在街道干部大會上的講話(通用7篇)
在街道干部大會上的講話 篇1
同志們:
經(jīng)黨工委、辦事處研究決定,我們利用今天下午的時間,召開街道機關(guān)、村居干部紀(jì)律作風(fēng)整頓動員會,中心議題就是按照黨工委、辦事處關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的文件要求,從現(xiàn)在開始,利用兩個月時間,在街村干部中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,以進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,加強紀(jì)律,改進作風(fēng),努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、團結(jié)向上、干勁蓬勃的干部隊伍,為街道重點工作、重點項目、重點工程快速進展提供堅強的組織保證。希望街道機關(guān)、村居的全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識這次紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義,以飽滿的熱情和負責(zé)的態(tài)度,積極開展這次整頓活動。
下面,我就這次活動的開展講以下兩點意見:
一、充分認(rèn)識這次街村干部紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性 可以說,開展這次紀(jì)律作風(fēng)整頓,是基于我們當(dāng)前工作面臨的形勢,面臨的困難,黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)深刻反思、深思熟慮后決定的。
從總體上講,近年年,街道的各項工作也取得了一定的成績,我們的街村干部隊伍整體上還是好的。但是,今年以來,隨著我市城建三年大提升、建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市目標(biāo)的實施,街道面臨的工作任務(wù)越來越多、越來越大、越來越難,用“艱巨繁重”來說,毫不過分。但是在推進中,和其他街道相比,我們的力沒少出,汗沒少流,矛盾問題也沒少解決,就是成效不大,不見亮點,不見進展。對上,市里領(lǐng)導(dǎo)不滿意我們,批評我們進展慢;對下,老百姓不滿意我們,拆了房子至今住不進安置房。面對這些繁重的城建任務(wù),我們的街村干部敢不敢擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng),是對我們從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的考驗。在肯定干部主流上是好的的同時,也不可否認(rèn)在少數(shù)街村干部身上確實存在著行動遲緩、不講大局、混天度日、紀(jì)律松散、工作懈怠等方面的問題,文件上找了八個方面,我基本上都贊同。比如,我們的個別機關(guān)干部水平不高,卻懶得學(xué)習(xí),搞工作懶得動腦筋、費力氣,出了問題懶得去解決。有的干部干工作只考慮本部門甚至個人利益,根本不顧全大局,對黨工委、辦事處的決策部署甚至市委、市政府的決策都置若罔聞,不貫徹不落實。辦事處和村工作聯(lián)系非常緊密,有的村卻非要畫地為牢,局部利益至上,搞成兩張皮,搞得市委、市政府對街道領(lǐng)導(dǎo)、對村干部印象都不好,都不滿意。少數(shù)干部“遇到困難踢皮球、碰到困難繞著走”,對自己要求不高,執(zhí)行規(guī)章制度不堅決,處理問題不敢頂真碰硬。還有些機關(guān)干部紀(jì)律松散,沒規(guī)沒矩,想咋就咋。這些問題的存在蔓延,直接敗壞干部隊伍風(fēng)氣,破壞街道、村居干部形象,阻礙重點項目、重點工程、重點工作的進展。因此,我們一定要提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展街村干部紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要性和必要性,把街道上下特別是機關(guān)干部、村兩委干部的思想統(tǒng)一到黨工委、辦事處的決策上來,按照部署,主動參與、深刻剖析、認(rèn)真整改、務(wù)求實效,確保這次干部作風(fēng)整頓工作取得實效。
二、緊貼重點工作,狠抓工作推進,確保干部作風(fēng)整頓工作卓有成效
我們這次紀(jì)律作風(fēng)整頓就是要緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點工作來推進、來開展。要以狠抓工作落實、促經(jīng)濟發(fā)展為目的,以查找問題、完善制度、追究責(zé)任為基本方法,重點解決干部隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題,逐步形成一套加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的長效機制,使機關(guān)、村居干部思想觀念明顯改變,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),組織紀(jì)律明顯加強,工作效率明顯提高,重點項目明顯進展,各項工作取得明顯進步。
具體要做到四個結(jié)合:
一是要和重點工作相結(jié)合。當(dāng)前,我們的工作重點非常清晰,大家要從講政治、講大局的高度出發(fā),在重點工作上多操心。xx村要在龍安路北延房屋丈量、拆遷上取得較快進展,做好成人中專進地掃尾工作;xx村要抓緊開始推進長春大道東延,盡快啟動二期拆遷工作,同時要做好龍湖征地、東外環(huán)拓寬掃尾;xx村要以打通興林路為突破口,做好舊村改造的前期規(guī)劃工作;xx社區(qū)城中村改造已經(jīng)啟動,現(xiàn)在就是要按照既定目標(biāo),抓好落實。在推進重點項目的同時,不可避免的要出現(xiàn)信訪問題,對此,要注意做到“兩手抓”,不要因為個別信訪問題耽誤了我們的整體工作。在處理信訪問題上,要注意算大帳、算整體賬、算長遠賬。
此外,各村、各社區(qū)也要做好安全生產(chǎn)、計劃生育、違章建設(shè)處理等工作。
二是要和健全制度相結(jié)合。在加強干部教育方面,要集中干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、機關(guān)干部行為規(guī)范等,通過學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì),提高干部自我約束能力,使街村干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。在健全制度方面,要把靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人、靠制度規(guī)范行為,作為加強干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的治本之策。一個人要始終保持良好的紀(jì)律作風(fēng),既要靠個人自覺,又要靠嚴(yán)格管理;既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保證。要針對當(dāng)前干部管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)制度。對原有的規(guī)章制度進行清理,該保留的保留,該充實的充實,該完善的完善。在執(zhí)行紀(jì)律方面,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定,通過嚴(yán)肅紀(jì)律確保街道各項工作政令暢通。
三是要和村級組織建設(shè)相結(jié)合。過去總認(rèn)為我們街道村少,村干部都是在一起工作干事的伙計,對有些問題提醒少,甚至寬容。事實證明,在有些問題上,不加強村級組織建設(shè)就會出問題,就會犯錯誤。上次在全市信訪例會上,面對我們嚴(yán)峻的信訪形勢,市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我們對村級組織管理不夠,對我們的村級組織建設(shè)提出了質(zhì)疑,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力。 在這點上,我們街村兩級都應(yīng)該深刻反思。
四是要和自身建設(shè)相結(jié)合。不光是在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓期間,今后,我們機關(guān)、村、社區(qū)從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,都要加強自身建設(shè),提高自身修養(yǎng)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要當(dāng)好街道所有干部的表率,科室領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好科室成員的表率,村兩委干部要當(dāng)好黨員群眾的表率,居委會主任要當(dāng)好居委會所有人員的表率,通過從上到下的整頓,提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。
同志們,這次街道紀(jì)律作風(fēng)整頓,是提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)政水平,加快推進重點工作的重大舉措,街道上下一定要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,以嶄新的姿態(tài)、全新的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神,敢拼硬闖,克難攻堅,全力打造街道各項工作的新局面。
在街道干部大會上的講話 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家下午好!
時光荏苒,從我走進揚州,走進街道,已經(jīng)兩年了,其間還在市、區(qū)兩級機關(guān)借用了一段時間,兩年的時間有些經(jīng)歷和感悟,下面,我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同事做一個簡要匯報。
能力在錘煉中提升。崗位提供最足動力。感謝組織給我提供好的崗位,作為宣傳科副科長,文字工作是我最主要的工作,大量的文字材料需要處理,崗位的要求對我形成了一種倒逼的機制。為了能較好完成工作任務(wù),我必須要在別人休閑的時候完成文字的原始積累,鉆研公文的寫作方法,熟悉街道的整體發(fā)展情況。這樣,兩年的時間,參與及獨立完成數(shù)十篇文章,文字水平有一定提升。組織提供最優(yōu)導(dǎo)師。很幸運的,街道主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視文字工作,有些還是文字工作出身,在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)們手把手的指導(dǎo),現(xiàn)身說法式的講解,毫無保留的引導(dǎo),飽含期望的鼓勵讓我在剛開始接觸文字工作便接受了“正規(guī)軍”的訓(xùn)練,讓我受益匪淺。活動提供發(fā)展良機。學(xué)習(xí)實踐活動、創(chuàng)建全國文明城市等活動為我文字水平的提升注入新的動力。活動期間,每天從早到晚接觸的全是各部門、各單位的文字材料,我要負責(zé)把這些材料甄選、匯總、重組,幾乎一天一個中等材料,兩天一個大材料,巨大的文字量、高強度的工作、高標(biāo)準(zhǔn)的要求讓我在磨練中快速成長。
情誼在沉淀中升華。良師益友的領(lǐng)導(dǎo)。初出茅廬,剛?cè)肷鐣碌綋P州,人地兩疏,兩眼茫然。幸運的是街道的領(lǐng)導(dǎo)們平易近人,和藹可親,他們在工作上指點我,在生活上關(guān)心我,在學(xué)習(xí)上鼓勵我,特別是在宣傳科工作期間,常書記、蘇科長言傳身教、加壓磨練、悉心栽培,給我家庭般的呵護、無微不至的關(guān)懷,讓我在短時間內(nèi)快速成長,迅速融入街道大環(huán)境。共謀發(fā)展的同事。因為寫文章搜集資料的緣故,經(jīng)常需要向各個科室請教。雖然各個科室的科長資格老,工作忙,但是沒有一個人擺架子,都是細心、耐心幫我查找各個數(shù)據(jù),講解各個專有名詞,還有一些老同志不忘關(guān)心我在揚州的生活情況,讓我很受感動。志同道合的朋友。我們街道是充滿青春氣息的一個大家庭,兩年的工作讓我交了很多朋友,工作中我們相互幫助,工作外我們一起開心,是他們讓我加速了對工作環(huán)境的熟悉,對揚州的了解;是他們排解了我孤身一人在揚州的寂寞,他們總是在我孤單時熱情相伴,在我困難時挺身而出,在我頹廢時催我奮進,在我得意時分享喜悅。
感悟在磨礪中深化。街道是我們成長的舞臺。經(jīng)歷了多崗位的經(jīng)歷我發(fā)現(xiàn)街道才是年輕同志成長成才的好環(huán)境。市、區(qū)機關(guān)的工作分化的更細,對工作人員的要求就是某一方面的能力,這樣培養(yǎng)出來的往往是專才,不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展,而街道工作不一樣,不僅要求能寫、能說,還要能與社會上的形形色色的人打交道,逼迫你成為工作的多面手。就我個人而言,兩年的時間里,我經(jīng)歷了學(xué)習(xí)實踐、小康宣傳、創(chuàng)建全國文明城市等活動,有時要組織,有時要聯(lián)系,有時要寫稿,有時要與記者和社會上的人聯(lián)系,還有機會主持、參演一些活動。所有這些機會都是街道提供的,是機關(guān)工作人員想不到的。做事之前先做人。兩年的工作經(jīng)歷讓我感觸最深的就是要學(xué)會做人,和老同志交談中老同志教誨最多的也是要先學(xué)會做人,《資治通鑒》里也曾說“才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人,德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”沒有人愿意做小人。為此,我也為自己定下兩個目標(biāo):一是基本目標(biāo):低調(diào)做人,踏實做事;二是長遠目標(biāo):好做人,大干事。就是要求自己不論什么時間,身處什么環(huán)境,都要先從做人做起,有一顆責(zé)任心,勇于承擔(dān)壓力與責(zé)任。有一顆誠信心,說話謹(jǐn)慎、言出必行。有一顆寬容心,換位思考,己所不欲,勿施于人 。同時要有一顆感恩心,一顆敬畏心。做最優(yōu)秀的自己。以前總是以為自己什么都能做,什么都能行,工作后發(fā)現(xiàn),沒有人都能做到十全十美,但是每個人身上又都有各自的閃光點。在競爭日益激烈的幾天,如何能在眾多能力相當(dāng)?shù)哪贻p干部中脫穎而出,關(guān)鍵在于找出用好自己的身上的閃光點。在我周圍的朋友中有籃球打得好,足球踢得好直接被單位預(yù)訂的,有精通業(yè)務(wù)取得會計證書的被財政局挖走的,有語言表達好的被市電視臺看好的,分析原因,就在于他們具有一定范圍內(nèi)的別人無法比擬的能力。我想,自己也要準(zhǔn)確定位自己,把握準(zhǔn)自己的閃光點,逐步放大,形成自己的比較優(yōu)勢,在這基礎(chǔ)上再精心打磨,加壓磨練,把閃光點打造成自己的核心競爭力,通過發(fā)揮自己的核心競爭力做最優(yōu)秀的自己。
以上是工作兩年來的經(jīng)歷和一些感悟,不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事批評指正。
在街道干部大會上的講話 篇3
同志們:
經(jīng)街道黨委、辦事處研究,利用這二天的時間對全街道的農(nóng)村基層干部進行了培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來,我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實行村級財務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的若干意見》及《關(guān)于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建議的意見》,通報了區(qū)紀(jì)委《堅決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課,xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流發(fā)言,并留給了大家充足的時間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神。總的看,同志們通過這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件,進一步了解了今后應(yīng)做好的幾項重點工作,收到了應(yīng)有的效果:從出勤看,同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班,自覺遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按規(guī)定時間準(zhǔn)點聽課,在課堂上,也能自覺關(guān)閉手機等通訊工具,確保了課堂的正常秩序;在討論中,大家也能踴躍發(fā)言,結(jié)合各自實際情況,談看法、找差距、促發(fā)展,總而言之,通過這次培訓(xùn)班,讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì),也讓我看到了將來大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊伍,我們一定會有更加輝煌的明天。
借這個機會,針對我們工作中存在的部分問題,結(jié)合上級及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求,對今后的工作談以下幾點:
一、牢牢把握執(zhí)政興國的第一要務(wù),進一步加快發(fā)展
在“5.31”重要講話中,強調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此,今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松,聚精會神、想方設(shè)法的加快發(fā)展,特別是要加快經(jīng)濟的發(fā)展。
幾年來,街道的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,財政收入穩(wěn)步增長,農(nóng)民人均收入年年遞增,這只是我們自已與自已相比,但從全區(qū)、全市來看,我們的發(fā)展是落后了,而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟整體水平在全區(qū)位居前列,擁有一大批區(qū)級強企強村和先進企業(yè);經(jīng)濟外向型程度相當(dāng)高,主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷,出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多,名列全市第二位;95年被評為全省經(jīng)濟實力“二百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,列全市第七名。近幾年來,由于我們?nèi)狈妱诺慕?jīng)濟拉動力、助推力,我們在全市的綜合經(jīng)濟實力比較中明顯下滑,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來居上,一大批的村莊經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面,如果我們?nèi)匀粵]有大的發(fā)展,我們就會被拉開更大的距離。
在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上,我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢:
一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū),70%的旅游景點在我們域內(nèi)。今年,市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道,不僅從我街道穿過,而且還把我們作為中心城鎮(zhèn),并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對我們的濱海旅游度假的功能定位,這必將成為加快街道經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
二是從土地資源上講,前幾年,我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo),但這也一定程度上保護了我們的土地。現(xiàn)在從全區(qū)看,我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對土地進行規(guī)劃設(shè)計,更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價值。
三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展,自去年開展加大了對街道的考核力度,今年又相繼制定了一系列的制度,加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),并專門制定了《進一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的意見》,這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。
因此,在今后的發(fā)展中,我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機遇,圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo),在大力抓好稅源經(jīng)濟基礎(chǔ)上,穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè),以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè),大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè),促進一、
二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展;要突出特色高起點編制好街道的規(guī)劃,強化經(jīng)營理念,做活舊村改造文章,適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場,推進城市化進程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟意見的有利時機,大干快上,各村要結(jié)合各自的實際情況,采取村級經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟融合發(fā)展,開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式,加快經(jīng)濟發(fā)展,解決村集體組織“有錢辦事”問題。
二、要進一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問題
經(jīng)濟的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放,發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新,發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到,在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問題及由此而產(chǎn)生的一系列負面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如:有的主觀能動性不足,工作中有畏難發(fā)愁情緒,片面強調(diào)客觀條件的制約,缺乏創(chuàng)新意識;有的貪圖安逸,守攤子,小進則滿,認(rèn)為自己的成績已經(jīng)是非常大了,整天躺在成績上睡大覺,缺乏加快發(fā)展、再上臺階的開拓意識;有的觀念陳舊,對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山,思想?yún)s還留在山上”,不樂于接受,也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個新的起點上,我們只有進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢,才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來,才能為實現(xiàn)我們的經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中,我們首先要摒棄自我感覺良好的心態(tài),面對千帆競發(fā),百舸爭流的經(jīng)濟大潮,多一份清醒,多一點理智,以強烈的危機感和憂患意識,樹立起與時俱進、勇于創(chuàng)新的觀念;樹立“敢想他人所不想,敢為他人所不為”的信心與決心,敢于搶、拼、爭,蓄勢而發(fā),謀勢而動,乘勢而上,真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上,真正撲下身子,奮不顧身的干好工作。
三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題
在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,將講學(xué)習(xí)列在首位。今年,他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進性的需要,是增強新形勢下解決新問題的能力的需要,也是進一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級干部,由于直接面向群眾,如果不加強自身的學(xué)習(xí),沒有掌握好上級的政策,就難以做好群眾工作,更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志,但由于接觸這一工作時間短,對工作的方式、方法不掌握,也造成了工作上的被動,因此,加強學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。
首先要加強黨的基本知識、鄧小平理論、三個代表重要思想的學(xué)習(xí),用先進理論武裝自己的頭腦,堅定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟科技、法律方面知識,提高其駕馭全局的工作能力。第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求,了解和掌握應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,應(yīng)該怎么干,這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此,我建議我們每個村都要建立定時學(xué)習(xí)的制度,拿出一定時間學(xué)習(xí)理論、市場經(jīng)濟、科技、法律知識,研究討論上級及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求,逐步在我們村級干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,掌握新形勢下做好工作的本領(lǐng)和方法。
四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問題
干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系,干部作風(fēng)問題實質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問題。幾年來,我們的干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進步,如前階段通過開展“三個代表”教育,部分村干部能自覺深入群眾,了解群眾疾苦;有的能熱心為群眾辦實事、好事。但是也應(yīng)當(dāng)看到,伴隨基層民主的不斷擴大和群眾法制意識的提高,我們個別的基層干部的思想意識仍停留在過去的層面上,還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。有的宗旨觀念淡薄,不關(guān)心群眾疾苦,不熱心為群眾辦事,用公款大吃大喝,鋪張浪費;有的作風(fēng)不民主,不去做或不會做新形勢下的群眾工作,習(xí)慣于家長制,工作方法簡單粗暴,甚至單純地搞強迫命令;有的辦事不公,以權(quán)謀私,“吃、拿、卡、要”,甚至貪污受賄,違法亂紀(jì)。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們廣大基層干部的整體形象,在今后的工作中,我們必須進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增進感情,改進工作方式、方法,密切黨群、干群關(guān)系。
首先要增強群眾觀點。農(nóng)村堅持群眾觀點,最重要的就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則,堅持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點。我們個別村干群關(guān)系比較緊張,原因是多方面的,但主要還在于我們的干部,一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了,對新時期農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠,主動為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠,有時甚至站在與農(nóng)民對立的位置上考慮和處理問題,這必將引起群眾的不滿。因而,我們在今后工作中要擺正自己與群眾的位置,最大限度地滿足人民群眾的需求愿望,并以此為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,把人民群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦,把群眾的快樂當(dāng)作自己的快樂,把人民群眾的好惡作為評價自己工作得失的首要標(biāo)準(zhǔn)。要改變過去在計劃經(jīng)濟體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法,轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來,從過去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事,用示范的辦法拉動工作上來,只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片,增進與群眾的感情,贏得群眾的信賴和支持。
其次,要不斷提高政策水平。我們廣大村級干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者,你們的政策水平往往決定著一個村的工作水平,而我們看一個干部的政策觀念強不強,水平高不高,主要是看他對政策掌握的全面不全面,理解得透徹不透徹,政策界限把握的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,在工作中是否認(rèn)真去落實。在實際工作中我們的個別干部的政策觀念淡薄,執(zhí)行政策不力,甚至違背、歪曲黨的政策,有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民,而是有意打折扣,搞出政策,導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣,因而我們廣大村級干部要不斷提高政策水平,熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策,準(zhǔn)確把握界限,維護政策的嚴(yán)肅性,在學(xué)好政策基礎(chǔ)上,要積極向群眾進行宣傳,使廣大群眾掌握政策,用政策來凝聚人心,用政策來推動工作,最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。
再次,為群眾辦實事、好事應(yīng)量力而行,實事求是。幾年來,我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識,積極為群眾做了大量實事、好事。但也應(yīng)看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是,不顧群眾的意愿和承受能力,急功近利,亂上項目,亂鋪攤子,結(jié)果事與愿違,欠下大量債務(wù),使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視,真正把實事辦實,好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時,要把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此,在我們辦好事、辦實事時,也要尊重農(nóng)民意愿,如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識、不接受,就不要強迫去辦;涉及到農(nóng)民切身利益,需要農(nóng)民出錢的事,更要充分考慮他們的承受能力和接受程度,量力而行。
最后,要努力改進工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識的提高,農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的意識都發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題,產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng),從根本上講要靠民主和法制。因此,我們要學(xué)會用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗表明,建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,把熱點、難點問題的處理權(quán)交給村民,由村民或村民代表討論研究,讓群眾參政議政,既能使村民的民主權(quán)利具體化,又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化,提高民主決策、科學(xué)決策水平,更好地保護干部。要進一步增強法制觀念,更多的依靠法律手段來解決市場經(jīng)濟下的利益矛盾。要認(rèn)識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳,也不是為管理農(nóng)民,而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,建立健全正常的社會秩序。學(xué)會運用法制手段有利于化解干群矛盾,把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來,集中精力搞好工作,另外,還要學(xué)會說服教育,示范帶動,民主協(xié)商的方法,來推動工作開展。
五、關(guān)于制度建設(shè)的問題
幾年來,為進一步規(guī)范、約束村級的工作,特別是結(jié)合村委會直選后的實際情況和加強基層民主的需要,各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前,村級制度建設(shè)的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,強化村務(wù)、財務(wù)公開。因此,今后要繼續(xù)堅持和完善好以下制度:
一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度,也正是為了適應(yīng)這一要求,適應(yīng)村級的民主議事、民主決策,區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規(guī)定,凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項,應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外原則,依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進行決策。按多數(shù)人意見做出決定,村委會必須要對村民代表會議決定的事項認(rèn)真組織實施,并及時報告工作情況。 二是堅持完善村級財務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點的基礎(chǔ)上,大力推行村級財務(wù)代理記帳制,加強對村級財務(wù)的監(jiān)管;對村財務(wù)收支要實行計劃管理,村兩委制定出預(yù)算方案后,經(jīng)村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行;要建立村級的民主理財制度,區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定,各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財小組,負責(zé)村級財務(wù)和經(jīng)濟活動的監(jiān)督、評議,對村級財務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳;要堅持村級集體資產(chǎn)管理制度,做好村級資產(chǎn)的經(jīng)營管理;要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強村級的債權(quán)、債務(wù)管理,今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,村集體不得隨意舉債;要建立健全村級財務(wù)審計制度,并對村干部、集體經(jīng)濟組織負責(zé)人和財會人實行責(zé)任終身追究制。 三是要切實減輕農(nóng)民負擔(dān),中央專門召開了全國減負工作電視電話會議,要求要在搞好稅費改革基礎(chǔ)上,全面實行“四項制度”即涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制;貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費一費制;農(nóng)村訂閱報刊限額制;涉農(nóng)負擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。今后對于涉及到農(nóng)民的稅收、價格及收費要全部進行公示,要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中的不合理及搭車收費、中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制,我市規(guī)定各村訂閱報刊不準(zhǔn)超過800元,對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱,訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進行,不準(zhǔn)超范圍、超限額、強行向農(nóng)民籌資籌勞,更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目,根據(jù)市區(qū)的規(guī)定,我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。
四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章,不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管,村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管,村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章,要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn);重大事情使用印章,須經(jīng)黨支部會議、村委會議或村兩委聯(lián)席會議研究同意。 五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀,替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。
六是堅持完善村務(wù)財務(wù)公開制度。今年上半年,街道黨委、辦事處專門抓了這項工作,就目前情況看,大多數(shù)村高度重視這一工作,在本村適當(dāng)?shù)牡胤剑⒘藢iT的公開欄,并按規(guī)定進行定期公開,但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務(wù)交待不明等問題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定,對財務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項目逐項公開,對村里的重大事項及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計生指標(biāo)、干部報酬等事項,要向群眾公開,讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外,還可采用召集村民會議、村民代表會議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的異議,村兩委應(yīng)通過適當(dāng)形式及時予以答復(fù)。
六、關(guān)于村兩委班子的團結(jié)協(xié)調(diào)問題
團結(jié)就是力量,團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出新的生產(chǎn)力。近幾年來,大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào),但也有個別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況,有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法,包攬應(yīng)由村委會管理的事務(wù),忽視村民自治;有的村委會片面認(rèn)為村民自治就是村委會說了算,不能正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系,個別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。對于這部分問題,街道黨委、辦事處予以了高度重視,在有關(guān)會議上反復(fù)強調(diào)過。今天我就這一問題重點談以下三點:
一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來看,不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個問題上,我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變,需要進一步端正思想認(rèn)識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo),而不是指黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為,既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切,自己又是村里的“一把手”,就應(yīng)該自己說了算,否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo),于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心,大小事都想一人做主,這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng),遇事不主動與村委會溝通、商量,獨斷專行,導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此,村黨支部書記必須清醒認(rèn)識到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo),不是個人說了算,只有澄清這個模糊認(rèn)識,村兩委的關(guān)系才可能搞好,工作才能有效地開展。
二是村委會要正確認(rèn)識村民自治的內(nèi)在含義。《村委會組織法》第二條規(guī)定:“村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)和基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。因此,民主決策、民主管理決不是村委會主任一個人的事,也是村委會一班人的事,法律明文規(guī)定村民自治的主體是村民,村民才是村里的主人,村委會干部是村民的公仆,因而不能把主人與公仆的關(guān)系搞顛倒了。現(xiàn)在有些村委會干部自認(rèn)為我是民選干部,我說的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益,代表著村民。這實際不是在搞村民自治,而是在搞村委會自治、村主任自治。作為村主任,一定要深刻理解村民自治的含義,明確村民自治的主體,過去在認(rèn)識上有偏差的同志,要盡快轉(zhuǎn)變觀念,糾正偏差,調(diào)整自己的言行,重新塑造、樹立新形象。
三是分工合作,團結(jié)協(xié)調(diào)。在進一步明確了村黨支部與村委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,村黨支部要不斷加強和改進對村委會的領(lǐng)導(dǎo),支持村委會依法自治,要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦,讓村委會放開手腳干好自己份內(nèi)的工作;把握住正確的方向不旁觀;支持工作不拆臺,相互信任,相互理解,工作中要互相補臺,而不能互相拆臺。村委要擺正自己的位置,自覺維護和尊重支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,自覺、帶頭接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),要做到攬事不攬權(quán),積極做好日常的村務(wù)管理和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事務(wù),切實為群眾解決好實際困難,履行好廣大村民賦予的權(quán)力。現(xiàn)在,區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委、辦事處在這一問題上已經(jīng)達成共識,即對班子不團結(jié)、村兩委主要負責(zé)人鬧別扭的村工作上不予支持,資金上不予傾斜,直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個,就是為了讓村兩委能夠團結(jié)起來,擰成一股繩,勁往一處使,齊心協(xié)力,共同干好工作,真正為街道人民謀利益。
同志們,兩天的培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束,希望同志們能從這次培訓(xùn)班中學(xué)到更多的知識,以指導(dǎo)我們進一步解放思想,與時俱進,振奮精神,扎實工作,全面開創(chuàng)工作新局面。
在街道干部大會上的講話 篇4
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強推進,重大項目征地工作取得新突破
**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展
堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導(dǎo),利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認(rèn)真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五保”責(zé)任書,督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作,全年共動用機動車輛50臺(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區(qū)小花園4個2900㎡,臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進步
鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達到100%,初中升學(xué)率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。
(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,全鎮(zhèn)857名黨員,18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點,確保了教育實踐活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”:一是堅持精心謀劃組織,明確活動重點
。二是堅持加強學(xué)習(xí)教育,深化活動效果 。三是堅持認(rèn)真分析檢查,找準(zhǔn)突出問題 。四是堅持立查立改,回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施,加強跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結(jié)了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚,受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局。“兩帶”即建設(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。“五片區(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線
緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點,達到6415元。
突出七項重點
1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
2. 繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強群眾工作能力的一個重要平臺。
培育五大典型
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實事
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實五項措施
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計劃,靠實工作責(zé)任,完善工作機制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強督查檢查,狠抓工作落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。
一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責(zé)制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責(zé)機制,制定科學(xué)的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學(xué),干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負責(zé)管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實。
三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍。
四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責(zé)任追究機制和責(zé)任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實。
第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實到負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關(guān)村主要負責(zé)人要親自負責(zé),一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎懲問責(zé)機制。要高度重視考核結(jié)果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴(yán)格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實責(zé)任追究。
第二,要嚴(yán)格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責(zé)制,配強配優(yōu)辦公室負責(zé)人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學(xué)生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。
第三,要改進作風(fēng)抓落實。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機,以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點,著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動,著力解決個別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責(zé)任感、緊迫感,主動融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重擔(dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標(biāo)落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領(lǐng),好學(xué)才能上進,好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。
四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局
目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
(一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
六要使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。繼續(xù)加大宣傳動員做好西王母蟠桃觀光園擴建準(zhǔn)備工作。延風(fēng)、天池、共池、水泉寺等村要依托自身優(yōu)勢,積極發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè),
(二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作
今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作
春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責(zé)任主體,高度重視護林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認(rèn)真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
(七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務(wù)落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
在街道干部大會上的講話 篇5
同志們:
今天是中國共產(chǎn)黨成立82周年。我們在這里隆重集會,慶祝黨的生日,表彰為我區(qū)三個文明建設(shè)做出突出貢獻的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。其目的就是要回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗,激勵斗志,號召全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的xx大精神,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為加速我區(qū)全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)造出新的業(yè)績,譜寫出新的篇章。在此,我代表區(qū)委向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員致以親切的節(jié)日問候!向被授予“兩先兩優(yōu)”光榮稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、中國共產(chǎn)黨82年的偉大實踐和光輝歷程
中國共產(chǎn)黨自1921年7月1日成立至今,已經(jīng)走過了82年的輝煌歷程。82年前中國共產(chǎn)黨誕生之時,黨員只有五十幾人,面對的是一個災(zāi)難深重的舊中國。82年后的今天,我們黨已成為在全國執(zhí)政50多年、擁有6,400萬黨員的大黨,中國人民已擁有一個欣欣向榮的社會主義祖國。這個巨大變化,是中華民族發(fā)展的一個歷史奇跡。
回顧中國近代史,自1840年鴉片戰(zhàn)爭以后,由于滿清政府的腐敗無能,具有五千年文明史的泱泱大國,遭到了西方列強的侵略和蹂躪,半封建、半殖民地的社會使國家主權(quán)受到侵犯、領(lǐng)土被瓜分、人民被奴役,中華民族處于危難之中,雖有無數(shù)的仁人志士實行改良,發(fā)動起義,不惜拋頭顱、灑熱血,前赴后繼,英勇斗爭,但缺乏正確的路線指引,沒有從本質(zhì)上改變中國社會的命運。十月革命勝利后,馬克思主義在中國的傳播,為中國共產(chǎn)黨的成立確定了思想理論基礎(chǔ),為致力于拯救中國革命的先驅(qū)指明了方向。1921年中國共產(chǎn)黨的成立,翻開了中國革命的新紀(jì)元。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合,創(chuàng)造出了中國的馬克思主義即毛澤東思想,指導(dǎo)中國革命走出了一條農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的新民主主義革命道路。經(jīng)過五次反圍剿和舉世矚目的二萬五千里長征、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等20xx年的浴血奮戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民終于推翻了三座大山,社會主義新中國以其嶄新的姿態(tài),傲然于世界的東方,飽受苦難的中華民族從此站立起來。
新中國成立后,我們黨又在帝國主義的層層封鎖之下,在經(jīng)濟蕭條、百業(yè)待興的歷史時期,致力于領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義改造,完成土地改革,恢復(fù)國民經(jīng)濟,迅速醫(yī)治了戰(zhàn)爭帶來的創(chuàng)傷,勝利完成了抗美援朝、保家衛(wèi)國的歷史使命。在此基礎(chǔ)上,又不失時機地創(chuàng)造性地實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,消滅了剝削制度和剝削階級,確立了社會主義制度,開始全面建設(shè)社會主義,逐步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,鞏固了新生的人民民主專政的政權(quán)。
在粉碎“四人幫”、結(jié)束了持續(xù)十年的文化大革命后,特別是黨的十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)了中國社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),解放思想,實事求是,深化改革,擴大開放,堅持“一個中心,兩個基本點”的基本路線,建立了社會主義市場經(jīng)濟,指導(dǎo)中國走上了建設(shè)有中國特色的社會主義道路,開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。以為代表的中國共產(chǎn)黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼續(xù)深化改革,擴大開放,大力推進和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,克服了重重困難,戰(zhàn)勝了來自政治、經(jīng)濟領(lǐng)域以及自然界的各種風(fēng)險,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護了社會政治穩(wěn)定,以非凡的政治智慧和高超的駕馭能力帶領(lǐng)全黨全國人民把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向了21世紀(jì)。新世紀(jì),新紀(jì)元,黨的xx大勝利召開,是中國特色社會主義發(fā)展史上的又一個重要里程碑。xx大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進,解決了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的重大歷史性課題,是一個歷史性的決策,也是一個歷史性的貢獻。對于確保社會主義中國在風(fēng)云變幻的國際局勢中始終保持安定團結(jié)和強大生機,確保我們黨始終走在時代前列和不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,確保勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
中國共產(chǎn)黨82年的光輝歷程證明了一個顛撲不破的真理:沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義的新中國,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復(fù)興,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會的宏偉構(gòu)想。中國共產(chǎn)黨不愧為是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝起來的偉大光榮正確的黨,不愧為是中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,不愧為是中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向和最廣大人民利益的代表。
二、我區(qū)黨建的深刻變革和巨大成就
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,XX區(qū)黨組織也經(jīng)歷了從無到有,從弱到強,從滄桑起步到不斷發(fā)展壯大,直至帶領(lǐng)全區(qū)人民加速向全面建設(shè)小康社會邁進的嶄新階段。
1943年5月,、受晉察冀中央分局東北工作委員會的派遣,來到,執(zhí)教于x小學(xué),以教學(xué)為掩護,秘密開展地下黨建工作,建立了第一個地下黨支部。1945年“八.一五”日本投降后,地下黨全部接收了日偽政權(quán),并奉命建立了中共XX市工作委員會,1946年4月,黨組織暫時撤離了。1948年2月在XX市XX區(qū)xx鄉(xiāng)x村,建立了中共XX縣江家房區(qū)委員會,組織領(lǐng)導(dǎo)建立民主政權(quán),進行土地改革,廢除封建土地制度。1949年——1957年,XX區(qū)先后設(shè)有中共XX市工農(nóng)區(qū)委員會、中共XX市第五區(qū)委員會和XX縣柳樹區(qū)委員會。1957年9月27日成立了中共XX市郊區(qū)委員會,原中共XX市第五區(qū)委員會和XX縣柳樹區(qū)委員會一部分劃入郊區(qū)。1959年5月14日,中共XX市XX區(qū)第一次代表大會在區(qū)機關(guān)食堂召開。1968年5月,成立XX市郊區(qū)革命委員會。1971年1月,恢復(fù)中共XX市郊區(qū)委員會。1984年7月,中共XX市郊區(qū)委員會更名為中共XX市XX區(qū)委員會。現(xiàn)在全區(qū)黨的基層組織已達到375個,黨員已發(fā)展到6,600人。雖然在不同的歷史時期,XX區(qū)的黨建工作因歷史原因也經(jīng)歷了曲折和艱辛,但建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想的信念始終沒有改變。
近兩年來,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極投身于改革開放和經(jīng)濟建設(shè),著眼于大局,立足于當(dāng)前,展望于未來,做出了積極的探索和應(yīng)有的貢獻,使XX區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和人民生活水平有了較大改觀。全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)共同進步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了新突破,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新飛躍,開放型市場體系建設(shè)取得了新成效,外向型經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市容市貌有了新改觀,民主與法制建設(shè)邁出了新步伐,精神文明建設(shè)開創(chuàng)了新局面,社會各項事業(yè)得到了新發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平有了新提高,一個政通人和,百業(yè)俱興,欣欣向榮的新正闊步邁向新征程。
我們通過開展“三講”教育回頭看活動,比較好地解決了廣大黨員干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,進一步增強了牢固樹立理想信念和講政治的堅定性;增強了學(xué)習(xí)黨的基本理論和貫徹黨的基本路線的自覺性;增強了貫徹民主集中制的自覺性和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力;增強了恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的自覺性。達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風(fēng)上有明顯改變,紀(jì)律上有明顯增強的目的。
我們通過學(xué)習(xí)貫徹實踐“三個代表”重要思想,進一步提高了各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,營造出聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。為切實把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)好、落實好、實踐好,在“三個代表”重要思想學(xué)教活動期間,廣泛開展調(diào)研活動,幫助農(nóng)民解決了大量制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,積累了新經(jīng)驗、增長了新本領(lǐng),提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,達到了黨員干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民切實得實惠的目的。
我們通過學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進一步明確了今后發(fā)展的思路,緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,切實把發(fā)展作為執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù),堅持在提高執(zhí)政水平上狠下功夫,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫,在建設(shè)開放型上狠下功夫,在實施項目工程上狠下功夫,以超常規(guī)的工作,為提前實現(xiàn)“十五”計劃,加速我區(qū)全面建設(shè)小康社會邁出了關(guān)鍵的一步。
所有這些充分體現(xiàn)了廣大黨員干部解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新的良好風(fēng)范;充分體現(xiàn)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、科技強區(qū)、文化強區(qū)的有利保證。
三、按照“三個代表”要求全面推進各項事業(yè)的發(fā)展
“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設(shè),推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大思想武器。貫徹“三個代表” 重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。各級黨組織和廣大黨員要牢牢把握這個根本要求,不斷增強貫徹“三個代表” 重要思想的自覺性和堅定性。在踐行“三個代表”重要思想過程中,著眼全局,立足實際,永立潮頭,承擔(dān)使命,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,使我們黨永遠成為帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會的核心力量,成為建設(shè)中國特色社會主義的中流砥柱。
第一,要在代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求上,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)濟建設(shè)是全黨工作的中心。我們要牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念,緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個根本任務(wù)不放,牢牢把握社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢,不斷調(diào)整和完善經(jīng)濟發(fā)展思路,千方百計提高生產(chǎn)力水平。黨的xx大提出把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),明確了我們當(dāng)前和今后工作的方向。要使我們的事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,就要盡可能地提高生產(chǎn)力水平,創(chuàng)造一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的積極條件。區(qū)委、區(qū)政府確定今年為“項目年”,提出了“一切圍繞項目跑,一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干”的工作思路,并且確定了全年要新上項目100個,固定資產(chǎn)投資要達到10億元的目標(biāo)。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,截止目前,全區(qū)GDP完成120,000萬元,為年計劃的58.9%,同比增長24.2%;全口徑財政收入完成9,600萬元,為年計劃的50%,同比增長16.9%;一般預(yù)算收入完成4,500萬元,為年計劃的53.8%,同比增長11.7%。新上和擴建項目85個。其中,500萬元以上的項目53個,已開工的500萬元以上項目50個。固定資產(chǎn)投資達到180,000萬元。這些成績的取得,是全區(qū)廣大黨員干部群眾努力拼搏,銳意進取的結(jié)果,也是各級黨組織集中精力抓大事,協(xié)調(diào)各方促發(fā)展的結(jié)果。但是,大家應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,要實現(xiàn)全年的目標(biāo)還有一定的距離,要實現(xiàn)提前超額完成“十五”計劃的奮斗目標(biāo)更是任重道遠。各級黨組織和廣大黨員要進一步增強時不我待的緊迫感和加快發(fā)展的責(zé)任感,在任何時候、任何情況下都要咬定發(fā)展不放松,狠抓項目不動搖,在促進一產(chǎn)轉(zhuǎn)型增收,二產(chǎn)提速增效,三產(chǎn)開發(fā)增量上下功夫,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,膨脹經(jīng)濟總量,壯大經(jīng)濟的整體實力,使經(jīng)濟更加繁榮,人民生活更加殷實。要善于審時度勢,牢牢抓住當(dāng)前中央在我省實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略這個千載難逢的機遇,既要利用我們的區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以項目為依托,把現(xiàn)有的項目做大,把前期運作的項目做實,又要努力向國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向靠攏,變優(yōu)勢為強勢,使我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不僅與廣闊的域外經(jīng)濟接軌,還要與國家的優(yōu)惠政策接軌。
第二,要在代表先進文化的前進方向上,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。先進文化是我們黨在思想上精神上的一面旗幟,是社會文明程度的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟社會里,高度發(fā)達的經(jīng)濟與地區(qū)的文化底蘊息息相關(guān),大文化的支撐有利于產(chǎn)生科學(xué)和創(chuàng)新的思想,有利于創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展的廣闊平臺,有利于構(gòu)筑社會進步的和諧環(huán)境。各級黨組織和廣大黨員要身先士卒,當(dāng)好楷模。成為影響和帶動廣大群眾,具有思想導(dǎo)向性和精神輻射力的領(lǐng)軍旗幟。要不斷解放思想,更新觀念,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在思路上創(chuàng)新,在工作上超前,在意識形態(tài)上永遠立于時代的前沿,為全區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。一要以創(chuàng)設(shè)最佳發(fā)展環(huán)境為目的,教育引導(dǎo)全區(qū)廣大群眾擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛和落后思維方式的影響,牢固樹立與市場經(jīng)濟相匹配的發(fā)展意識,競爭意識,開放意識和服務(wù)意識,克服等靠要和小進即滿的錯誤傾向;牢固樹立不畏艱險,合力拼搏,勇攀高峰的責(zé)任意識和協(xié)作精神。二要以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發(fā)點,開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以誠實守信為重點,大力倡導(dǎo)愛國守法,明禮誠信,勤儉自強,團結(jié)友善,敬業(yè)奉獻的新型道德規(guī)范,全面提高全區(qū)人民的整體素質(zhì)和文明程度,形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的政治、思想和道德體系,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)為目的,引導(dǎo)廣大群眾樹立起終身學(xué)習(xí)的思想,不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,用知識提高能力,用知識改變命運,用知識創(chuàng)造未來,適應(yīng)知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的要求,在全社會形成崇尚知識,崇尚科學(xué),反對愚昧,反對落后的良好風(fēng)氣。通過學(xué)習(xí),形成良好的社會風(fēng)尚,進而保持昂揚向上,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),提升團結(jié)統(tǒng)一,勤勞勇敢,自強不息的偉大民族精神。
第三,要在代表最廣大人民的根本利益上,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。共產(chǎn)黨員的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),我們所做的一切,就是為了提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的目的,就是要為人民謀取最大的利益。唯其如此,黨才能始終得到廣大人民群眾的擁護和支持,才能永遠保持馬克思主義政黨的本色和宗旨,才能在歷史演進中取得波瀾壯闊的偉大成就,才能戰(zhàn)勝一切困難始終立于不敗之地。因此,在實際工作中,一要保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。各級黨組織和廣大黨員干部要按照黨的先進性的要求,充分展示共產(chǎn)黨人的本色和風(fēng)采,時刻牢記我國的基本國情和黨的莊嚴(yán)使命,牢記人民的重托和自己肩負的歷史責(zé)任。深入基層,深入群眾,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。前一時期,在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中,全體黨員以不爭的事實,向人民群眾交了一份滿意的答卷。在防“非典”期間,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部舍小家而顧大局,盡其職而謀其責(zé),在危難中鍛煉自己的黨性,在緊急時刻挺身而出,捍衛(wèi)了人民群眾的生命安全,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人不怕犧牲,不畏艱險的高尚情操。各個防“非典”工作組抽調(diào)一線的黨員干部更是沖鋒在前,不遺余力地組織群眾,嚴(yán)防死守,不留紕漏。工作有拼勁,有生氣,部署周密,措施得力,為防“非典”工作取得階段性勝利立下了汗馬功勞。同時堅持了一手抓防“非典”,一手抓經(jīng)濟建設(shè)的“兩手抓”方針,在組織農(nóng)民春耕備耕生產(chǎn)、積極為群眾尋找致富門路,幫助農(nóng)民搞好臺田建設(shè)等方面,也涌現(xiàn)出了許多典型事例和典型人物,進一步增進了黨群、干群關(guān)系,密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮了先鋒模范作用。二要保持艱苦奮斗的本色。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在西柏坡的重要講話,在新形勢下,堅持做到“兩個”務(wù)必。要自覺抵制貪圖享樂,安于現(xiàn)狀,浮躁浮夸,急功近利,鋪張浪費,大手大腳的思想和作風(fēng),以艱苦奮斗的精神,帶領(lǐng)群眾聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。三要保持清正廉潔的本色。黨在人民群眾中的威望和地位依賴于我們執(zhí)政的清廉和從政的自律,人民群眾評價我們工作也往往把是否能“守廉”作為分辨好與壞的坐標(biāo)。因此,黨員干部要不斷發(fā)揮表率作用,必須樹立廉政意識,抵得住各種誘惑,經(jīng)得住各種考驗,清清白白做人,干干凈凈做事。要切實加強權(quán)利觀、利益觀和價值觀的教育,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,堅決鏟除腐敗滋生的溫床,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,管好本人,管好家人,管好周圍的人。同時要帶頭作好反腐敗斗爭,對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子絕不姑息遷就,以保護黨的純潔性,維護人民的利益。
總而言之,全面貫徹落實黨的xx大精神,需要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用;加速實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,需要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用;加快全區(qū)三個文明建設(shè)步伐,需要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用;推進經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展,需要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用;提前超額完成“十五”計劃、實現(xiàn)五年再造一個奮斗目標(biāo),需要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員要進一步增強責(zé)任感和使命感,按照《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》要求,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本精神,把思想進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和xx大精神上來,把智慧和力量進一步凝聚到xx大確定的各項任務(wù)上來,振奮精神,開闊視野,著眼新的實際,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的思路,制定新的措施,推動各項工作取得新的進展。
同志們,在新世紀(jì)的征程上,我們的事業(yè)無比神圣,我們的使命無上光榮,我們的責(zé)任無比重大,我們的前途無限光明。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),大力改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想,與時俱進,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)在新世紀(jì)的全面振興而努力奮斗。
在街道干部大會上的講話 篇6
同志們:
為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力,切實增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),市委研究決定舉辦全市村(居)、社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天,我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線,為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面,我就本次培訓(xùn)提幾點要求:
一是要深刻認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”問題的嚴(yán)峻形勢
從實際情況來看,“三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求,就業(yè)不充分,大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足,總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱,農(nóng)村資金供求矛盾突出,農(nóng)村金融體系改革滯后,農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫,財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。
就我市的“三農(nóng)”問題來看,其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快城鎮(zhèn)化進程,逐步減少農(nóng)民,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此,我們在座的支部書記必須做到以下幾點:要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,為農(nóng)民提供服務(wù),將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來,幫助他們減少或化解市場風(fēng)險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。
二是要有增強執(zhí)政能力的緊迫感
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的基層支部書記,是促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、xx屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機遇期。但是我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,農(nóng)村當(dāng)前的形勢并不樂觀,就拿我市的XX個建制村來說,發(fā)展也是非常不平衡的,有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的,也有地勢偏遠、交通信息閉塞的;有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的,也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅,負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的。總的來說,無論是條件相對好一些的村,還是條件非常艱苦的村,都存在著這樣那樣的困難需要我們?nèi)ッ鎸Γ济媾R著這樣那樣的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。目前,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、“兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此,我們必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,不斷提高自身綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們一定要把這次培訓(xùn)作為一個新的起點,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx大和xx屆四中全會精神,不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康,基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持,基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。
三是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀
xx屆四中全會《決定》指出:“必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。”“要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展,人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決,農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決,人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記,如果事事只想到自己,而不為群眾辦實事,群眾就會唾棄你,干群關(guān)系就會緊張,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展?那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,立足當(dāng)前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進,搞一窩風(fēng),也不能畏首畏尾,固步自封,無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,進行綜合分析篩選,尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點,就要樹立正確的政績觀,求真務(wù)實,辦實事、出實招、務(wù)實效、求實績。對我們廣大基層干部來說,就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題。“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。我們應(yīng)該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作的最終標(biāo)準(zhǔn),作為檢驗我們廣大基層支部書記是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。
四是要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合
理論知識結(jié)合到實踐活動中,就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此,本次支部書記培訓(xùn),學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提,用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系,真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是我們本次培訓(xùn)的最終落腳點。我們要把所學(xué)的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中,運用到我們農(nóng)村基層實際工作當(dāng)中去,做到武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。要把所學(xué)的知識吸收融化,結(jié)合我們的工作實際進行創(chuàng)新。比如,在農(nóng)村,就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫,要努力培植新的經(jīng)濟形式,探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式,走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用,做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話,那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到的東西運用到實際工作中去,并要促進我們的各項工作。
五是要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律
我們的學(xué)員都來自我市的廣大農(nóng)村,在學(xué)習(xí)期間,都要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和生活紀(jì)律,嚴(yán)格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退,切實做到“沉得下身,靜得下心”,坐得下來,學(xué)得進去,入心入腦,真學(xué)真懂。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為,我們將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
同志們,俗話說“富不富,看看我們的黨支部;強不強,看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望通過本次培訓(xùn),使大家有一個新的提高,新的變化,也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在街道干部大會上的講話 篇7
同志們:
在“愿景”項目改革即將進入實質(zhì)性實施階段的緊要關(guān)頭,在公司上下正為完成集團下達的效益指標(biāo)努力拼搏的關(guān)鍵時刻,今天,我們在這里干部大會,蔡副書記對兩個月來的降本增效活動開展情況作了全面的總結(jié);宣讀了對降本增效活動中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人的表彰決定,我們開展的這次活動,時間雖然只有短短的的兩個月,但是確實在公司上下圍繞降本增效營造了一種你趕我超的活動氛圍,各單位、各部門圍繞降本增效這個主題,想點子、找對策、拿實招、求實效,很好地促進了公司的效益提高,例如,9月份,財務(wù)審核處安排人員對部分口岸的工作進行現(xiàn)場辦公,對廣州中貨、廣州外代以前年度重報箱管費問題進行了徹底的審查,為公司追回了200多萬人民幣的損失。許總對我們所面臨的嚴(yán)峻形勢進行了很好的分析,對今年最后兩個月的工作作了部署和動員,因此,從這種意義上講,這次會議既是一個表彰會,也是一次動員和鼓勁會,對我們在今后兩個月時間里如何既平穩(wěn)有序地推進“愿景項目”改革,又確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,具有非常重要的意義。希望各單位、各部門回去后,把今天的會議精神原原本本地向本單位、本部門的職工進行傳達,并結(jié)合會議精神,制定具體措施,狠抓工作的落實,確保各項任務(wù)~完成。
下面,我想從三個方面談幾點想法。
一、要正確認(rèn)識當(dāng)前我們所面臨的形勢和任務(wù),增強緊迫感、危機感。
今年以來,公司圍繞效益和改革,做了大量富有成效的工作,我們采取的一些經(jīng)營策略和降本增效的具體舉措,如,進行的航線調(diào)整,在深圳召開的緊急攬貨動員會,以及剛剛降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活動等等,都發(fā)揮了很好的作用。在公司一系列舉措和活動中,我們的整個員工隊伍始終保持了一種團結(jié)向上、奮力拼搏的勢頭,為公司的效益付出了辛勤的汗水,如市場部針對下半年市場急劇下滑的形勢,從六月份開始,就成立了華東、華南、華北三個工作小組,銷售處派處三分之一的人員到各口岸加強攬貨,有的同志在外地一住就是兩三個月,與口岸進行溝通、協(xié)調(diào),有效地加快了總部對市場的反映和把握,促進了我們的銷售體系更順暢、靈活的'運轉(zhuǎn);再如,企業(yè)資訊部的同志,為了IRIS-2的推進,保證北美地區(qū)在10月底新信息系統(tǒng)能夠試運行,經(jīng)常加班加點地忘我工作,放棄節(jié)假日的休息。同時,其他各部門也都做了大量富有成效的工作。正是由于我們針對市場形勢的變化采取了這些有力的措施,加上我們這支隊伍在險惡的市場形勢下,始終保持了旺盛的戰(zhàn)斗力,在關(guān)鍵的時刻,能拉得出、叫得響、打得贏。才保證了我們在市場形勢日趨下滑的情況下,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重的同時,我們的各項改革措施得以了穩(wěn)步推進。
今年以來,雖然我們公司上下圍繞效益已付出了十二份的努力,但是我們也清醒地看到,隨著市場形勢不斷惡化,我們的經(jīng)營壓力越來越大,進入下半年以來,效益滑坡非常嚴(yán)重。特別是美國“九一一事件”發(fā)生以后,全球經(jīng)濟和美國經(jīng)濟開始出現(xiàn)衰退跡象;最近,美英開始對阿富汗實施反恐怖軍事打擊,美國本土又陷入“炭疽熱病毒恐慌”,美國國民消費熱情嚴(yán)重受挫,美國對外需求銳減。而我們有57%的運力投入美國航線,因此說我們生產(chǎn)經(jīng)營的困難和壓力是空前的,任務(wù)之重,非同尋常。對這種十分嚴(yán)峻形勢我們每個員工都應(yīng)該有個清醒而深刻的認(rèn)識。
在經(jīng)營壓力如此之大的前提下,接下來,我們的“愿景”項目的改革又要進入實質(zhì)性階段,根據(jù)集團業(yè)務(wù)重組的方案,我們有大量的具體工作要做,如,公司總部機構(gòu)調(diào)整問題,海外和中貨系統(tǒng)的切割和接受問題,中遠集運和上海遠洋的分離問題,根據(jù)改革的進度,我們必須在11月中旬所有機構(gòu)調(diào)整調(diào)整到位,人員調(diào)整到位,因此說,我們下一步改革是時間緊、任務(wù)重,壓力也是空前的。
我們在看到改革和經(jīng)營的壓力的同時,也要看到我們的優(yōu)勢所在,我認(rèn)為,我們具有三大優(yōu)勢:
第一,我們有一支經(jīng)得起考驗的員工隊伍。我們這支員工隊伍經(jīng)歷過大的改革考驗和激烈的市場競爭的洗禮,心理素質(zhì)非常成熟,無論在多么復(fù)雜的環(huán)境下,都能始終保持了勝不驕敗不餒的精神狀態(tài)和出則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的斗志。這是我們戰(zhàn)勝一切困難的先決條件。
第二、信息新系統(tǒng)的引進將使我們的市場競爭能力如虎添翼。 這套系統(tǒng)集信息的集中、經(jīng)營管理的集中、銷售管理的集中、財務(wù)管理的集中等眾多優(yōu)勢于一體,它能夠使我公司在整個航運市場的競爭能力得到全面提高。
第三、“愿景”項目的改革將改變我們經(jīng)營體制不順的現(xiàn)狀。這次業(yè)務(wù)重組將在體制上消除內(nèi)部資源分散、多利潤中心、業(yè)務(wù)交叉重疊、職責(zé)分工不明等弊端,便于我們建立靈敏高效的指揮體系。
二、要克服種.種不正確的思想和情緒,集中精力、痛下決心,搞好我們的效益和改革。
目前,針對市場變化情況,我們已經(jīng)開始制定和采取一系列的措施,制止效益的進一步滑坡。在改革方面,經(jīng)過前期認(rèn)真、扎實、細致的準(zhǔn)備工作,“愿景”項目的改革即將進入實質(zhì)性階段。在今后兩個月時間里,我們?nèi)绾渭饶鼙WC改革平穩(wěn)地推進,又能保證生產(chǎn)經(jīng)營不受改革的影響,做到改革和生產(chǎn)兩不誤,我認(rèn)為,我們除了要按照集團要求,正確處理好局部和全局;業(yè)務(wù)重組和正常生產(chǎn)經(jīng)營;班輪業(yè)務(wù)單元和物流業(yè)務(wù)單元;業(yè)務(wù)重組和鞏固發(fā)展業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)重組和企業(yè)文化建設(shè)五種關(guān)系外,還必須克服幾種不正確的思想和情緒。
一、要克服觀望思想。總的來說,公司絕大多數(shù)的干部、船員和職工都對集團的這次改革有了清晰的認(rèn)識,都確立起了“維護大局”的觀念,積極投入到了“愿景”項目的改革中。但是,我們也不能否認(rèn),還有少數(shù)的員工,包括少數(shù)干部,仍然處在觀望狀態(tài),認(rèn)為這次改革是集團的事,是公司領(lǐng)導(dǎo)的事,自覺不自覺地把自己放在了觀眾席上,這是非常錯誤的。我們一定要看到,集團的這次核心業(yè)務(wù)重組,是集團落實黨中央、~~關(guān)于國有企業(yè)改革指示精神的具體體現(xiàn),是集團真正實現(xiàn)“全球化”戰(zhàn)略的具體步驟,也是近年來集團最重大的一次改革,是集團的一件大事,它與我們每一位干部、每一位船員和每一位陸岸職工都有密切關(guān)系,需要機關(guān)部門、陸地基層單位、以及有關(guān)各方面都要以實際行動,來關(guān)心、支持、配合公司的工作。
二、要克服怨天憂地思想。目前,公司的效益情況不是很好,特別是下半年以來,效益滑坡現(xiàn)象很嚴(yán)重,加上,我們馬上又要進行“愿景”項目的改革,因此在少數(shù)干部和職工中產(chǎn)生了一種的怨天憂地的情緒,一是對效益方面,認(rèn)為今年的市場形勢就是這樣,我們的效益是沒希望了,還有一種怨天尤人的思想表現(xiàn)在對改革上,認(rèn)為在當(dāng)前的市場條件下,進行如此大規(guī)模的重組和調(diào)整,必然會影響我們拼搏效益的精力。但是我們一定要辯證地看這兩個問題,要看到效益滑坡是整個國際航運業(yè)的大勢,是受國際國內(nèi)大環(huán)境影響造成的,不只是我們中遠集運一家,而目前我們進行的“愿景”項目改革,正是通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,提高我們核心競爭力和抵御市場風(fēng)險能力的一項重大舉措。因此,希望大家對當(dāng)前的效益情況和改革都要有一個正確的認(rèn)識,強化自己的責(zé)任感和使命感。
三、要克服畏難思想。由于目前市場形勢非常嚴(yán)峻,我們又在進行一場大的改革,可能當(dāng)前我們面臨的問題和困難比較多,因此有些同志可能會產(chǎn)生畏難情緒。在看到問題和困難的同時,我們也應(yīng)多看到、分析并利用一些利好消息。比如,近來日本線出口箱量遽增,極利于推動運價水平的恢復(fù);經(jīng)過艱苦談判和積極爭取,公司途經(jīng)戰(zhàn)區(qū)船舶的保費金額有望較大幅度調(diào)低;向貨主收取戰(zhàn)爭附加費的條件已經(jīng)具備;“愿景項目”重組工作順利推進,一體化即將到位,更加有利于降本增效,渡過當(dāng)前的難關(guān)。