村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話(精選4篇)
村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們: 村黨總支部換屆選舉大會(huì)今天隆重召開了,這是我們村政治生活中的一件大喜事,我受鎮(zhèn)黨委的委托,向大會(huì)表示熱烈的祝賀!
下面,我代表鎮(zhèn)黨委就如何做好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)開好這次大會(huì)的重要意義
貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,依法建立農(nóng)村基層黨組織,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,充分調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性,更加科學(xué)民主地選出高素質(zhì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重大舉措。對(duì)于擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)村基層民主,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境,建立干部能上能下的用人機(jī)制,密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。
二、要正確行使權(quán)利,嚴(yán)格把握選舉的質(zhì)量
今天召開的黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆村黨總支部委員會(huì),就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”,真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng),熱愛農(nóng)村事業(yè)的“雙強(qiáng)”黨員選舉出來。為此,到會(huì)的全體黨員,要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì),依法行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,共同努力,把選舉大會(huì)開好,開成功。
三、要服從大局,嚴(yán)守大會(huì)選舉紀(jì)律
嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任,今天是一次黨內(nèi)會(huì)議,到會(huì)的都是黨員同志,每一個(gè)同志都要服從大局,嚴(yán)格按照會(huì)議的要求和選舉程序,真正從本村發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā),正確行使好手中的權(quán)利,齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡,為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的將嚴(yán)厲查處、絕不姑息,以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
同志們,黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ愿叨鹊恼呜?zé)任感和歷史使命感,嚴(yán)格按照要求,選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
新一屆村黨總支部已經(jīng)產(chǎn)生,鎮(zhèn)黨委希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)素質(zhì),努力提高帶領(lǐng)村民增收致富的能力和水平;找準(zhǔn)路子,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;抓好班子,不斷增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、健全制度、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)后備干部建設(shè);樹好形象,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益,立身要正、處事要公、辦事要實(shí)、方法要活、待民要善,真正的做到為民務(wù)實(shí)清廉。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員群眾的支持下,新一屆村黨總支部通過扎實(shí)工作, 村的明天一定會(huì)更加美好。
最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝大家身體健康,工作愉快,萬事如意!
村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,平江縣第七屆村民委員會(huì)于20xx年12月31日任期屆滿,依照法律規(guī)定,20xx年1月1日至5月30日進(jìn)行第八屆村民委員會(huì)換屆選舉,這項(xiàng)工作既是縣委、縣政府部署的一項(xiàng)中心工作,也是對(duì)我鄉(xiāng)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、組織協(xié)調(diào)、執(zhí)政能力等各方面的一次綜合性、全方位的檢驗(yàn)。那么,工作做得細(xì)不細(xì)、好不好、成功不成功,將直接影響到我鄉(xiāng)的整體形象、大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因此我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感、對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,圓滿完成這次換屆選舉任務(wù),決不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)我們的期望。下面,我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府意見,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,就做好第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)提高村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。
這次村委會(huì)換屆選舉,是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治,提升人民群眾生活幸福感,建設(shè) “富裕、文明、秀美新三陽”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,更是全鄉(xiāng)群眾政治生活中的一件大事。因此,搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作有著十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
1、做好村委會(huì)換屆選舉工作,有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
以村黨組織為核心的村級(jí)班子是我們黨和政府在農(nóng)村開展各項(xiàng)工作的基層堡壘。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力如何,村委會(huì)的自治能力如何,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的牢固與否。只有把村級(jí)班子建設(shè)好了,關(guān)系理順了,群眾擁護(hù)了,黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石,才能做好服務(wù)基層、保障民生、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作。我們要以村級(jí)班子換屆為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委要求,選好配強(qiáng)村級(jí)班子,把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)過硬、思想政治素質(zhì)好、觀念新、群眾公認(rèn)、能帶頭帶領(lǐng)致富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀分子選拔進(jìn)村委班子,從領(lǐng)導(dǎo)體制上強(qiáng)化村黨組織在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和村委會(huì)的自治能力。
近年來,鄉(xiāng)黨委圍繞黨的基層組織開展“七問心”學(xué)習(xí),抓素質(zhì)提升、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、抓組織延伸、抓機(jī)制保障、抓力量?jī)?chǔ)備,全面提升村級(jí)干部整體素質(zhì),全鄉(xiāng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力有了很大的提升。但從目前情況來看,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,存在著工作水平不高、化解矛盾不力、保障民生不足、自身形象不佳、壯大集體經(jīng)濟(jì)能力不夠等五大類現(xiàn)象。所以,我們希望通過這次村委會(huì)換屆選舉,配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,有針對(duì)性地逐步解決這些問題,進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升執(zhí)政能力。
2、做好村委會(huì)換屆選舉工作,有利于密切黨群、干群關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大村民積極性和創(chuàng)造性。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,農(nóng)村無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦公益事業(yè)還是進(jìn)行村級(jí)事務(wù)管理,都對(duì)村民自治機(jī)制和村級(jí)基層干部的素質(zhì)提出了更高的要求。廣大村民也希望通過直接選舉,將一些懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的能人選進(jìn)村班子,提高村班子的整體素質(zhì)。由于村級(jí)班子由村民按照自己意愿選舉產(chǎn)生,村民在權(quán)利表達(dá)機(jī)制和利益保障機(jī)制上有了一個(gè)重要基礎(chǔ)。村民對(duì)自己民主選出的村級(jí)班子成員將更加信任,這就自然拉近了干群關(guān)系,容易形成一個(gè)政通人和的寬松環(huán)境。通過民主選舉為核心的村民自治機(jī)制的不斷完善,有利于調(diào)動(dòng)廣大村民各方面的積極性和創(chuàng)造性,共同推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的建設(shè)、發(fā)展和治理。
3、做好村委會(huì)換屆選舉工作,有利于促進(jìn)和保障全體村民的利益,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
建設(shè)“平安三陽”、構(gòu)建“和諧社會(huì)”,最根本的就是要維護(hù)基層農(nóng)村的社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,隨著我鄉(xiāng)新型工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和村民自治的有序發(fā)展,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定總體形勢(shì)良好。但也存在著村級(jí)組織軟弱渙散、帶頭作用不強(qiáng)、群眾威信不高、干群關(guān)系不融洽等現(xiàn)象,這此問題影響村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力、影響農(nóng)村基層社會(huì)的穩(wěn)定。因此,要以此次換屆選舉為新的契機(jī),依靠村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,努力構(gòu)建“和諧三陽”,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
4、做好村級(jí)組織換屆選舉工作,有利于深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的唱響“中國(guó)有個(gè)平江縣”的號(hào)召,努力加快推進(jìn)全鄉(xiāng)“富裕、文明、秀美三陽”的建設(shè)步伐。這就迫切需要村級(jí)組織有良好的引導(dǎo)能力,深厚的干群關(guān)系以及明確的發(fā)展思路。因?yàn)榛鶎咏M織與群眾有著最廣泛、最直接、最密切的聯(lián)系,在動(dòng)員和組織廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,有著不可替代的作用。目前,我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨,農(nóng)民增收渠道還不多,新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。從一定意義上講,村兩委班子能否選好配強(qiáng),是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否在“”期間繼續(xù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。因此,我們要把此次換屆選舉和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把公道正派、公正辦事、能力強(qiáng)、群眾滿意的人選到村干部崗位上來,把那些思想政治好、創(chuàng)業(yè)能力好、奉獻(xiàn)精神好、自身形象好和身體素質(zhì)好的“五好”人選選進(jìn)村兩委班子,全面提升村級(jí)班子整體能力,為進(jìn)一步理清發(fā)展思路,加快全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。通過此次選舉,更好地優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu),理順“兩委”關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的集體,帶領(lǐng)全村人民共同致富。
二、精心組織,周密部署,依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作
我們根據(jù)《村委會(huì)組織法》和湖南省《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村委會(huì)換屆選舉工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間步驟等作出了明確規(guī)定和要求,并制定了具體的實(shí)施方案。
(一)明確這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想
這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理化和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]20號(hào)),中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字[20xx]59號(hào))《民政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)的意見》,湘辦發(fā)[20xx]35號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的同志》等文件為依據(jù),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,集中廣大群眾的思想和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾認(rèn)可的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,為我鄉(xiāng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)本次換屆選舉工作的大體安排
本次換屆選舉從1月1日開始,5月30日結(jié)束,共分為5個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段(1月1日至4月30日)。這個(gè)階段主要做好7項(xiàng)工作:一是完成村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作;二是成立選舉工作機(jī)構(gòu),我鄉(xiāng)已成立由黨委書記李秋桂同志任組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村村民委員會(huì)換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會(huì),村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議直接推選產(chǎn)生,成員為9人左右的單數(shù),負(fù)責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作,設(shè)主任1人,由村民選舉委員會(huì)成員推選。提倡按照民主程序?qū)⒋逯Р繒浲七x為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì),所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ);四是推選村民代表,村民代表由村民小組會(huì)議推選,嚴(yán)格按每5-15戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選若干人,20xx人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實(shí)施方案,各村要根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際,拿出一個(gè)切實(shí)可行的選舉實(shí)施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作,要利用各種形式的會(huì)議、宣傳標(biāo)語,大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟,營(yíng)造良好的選舉環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾參與選舉,切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和民主法制意識(shí),正確行使民主權(quán)利;七是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)工作,也就是今天這個(gè)會(huì)議。
2、選民登記和確定村民委員會(huì)職位職數(shù)階段,時(shí)間為5月1日-5月7日。主要做好兩項(xiàng)工作,一是進(jìn)行選民登記,在20xx年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的,為本次村委會(huì)換屆選舉應(yīng)登記公布的選民:①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,且經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民,選民登記一定不能漏登和錯(cuò)登,并且必須在5月7日前進(jìn)行公布。二是確定村委會(huì)成員職位職數(shù)。
3、候選人的產(chǎn)生階段,時(shí)間為5月11日至5月21日,主要工作任務(wù)有3項(xiàng):一是提名候選人。法律規(guī)定,村委會(huì)成員候選人的提名,由本村過半數(shù)的選民以無記名方式直接提名,村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果,各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。我們應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的、選舉前3年受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務(wù)的、因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人,正式候選人在5月21日前必須進(jìn)行公布。
二是集體談話制度。所有正式候選人確定后,鄉(xiāng)黨委組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行集體談話。
三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié),都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
4、正式換票選舉階段,時(shí)間為5月28日-30日,5月30日為全縣法定選舉日。
5、整章建制階段,6月1日至6月10日
本階段主要有3項(xiàng)工作:一是新老村委會(huì)交接工作;二是推選村民小組長(zhǎng);三是組建工作機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成
這次村委會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、影響大,而且涉及面廣,政策性、法律性強(qiáng),是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,切實(shí)做好換屆選舉的各項(xiàng)工作,確保選舉工作的圓滿完成。
一是落實(shí)責(zé)任,完善換屆選舉過程。為加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)本次換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記李秋桂同志任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要建立以黨支部書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,把村委會(huì)換屆選舉工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓,始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到換屆選舉工作的全過程,要以政治上領(lǐng)導(dǎo),思想上引導(dǎo),工作上指導(dǎo),牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),決不能袖手旁觀,放任自由,聯(lián)村干部要包干負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,要深入掌握所在村村民、群眾的思想動(dòng)態(tài),幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭,切實(shí)履行指導(dǎo)職能,各個(gè)關(guān)鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到場(chǎng)嚴(yán)格把關(guān),保證換屆選舉各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作全部到位,有序順利進(jìn)行。
二是廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)換屆培訓(xùn)引導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)關(guān)于換屆工作的精神,對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)和工作步驟進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。我們要進(jìn)一步以“貼心走訪群眾,貼心為群眾服務(wù)”行動(dòng)為抓手,做好宣傳工作,把換屆工作的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件、選舉的操作程序傳遞表達(dá)清楚,做到家喻戶曉、人人皆知,為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。與此同時(shí),我們要建立信息快速傳遞反應(yīng)系統(tǒng),全面掌握選舉動(dòng)態(tài),堅(jiān)決依法查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的違法行為,對(duì)選舉中有可能出現(xiàn)的問題、苗頭、群體性事件,要密切關(guān)注,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把事態(tài)平息在最初階段。通過深入的宣傳動(dòng)員、有效的培訓(xùn)引導(dǎo),切實(shí)做到在依法依章有序的前提下充分發(fā)揚(yáng)民主。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保換屆順利完成。換屆選舉必然涉及到干部的進(jìn)退去留問題,我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部視頻會(huì)議精神及省委組織部關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”作為高壓線,糾正和打擊換屆中的不正之風(fēng)。選上的同志要珍惜、積極工作,落選的同志要尊重村民的選擇,不要有思想包袱。在換屆選舉中,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按制度辦事,絕不能搞小動(dòng)作、兩面派、串聯(lián)拉票、挑拔離間等不利于換屆選舉的言行,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,對(duì)那些在換屆選舉中拉幫結(jié)派,拉票賄選,誣蔑他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,造成嚴(yán)重后果的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)觸犯法律的還要依法懲處,努力為換屆選舉工作創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保換屆選舉公正有序進(jìn)行。
同志們,我鄉(xiāng)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕,這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感;扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,圓滿完成組織交給我們的任務(wù)。我相信,這次換屆選舉工作一定能圓滿完成!
村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話三:
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報(bào)。總的認(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實(shí)把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動(dòng)一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競(jìng)爭(zhēng)激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競(jìng)爭(zhēng),參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競(jìng)選,競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo),及時(shí)解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會(huì)換屆267個(gè),村支部換屆54個(gè),“兩委”換屆全部完成的村45個(gè),書記、主任“一人兼”的44個(gè),達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時(shí),我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對(duì)選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對(duì)以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對(duì)照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時(shí)間,市委孫德漢書記專門對(duì)換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實(shí)際檢驗(yàn),更是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實(shí)際考驗(yàn)。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實(shí)抓緊、抓好。
二、工作重點(diǎn)要進(jìn)一步明確
(一)要堅(jiān)決完成“兩個(gè)比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個(gè)比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點(diǎn)條件可講”,必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達(dá)到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達(dá)到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達(dá)82%。實(shí)踐證明,只要各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從講政治的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實(shí)工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制是本次村“兩委”換屆的一個(gè)重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對(duì)今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競(jìng)職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護(hù)好選舉秩序,保證選舉成功。同時(shí),促使村干部進(jìn)行深入思考,理清工作思路,明確任期重點(diǎn),知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標(biāo),讓干部始終有壓力、有動(dòng)力,積極開展好各項(xiàng)工作。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識(shí),真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制作為此次換屆選舉工作的一項(xiàng)重點(diǎn),擺上位置,認(rèn)真研究,抓實(shí)抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部,是此次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)。這既是新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對(duì)農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點(diǎn)子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才,把選“能人”當(dāng)村官,作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī),最大限度地把條件成熟的“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村級(jí)班子,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展。
三、工作力度要進(jìn)一步加大
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點(diǎn),突出特點(diǎn),向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,從而形成共識(shí),推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會(huì)換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強(qiáng)了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會(huì)引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動(dòng)。對(duì)此,大家要有足夠的認(rèn)識(shí),要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問題,堅(jiān)決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,先進(jìn)行村委會(huì)換屆的,不要等到全部完成后,再進(jìn)行黨支部換屆,要壓茬進(jìn)行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時(shí),要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級(jí)下屬組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對(duì)新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動(dòng)工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面。現(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強(qiáng)
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實(shí),做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個(gè)月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強(qiáng)檢查,巡回督導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,針對(duì)出現(xiàn)的問題,研究提出對(duì)策和措施,推動(dòng)面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任,靠前指揮,親自調(diào)度,親歷、親感、親為,現(xiàn)場(chǎng)解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式,及早排查不穩(wěn)定因素,采取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態(tài),確保沒有集體上訪,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實(shí)出了問題,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆,達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
今天,我們?cè)谶@里采用“兩推一選”的方法,進(jìn)行了黨總支部的換屆選舉,在村支部換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的精心組織下,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,規(guī)范操作,經(jīng)過大家認(rèn)真醞釀推薦、民主測(cè)評(píng)、投票選舉,選出了我們村的新一屆黨總支部班子。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,對(duì)我們選舉工作的順利進(jìn)行和新當(dāng)選的全體支部成員表示最熱烈的祝賀。這次我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部采用“兩推一選”的方法進(jìn)行換屆選舉,是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》。實(shí)行“兩推一選”是農(nóng)村政治文明建設(shè)的需要。“兩推一選”是在擴(kuò)大黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上,貫徹群眾公認(rèn)的原則,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義政治文明建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。是按照“公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,大膽改革選任村干部。目的是進(jìn)一步強(qiáng)化村的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),拓寬視野,使村黨支部班子在年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化上有所突破,在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、思想觀念上更適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村改革和發(fā)展的需要。
這次我鎮(zhèn)農(nóng)村支部換屆選舉嚴(yán)格按照以下程序:
一是黨內(nèi)民主推薦。召開黨員大會(huì),由黨員投票推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選,每一黨員推薦名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的支委人數(shù)。
二是群眾測(cè)評(píng)推薦。召開村“兩委會(huì)”班子成員和村民小組長(zhǎng)、村民代表參加的測(cè)評(píng)推薦會(huì)議,推薦黨支部委員候選人初步人選,每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的支委人數(shù)。
三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委考察。根據(jù)黨內(nèi)民主推薦的結(jié)果,以得票多少為序,按照職數(shù)規(guī)定和支委候選人應(yīng)有20%以上差額的要求,取足黨支部委員候選人初步人選。并將候選人初步人選名單及測(cè)評(píng)結(jié)果在所在村村務(wù)公開欄以及其它人員相對(duì)集中的地方張榜公布,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委組織人員對(duì)初步候選人的政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)和工作能力進(jìn)行考察,根據(jù)推薦和考察情況確定候選人預(yù)備人選。
候選人預(yù)備人選應(yīng)具備以下條件:
(1)思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議,自覺接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;
(2)有較強(qiáng)的宗旨觀念、群眾觀念和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,熱心為群眾服務(wù),樂于奉獻(xiàn);
(3)有較強(qiáng)的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的本領(lǐng);
(4)有較強(qiáng)的政策法紀(jì)觀念,善于做群眾的思想政治工作,能夠正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾;
(5)公道正派,作風(fēng)民主,清正廉潔,有較高的群眾威信;
(6)一般應(yīng)具有初中以上文化程度,年齡在55周歲以下,身體健康。受留黨察看處分期滿兩年內(nèi),受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi),受其他黨紀(jì)或行政處分一年內(nèi),或年齡在60周歲以上且又是文盲的,不能列入新一屆支委候選人預(yù)備人選。資格審查情況以張榜公布方式向黨員、群眾公布。如資格審核后,候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足,則按推薦票多少取足候選人初步人選,符合資格審查條件的,再確定為候選人預(yù)備人選。
新當(dāng)選的班子成員,應(yīng)及時(shí)明確工作分工,并制訂任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,建章立制、完善以村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度,以村民自治章程、村規(guī)民約為主要內(nèi)容的民主管理制度和以村務(wù)公開為主要手段的民主監(jiān)督制度以及其他日常管理制度,以促進(jìn)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,而努力奮斗。
村委會(huì)換屆鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
同志們:
根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,我們將于8月份開展村委會(huì)換屆選舉工作,選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉工作的重大意義
村委會(huì)換屆選舉,是基層政治生活中的一件大事,事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮,事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
1、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)。村委會(huì)換屆選舉,是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神貫徹到基層,從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。就白蓮而言,抓好這次村委會(huì)換屆,對(duì)進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,提供強(qiáng)有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到村委會(huì)換屆選舉工作的要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
2、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是國(guó)家政權(quán)的重要基石,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會(huì)換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村“兩委”班子,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。
3、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明,在村民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處,廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng),以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主,使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。
4、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是提高基層社會(huì)管理水平的客觀要求。隨著社會(huì)管理體制改革和行政管理體制改革的深化,社會(huì)管理重心也在逐漸下沉,村“兩委”的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講,是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是否有一批能力突出的村級(jí)帶頭人,直接關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策能否在基層得到有效落實(shí),關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作,將一大批能力突出、群眾滿意、上級(jí)黨組織放心的人選入村“兩委”班子,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作
村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個(gè)選舉過程中,既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí),確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,掌握主動(dòng)權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位,工作才有預(yù)見性,我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好三件事:一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前,領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶,全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況,把情況摸準(zhǔn)吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊(cè)和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時(shí)成立機(jī)構(gòu),做好擬制計(jì)劃。為保證選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟展開,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在選舉部署階段,鎮(zhèn)里應(yīng)及時(shí)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組,做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時(shí),各村也要及時(shí)做好村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生工作,這里應(yīng)注意村民委員會(huì)成員的選舉工作必須由村委會(huì)負(fù)責(zé)主持推選以村民會(huì)議推選、村民代表會(huì)議推選、各村民小組會(huì)議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個(gè)會(huì)議。(1)要開好村民代表大會(huì)、村民大會(huì)或村民小組會(huì)議進(jìn)行選舉委員會(huì)成員的推選。選舉委員會(huì)成員由主任和委員五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。
(2)要開好村民小組會(huì)議進(jìn)行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進(jìn)行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會(huì)議進(jìn)行選舉。同時(shí),村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和廣泛性:在組織構(gòu)成上,要有中共黨員代表、共青團(tuán)員代表、民兵代表等; 在職業(yè)構(gòu)成上,要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個(gè)體私營(yíng)戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上,婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上,多民族居住的村,各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上,各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開好村委會(huì)成員正式候選人的推選會(huì)。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會(huì)成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作,由選民將以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會(huì)組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會(huì)按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會(huì)。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后,由村民選舉委員會(huì)組織召開公開唱票計(jì)票選舉會(huì),并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。 2、按照縣委要求,選好候選人。要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)條件的五個(gè)方面,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍,加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會(huì)職數(shù)要求,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職,確保各村委職數(shù)不超過5人,符合縣委要求。
3、嚴(yán)格選舉程序,依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場(chǎng)。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。
4、做好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。完成換屆選舉后,要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作:一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)離職干部正確對(duì)待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作;二是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí),使其盡快進(jìn)入角色;三是加強(qiáng)制度建設(shè),指導(dǎo)和幫助村“兩委”建立健全各種規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”規(guī)范化建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運(yùn)行機(jī)制;四是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作,通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)要求,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,來加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極
2、抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等形式大力營(yíng)造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn),讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利;要積極向上報(bào)送相關(guān)信息,交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),供大家交流學(xué)習(xí)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省村委會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),對(duì)不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,并妥善處理,避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資
此外,在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會(huì)選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實(shí)施方案,確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進(jìn)行;二是要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)選舉委員會(huì)產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個(gè)選舉關(guān):(一)要嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進(jìn)選舉委員會(huì),由村民選舉委員會(huì)全面主持村委會(huì)的換屆選舉工作。(二)要嚴(yán)把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作,確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登,保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
認(rèn)真研究因人口流動(dòng)、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題,努力提高村民參選率。
(三)要嚴(yán)把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生,直接關(guān)系到選民意愿,關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán),由選民直接提名村委會(huì)主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴(yán)把選舉大會(huì)組織關(guān)。要最大限度地動(dòng)員、組織選民親自到投票地點(diǎn)投票,爭(zhēng)取親自投票。選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處,對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的村民,應(yīng)由選舉委員會(huì)于選舉日的二日前將名單進(jìn)行公布,并將流動(dòng)票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動(dòng)票箱選舉工作人員名單同時(shí)進(jìn)行公布。要依法辦理委托投票手續(xù),委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。 同志們,全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下,以高昂的斗志、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去,堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。