繞建設生態園林城市目標,繼續開展秋季綠化植樹活動,實施城郊綠化、城市綠化、環城綠化和山頂綠化,改造城區綠帶,增加城郊綠地,點綴山頂綠意。重點對西干道進出口道路、景陽大道、工業經濟區道路進行綠化建設,對原有街道進行綠化補植,動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。
(二)在規范土地經營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場,嚴格執行經營性建設用地實行招拍掛。嚴禁零星分散批地,嚴禁場外交易和隱形交易,堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者,依法追究有關責任人的責任,決不姑息遷就。要結合土地市場清理整頓工作,抓好城市規劃區內土地清理工作,對以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,滿兩年未動工開發的,政府依法收回土地使用權。二是要強化政府監管,完善土地出讓機制。對規劃區內的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件,降低標準出讓,每一宗國有土地的出讓條件要經國土、規劃、建設、 財政、項目業主及縣委、縣府領導審查一致后才能對外公布。三是取消經營性土地出讓優惠政策,實行市場化運作。除工業用地和公共設施用地外,其它房地產開發和商業用地必須按市場方式運作。根據國家有關法律,取消現在對土地受讓人實行按比例分期交納出讓金的優惠辦法,出售土地必須實行現款交易,杜絕土地出讓金無法按時到位的現象。今后,要嚴格按照國土資源法和國土資源部的規定收繳土地出讓金,不得減免土地交易有關規費。
今年我縣發生了**小區違法供地事件。國土部門要以**小區事件為教訓,慎行、慎言、慎思,以**小區事件為反面教材,反思、自省、自警。要進一步完善管理制度,規范土地交易程序,加強干部作風 教育,在依法供地、依法管地上履好職,樹好形象。特別是對國有土地和礦產資源的開發、利用,一要實行全程陽光操作,公開、公正、公平,對重大項目的立項、運作一定要經班子領導集體決策,逐級上報審批,公開招、拍、掛,堅決杜絕暗箱操作,個人說了算。同時,我們也要清醒認識到,**小區違法供地現象只是個別現象,我們國土部門在依法行政方面主流是好的,不能因為這種個別現象抹殺我們的成績,打擊我們的士氣,動搖我們執法的意志,只要我們行得端,坐得正,就不會再發生類似事件。國土部門要對干部職工正面宣傳,各級各部門也要正面宣傳,不能聽信謠言,以訛(è)傳訛,對 社會議論要正確解釋,不能參與非議。
(三)在整頓規范建筑市場秩序上下功夫。一是繼續深入開展整頓規范建筑和房地產市場秩序工作。建立健全建設行政主管部門的市場稽查執法機構,完善市場監管的執法體系和工作機制。加大監督檢查力度,嚴肅查處各種違法違規行為,重點對違反法定建設程序、轉包和違法分包等問題開展專項整治。對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要依法予以重懲,保證公平競爭的市場 環境。深入實施《**縣城市規劃建設管理工作有關重要事項的決定》和《**縣招標投標管理規定》,推進建設事業的健康 發展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初,我們在流二橋片區試點的“三個清理”工作取得了很好的成效,理清了舊城改造、房地產開發和土地出讓中的各種問題,對歷史遺留問題進行了初步解決。今后幾個月,要繼續在城區內開展“三個清理”,重點清理建設工程稅費繳納、證照辦理、執行法律法規方面的情況,徹底解決歷史遺留問題。這項工作面寬量大,各有關部門一定要加強協調配合。三是繼續實施建筑業信用管理制度。去年,建設局制訂了建筑企業信用管理制度,在執行過程中取得了一定成效,今后,按照市場經濟發展和與國際接軌的要求,要繼續重點強化信用檔案的管理工作。對企業的市場行為、質量安全情況等全部納入信用記錄檔案,各類違法違規行為,經查實處理后,進行不良行為記錄,作為企業投標、晉級、評優的重要依據,同時,也使市場各方主體能夠及時了解施工企業的信用狀況,通過市場調節機制,讓失信者失去市場。四是加強建設工程質量安全的監督。要本著“事前預控、事中跟蹤、事后服務”的原則,夯實質量基礎。要著力抓好建筑企業內部質量保證、工程質量評價指標、施工現場安全生產保證“三大體系”建設,認真執行施工圖審查、竣工驗收備案、工程 保險“三項制度”,大力開展施工現場規范化管理、建筑企業內部管理、建筑工程質量管理“三個專項”整治。工程監理單位、質檢站要切實履行職責,對建設全過程進行監督,對市政工程,凡監理單位監管不到位,可以采取扣減監理費和撤換監理單位的方法進行處罰,質檢站執法不嚴的,堅決處罰責任人。積極探索工程安全監管方式的改革,把工作重心從施工現場安全抽檢,轉移到引導企業建立和完善安全保證體系上。加強對房屋建筑工程和房地產開發項目的綜合驗收和竣工備案制管理,查處房屋未 經驗收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動,推進安全管理工作上臺階。
(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念,使經營城市的各項政策與現行法律、法規相適應。加強城市資產經營的制度建設和監管 審計,從嚴核算城市資產經營成本和收益,任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地稅費,不得擠占挪用城市資產經營收益。嚴格執行政府投資工程招投標制度,形成多方參與、各方監督、擇優選擇的招投標氛圍。嚴格執行市政工程款財政直接支付辦法,按照施工 合同和工程進度支付工程款,切實維護建設各方權益。加強規劃、土地、建設等方面的行政執法力度,確保經營城市健康發展。
(五)在加快小城鎮建設上下功夫。積極探索“城鎮化道路”,加快小城鎮規劃建設步伐。全面完成2―3個場鎮的規劃修編。相關部門要指導、等18個省、市、縣試點小城鎮科學設置場鎮商業區、住宅區,建設農貿型、商貿型、旅游觀光型小城鎮。建成東升鎮鎖水文明新村。狠抓各項政策措施的落實,消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金,加快基礎設施建設,增強中心鎮的載體功能和輻射功能。下大力氣規范小城鎮建設管理。各村建所要切實履行好職責,多加強與鄉鎮黨委、政府的溝通,對村鎮建房要管到位,杜絕出現管理空檔。國土部門要對小城鎮建設用地進行清理,對未完善用地手續的,要督促鄉鎮完善用地手續,對征地農民補償未到位的,要及時補償到位,堅決杜絕普嶺鄉征地糾紛類似事件再發生。
(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本,以構建和諧社會為宗旨,盡最大努力化解矛盾,維護群眾利益,解決群眾疾苦。一是妥善解決群眾反映的問題。對群眾的來信來訪,要做到件件有回音,事事有處理。對有依有據、合理合法的要求,相關部門要加強協調配合,及時協調解決,堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現象;對建設過程中群眾不理解或有誤會的,要耐心做好解釋工作,消除群眾的誤會,積極爭取群眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏,阻擾建設施工的,經多次做思想工作無效的,要依法采取措施,給予嚴厲處罰。我們堅決不能因為維護穩定而畏手畏腳,只要我們有理有據,就要大膽地開展工作,大膽地處理問題,請你們相信,縣委、縣政府永遠都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發的集中期,我們要提前想辦法,添措施,堅持前清后防、標本兼治、綜合治理的原則,確保在規定的時間內解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題。對已有的工程款拖欠,要分清責任,分頭把關,各司其職,認真解決。對新建工程,重點把好三關:一要把好施工許可關。嚴格審查房地產開發企業的近三年開發項目未拖欠工程款證明,同時全面實行施工許可公示制度,凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協議的建設單位,一律不予核發施工許可證。二要把好過程關。凡有拖欠的開發項目,房地產管理部門不予辦理房屋預(銷)售手續。三要把好驗收關。建設單位竣工驗收前,必須提供建設、施工、監理單位的支付工程款認可證明,否則不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不予竣工備案。另一方面,要嚴格項目審批,加大市場監管和曝光力度,建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。對拖欠農民工工資的建筑企業,實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建筑企業不能按時發放農民工工資的,要嚴肅追究業主責任。對建筑企業惡意拖欠或克扣農民工工資的,堅決清出建筑市場。
三、強化保障,務求實效,千方百計完成今年各項城建任務
按照今年確定的城建目標,后幾個月的任務非常艱巨,我們一定要振奮精神,轉變作風,真抓實干,以奮發有為的精神狀態,扎扎實實抓好各項工作的落實。
(一)要明確責任抓落實。要逐級建立工作責任制,將縣委、縣政府確定的城市建設的各項目標任務再逐級分解,落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體領導和責任人,要繼續實行目標管理考核和獎懲制度。建設系統的各個部門、各個單位以及每個干部職工要按照分工切實履行好自己的職能職責。要著力解決好相互推諉扯皮的問題。
(二)要圍繞重點抓落實。面對千頭萬緒的工作,面臨艱巨的任務,我們既要統籌兼顧,更要突出重點,要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地,大力招商引資,確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強與金融部門的銜接,爭取信貸投入,同時要想辦法啟動民間資金擴大投入,破解建設資金瓶頸問題。要組織好房產、國土、稅費清理工作,進一步理順建筑市場秩序,兌現解決好歷史遺留問題。
(三)要排除障礙抓落實。對城建工作已研究決定了的事,只要是正確的,合法的,就要堅定不移地推進,不能因個別人思想不統一、認識不到位而影響我們的工作,不能因極少數人上訪告狀,撥弄是非而怕這怕那,猶豫不前,要沖破阻力,破除干擾,把縣委、縣政府確定的重大工作落到實處。同時,要加大對工作中一些具體困難和難點問題的協調解決力度。我們的工作往往因為一個環節卡殼,而影響整個工作,造成被動。對這類問題,要善于發現,及時解決。
(四)要嚴格督辦抓落實。工作安排部署以后,是否落實,效果怎么樣,有什么新的情況和問題,要通過督查督辦來了解情況和掌握動態。對重點項目要強化調度,對重要工作要定期督辦,對難點問題要跟蹤督辦。縣委、政府目標辦、建設局等要協調配合,不定期對重點工程、群眾反映的 熱點、難點問題等進行督辦,抓住幾個不落實的典型,通報批評,嚴厲處罰。特別是后幾個月,對重點工程要每半月通報進度,及時發現和處理建設過程中存在的具體問題。
(五)要立足和諧抓落實。必須要堅持以人為本,正確處理好城建工作中的各種利益關系,切實維護人民群眾的合法權益。必須要堅持依法行政,城市建設中一切工作要嚴格按法律法規和規章制度辦事,不能以政府行政替代市場行為,不能以行政命令替代法定程序。
(六)要強化行風建設抓落實。各級各有關部門特別是城建部門要以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題,繼續實施“提速工程”,進一步轉變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務承諾制度,確保承諾兌現;實施“創新工程”,不斷完善行風建設運行機制。要積極推進 職業道德建設和企業文化建設,大力組織開展精神文明創建活動,積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示范崗。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照廉政建設的各項規定,對黨員干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,嚴禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學習研究之風,不斷提高干部隊伍的整體素質,努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展,不斷改進工作方式和方法,善于綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作。
同志們,我們面臨的任務光榮而艱巨,我們不能因為工作中出現了一些不好的現象而泄氣,也不能因為有困難而退縮,各級各部門一定要樹立強烈的事業心和責任感,繼續發揮有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團結帶領廣大職工,迎難而上,加快發展,努力實現全縣城市建設與管理工作的新跨越。
鄉黨委工作會議講話稿 篇18
同志們,年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去,展望未來。年是全面實施“”計劃的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰的一年,也是建設任務更加繁重的一年。在此,我希望建設系統廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學發展觀和以人為本,努力構建和諧社會的建設工作總體思路,圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標,繼續實施城市擴容提質工程,加快城市基礎設施和生態園林綠化建設,加大城區拆遷改造力度,著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建筑市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管,確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革,構建布局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果,加強黨的建設和精神文明建設,扎扎實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設,提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達區團結路、公園路、南環路,海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進一步完善濱河新區基礎設施,做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅,續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程,擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程,加快烏達區污水處理廠工程建設,提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設,實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學合理利用煤氣、液化氣,改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設,完成縱橫的道路網絡。
(二)大力加強園林綠化建設,改善城市生態環境質量。完成年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強生態城市育苗基地的建設,啟動海渤灣區城南帶狀公園建設,預計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設,充分利用黃河沿岸資源,建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程,繼續實施海南區人民公園改造工程,并對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉一體化改革,加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導,完成控制性詳細規劃編制,根據集鎮的功能、定位、產業發展方向,科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設,逐步實施人口向建成區集中。
(四)保持房地產業持續健康發展,完善住房供應與保障體系。加強房地產市場宏觀調控、建立房地產市場預警預報系統,推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標,全面啟動住宅性能認定工作,推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度,以濱河新區建設為龍頭,堅持以新城區開發帶動舊城區改造,以舊城區改造促進新城區開發建設,重點抓好中心城區集中連片開發,以更加優惠的政策,吸引開發商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經濟適用住房建設,出臺《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度,加強房地產開發行為的監管。
(五)規范房地產市場中介服務,完善房地產交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集,加強監管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》,加強政府對物業管理的扶持和引導,放寬物業管理準入門檻,培育發展物業管理企業,提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式,整合資源,將現有物業管理企業不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理,形成市場競爭機制,促進我市物業管理水平整體提高。
(六)加強建筑市場監管,提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建筑市場管理條例》,進一步加強建設程序管理,嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治,嚴肅查處擾亂建筑市場秩序的不法行為。進一步加強有形建筑市場建設,強化建設工程招投標過程和標后監管。切實加強對建設工程施工合同、監理合同、設計合同、招投標代理合同的備案管理,規范業主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強化施工圖文件的審查。嚴把工程竣工驗收備案關,強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度,不斷改進監督方式,增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性,通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查,各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作,完善監督管理手段,提高監督的權威性和威懾力,杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理,堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創新,落實黨內各項監督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實,堅決查處違法違紀案件,推進領導干部廉潔從政。
以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制,堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問題,切實把解決群眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調處工作,切實解決事關群眾利益的實際問題,把不穩定因素消除在萌芽狀態。
加強對工會、共青團、婦聯等群眾團體的領導,積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權利。要以窗口單位文明建設為重點,繼續深入扎實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環境。
總之,我希望建設系統的廣大干部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風,團結拼搏、開拓創新,將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老干部們一如既往地關心和支持建委的工作,充分發揮余熱,為我們建設事業出謀劃策,建言獻策,使我們建設工作更上一層樓。
鄉黨委工作會議講話稿 篇19
各位老師、同學們:
今天,學校決定召開全體師生表彰大會,為的是總結經驗,分析形勢,振奮精神,齊頭并進,促進同學們加快發展,更快地提高成績,爭取學校教育教學工作的新突破。
在上學期期末考試中,許多同學,許多科目,許多班級在這次考試中取得了可喜的成績,等一下教導處會詳細的通報,期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結。也是對各位同學學習態度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經驗的檢查和總結。這次期末考試成績的取得,與全體教師辛勤教學是分不開的,也與大部分同學勤奮刻苦分不開的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學習。大家可以回顧,古往今來所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個沒有經過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個成績好的沒有經過刻苦學習過?為什么?因為專家已研究過,人的先天智力沒有多大的區別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學習、在習慣養成上不如別人。我們可以比較,舊社會,窮人的孩子學習特用功,是因為沒有退路,要改善生活,只有刻苦學習;富人的孩子,學習不夠用功,是因為沒有生活壓力,于是慢慢落后。當官人的孩子,不少人更不用功,是因為有個好爸爸照護,沒有進取的動力。于是,三十年河東,三十年河西,貧困的不過三代變富了,富裕的不過四代變窮了。貧與富,貴與賤進行了歷史性的更替。后來十年河東,十年河西,現在應該是早晨河東,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學學習,又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書也很刻苦,也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問她為什么?她說,我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單,四肢發達”。我要用自己的努力改變人們的偏見,為社會繼續做貢獻。 其實,所謂的刻苦都是外人的感覺,而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收獲,苦在其中也樂在其中?嘤袠诽,有甜頭,有充實的現在,有充滿希望的未來。
下面對我們今后的做法提出7點意見:
1、進一步端正思想,明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代,在這個時代,社會發展越來越快,社會競爭日益加劇,我們必須要適應當今社會的發展,必須把自己培養成為具有創新精神和創新能力的人才,只有掌握過得硬的專業知識,才不至于失業,才會成為成功者。
2、學習要有計劃,并一絲不茍地執行。每個人的情況不同,知己知彼,方可百戰不殆。有些同學基礎好,腦子靈活,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,通過這一塊把自己鍛煉成為更加優秀的學生;有些同學基礎差,或者是某一學科差,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,針對不足及時調整。特別是復習計劃的制定,一定
要結合自己的實際,在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下,針對不會的地方,多采取措施,如上課時老師講到你不會的地方要注意聽,也可以找一找一些有關不會的這一塊知識來認真練習。
3、樹立信心,打好基礎。要覺得自己有進步,更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態;學習不能操之過急,欲速則不達。不到最后抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣,開始跑得最快的必須要繼續努力,跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一?傊炔荒茏员┳詶,也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。
4、全身心投入到學習中去,抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業課,消化當天所學的內容,預習第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個機會,合安排這兩天的活動,特別要多讀一些課外書,來擴展自己的知識面。
5、切實多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認真地反省自己的學習態度、學習方法。
6、對于有些沒有良好學習習慣的同學來說,要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認真去做,許多不利于自己發展的壞習慣還是能改的,否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變,愿意去改變,你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學都應該牢記,今后不管是什么考試、練習、作業,都必須養成認真、仔細審題的習慣,切勿因為大意而出現一些非常低級的錯誤,導致自己后悔莫及。此外,還要通過限時練習區提高解題的速度與學習效率,去尋找總結解題方法、而不是僅僅知道答案和分數,過程往往與結果更為重要。
同學們,在當前市場經濟深入發展的今天,知識是最寶貴,是我們適應社會的基礎,是你們成就未來的基石。對此,我們必須有足夠的認識。不學無術永遠沒有立足之地,終難適應社會發展。市場經濟越是發展,傳統產業越受沖擊,利潤率越低;那些高價值的產業,無不是科技含量高,由知識支撐起來的產業。從這個角度看,我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步,靠技術吃飯,靠專業成長的今天,我們更應好好學習!知識要靠積累,學習永不會錯。升入高一級學校深造,就是我們學習新知,謀求發展的最佳途徑。我們任何一個同學,都要有這樣的雄心和壯志,到高一級學校去,到更高學府去,求取自己的發展,爭取自己更加美好的未來!到那時,學校為你們高興,同學為你們喝彩,父母為你們自豪!
鄉黨委工作會議講話稿 篇20
同志們:
這次會議的主要任務是:總結一年來的成績和經驗,通報表彰先進集體和個人,安排部署明年工作任務,進一步認清形勢,統一思想,堅定信心,加強協作,毫不松懈地深入開展卷煙打假工作,為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。
一、20xx年卷煙打假工作回顧
今年以來,各級煙草部門、公安機關密切配合、協同作戰,充分發揮聯合打假長效機制作用,認真貫徹落實國家煙草專賣局、公安部對卷煙打假工作的部署,全面深入開展卷煙打假工作,有效打擊了制售假煙違法犯罪活動,取得了顯著成效。1—11月,全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網絡525個,查處案值5萬元以上案件4982起,案值30.45億元,查獲假煙51.6萬件,收繳制假煙機375臺,拘留6728人,勞教134人,判刑3433人。
(一)有效遏制制假活動。各級公安、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點,全面加大對假煙源頭的打擊力度,進一步有效遏制了假煙生產能力。一是廣東、福建繼續保持高壓態勢,開展全方位不間斷打擊,重創源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉變為常年打擊,采取“精打回查、深度打擊”等措施,徹底銷毀制假設備和原輔材料,制假生產能力明顯削弱。云霄制假活動已經顯現從大規模集中制假向零星分散制假轉變的趨勢。廣東進一步健全打假協作機制,著力加強重點區域的指導協調,集中開展專項整治行動,繼續加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度,積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作,取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效,有效防止了制假轉移和擴散。隨著源頭打假力度的加大,福建、廣東重點地區制假活動規模逐漸縮小,并出現向其它地區轉移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區、市)密切關注制假活動的新動向,打掉了一批立足未穩的制假窩點。京津冀聯合破獲“3•13”制售假煙網絡案件,打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉移的犯罪團伙。廣西連續搗毀2個假煙生產窩點,查獲各類制假設備及原輔料,抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點,打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網絡。三是重點地區嚴密監控,綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監管機制,有效防止了重點地區制假活動死灰復燃。
(二)打擊制售假煙網絡工作成效顯著。今年1-11月,破獲符合公安部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網絡案件525個,同比增長16.6%,其中涉案金額千萬元以上的案件32個,卷煙打假工作質量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網絡案件的任務。上半年,國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。
今年以來,國家煙草專賣局與公安部進一步加大對重大制售假煙網絡案件的督導力度,多次組織了大規模的跨省打假行動,并根據案情進展需要,及時召開案件協調會,加強督導和協調,指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網絡行動,協調督導了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網絡案件。各地高度重視打擊制售假煙網絡工作,加強組織領導,全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規模制售假煙網絡”的目標任務,相繼破獲了一批有影響的制售假煙網絡案件,不僅破獲的大要案數量明顯增加,而且抓捕主犯數量增加,判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區、市)31個重大制售假煙網絡案件被列為部級督辦案件,這些網絡案件涉案范圍廣,抓捕犯罪嫌疑人多,查獲假煙數量大,案值高,震懾力強,有力地推動了全國卷煙打假工作。
(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經營煙葉活動的工作力度,破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷煙葉案件,有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。
在積極開展打擊非法煙葉的同時,各地對原輔料進行嚴格監控,取得了積極成效。各煙葉產區加強對煙葉生產收購經營的監控,加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產企業、煙機配件生產廠家等行業外煙草專賣品生產企業監管力度,派員24小時“全過程”監管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊,有效緩解了源頭打假壓力,遏制了制假活動。
(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來,利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經營煙草專賣品案件數量呈上升趨勢,各地有針對性地開展打擊貨運流通環節假煙專項整治行動,在假煙運輸分銷環節嚴查、嚴堵假煙和原輔材料,取得了明顯成效。廣東在省內各主要交通干道設立了6個臨時檢查點,開展大規模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續強化重點道口查堵,分別在主要公路交匯處設置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監控;湖南加強與公安機關的緊密協作,建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協作機制;浙江及時提出在繼續完善省際卡口建設的同時,不斷推進卡口建設由點到面縱深發展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協調省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門,開展整治貨運場所非法經營煙草專賣品專項行動,取得了積極成效。全國物流運輸環節查獲假煙28.3萬件,占查獲假煙總數的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題,積極研究探索,出臺司法政策指導意見,取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯合出臺了《關于涉煙刑事案件證據的指導意見》,較好地解決了基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定不統一的問題,進一步提高了涉煙刑事案件辦案質量,為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權、刑事立案、證據轉化和認定等問題作出了明確規定,為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執法和刑事司法的銜接,加大在報捕、起訴、審判環節的協調力度,一批制售假煙網絡主犯被判處重刑,極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高,均創歷年之最。其中,有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網絡案件和重慶“3•16”制售假煙網絡案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。
(六)整治互聯網非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯網非法銷售煙草專賣品的新動向,國家煙草專賣局和公安部對此高度重視,在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署,要求會同有關部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先后發布了《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》和《關于開展打擊網上非法經營煙草專賣品工作的通知》,具體部署了整治利用互聯網非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實,煙草、公安聯合電信、工商等部門查處違法案件,刪除、屏蔽違法信息,并開展法律法規宣傳教育活動,遏制互聯網非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前,上海、北京、浙江等13個省級局協調通信管理部門,已經關閉了“云霄香煙批發網”、“云霄香煙生產網”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經營網站。各地相繼查處了一批互聯網售煙案件。
總結20xx年卷煙打假工作,主要有以下幾個特點:
一是高度重視,領導有力。公安部、國家煙草專賣局領導歷來十分重視卷煙打假工作,給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和公安機關認真落實公安部、國家煙草專賣局的工作部署和要求,把卷煙打假工作擺在突出位置,落實機構人員,積極協調其他有關司法機關和執法部門開展聯合打假,有力地推動了卷煙打假工作深入開展。
二是重點突出,成效明顯。加大對重點地區打假工作的督導力度。對于廣東、福建重點地區,國家煙草專賣局專門指定人員,重點負責檢查、督導廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線,及時協調解決問題,推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點,打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區)在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效,從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點,突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前,大多數制售假煙大要案的源頭在福建、廣東,主犯也在這兩省,而且抓捕工作相當困難。今年,在廈門和汕頭召開的工作部署會議上,公安部專門部署了抓捕追逃工作,福建、廣東有力配合,今年1-10月份,廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名,福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規模的跨省制售假煙網絡案件為目標,突出對大要案的偵破。今年以來,各地有針對性地開展精確打擊,成功偵破一批重大網絡案件,有力地震懾了制售假煙犯罪分子。
三是卷煙打假協作機制更加完善。各級煙草部門、公安機關不斷完善卷煙打假長效機制,部門配合機制向縱深拓展,一些地方煙草與公安治安、經偵、技偵等部門建立了良好的協作關系。區域打假協作機制日趨成熟,發揮了重要作用,一批跨省市大案接連告破,抓捕追逃工作取得了積極成果。
四是開辟卷煙打假新領域。各級公安、煙草部門落實四部門工作部署,協同電信、工商等部門,嚴厲打擊利用互聯網非法銷售假煙犯罪活動,取得了初步成效。各地加強部門間區域間卷煙打假協作,初步建立了長效工作機制,尤其是在證據收集和司法審判工作上,取得了新突破。
二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務
今年以來,在國際金融危機蔓延擴散,對我國經濟帶來巨大影響的形勢下,煙草行業經濟運行繼續保持了良好的態勢,卷煙打假發揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定,“卷煙打假能夠取得明顯成效,主要得益于各級公安機關的支持配合,廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續不斷的嚴厲打擊下,制假活動受到明顯遏制,假煙生存空間縮小,市場秩序總體良好。但是,當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯,假煙運輸分銷案件頻發,部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重,假煙網絡對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用,卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢,各級煙草專賣部門要進一步認清形勢,堅持把“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點,始終做到“毫不松懈,守土有責,鞏固成果,嚴防反彈”,切實維護國家利益,維護消費者利益。
關于明年工作,講幾點意見:
(一)繼續突出源頭打假,有效摧毀假煙生產能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點,實施深度打擊,綜合治理,把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環節的攔截圍堵力度,切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協調工商部門,在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區卷煙打假工作的督導,舉全省之力,解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區,要密切關注制假轉移動向,完善粵閩兩地聯合打假協作機制,做到信息共享,定期交流,跨省辦案,共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區、市)要嚴防制假活動轉移、擴散,采取有效措施,在其立足未穩的時候就堅決打掉。
(二)不斷提高打擊制售假煙網絡工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節,有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙,偵破有影響的重大案件。一要充分發揮聯合打假的優勢,完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強協作配合。二要加強毗鄰地區打假協作機制,形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規模制售假煙網絡”作為硬性任務,落實責任,從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質保障,制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵,下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結合實際,制定科學合理的激勵政策,用好打假經費開支政策,為卷煙打假提供財力支持和保障。
(三)進一步加強卷煙市場監管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性,認真分析研究本地區卷煙市場監管中存在的突出問題,充分用好法律法規賦予專賣管理部門的職權,進一步加強市場監管工作。一要建立長效機制。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案,自上而下,建立市場監管聯合執法長效機制。二要健全監管體系。要加強對零售市場情況分析,掌握零售終端變化趨勢,提高市場監管水平;要充分發揮“12313”舉報電話的作用,拓寬案件來源,建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網絡和市場監管結合起來,注重在市場監管中發現線索、經營案件。三要增強監管能力。要結合專賣技能鑒定工作,認真開展執法人員教育培訓工作,切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能,建設一支專業化卷煙打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組,對每個地市的市場監管工作進行督導,發現問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監管的新方法,改進市場檢查方式,從注重檢查頻率向注重檢查實效轉變,要帶著問題上市場,提高檢查的針對性和有效性。五要明確監管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系,制定可操作的市場監管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題,在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍,從嚴考核。各省局要把市場監管作為優秀縣級局創建活動的重要內容,把市場監管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春,各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動,要在取得實效上下功夫。
要注重研究有效打擊利用互聯網和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》精神,會同公安、工商、通信等管理部門加強對互聯網涉煙活動監管工作,嚴格執行互聯網涉煙活動監管相關規定,堅決堵住網上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合,加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站),解決分銷、中轉假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續設立臨時檢查站,讓原輔材料進不來,假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區、市)都要積極協調地方政府,聯合公安、交通等部門,在非法運輸車輛必經的出入口加大檢查力度。
(四)嚴厲打擊非法生產經營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內部專賣管理監督,另一方面要嚴厲打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經營中出現的內外勾結、違法違規經營問題,發現一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監管的同時,組織開展集中打擊行動,偵破非法經營煙葉重大案件,堵源截流,切斷制假窩點的煙葉來源。
(五)繼續加大抓捕追刑工作力度。實現鞏固成果,防止假煙反彈,關鍵是嚴懲主犯,徹底打掉制售假煙網絡支撐。一要協調公安機關落實專門力量,梳理追逃線索,強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區,要積極配合外省市開展追逃工作,并與有關省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制,形成各方協作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關協作,充分發揮檢察院和法院的職能作用,依法加大刑事打擊力度,從重判處一批制假幕后老板、骨干,有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究,協調有關部門有效解決基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題,進一步提高涉煙刑事案件辦案質量。
同志們,新的一年,國內經濟已經回升向好,但面臨新的壓力和挑戰,煙草行業改革和發展任務十分繁重,做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識,增強危機感和緊迫感,始終把打假工作擺在重要位置,以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,堅定信心,加強協作,繼續推動卷煙打假工作深入開展,為國家經濟建設作出新的更大貢獻!
鄉黨委工作會議講話稿 篇21
各位領導、各位老師、同志們:
走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再創輝煌的07-08學年度。從7月初開始,各校都進行了暑期補課。老師們戰高溫,斗酷暑,連續工作了二十多天。經過短暫的休整之后,老師們又陸續進入了新一輪的暑期補課。暑期天氣炎熱,條件艱苦,任務繁重,但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態度開展工作,很令人感動,也讓我們看到了再創高考佳績的希望。在此,請允許我向大家真誠地問候一聲:老師們,你們辛苦了!
20xx年高考,我區取得了一些成績。回顧過去一年的奮斗歷程,我們深切地感受到領導的親切關懷和社會各界的有力支持。這些,成為我們負重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天,區領導在百忙之中抽出時間,專門來看望、慰問我們;企業家們踴躍捐款,助學勵教。作為教育工作者,我們沐浴光輝,也在享受榮耀;我們感到自豪,更是心懷感激。在此,我謹代表區教育局、代表全區教育工作者,向親切關懷教育的各位領導,向大力支持教育的社會各界,表示最衷心的感謝!
07佳績已載史冊,08成績更受關注。繼高考成績一年大翻身之后,黃陂高考能不能再攀高峰、再創輝煌?黃陂高中教育教學質量能不能持續提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優質、健康、良性發展之中?諸如此類的問題,都是人民群眾關心的熱點、焦點問題,也是縈繞在我們的心頭,必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們,向全區人民作出回答的問題。答案是否圓滿,就取決于從現在起,未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果?梢哉f,在座的每一位,責任重大,使命光榮。下面,根據大會安排,我講三點意見。
第一,放下包袱,輕裝上陣。
高考就好比一場異常艱巨的攻堅戰,要想取得戰斗的勝利,就必須放下包袱,輕裝上陣。當前,困擾我們的思想問題主要有兩個:一是覺得08屆生源質量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次達到高峰比較困難。這兩個問題,盤踞在一些同志的心頭,揮之不去。
客觀地講,關注這兩個問題的,都是真誠希望我區高考不斷取得好成績的同志,都是有較強責任心的同志。我們認為,認識到上述問題,說明當事者比較清醒;糾纏于上述問題,實在是大可不必。當前,我們要做的是:
(一)辯證看待不足。生源質量不好,當然會對教學質量產生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是,運用一分為二的觀點,我們也要看到,學生的學習基礎不大好,也意味著他們具備更大的潛力可挖;學生的學習習慣不大好,也要相信他們進入高三之后會有所改變,會奮力拼搏的;早早認識到生源質量存在問題,肯定會更加激發有責任心的老師們從早入手,積極應對。孔子諄諄告誡我們:“善戰者,求之勢,不責之于人。”“不責之于人”,就是因為我們面對的不管是什么樣的“人”,總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素,從而增添信心,克難攻堅,打好勝仗。
(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實際情況,我們從很早就給予了特別關注,采取了一些有力措施:一是重視時間提前。本屆班子建立以后,我們就很重視當時的高二(現在的高三),組織了專門的調研,提出了一些加強本年級教育教學工作的意見,要求各學校高度重視高二年級。7月底,局里還首次成立巡視組,對各校暑期補課情況進行了檢查、巡視。同時,我們出臺了一些積極舉措,努力拓展新的升學增長點;二是優化師資配備。在新高三教師選聘問題上,各學校根據局班子的意見,把本校水平最高、戰斗力最強的教師放在了新高三?梢哉f,本屆高三教師隊伍是近年來少有的優秀群體;三是外部環境良好。領導高度重視教育,各部門和人民群眾大力支持教育,我們擁有寬松、良好的外部環境。系統內,從局班子到學校負責人,從業務部門到學校管理者,都會以更加積極的姿態加入教育教學之中去。這些因素,對我們搞好復習備考工作都是很有利的。
(三)樹立高遠目標。教育教學工作必須要有目標,有目標才會有壓力,有壓力才會有動力,有動力才會有思路,有思路才會有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人,著眼于振興學校、發展事業,為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標。同時,我們也要認識到,目標的作用,主要是激勵自己,而不是拖累、壓垮自己。所以,希望大家敢于樹立遠大目標,正確認識目標,努力實現奮斗目標。
(四)堅持埋頭苦干。同樣的生源,師生超常付出與一般付出所取得的成績,肯定是天壤之別。所以,責任心啟示我們,現在不應該過于關注結果的好壞,更多的,是要在追求目標的過程中,心無旁騖地專注于自己的事業、投身于自己的本職工作,做到“專心致志,以事其業”(朱熹語)。只要我們全身心投入工作,自己就會問心無愧。大家要相信,只要我們全身心投入工作,領導和人民群眾是會作出客觀公正評價的。
我講上述四點,就是希望大家樹立遠大目標,但是又不被目標所累。在追求、實現遠大目標的進程中,做到經百勝而不驕,臨萬難而不退,放下包袱,輕裝上陣,迎難而上,去奪取新的、更大的勝利。
第二,抓好當前,堅持不懈。
“好的開端是成功的一半。”當前我們正在進行的暑期補課,就是本學年度的開端。補課能不能收到預想的效果,影響和從一定程度上決定了本學年度的高考復習備考最終的成績。上個月底,我們組織的暑期補課巡視中,發現一些學校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定,本月還要組織不定期檢查,幫助有關學校抓好整改。
暑期補課期間,我們一是要保證時間投入。區四中、區七中等學校堅持暑期坐班制,對教師的時間投入作出了制度上的規定。這種做法,值得提倡和推廣;二是要加強常規管理。備、教、改、考、析等常規管理的領域,暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查,各處室要定期檢查,督促全體補課教師落實好每一個教學環節,確保補課取得預期的良好效果。三是要搞好學校安全。暑期天熱,夏季雨水多,是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發期,加上補課期間容易出現管理盲區,給學校安全工作帶來了嚴峻的挑戰。安全工作是學校的頭等大事,安全責任重于泰山。一定要警鐘常鳴,強化責任,周密安排,保證安全教育經;,管理精細化。這里,我重申一遍:凡是有學生的地方必須有教師,有教師的地方必須有行管人員,確保學校不出現安全責任事故。
全身心投入到工作之中,說說很容易,踐行一天時間、一段時間也比較容易,但是,一直這么做就很難很難了。不過,無數先行者的經歷告訴我們,要想取得超常成績,就必須持之以恒地投身事業之中,堅持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里,我們要努力做到:在教學方向上,要“吃得準”,咬定奮斗目標,把握高考導向,吃透教材和大綱,熟悉班級和學生;在時間保證上,要“坐得住”,多多思考教法,深入鉆研業務,認真批閱,勤于輔導;在工作作風上,要“沉得住”,全力以赴,真抓實干,調整好狀態,全身心投入;在教學方法上,要“教得活”,積極調動狀態,努力激活氣氛,不斷提高效率;在感情投入上,要“談得來”,多多了解學生,多多關心學生,盡力爭取學生;在中心工作中,要“盯得緊”,多提問,多面批,多檢查,多指導,多督促;在班級治理上,要“管得嚴”,注重從小處著手,嚴格要求,不隨便,不馬虎;在教學手段上,要“練得勤”,重視練習鞏固,加強糾錯整理。這一個艱苦的過程,不是我們苛求大家,而是高考競爭對我們的必然要求,是我們戰勝他人、戰勝自己的必由之路。歷經這個過程之后,我們的人生由此也得到升華。
第三,建好團隊,協同作戰。
獨木難成林,單槍匹馬干不成事、干不好事。在當前日益競爭激烈的教育形勢面前,非常需要集體意志、合作精神,非常需要“抱成一團”、“擰成一股繩”的團隊合力奮斗。我們所面對的高考復習備考、高三教學工作,更是一項復雜的系統工程、攻堅工程,尤其要重視團隊建設,加強團隊內部的協作和團隊之間的協作。
客觀地講,拿單個的教師跟名校、城區相比,我們的學校、我們區占不了優勢。但是,如果我們能夠形成一個有戰斗力的團隊,充分發揮團隊的作用,我們的集體就能夠跟最好的學校、最強的區相比。今后,一定要按照“目標一致、分工明確、合作共事、群體發展、人文關懷、成果共享”的要求,始終把團隊建設放在突出位置,努力建好本學校、本年級的團隊。
學校是一個團隊。建好這個團隊,一是要發揮領導帶頭示范作用。學校的各位領導,要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關系,堅持維護大局;要勤于溝通,換位思考,相互支持,相互尊重;要善于團結與自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實加強教導處、政教處、教科處的建設,以此為團隊建設的主要陣地,鍛造和增強教職工的團隊精神;要重視抓好出口年級和進口年級,帶動、促進中間年級,形成全校一盤棋,促進可持續發展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當前,最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學交流活動:可以由07屆優秀教師主講《教學大綱》、特別是《考試大綱》,主講高三教學經驗得失;也可以由08屆高三教師現場提問、點題,請07屆高三教師現場作答。通過上述活動,把07屆摸索出來的經驗傳遞、轉化為08屆的“升學率”。關于這項活動,教研室要負責抓好落實。四是要關心教師工作和生活。要時刻不忘關心、關懷、尊重團隊成員,著力解決他們的實際問題,不斷改善他們的生活、工作條件,讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。
年級是一個團隊。建好這個團隊,一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學校利益、全區利益之間的關系,自覺服從、服務于大局,做到有令則行,有禁則止,做到統一目標,統一口徑,統一步調,切實負起責來。二是要推進三大工程。在學校的具體領導下,在有關業務部門的指導下,落實好“班主任隊伍建設工程”,選好、建好、用好班主任隊伍,充分發揮班主任在班級工作中的協調、引領作用,提高執行力;落實好“加強備課組建設工程”,讓備課組成為教師交流、互助和發展的平臺,成為課改背景下校本教研最高效的學習型組織;落實好“青年教師成長工程”,搭建平臺,扶持成長,鼓勵冒尖,讓廣大的青年教師迅速跟上快速發展的新形勢,和其他教師一起,在高考工作的戰場上建功立業。
除了上述三點之外,我還想說的是,在未來的三百天時間里,區教育局和大家一起承受著區領導的重托和人民的期望。我們有責任和大家一起,全身心投入到教育教學工作之中去。在此,我謹代表局班子,向大家鄭重承諾:始終堅持以教育教學為中心;全力營造“校長一心一意辦學,教師一心一意教書,學生一心一意求學”的氛圍;經常深入一線,努力為戰斗在最前線的老師們當好參謀、搞好服務。——以上三點,我們一定要做到,我們一定能做到!
今日種,來日收,幾分耕耘,幾分收獲。老師們:三百天挖掘的土方,可以鑄成堤岸,駕馭生命之河;三百天搬運的磚石,可以砌成云梯,登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水,可以滋潤一片沃土,催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以換來一生的無怨無悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不負。”三百天,加上我們,一定會是一個響當當的奇跡。
前人有言:小戰謀術,大戰謀勢,乘勢而上,勢不可擋。各位老師、同志們,讓我們一起相約——
拼搏三百天,讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天,讓汗水在明年六月里結晶;拼搏三百天,讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天,讓黃陂,一個教育大區,以20xx年高考的佳績,去應和一個泱泱大國在北京奧運會上的精彩亮相!
我的講話完了,謝謝大家。
鄉黨委工作會議講話稿 篇22
同志們:
今天上午,會議傳達了全國住房城鄉建設工作會議精神,6個部門和武城縣政府作了交流發言。王廳長作了題為“堅守初心、務實進取,奮力書寫住建事業新篇章”的工作報告,從各組匯報情況看,大家一致認為,報告立意高遠,重點突出,任務明確,措施得力,具有很強的針對性、指導性和可操作性,充分體現了全國住房城鄉建設工作會議精神和省委、省政府要求,符合實際,為做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。
在剛才的討論中,大家分享了很多好經驗好做法。同時,堅持問題導向,就如何加強和改進住建工作,提出了許多意見建議,這些意見建議都很好,廳相關處室、單位要認真整理歸納,逐項研究吸收。下面,我就落實這次會議精神,切實做好今年重點工作,再講幾點意見。
一、抓緊抓牢住建重點工作
我們今年的各項目標任務,王廳長講得非常明確,對于做好今年住建工作具有重要指導意義。從全省層面看,有六個方面的工作既是硬任務,又與中央和省里重點工作密切相關,需要進一步抓好貫徹落實。
(一)抓好農業轉移人口市民化。我在中央黨校學習期間,就農業轉移人口市民化問題,赴青島、煙臺、濰坊、威海開展專題調研,深刻體會到,在城鎮化快速推進過程中,農業轉移人口市民化必須順應農民意愿和轉移趨勢,破除戶籍、土地和財稅制度等方面的政策障礙,加快推進體制機制創新。一是優化人城格局。要遵循人口轉移意愿,優化資源配置,構建科學合理的城鎮化格局。優先引導人口向城市群和城鎮密集區轉移,實行產城互動,促進職住平衡,構建城鎮化發展主體形態。大力培育新生中小城市,強化城鎮基礎設施和公共服務設施建設,完善市民化載體。在農村地區,堅持以社區為單元推進城鎮化,配套完善基礎設施和公共服務,實行“兩區同建”,促進人口就地就近轉移。二是提高非農產業就業支撐能力。推進農業轉移人口市民化,不是簡單地將農村居民變成城市居民,必須有可持續的產業發展支撐,否則,將會帶來許多社會問題,南美國家有不少這樣的深刻教訓。要統籌推進產業升級、結構轉型與擴大就業,營造良好環境,努力增加非農就業崗位。三是提高城鎮綜合承載能力。促進農業轉移人口進城落戶驅動力有三個因素比較重要:即讓子女接受良好教育、更多的發展機會和高質量的生活環境。各地要補齊交通、教育、醫療等領域設施短板,打造宜居城鎮,吸引更多人口到城鎮安家落戶。四是提高政府公共服務保障能力。推進農業轉移人口市民化需要強大的公共財力做保障,據測算,我省農業轉移人口市民化人均公共成本約為5.5萬元,每年實現200萬農業轉移人口市民化,需要公共財政投入近1100億元。要努力提高發展質量和效益,加大公共服務體系建設投入,不斷提升公共服務保障水平。五是提高農業轉移人口遷移和融入能力。農業轉移人口收入水平越高,在城市落戶的意愿和能力越強。各地要大力提高農民工職業技能,穩定就業崗位,擴大社會保障覆蓋面,將農民工納入職工“五險一金”覆蓋范圍。要加快推進農村產權制度改革,實施“兩證”保“三權”,健全完善農村產權流轉交易市場,讓農民帶著“可變現”資產進城。六是深化體制機制改革。推進市民化關鍵是打破城鄉二元結構,放松要素管制,讓城鄉人口、土地、資本、技術自由流動、平等交易,為農業轉移人口市民化創造寬松的政策環境。要加快健全完善“1+N”市民化政策體系,深入推進人地錢房、行政區劃等重點領域和關鍵環節改革,對影響城鎮化的逆向政策進行分類整理,結合深化改革要求,加快調整優化,形成政策合力。
(二)抓好房地產市場調控工作。從中央到省里高度重視房地產市場調控工作,住建部多次提出明確要求,全省經濟工作會議用了較大篇幅安排部署這項工作。各地要把加強政府調控和運用市場機制結合起來,把優化供應結構和調節住房需求結合起來,把解決當前問題與建立長效機制結合起來,更加注重分類調控,突出因城因地施策,實行供需雙向調節,繼續保持房地產投資合理規模,努力促進房地產市場平穩健康發展,堅決守住不出風險這個底線。一是加強監測分析,科學實施區間調控。認真分析研判房地產市場數據,采取科學有效的調控措施。庫存偏高的城市要控增量、擴需求,庫存不足的,要補庫存、控需求,努力做到“遵循市場規律,供需雙向調節;實行區間調控,保障平穩運行;減少劇烈波動,防止大起大落”。熱點城市要執行好并不斷完善限購、限貸、限價、限售等政策措施,做到房價環比不增長。二是滿足新市民需求,有序推進三四線城市去庫存。目前,全省房地產去庫存效果較好,但部分三四線城市特別是縣城商品住宅庫存還有一定規模,不少地方商業地產等非住宅去庫存壓力較大。今年要按照深化供給側結構性改革的要求,重點推進非住宅和去化周期較長的三四線城市及縣城商品住宅去庫存。要與人口城鎮化、農民工市民化結合起來,引導農村人口向中小城市有序轉移,鼓勵農民工和農民等群體進城購房,解決好新市民實實在在的住房需求。要與推進棚改貨幣化安置結合起來,引導群眾自愿選擇貨幣化安置,讓棚戶區、城中村、城邊村居民及時住進自己滿意的房子。三是立足長遠,抓好基礎性制度設計和長效機制構建。做好房地產工作,要堅持問題導向,聚焦標本兼治,既要著眼當前“治標”,緩解市場供需矛盾,又要立足長遠“治本”,形成長遠制度安排,促進房地產市場平穩健康發展。要研究房地產市場的運行規律,順應房地產發展客觀趨勢,綜合運用多種手段,加快研究建立符合我省實際、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產泡沫,又防止出現大起大落。
(三)抓好城鎮棚戶區改造。今年是國務院提出的棚改三年行動計劃的收官之年,也是確保“十三五”180萬套棚改任務完成的關鍵一年。完成今年的棚改任務,關鍵是抓好以下幾個重點環節。一是加快項目進度。去年8月份,省里將今年76萬套棚改計劃分解至市縣,并落實到1505個具體項目,為各地運作項目留足了時間。各地要圍繞這些項目,抓緊啟動房屋征遷、手續辦理等前期工作,逐個項目建立工作臺賬,把任務逐項分解落實到人,落實到事,制定時間表,千方百計抓好項目開工。要發揮好督查的“促進器”作用,通過政府督查、專項巡查、隨機抽查、交叉互查,傳遞壓力,壓實責任,確保按時保質保量完成任務。二是用足信貸政策。資金保障是推進棚改的“牛鼻子”。前不久,省廳會同財政廳聯合印發通知,對做好今年棚改融資工作進行了部署。各地要會同財政部門,積極主動與省財金公司以及國開行、農發行溝通對接,按照貸款申報要件要求提供相關資料,盡快簽訂貸款合同,確保項目及時用上政策性貸款。今年除國有商業銀行外,招商、中信、興業等股份制商業銀行,也將全面啟動政府購買棚改服務貸款工作,各地也要抓緊聯系對接。三是破解征遷難題。要借鑒濟南、濰坊依法征遷經驗做法,充分發揮法院、律師、媒體作用,運用法治思維和法治方式加快項目征遷進度。發揮群眾智慧,組織社區黨員、群眾代表及有威望的老黨員、老干部,參與項目政策宣傳、矛盾化解,用群眾方式做群眾工作,用群眾辦法解群眾難題,最大程度爭取群眾的認可和支持。
(四)抓好城市規劃設計。20xx年是全省城市規劃三年提升行動的關鍵一年,要圍繞提高城市規劃設計水平和質量,高點定位,統籌全局、以人為本,注重實效,編制出“利當前、益長遠、接地氣、惠民生”的高水平規劃。一是大處著眼,突出戰略引領。當前,各級黨委政府對城市規劃統籌全局、指導長遠的作用越來越重視。規劃部門更要主動作為,為領導當好參謀助手,通過科學規劃引領宏觀決策。新一輪城市總體規劃的期限到2030年,遠景展望到2050年,將為城鎮化成熟期的城市長遠發展描繪美好藍圖。這一輪總體規劃過后,城市的終極規模和總體布局基本就定型了。如果在規劃中定位不準、考慮不周、研究不透,我們將會失去引領城市科學發展最重要、最有效的一次機會。因此,規劃編制一定要注重前瞻性,以城市發展到成熟期的人口規模和資源環境承載能力為基礎,科學確定總體格局和功能分區,劃定城市增長邊界,優化內部空間結構,合理劃分建設時序。二是小處入手,突出群眾需求。規劃決策既關系全局發展,又涉及每個市民的切身利益。大到城鎮格局,小到一屋一樹,都和百姓生活息息相關。規劃設計必須進一步提高科學編制、民主決策和依法管理水平。要深入實施“陽光規劃”和城鄉規劃委員會制度,在充分征求民意、深入調查研究的基礎上,編制有關專項規劃和詳細規劃,科學確定城市公共交通、停車場、中小學、醫院、養老院等基礎設施和公共服務設施布局。對更新改造地段開展城市修補和生態修復,增加生活服務設施、綠色生態空間和公共活動空間,提高人居環境質量。要加強規劃實施監管,逐級落實強制性內容,嚴格執行,一以貫之,使規劃順應群眾意愿,符合群眾期盼。三是突出城市特色風貌。規劃設計要牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素,加強城鄉地域文化研究,保護好歷史遺存、傳統文化和地方特色。舊城舊村改造要保護歷史格局和傳統風貌,引入現代功能,實現城市的有機更新,避免大拆大建;新城新區建設要融合地域特征,體現時代風貌,順應山水脈絡,防止千城一面,讓居民看得見山、望得見水、記得住鄉愁。要將城市設計作為落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市風貌特色的有效手段,設計好城市天際線、景觀軸線和廣場公園、城市雕塑、建筑小品等空間節點,甚至對一間店面、一塊招牌都要認真研究、精心擺布,把特色塑造真正融入城市的肌理和細節,使我們的城市不但生活方便、充滿活力,而且引人入勝、耐看耐品。
(五)抓好城市建設管理。近年來,國家和省出臺了一系列城市建設管理的政策文件,既有綜合性的部署,也有單項的工作安排,城市怎么建、怎么管,都有了明確的目標和路徑,下一步關鍵是狠抓落實,重點做好提升品質、便民服務和安全運行等工作。一是精益求精,著力提升城市建設品質。更加注重建設質量,提高基礎設施和房屋建筑的建設標準和使用壽命,把“工匠精神”落實到建設者的行動上,提升一線工人業務素質和操作技能,打造山東建造品牌。更加注重特色塑造,加強對山、海、河、湖及中心城區、旅游區域、城市窗口等周邊建筑風格和景觀風貌的控制,從高度、色彩、景觀視廊等方面進行科學引導和規范,打造精致精彩的公共空間環境,提高城市品位。更加注重設施功能完善,樹立“大市政”觀念,統籌服務設施布局,完善每個細節,增強城市基礎設施、公共服務設施的人性化、便利化水平。二是貼近群眾,著力提高城管服務效能。牢固樹立“為人民管理城市”的理念,強化基層執法隊伍的黨建工作,不斷提高城管隊伍的政治素質、業務素質和法治意識。以群眾實際利益和訴求為出發點和落腳點,建立順暢有效的監督途徑,避免粗暴執法、彈性執法和選擇性執法,以看得見、摸得著的工作成效取得群眾對城管工作的理解和支持。要針對市容市貌管理中的突出問題,把方便群眾生活和解決弱勢群體困難結合起來,強化源頭治理、堅持疏堵結合,完善長效管理機制。三是堅守底線,著力保障城市安全運行。城市系統復雜、人口密集,安全生產至關重要。城鄉規劃、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,堅持預防為主、科學布局,確保滿足居民點、重要設施的安全距離和防護范圍。強化建筑施工企業的安全生產主體責任,定期排查安全風險點、危險源,加大隱患整改力度。要適度提高城市建筑、農村房屋及重大基礎設施抗震設防等級,新建工程要全部達到“小震不壞、中震可修、大震不倒”的目標要求。對臺風、暴雨、暴雪等影響城市安全運行的極端災害天氣,要實施部門協調聯動,及時預報、有效應對自然災害。
(六)抓好農村人居環境改善提升?傮w上看,農村人居環境還是個短板,應該花更多的力氣去改善。省委、省政府提出,實施以“七改”(改路、改電、改校、改房、改水、改廁、改暖)為主要內容的農村人居環境改善工程,各地要按照“七改”要求,切實履行好住建部門職責任務,加快改善村鎮生產生活條件,提高城鄉一體化發展水平。一是突出硬件,強化設施建設。提升農村便利化程度和環境宜居水平,設施建設是關鍵。國家和省里對危房改造、垃圾污水治理、廁所改造和清潔供暖,有目標進度,有標準要求,有考核指標,都是實打實的“硬杠杠”。各地要根據改善農村人居環境規劃,切實落實項目用地,妥善解決項目建設中涉及的立項審批、規劃設計、征地拆遷等基礎工作,有步驟、有計劃地推進重點工作落實,確保按期完成各項任務目標。二是有序推進,做好結合文章。農村人居環境改善是一項系統工程,各地在工作推進中,要科學安排工作重點和推進時序,充分發揮“七改”綜合效益。首先從群眾最關心、呼聲最強烈的問題入手,突出重點,精準發力,提升群眾獲得感。要先地下后地上,比如先改廁再硬化綠化亮化,避免“馬路拉鏈”在農村出現。要把危房改造與脫貧攻堅、農村改廁與污水處理、清潔供暖與農房節能改造等工作一體化推進,全面提升村莊整治效果和水平。三是發揮市場作用,完善長效機制。村鎮項目規模小布局散,建設易管理難。各地要把完善長效機制作為工作重點,絕不能搞“突擊式”建設整治,不能“一陣風”后放任不管。要在政府主導和依靠群眾的基礎上,充分發揮市場作用,積極推廣PPP模式,鼓勵社會資金投資、建設、運營村鎮基礎設施和公共服務設施,探索財政可承受、農民可接受、面上可推廣、長期可持續的村鎮建設管理模式,逐步實現城鄉管理一體化。
二、抓嚴抓實系統黨建工作
近年來,全省住建系統經過黨內集中性學習教育,黨風、政風、行風和黨員干部精神面貌煥然一新,集聚了推動發展的正能量,抓黨建促發展成效明顯。去年中央召開黨的xx屆六中全會專題部署從嚴治黨,今年初中紀委召開xx屆七次全會,提出不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,1月11日省紀委召開十屆八次全會強調,推動全面從嚴治黨向縱深發展。20xx年,全系統黨建工作要按照中央一系列全面從嚴治黨新要求,鞏固提升“兩學一做”學習教育成果,持續加強黨的建設、黨風廉政建設、作風建設和精神文明建設,以過硬的黨風、清明的政風、優良的作風,確保中央和省委各項重大決策落地生根,以優異成績迎接黨的和省十一次黨代會勝利召開。
(一)增強“主業”“首責”意識。加強黨的建設,是做好業務工作的根本保證。住建系統作為經濟發展和民生保障的重要部門,尤其需要發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用。一要強化“把抓好黨建作為最大的政績”理念。切實增強“主業”意識,從事關黨的執政地位的高度來抓黨建,用事關住建事業平穩健康發展的長遠眼光來看黨建,真正做政治上的明白人,做事業上的擔當者。在座的各位主任、局長、處長絕大部分都是黨組織書記,一定要增強政治敏銳性,充分認識黨建工作直接關系到工作職能的落地、住建工作的成效乃至住建事業的成敗。黨建工作抓實了,就是生產力、凝聚力、創造力;黨建工作抓不好,再大的工作成績也是過眼煙云。二要嚴格落實黨建工作責任制。切實履行“第一責任人”職責,黨組織書記要對作風建設、廉政建設等重大問題親自研究,對班子建設、召開民生生活會等重點環節親自協調,對上級部署的黨建工作重大事項親自督辦,真正把黨建責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。堅持“一崗雙責”,把黨建工作納入到年度工作總體任務,與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,以黨建推動業務工作開展,以業務成績檢驗黨建實效,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。三要加強黨建工作監督考核。各級黨組織要充分發揮考核的“指揮棒”作用,綜合運用自我評估、群眾評議、社會評價等多種方式,強化督導檢查,形成實用有效的考核機制。
(二)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求。住建系統具有重要的經濟管理職能,涉及到規劃、招標、施工、監管及驗收等方方面面,重大項目多,資金流量大,行業企業多,這對全系統的黨風廉政建設提出了更高要求。一要落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,深入落實《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和《問責條例》,把紀律和規矩挺在前面,做到守土有責、守土盡責,營造良好政治生態。二要健全完善相關制度。腐敗問題易發多發的一個重要原因,是制度不完善、管理不嚴格、監督不到位,使腐敗現象的滋生蔓延有機可乘。各地要抓住行政審批、資金分配、財務管理等關鍵環節,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,加快建立和完善有關制度規定,真正做到用制度約束權力,用制度管人管事,真正把權力關進制度的籠子。三要加強日常廉政教育。各級黨組織要及時傳達學習上級關于廉政工作的新部署,使全系統廣大干部職工適應從嚴治黨新常態,把握紀在法前新形勢,明確合格黨員新要求。要抓住重要時間節點,開展經常性集中輔導和警示教育,營造守紀律、講規矩的清風正氣,讓廣大黨員干部真正受警示、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守矩。四要嚴肅監督執紀。要認真履行監督執紀職責,加強和改進監督形式、途徑、方式,構建全方位的監督網絡,對“三重一大”事項實行全過程監督,敢于較真碰硬。
(三)抓好行業作風和精神文明建設。住建系統大部分工作都直接關系到群眾的日常生活和切身利益,大部分業務都要和群眾面對面去開展,行業作風和精神文明建設顯得尤為重要。一要牢固樹立服務意識。一切從維護群眾切身利益出發,將群眾的實際需求作為工作的出發點和落腳點,把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為衡量履職盡責的根本標準。規范行政行為,創新服務方式,做到門好進、人好找、事好辦。要深入實際,加強調查研究,了解社情民意,幫助基層解決問題。二要提升行風建設水平。認真處理信訪接訪、齊魯民聲、政務熱線、12345平臺等渠道受理事項,推動矛盾事前控制,完善應急管理機制,切實加強行業作風建設。妥善處理房屋征收、農民工工資拖欠、物業服務等群眾反映強烈的問題,讓廣大群眾切身感受到住建系統的新氣象、新面貌、新作風。三要加強精神文明建設。按照“圍繞中心、服務大局”的總要求,以培育踐行社會主義核心價值觀為主線,大力提升全系統精神文明建設水平。要積極參與文明城市創建,努力提高文明單位等次,扎實推進窗口服務單位文明創建活動,繼續推進環衛、供水、燃氣、供熱、物業、公積金等行業文明創建工作。挖掘培養、樹立推廣一批群眾基礎好、威信高、代表性強的行業先進典型。
(四)做好全系統維護穩定工作。住建系統既直接負責房屋拆遷、農民工工資清欠、建筑施工安全質量等不穩定因素較高的工作,又需要做好景區、公園等人員密集場所和供水、供氣、供熱等重要設施的安全防范工作,維護穩定工作的壓力大。各地要按照從嚴、從實、從細和抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節的要求,加大對矛盾糾紛和信訪問題的排查化解力度,研究制訂相應措施,綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等手段,多管齊下、綜合施策,努力做到問題發現早,處置及時,大事化小,小事化了,進一步提升保障公共安全的能力。
(五)打造過硬班子和隊伍。事業興衰,關鍵在人,成敗在人。近年來,住建系統承擔著棚戶區改造、危房改造、農村改廁等重大民生工程,還負責城鎮化、房地產業發展等重要發展工程,如此繁重的工作任務能夠順利完成,正是因為我們擁有一支素質高、品行好、作風硬的干部隊伍。各級黨組織要繼續按照全面從嚴原則,將抓班子、帶隊伍這一政治責任擔當好,樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、知人善任、人盡其才,在全系統著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的干部隊伍,為住房城鄉建設事業持續健康發展提供有力保障。
三、全力落實好今年各項任務
抓而不緊、抓而不實,等于不抓。實踐證明,任何工作措施可以訂幾十條、幾百條,但最終還得靠人去抓,靠人去落實。雖然各地基礎不同,工作各有側重,但抓落實的勁頭一定不能松懈,今年各項任務要確保完成。
(一)以高度的使命感和責任感抓落實。貫徹落實這次會議精神,完成會議部署的各項任務,首先要統一思想、提高認識。三個市民化工作對提升城鎮化質量至關重要,房地產調控事關全省經濟穩定健康發展,住房保障關系“住有所居”目標順利實現,城鄉規劃建設管理直接為群眾提供各種服務,有利于推動城鄉居民共享改革發展成果。各地要進一步加強學習,深刻領會新發展理念內涵,結合當地實際,按照會議部署的各項任務,切實轉變發展觀念,創新發展模式,提高住建發展質量。
(二)以開拓創新的精神抓落實。創新是引領發展的第一動力。我們今年各項任務很重,各地一定要以深化改革為動力,以創新的精神加快推進各項工作。當前住建工作正處于改革創新、全面發力的關鍵階段,更需要以改革創新的方法破解各類難題,解決各類矛盾。比如,房地產調控,既要穩定熱點城市房價,還要去三四線城市庫存;既要支持剛性和改善性需求,更要限制投資投機性購房。還有棚戶區改造,不但要確保完成76萬戶改造任務,還要講究方式方法,注意維護被拆遷居民合法利益。這些都是我們面臨的新課題、新難題,解決這些問題,沒有現成的答案和固定的模式,要靠我們住建系統的同志們積極在實踐中探索,以開拓創新的精神深化住建領域各項改革,通過改革落實工作,推動工作。
(三)以統籌兼顧的方法抓落實。住建工作千頭萬緒、千差萬別。我們要善于抓住主要矛盾和關鍵環節,突出重點,帶動全局。各地一定要集中力量確保會議確定重點工作的順利開展,并以此提升整體工作水平。要根據本地實際情況,統籌兼顧,確定落實重點工作的突破口,在一個或幾個方面取得突破性、實質性的進展;有些工作,可以通過大膽探索、大膽試點,為全省創造經驗,由點及面、循序漸進,持續推進。
(四)以扎實務實的作風抓落實。住建工作與群眾切身利益息息相關,要以扎實務實的工作作風,深入基層、深入群眾,真正了解群眾在想什么,群眾需要什么,不斷增強工作的針對性和時效性。比如,我們的規劃設計、城市管理、建筑節能、工程質量安全管理等工作,重點、難點在哪里,哪些需要完善機制、創新制度,這些都需要我們深入調查研究,去認識,去總結,把工作做實做細做扎實。再比如,對我們工作推進中出現的新情況、新問題,有時只注重表面現象,沒有深入分析其本質和規律,就貿然做決策抓落實,效果肯定不會理想,群眾也不會滿意。所以,對今年的各項重點工作,一定要結合當地實際,明確責任單位,明確工作進度,加強督查檢查,以嚴緊細實的工作作風抓出新成效。
(五)以依法行政的理念抓落實。依法行政是現代政治文明的重要標志,是建設法治政府的核心。住建工作政府管理性強、社會公益性強、群眾參與性強,全系統各級各行業主管部門的依法行政任務很重。在當前市場機制不斷完善、法治建設不斷推進的大背景下,企業和公民的法律意識、維權意識越來越強,這對我們的依法行政能力是個嚴峻的考驗。全系統干部職工特別是領導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,自覺養成依法辦事、依法抓落實的習慣,不斷提高運用法治思維和法律手段推動工作、解決問題的能力。要充分發揮法律顧問和法律專家的作用,堅決防止越權決策、違法決策。要進一步加強執法隊伍建設,嚴格落實行政執法責任制?傊鞯卦谕七M工作中,一定要堅持依法行政理念,規范公正文明執法,強化權力監督制約,確保各項工作依法依規有序推進。
同志們,今年全省住房城鄉建設工作目標已經明確,各地要細化任務分工,狠抓工作落實,推動住房城鄉建設事業發展再上新臺階,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
鄉黨委工作會議講話稿 篇23
同志們:
新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實干,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯系服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家并通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化并進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”,充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用,最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。
一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際,采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。
二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強群眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中群眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望,及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經;、制度化。要著力維護群眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。
四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關系的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻?茀f組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務群眾的領域和渠道,提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設,把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、扎實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
新春佳節就要到了,這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績。
鄉黨委工作會議講話稿 篇24
老師們、同志們:
今天我們召開全鎮教育教學工作會議,主要是總結20xx年度我校教育教學工作取得的成績,問題與不足,明確今后工作的目標,力爭在新的學期使我校教育教學質量再上一個新臺階。
一年來,我校的教育教學工作在縣教育局的正確領導下,在楊校長的帶領下,在全體教師的共同努力下有了明顯的發展,借此機會我向辛勤耕耘在教學一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!
教學工作始終是學校的中心工作,核心工作,沒有好的教學質量就沒有學校的發展,教學質量的提升需要我們不斷地總結、反思。當前,以新課程改革為標志的教學改革在不斷地深入,傳統的教學思想和方法已不能適應改革的需要,教學方法的創新是必然的趨勢,家長對教育教學質量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢,我們必須審時度勢,要有自己發展的思路,只有認真反思總結,才能更好的提高我們的教育教學質量。
下面我對20xx年度我校教育教學工作作個簡要回顧:
一、規范細化常規管理
一年來,我們進一步落實教學管理制度,制訂了《棗市鎮中心小學常規教學管理細則》,進一步規范教師教學行為,加強學校的日常管理工作,使管理走向規范化、科學化,以點代面努力地提高學校的教學管理水平。我們加強了教學全過程的嚴格檢查,做到了強化平時,注重過程。
1、備課。從期末常規教學檢查的情況來看,老師們都能按照教育局的要求,上傳并使用電子教案,其中中心小學羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲,洞頭小學侯旭蓉,棗園小學王艷,巖口小學周九茍、肖秀文等老師尤為突出。多數教師能在深入學習課程標準,鉆研教材的基礎上精心設計教案,教案突出了學生的主體性,突出了學生的實踐活動。大多數教師能根據課堂教學的得與失以及啟發與思考撰寫反思,教學反思合理規范,針對性強,都值得我們去學習。
2、上課。大多數教師課前準備充分,已有的教具、學具都能合理利用,課堂教學中教師都重視發揮學生的主體作用,激發學生的思維,培養學生的能力,切實提高了課堂教學效率。除此以外,多數教師課堂上注重學生的學習習慣的培養。進一步規范了課堂教學行為,教師遲到、早退、曠課的現象很少發生?傊,大多數教師肯在課堂教學上下功夫,切實提高課堂教學效率,培養學生能力。
3、作業。從每月的常規教學檢查的情況來看,大多數老師能將學生的作業做到全批全改,作業批改及時,沒有積壓的現象,批改記錄詳細。中、高年級學生作文都完成了計劃中規定的篇數,不少班級還超額完成了任務。
二、加強教師學習培訓力度。
1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目,一年來,我們共選派教師參加國培5人次,參加省培8人次,參加市培33人次,參加縣培21人次。
2、加強對青年骨干教師的專業培養,組織了部分青年骨干教師外出聽課學習。一年來,我們先后派出段青勇老師赴株洲市天臺小學參加《如何在課堂教學中促進學生思維發展》數學觀摩課;陳里老師赴株洲八達小學參加《株洲市第二屆書香學校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習作教學觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海小學參加《聚焦實驗課堂,提高教學實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》,李霞老師赴株洲市何家坳小學參加《株洲市小學數學優質課觀摩》活動等。
3、繼續加大校本培訓力度。一年來,我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎教育資源網進校園》活動,通過培訓大部分教師都能上傳和下載教學資源,能建立和完善自己的個人空間,更好的服務于教學。根據上級精神,我們又組織全體教師開展了黨的群眾路線教育實踐活動集中學習,讓廣大教師通過理論學習和觀看視頻深刻剖析自己,對照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規范自己的教學行為,從而更好的投入到教育教學工作中。
三、強化教研活動。
1、加強學習,提高認識。全體教師都能自覺加強政治業務學習,用好所定的報刊雜志,通過期末常規教學檢查來看,全鎮所有教師的政治業務學習筆記都達到了規定的頁數和字數,并且超額完成任務,教師書寫、學習認真,提高了理論水平。
2、開展活動,促進成長。一年來,我們先后開展了青年教師課堂教學比武活動、村級小學青年教師教學視導活動、優秀骨干教師送教下鄉活動;又積極參加了第二片區課堂教學比武活動,選派的范雯老師獲得片區一等獎,陳里、左艷鳳老師獲得片區二等獎。通過這些活動,加強了教師之間的相互交流,促進了教師的專業成長。
3、積極參加上級各項活動。20xx年下期,譚新勝老師指導的三名學生在株洲市第xx屆中小學電腦制作活動中榮獲三等獎,文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎,謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎,張玉琴、范雯參加株洲市小學PEP英語教材“單元教學設計”評選活動中,榮獲二等獎,李霞在株洲市小學科學教育研究論文和教學案例評選中榮獲三等獎。
我們雖然取得了一定的成績,但是也存在著不足,比如個別教師時間觀念淡薄,教育教學理念落后,教學方法陳舊,思想認識不到位,對教學工作缺乏熱情,不思進取,得過且過,有滿足感和職業倦怠感,這些都制約著我校教育的發展。
新的學期已經開始,本期我校以提高課堂教學效率為目標,以加強教學過程為抓手,以學生整體素質的提高為重點,全面提升教育教學質量。
一、進一步規范學校辦學行為。
1、端正辦學思想,全面貫徹教育方針,積極推行素質教育,堅持全面開課,嚴格執行課程計劃,按照國家規定課時開課。
2、嚴格作息時間,堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現象的發生。
3、規范課堂教學行為,嚴禁體罰學生和課堂上抽煙、嚼檳榔等,各校應建立課堂巡查制度,發現問題,及時反饋。
二、進一步加強課堂教學管理。
1、教師要樹立向課堂40分鐘要質量的意識,學校教學管理的觸角要伸向教師的課堂教學,管理的重心要下移到教師的課堂教學質量提高的管理上來。
2、加大隨堂聽課、調研的力度。學校實行“推門聽課”制度,要對本學校教師的課堂教學現狀要了如指掌,并采取相應的管理措施。
3、要充分運用學校現有的教學設備,堅持整合和使用現代教育技術資源,通過優化教學手段來提高課堂教學效率。
三、進一步夯實常規教學管理。
1、本期仍然實行電子教案,鼓勵各年級組開展集體備課,對上傳電子教案有困難的教師可以恢復使用紙質教案,保證人人有教案、科科有教案。
2、精心設計作業,練習要有針對性。不管課內外作業都要做到有發必收,有收必批,有批必評,有錯必糾。
3、加強對后進生的輔導,制定詳實有針對性的輔導計劃,注重輔導過程,使輔導達到預定的效果。
四、進一步加大教研活動力度。
1、積極參加縣局和片區舉行的“一師一優課,一課一名師”賽課活動,精心策劃,認真準備,爭取在活動中取得好成績。
2、各學校和教研組要大力開展活動,促進教師的專業成長。中心小學語文、數學、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動,洞頭、棗園小學每月開展一次教研活動,其他村級小學每期開展兩次以上教研活動。
3、繼續加強校本培訓力度,本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術能力提升工程培訓,讓每位教師能在規定的時間內完成繼續教育學分。
五、集中精力抓好期末總復習。
1、各學校和任課教師要在期初制定好教學計劃,把握好教學進度,用三至四周的時間進行系統的期末總復習。
2、制定詳細的復習計劃,根據各班的實際情況,有針對性的開展期末總復習,讓學生有收獲,復習有效果。
六、開展多樣化的綜合評價。
1、強化單元過關訓練。任課教師每講完一個單元,要對學生的學情有一定的了解,做到心中有底。
2、舉行全鎮性綜合監測。本期我們將舉行兩次全鎮綜合監測工作,交換監考,統一閱卷。
3、及時召開質量分析會。每次監測后,我們對學生的成績認真進行分析,任課教師要有針對性的對學生所有知識進行查漏補缺。
各位老師、同志們,教學工作是一項任務艱巨、任重道遠、使命光榮的工作,新的一年承載著新的使命,新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領導下,以科學發展觀為統領,以只爭朝夕的拼搏精神,戰無不勝的智慧勇氣,開拓創新的膽識魄力,鍥而不舍的執著干勁,扎實工作,奮力爭先,全力開創我校教育事業更加燦爛輝煌的明天。
最后祝各位老師、同志們,身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝!
鄉黨委工作會議講話稿 篇25
各位老師:
下午好!剛才我們看了初一英語李曉霞老師的課,接下來,我們利用這個時間,對將近兩個月的課堂教學改革的基本情況作一簡要總結,并對下一步課堂教學改革工作提出若干要求。由于時間關系,加上個人水平有限,對有些問題不能說深、說細、說透。只希望大家能夠通過今天的學習,記住主要精神,并在今后的教學中,慢慢領悟、逐步落實。
一、基本情況
1、《方案》的設計符合課改理念,適合校情與學情,對初中課堂教學改革具有普遍的指導作用。當然,其中部分內容還有待進一步完善和修正。
2、從執行情況來看,過渡比較平穩,進展比較順利,人格比較迅速,狀態比較投入,問題比較正常。
3、存在主要問題
(1)從宏觀上看,教師個體之間、學科之間、級部之間存在差異。具體表現在以下幾個方面: 第一,雖然研討課時,大部分老師都能夠按照學導課要求實施教學,但定力不足,不能做到常態化。
第二,依然有部分教師固守“先學后教、以“講”代學的教學方式?傉J為,我不講他不會,對“如何通過教師的引導、指導,使得學生學會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三,在實施教學過程中,缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。
(2)從微觀上看,表現在以下幾個方面。
第一,三種課型的使用上缺乏統籌安排,科學性不強。其中三種課型的比例不當、教學內容的安排欠合理為突出性問題。
第二,各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機械模仿、套用形式的多,真正理解并能自如運用的少。
第三,在學導課的各操作環節上,存在明顯不足。比如:學習任務的設計不科學、合作學習的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發揮、激勵性評價尚未啟動、配餐作業、周練還停留在大一統的要求上,缺乏針對性。
二、基本要求:
針對上述存在的問題,為期中考試后全面進入達標過關階段做好準備,特對下一步課堂教學改革從兩個方面提出希望和要求。
1、樹立堅定不移搞課改的意識,具有放開手腳搞課改的精神,端正扎扎實實搞課改的態度。
(1)樹立正確地課改觀,解決想不想改的思想問題
所謂課改觀,其實就是正確地育人觀、教師觀、學生觀。
首先,不是改不改的問題,而是怎么改更好的問題。
《從中美教育比較獲得的啟示》,課堂教學改革是必要的,也是具有現實意義的。 《值得思考》的四張圖片。
第一張內容:擁有一個目標不會因為遙遠而輕易放棄,也不會因為近在咫尺而停駐不前。 第二張內容:成功的途徑——改變觀念,才能改變一切。
第三張內容:吃別人所不能吃得苦,忍別人所不能忍的氣,做別人所不能做的事,才能享受別人所不能享受的一切。
第四張內容:對待新事物,不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機會而言,你看不懂,他看不懂,智者看得懂!就事業而言,你不敢做,他不敢做,勇者去做!
其次,明確課改條件下對教師、課堂、學生評價標準的定位
什么是好老師——
低水平的老師向課后要質量,高水平的老師向課堂要質量;低水平的老師側重于教知識,高水平的老師側重于教方法;低水平的老師只注重自己的教,高水平的老師更注重學生的學;低水平的老師在教教材,高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義,高水平的老師整體建構;低水平的老師只關注成績,高水平的老師更關注學生的健康成長和全面發展。 教師是“介紹人”,介紹學生與學習相依相戀;教師是“打火機”,將學生的學習熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領頭羊”,引領學生走進知識的茫茫草原;教師是“味精”,將學生的學習變成色香味美的大餐。
什么是好課堂——
從流程上看,應該是這樣的:以任務設計為起點,以自主學習為前提,以探究體驗(合作互動)為核心,以展示交流為動力。
從理念上看,應該是這樣的:以知識學習為載體,以訓練方法、培養習慣為目的,以自主管理為支撐,以激勵評價為手段。
從效果上看,參與度高、主動性強、達成度好。
什么是好學生——
有自信、肯用功、善學習;
有愛心、肯幫人、善控制;
有思想、肯琢磨、善表現;
在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中,一個好學生的標準是擁有知識、技能和理解力,并具有終身學習的動力和能力。
(2)樹立正確地得失觀,解決敢不敢改的認識問題。
不是這么做不行,是我們做的還不行。
課改的成效是需要一個過程的,不能急于求成。
課改不能患得患失。
沒有付出便沒有收獲。講清楚一個問題比讓學生學明白一個問題更容易。
(3)樹立正確地教學觀,解決會不會改的操作問題。
關于這方面的內容,在《方案》中已經做了一些具體的敘述。下面,針對學導課的主要環節,我再給出一些補充性說明。
、佟⑦M一步明確學導課三個主要環節的重要意義。
任務導學的意義。往大了說,就是在培養學生的閱讀能力和思維能力,往小了說,就是要讓學生在學會的同時,掌握必要的閱讀方法和思維方法,從而形成良好的閱讀習慣和思維習慣。如果,我們的教學,僅僅定位在讓學生學會這樣一個層面上的話,既不符合中考試題的變化,也不利于學生終身發展的需求。
互助合學的意義。互助合學至少應該有以下功能:澄清疑問、分享經驗教訓、攻克學習障礙、鞏固所學知識和方法、激發學習主動性、促進自我反省等。特別是,使學生在合作中學會合作,增強合作意識、學會傾聽和質疑,鍛煉組織能力和溝通能力。
師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意,其一,是師生答疑,而不是教師答疑;其二,學生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現、表達,“展”是指發展、伸展、展開。其中。“示”是手段,“展”是目的,由“示”及“展”是展示的追求。在教學中就要通過學生的“示”最終實現學生的“展”,其中的關鍵是要有交流、共享、爭辯、質疑等深層次的回應);其三,教師答疑的一定是有話直說,簡明扼要,其中,肯定、否定、補充、解疑是常用的方式。其次,師生答疑環節本來應該是展示交流環節,在這個環節中,尤其是學生有效的展示,對提升學生自信心、增強學生學習自主性、提高學生合作學習效率、培養學生口頭表達能力等方面,有著不可估量的作用。
②、重點針對以下三個方面做好預設。
一是學習任務的設計與布置
可以說,學習任務設計的怎樣,是學導課成功的基礎和關鍵。
學習任務的分類:從學生參與學習的器官來看,應該有讀或看的任務(動眼)、想的任務(動腦)、說的任務(動嘴)、寫的任務(動手)等;從學習任務的難易程度來看,有基本學習任務,核心學習任務和拓展性學習任務;從學習任務的呈現方式來看,有過程性學習任務和結果性學習任務。
好的學習任務,應該是符合學生認知水平與認知規律的,應該是由淺入深的,應該是可以引導學生有效學習的,應該是能夠充分暴露學生問題的,應該是有利于促進學生方法的掌握和習慣的養成,應該是能夠激發學生學習積極性主動性的。如果我們布置的學習任務,僅僅停留在只需學生看看書、劃劃書,并從書上找找答案,或者照葫蘆畫瓢的話,那就使得任務導學膚淺話,就很難取得預期的效果。
一般說來,每節課至少應該有一個有價值的學習任務。
衡量的標準有以下四個方面:
第一,這個學習任務的解決,對達成主要教學目標起決定作用。
第二,這個學習任務,既基于學生的原有認知基礎,又能引起學生的認知沖突,保留適度挑戰。
第三,該任務有一定的探究空間、思維含量與開放度。
第四,該任務是統領課堂的主線索,是解決學科基本問題的關鍵性問題。
學習任務的布置而言,可以在課前布置,也可以在課堂上布置;可以是一次性布置,也可以是分時段布置。
就學習任務的表述而言,,一定要明確、具體、完整。
二是互助合學的效率與質量。
明確互助合學的任務是前提——知道做什么
掌握互助合學的方法是保障——知道怎么做
充分發揮展示的作用是動力——滿足表現欲
三是師生答疑的內容與方法
一定要給學生充分展示的機會。不是每個小組同一節課都要充分展示,而是每個小組乃至每個人都要有展示的機會。
讓學生自主學習+不讓學生充分展示=0
讓學生充分展示+不點評學生展示=0
不是每一個學習任務都要展示,而是共性問題重點展示,典型問題重點展示。
展示學習任務是展示,評價、反思、總結也是展示。
由于時間關系,配餐作業的布置與批改,周練命題的精選與回收,小組建設與作用的發揮,評價手段的使用與規范等方面的內容,《方案》中都做了具體的說明。會后,我們將會把《方案》發在校園網上,,請大家抽時間認真的讀一讀,靜下心來想一想,實踐當中做一做。
2、在“規范化、常態化、精細化”上下功夫。
所謂規范化就是事事都要按要求做,所謂常態化就是時時都要按要求做,所謂精細化就是時時、事事都要用心做。
(1)規范化是基礎。沒有規矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規則;人心齊,泰山移。沒有統一要求,難以形成合力;
(2)常態化是關鍵。孤樹難成林,長久才有效;沒有常態化,便沒有成熟化;沒有成熟化,難以實現精品化。
(3)精細化是努力的方向。人無我有,人有我精,人精我變;簡單的事重復做,重復的是用心做你才是贏家;課改只有做到精細化才是更好地。
三、具體措施
1、加大課堂規范檢查的力度。
課堂教學規范將作為下一步督導處檢查的重點。圍繞操作層面,從下周起,我們將對課堂教學的規范情況全面進行普查,先看像不像,再看好不好。
普查的方法有視頻監控、推門檢查、走廊巡視。
普查的流程:查課人作好記錄——將結果通報給級部——級部負責進行復議——將結果反饋到督導處存檔。
普查結果的處理:將納入常規考核
2、加強備課組建設
(1)組長既是課堂教學改革的第一責任人,也是課堂教學改革的領頭人。
(2)組內研課評課活動常態化。
(3)提高集體備課的效率和質量。重點研究:教材使用的研究,學情分析研究,三種課型的統籌使用,學習目標的確定,學導課學習任務的設計與布置。
3、撰寫課后教學反思,開展問題研究活動。
4、增加點對點的指導。
5、打造課改優秀教師。作為評先評優、職稱晉升的必備條件。
6、期中考試后,開展“達標課”活動。
老師們,我盡管又說了這么多,但也只能給大家一些觀念和方向性的東西,告訴大家下一步該做些什么。最近,我在我的博客群上看到這樣一句話,“如果一個學校沒有自己的特色,一心一意抓升學率的話,其發展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來,相信課改,相信自己,相信學生,勇于實踐,不久的將來,我們一定會依靠課改打拼出一片新的天地。
鄉黨委工作會議講話稿 篇26
同志們:
今天會議的核心內容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長對我市規劃工作提出了很好的指導意見和要求,待會春城同志還要作重要講話,大家要認真落實。下面,我結合這次城鄉規劃管理體制改革,講三點意見。
一、切實抓好規劃的體制改革
當前,以規劃為龍頭深入推進城鄉一體化,核心問題是要加快轉化為行動。為此,市委、市政府作出了改革城鄉規劃管理體制的決策,專門下發了《關于改革城鄉規劃管理體制的意見》,目的就是要通過城鄉規劃管理體制改革,切實解決好當前城鄉建設與發展中規劃滯后、城鄉分治、監督缺位等問題,實現城鄉規劃編制、實施和監督管理工作滿覆蓋,保證城鄉規劃的戰略引導和綜合調控作用得到充分發揮。
第一,要率先做好市級規劃管理機構改革。這次規劃管理體制改革,要從上到下,整體聯動,市規劃局要按照市委17號文件要求,確保規劃管理體制改革到位。要根據改革職能調整變化情況,迅速建立健全管理機構,充實完善機構編制人員,理順內部管理關系和工作流程,盡快進入工作狀態。規劃執法監督局成立后,規劃執法監督工作要開好頭、起好步,工作上水平、見成效,通過嚴格監督、嚴格執法來樹立規劃的權威性。
第二,盡快延伸做好各區(市)縣的改革。各區(市)縣要高度重視本次改革工作,切實按照市委17號文件要求,精心組織,積極推進。要盡快組建區(市)縣規劃行政管理機構,其中城市規劃區內的區、縣要單獨組建規劃行政管理機構,以適應規劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規劃局派駐區(市)縣規劃督察專員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(鄉)的規劃助理員工作,選拔一批政治強、業務精、作風正、素質高的干部深入到城鄉建設的第一線,加強對鎮(鄉)規劃實施監督管理,管住規劃,管好規劃。
第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉規劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監察、建設、市容、城管執法等部門要認真履行職責,密切配合,做好體制改革的具體實施工作,確保規劃的組織機構落實、人員編制落實、經費保障落實。
二、切實加強規劃的科學管理
從一定意義上說,城市規劃就是“城市憲法”,規劃一經制定,就要剛性執行。今年要在去年完成成都高新區和19個區(市)縣分區規劃基礎上,加快編制中心城以外14個區(市)縣政府所在地和30個重點鎮的控制性詳規,盡快啟動市域12390平方公里測量控制網的擴建工作,實現全市域規劃編制、實施、監督管理滿覆蓋。
第一,加強城區規劃的監督管理。規劃不是橡皮圖章,而是資源、產業、基礎設施科學配置的一種機制,F在,主城區的控制性詳規都是有的。但是,有的城市建設就沒有嚴格按照規劃來實施,破壞了景觀不說,還浪費了城市資源。這暴露出規劃執行亟待加強管理。在城市建設中,凡是新建項目都要按照規劃進行建設,所有未經審批的違規建筑項目要進行全面清理,不按規定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規模的規劃監督大檢查,其中對城區規劃管理特別是建設單位的建設行為,要作為重點檢查內容,通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,違規必受追究”,堅決制止違法建設和夾道、占道建設。同時,要從社會聘請人民規劃監督員,充分發揮人民規劃監督員的作用,完善規劃的公眾參與和社會監督機制。
第二,加強縣城和重點鎮的規劃管理。規劃管理權不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(市)縣城鎮體系規劃、城市總體規劃、建制鎮總體規劃、村莊和集鎮總體規劃、開發區和風景名勝區規劃都必須經過市規委會審查同意,并按法定程序審批。各區(市)縣要自覺服從城鄉規劃的集中統一領導和監督檢查。在我市12390平方公里的行政區域范圍內,實行城鄉規劃的全方位集中、統一管理。重點鎮規劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規模和產業支撐,真正成為縣域經濟發展的載體。
第三,加強村級規劃的管理。目前,我市村級建設中,比較普遍存在無視規劃的現象,對此,一定要加強管理。村級規劃不是可有可無的,是農村發展建設的前提和依據。要為農村居民建房、修路、改水、改廁、整治農村人居環境提供優質的規劃保障服務。村級規劃包括一般建制鎮規劃,要突出特色和亮點,根據現有條件和實際情況,努力規劃建設形成一村一品的特色產業和村容村貌,吸引和引導農村居民有序集聚,使農民真正感受到推進城鄉一體化帶來的好處。此外,鄉村建設要保護生態環境,節約使用建設用地,嚴格保護耕地,使基本農田成為大城市與衛星鎮之間、城鎮和鄉村之間永久性的生態隔離帶。
三、切實提高規劃編制質量
對任何一個區域,做規劃犯了錯誤,可能就會鑄成難以改變的后果,失掉發展的機會。所以,各級政府都要把提高規劃編制質量擺在更加突出的位置,增強規劃工作的預見性、科學性和指導性。
第一,眼光要遠,理念要新。規劃編制沒有長遠眼光、先進理念,不是一步到位,建設就可能反復折騰。編制一個好的規劃,不僅要立足當前,優化城市形態、完善城市功能;而且考慮城市可持續發展的未來空間,描繪出長遠發展的美好藍圖,充分體現人文化、集約化、現代化的特點,促進城市價值得到整體性提升。我們做規劃,就是要朝著這個方向努力,做到細致而不乏大氣,周詳而不失格調,適用而不缺眼光,把科學發展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規劃工作上。
第二,考慮周密,精心編制。規劃沒有統盤考慮、不是配套到位,功能就可能難以發揮。編制一個好的規劃,不僅要突出重點、打造亮點,體現特色,而且要有利于合理布局,節約資源,保護環境,還河流清水,凈城市空氣,樹優美風貌,把豐富城市建設藝術和文化內涵在規劃中體現,創造出現代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規劃,就是要朝著這個方向使勁,做到歷史和現實相吻合,亮點和配套相協調,統籌和兼顧相統一。
第三,力爭一流,打造精品。規劃沒有反復比較,好中選優,不是一流水平,價值就難以充分體現。編制一個好的規劃,不僅標準要嚴,起點要高,而且要反復比較,拿出精品,使之成為最佳的發展選擇,經得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規劃,就是要朝著這個方向下功夫,留下的是贊嘆。
最后,希望市規劃局通過保持共產黨員先進性教育活動,著力抓好班子,帶好隊伍,切實將規劃和管理工作,做到科學高效,規范服務,讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國爭創先進、爭創一流。
鄉黨委工作會議講話稿 篇27
動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設,全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作,完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導,并作了重要講話,賀部長的講話非常有指導性、有針對性,特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,再講幾點意見:
一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題
全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局,近年來。服務人民群眾,社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績,為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。
發展不可多得的重要戰略機遇期,”時期。也是 大有可為的黃金發展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設工作,意義重大。精神文明建設必須把握新形勢,適應新要求,明確新任務,扎實做好各項工作,為科學發展提供強大精神動力,營造良好社會環境。
把全省發展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設的首要任務”當前, 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期,毫不松懈地推進經濟建設的同時,必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用,圍繞學習貫徹全國“兩會”精神,加強形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗,宣傳“”發展的目標任務和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模范人物學習,進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中,始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。
精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中,二是要服務民計民生。體現民愿、服務民生、造福民眾。要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計為群眾解難題、辦實事,以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當前和今后一個時期,要把廣大群眾普遍關注的一些問題,作為創建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程,區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當前和今后一個時期創建工作中要著力解決的問題,要結合民生工作的實施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作,讓人民群眾在文明創建過程中真正感受到成效,得到實惠。
社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕,三是要促進社會和諧。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用,加快推進社會主義核心價值體系建設,以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機,廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,堅決抵制不良思想、落后文化和歪風邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導群眾情緒,深入細致地做好群眾的思想工作,為社會的和諧穩定提供有力保障。
二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵
爭創全國創建文明城市工作先進城市,大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策,也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標,迅速行動、抓緊抓好,務求創建工作取得新突破。
城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前,一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大?梢哉f,爭創全國文明城市的過程,已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設不僅關系到 的對外形象,也關系到安徽的對外形象,甚至關系到國家的對外形象。爭創全國文明城市,對于樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅游城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。
條件已經成熟。一方面,二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長,如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個百分點,增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點,增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局,為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面,有良好的工作基礎。近年來,成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中,探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法,總結出了一套卓有成效的工作經驗,培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些,都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設置了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容,三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標體系來看,考評非常嚴格。具體工作中,要注意把握關鍵,點面結合,整體推進,尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬件建設;A設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網,高水平建設了一批城市公用和配套設施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當前,各級各部門要針對影響創建全局和人民群眾比較關注的熱點難點問題,重點抓好一批市政道路的改造提升,繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼兒園等公共服務設施的建設,著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區基礎設施落后、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣,現在區縣在建設新區的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區建設過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設,沒有考慮到農村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設方面要統籌兼顧。要進一步優化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現,也是 對外形象的直接反映。當前,要抓住春季植樹造林的有利時機,扎實開展綠色質量提升行動,特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容,要抓緊時間實施,切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強交通安全教育,完善交通標識,創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出,但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對于我這個規模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村,許多村本來就是一個景點,就是旅游的目的地,就是對外的窗口,所以抓好農村文明村鎮建設十分重要,特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好,也形成了一套機制,但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛生保潔納入了村規民約里,環境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作,村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動,認真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農村,無論是景區還是過境,都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市,必須堅持從最基礎的工作抓起,全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導積極向上、健康文明的生活方式,引導廣大干部群眾學習禮儀知識,增強文明意識,養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運土的車輛,晚上十點以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。干部要帶好頭,要養成好的習慣,要尊重別人的勞動,特別是環衛工人的勞動。要大力開展志愿服務活動,引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來,做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展,各級領導干部、共產黨員包括共青團員要帶頭發揮示范作用,努力在全社會形成科學文明的社會風尚。
三、精神文明建設要強化組織領導這一保障
加強精神文明建設,創建文明城市。涉及面廣,任務艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實把各項創建工作任務落到實處。
與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握,一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實做到無論在什么時候、什么情況下,精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強協調配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,有力有序有效地推進文明創建的各項工作。
涉及到方方面面,二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表,進一步細化創建工作方案,明確具體責任人和完成時限,確保各項工作落實。凡屬職責范圍內的工作,要敢抓敢管,盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負責,有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作,做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督,三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發揮人民群眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制,將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容,嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導,要嚴格追究相關責任。
也會去看,各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看,希望這項工作能夠取得明顯的成效。
鄉黨委工作會議講話稿 篇28
同志們:
一、肯定成績,客觀求實,認真總結回顧20xx年城市建設管理工作
20xx年,經過全市上下的共同努力,我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局,為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標,全力實施棚戶區改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區內平房密度大,房屋基礎設施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經營城市的發展理念,采取政府主導、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發改造,為實施棚戶區改造奠定了基礎,積累了寶貴經驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷,創造了我市棚戶區改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設速度最快,建設標準最高,建筑質量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎設施建設力度。幾年來,我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時,城市建設事業更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環境大為改觀,城市基礎設施不斷完善,綜合服務功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設,修建道路2.4萬平方米,鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發展園林城市為目標,加強了城市綠化美化建設。一年來,我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態人居城市特色,大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養、群眾接受的原則,對市區的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設,共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設。20xx年,我們在城市建設上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設管理,形成了城市建設管理的強大推動力。同時,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,調動和引導群眾支持城市建設管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設任務,落實到了市級領導和責任部門,各部門、各單位都相應地承擔了建設任務,并明確了建設標準和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關部門都不講條件,不打折扣,如期保質保量地完成了建設任務,這突出體現了*人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。
(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經濟條件下,城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們,搞好城市經營,把城市作為大的資產進行科學運營,走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子,是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導,市場運作,產業開發等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調控,實現統一規劃、統一征用、統一儲備、統一開發、統一管理,進一步完善了土地使用權招標制度,實現國有土地資產價值最大化,在經營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設資金不足的問題。
(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上,堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制,合理完善執法機構設置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任,重點清理了店外經營、流動經營、占道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度,嚴肅查處違章建筑行為,統一和規范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛生。
20xx年城市建設管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結一心、合力建設的結果,也是全市各部門密切配合、通力協作的結果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務,創新思路,全力做好20xx年城市建設管理各項工作
20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設管理工作承上啟下,健康發展關鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創建國家級園林城和衛生城為目標,進一步加大城市建設投入,完善城市基礎設施,建設城市新區,擴大城市規模,全面提升城市建設管理水平,努力實現“”規劃確定的各項城市建設和管理目標。
根據我市實際,20xx年我市城市建設管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以基礎設施建設為前提,以產業發展為支撐,以提升城市形象為核心,科學規劃,合理布局,注重建設,強化管理,充分發揮城市的輻射功能,把我市建設成為一個生產布局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。
(一)要樹立城市建設的龍頭意識,實現城市建設對區域經濟增長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高,可拉動高于其幾倍的經濟增長。從我市的實際情況來看,經過幾年來的發展,全市的經濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環境明顯改善,全市人民盼發展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發展機遇,使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件,實現跨越式發展已蓄勢待發。
(二)要樹立城市建設超前意識,不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭,要建設好城市,搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃,城市的發展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節約投資,造福子孫。否則,盲目建設,就會貽害無窮。因此,在城市建設上,我們要以城市化發展綱要為指導,注重規劃的系統性和協調性,不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接,而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施布局規劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現城市規劃的現代化、科學化,從而促進經濟、社會、環境協調發展。
(三)要樹立經營城市的意識,實現城市建設的良性健康發展。多年來,制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設的快速發展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經濟的眼光認識城市,增強經營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發新理念,在大力盤活土地資產上做文章,通過政府預征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環往復,循序漸進,不斷積累,滾動發展。
(四)要樹立城市建設精品意識,提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色,突出城市主色調,反映城市的文化內涵,要重現城市整體形象設計,注重自然美、真實美、協調美、內在美,對每個建筑都要進行精心設計、精心建設,形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識,引入新的設計理念和機制,組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標,好中選優,增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關,高標準、嚴要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
(五)要樹立城市管理意識,提高城市環境質量。隨著城市建設步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設和管理是全社會的共同責任和義務,必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續從改善衛生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區保潔,加快各類市場衛生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛生標準,為爭創國家級衛生城市奠定堅實基礎。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創造規范有序的城市環境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區責任制,創新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協力繼續打好城市管理戰役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛生水平,鞏固我市的省級衛生城市成果。城市管理行政執法局要充分發揮職能部門的作用,全力抓好監督管理,依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執法監督,社會監督,新聞監督,推進我市城市管理水平的進一步提高。
具體來講,就是今年我市的城市建設要突出抓好八項工作。一是道路建設工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環路內未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經濟開發區基礎設施建設工程。進一步完善經濟開發區內供電、供熱、通訊、排污等基礎設施建設。三是路燈安裝工程。安裝經濟開發區和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經濟開發區、市區街路、廣場、出口、小區、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區內排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設。八是棚戶區改造和廉租房建設工程。繼續做好棚戶區改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設,改善居民居住條件。
三、加強領導,狠抓落實,為實現我市城市建設管理的跨越式發展提供堅強保證
要全面完成20xx年的城市建設管理任務,我們必須加強組織領導,全面夯實責任,確保高標準、高質量完成各項任務。重點做到四個到位:
一是落實責任,領導要到位。今年的重點城市建設項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔任務的市級領導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感,統籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質保量完成各自承擔的工作任務。各部門、各單位要把城市建設管理工作納入重要日程,對所承擔的任務要進行層層落實,要實行分級負責制,逐級簽訂責任書,做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。
二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設管理工作的重大意義,宣傳城市建設政策法規,宣傳城市建設管理中涌現出的先進典型,全方位、多側面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認識上得到統一,形成有利于加快城市建設的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。
三是發動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調動全民參與城市建設管理的積極性和創造性,讓群眾自覺地關心支持參與城市建設管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發動群眾作為城市建設的關鍵環節,宣傳政策,做細工作,激發和調動廣大群眾參與城市建設的積極性。各職能部門要切實轉變作風,加強引導,深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設加快發展的熱潮。
四是加強管理,隊伍建設要到位。擁有一支精干、高效、務實、干事、創新的建設管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設管理工作,已經步入一個新的發展階段,面臨新形勢、新任務,如何打造一支與之相適應的建設管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業務技能、善做群眾工作、熱情周到服務的要求,在業務能力和思想作風方面,對隊伍建設常抓不懈。要按照現代城市建設和管理要求,抓好系統內部學習與對外交流,切實加強專業技術人員、行政管理執法人員的業務培訓,不斷提高城市規劃設計、園林綠化、市政維護、工程質監、綜合執法等方面的技術和管理能力。加強思想作風建設,抓好行風建設和愛崗敬業教育,樹立德政意識、勤政意識和服務意識,做到業務精干、服務熱情、管理嚴格、執法文明,為城市發展提供強有力保證。
同志們,今年我市的城市建設管理目標已經確定,任務已經明確,關鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創城市建設管理工作新局面,為實現全市經濟和社會又好又快發展而努力奮斗!