農村基層組織建設工作會議講話（通用31篇）

農村基層組織建設工作會議講話 篇1

　　同志們:

　　今天的會議，是根據縣委的統一部署，針對全鎮“兩委”換屆后出現的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮農村班子的執政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見：

　　一、高度重視加強基層組織建設的重要性

　　黨的基層組織，是黨聯系群眾、執行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。近年來，我鎮按照上級黨委的統一部署，以“三級聯創”活動為總抓手，以機制創新為著力點，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規范化和科學化進程，成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務，扎實搞好了農村“百千萬”活動，高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動了稻莊經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村干部素質不高，不能適應農村工作要求;少數干部思想認識不到位，不注重村班子經常性建設，缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農村三個文明建設的進程。

　　農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都要高度重視，不能放松。當前我鎮經濟正處于深化改革、加快發展的關鍵時期，加強農村基層組織建設至關重要。第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個黨的執政基礎就不牢固。第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。實踐證明，哪里的農村基層組織建設抓得好，哪里的經濟發展就快，哪里的社會就穩定，哪里就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力，真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三，加強農村班子執政能力建設，是實現“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來，才能加快發展、促進發展，否則就會抑制發展，甚至喪失發展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標，能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務，能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務必要從改革發展穩定的大局出發，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進一步統一思想、強化措施、扎實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。

　　二、抓好三項工作，著力增強農村基層組織建設

　　不斷加強農村基層組織建設，是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以建設高素質的干部隊伍為關鍵，突出深化改革、促進發展和維護穩定三大重點，切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

　　(一)堅持以人為本，切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執政能力集中教育活動，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨為公、執政為民，切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力，發展社會主義先進文化的能力，發展社會主義民主政治的能力，構建社會主義和諧社會的能力，解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養工作，對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業負責人以及致富能手中的優秀分子重點培養，切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部，不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動基層黨員干部的積極性、創造性。

　　(二)立足加快發展，努力構建和諧社會。發展是黨執政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前，如何在激烈的市場競爭中把經濟發展好，使農民收入有較大提高，這是對基層干部執政能力的重要考驗。首先，要從壯大集體經濟入手，不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求，牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，充分發揮主觀能動性，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路，大力發展各種形式的村集體經濟，不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎，提高村級組織服務群眾的能力，認真解決稅費改革帶來的影響，發揮班子的主導作用，努力加快經濟發展，切實增加群眾收入。其次，要從改善環境入手，推進社會進步。要結合小康文明村創建和村容村貌治理活動，加大基礎設施投入，集中展開環境整治，共建美好家園，促進農村生產環境與群眾的精神面貌同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識，廉政勤政，實現好，維護好，發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯系群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現農村社會的和諧穩定。

　　三、求真務實，勇挑重擔，切實加強組織領導

　　(一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。鎮機關領導干部要帶頭落實聯系企業、聯系村制度，增強工作的主動性，力爭把聯系村建成示范點，抓點連線成面，推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來抓，分析情況，有針對性的加強聯系、指導和幫扶。要創新思路，多措并舉，努力將各聯系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現代化新農村，達到班子建設有新加強，黨員干部隊伍素質有新提高，解決熱點難點問題有新突破，農村經濟有新發展，精神文明建設有新成果，村容村貌有新變化的“六新”目標。

　　(二)大膽創新，勇于實踐。加強基層組織建設，要做到體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入探討村“兩委”換屆后，新班子、新隊伍、新結構的教育引導，積極適應村財鄉管制度，研究建立農業稅費改革后，村級工作正常運轉的體系，不斷提高農村基層干部的執政能力和帶頭致富的能力，堅持不懈地做好社會轉型時期穩定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策，把握規律，揭示本質，擬定對策，以新的思路、新的舉措，取得新的突破，開創農村新的局面。

　　(三)轉變作風，規范管理，務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓，單位具體責任人要靠上抓，認真發揚“說了算，定了干，干就干好”的工作作風，經常進村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態，發現苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權。要突出重點，不斷加強村級規范化建設，促進村級管理科學化、規范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。

　　同志們，深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機，把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執政基礎，為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。

農村基層組織建設工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　一、上半年基層組織建設工作簡要總結

　　上半年，在縣委的正確領導和上級組織部門的精心指導下，我縣基層組織建設工作堅持以黨的xx大精神為指導，深入學習貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅持“常規工作統籌抓、重點工作求實效、特色工作重創新”的工作思路，真抓實干，較好地完成了各項任務，為全縣又好又快、和諧發展提供了堅強有力的組織保證。

　　一是開展了黨員干部教育培訓工作

　　按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮黨委副書記參加了全市農村牧區基層黨建干部示范培訓班，組織12名相對后進村支部書記、1名非公企業負責人參加了相應的培訓。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓，培訓黨員干部達1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農廣校，繼續推行“一村一名大學生”計劃，加強村干部的學歷教育，讓廣大村干部真正成為農村經濟和農業生產的帶頭人，成為農村科技致富和發展農村先進文化的帶頭人。按照發展黨員的有關要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓班”。

　　二是健全村級班子工作運行機制和黨內激勵幫扶機制

　　為充分激發村級班子干事創業的活力，建立了村級班子爭先創優激勵機制，先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據村級班子的目標責任書、年終的兌現情況、群眾的測評以及鎮黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進行量化積分，將總評結果與村干部的工資支付、年度獎金和調整使用掛鉤，并實行了村干部工資季度化發放和管理。為促進縣委各項決策部署在基層的落實，建立了縣級、科級領導聯系村黨支部書記、村委會主任制度，加強了與村干部的聯系和溝通。同時我們積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過黨員干部捐一點、黨費支一點、財政撥一點、上級補一點、社會贊助一點的方式，積極籌集資金建立**縣黨費幫扶救助資金。四川特大地震發生以來，縣委組織部積極響應中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費中特支1萬元捐贈給災區。

　　三是狠抓了后進村班子整頓

　　按照市委組織部《關于開展對相對后進嘎查村班子進行強化整頓的通知》要求，縣委組織部經過詳細的調查摸底和考核排隊，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴、作風不實、經濟發展薄弱、基礎設施建設滯后的村作為重點整頓對象，進行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進村工作會議，認真制定了《**縣強化整頓相對后進村實施方案》，逐村研究落實了整頓轉化措施，各鎮黨委還建立了后進村整頓工作臺帳，及時發現整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態的相對后進村黨支部抓好各項工作的落實。全縣上下形成了縣級、科級領導聯系指導，鎮黨委主抓，縣直部門包點幫扶，機關干部駐村的相對后進村整頓工作機制，現已調整村黨支部書記1人，下派鎮干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰斗力得到明顯增強。金山鎮二社村結合整頓工作，在生產建設中做了大量的實事和好事，新打機井3眼，增加水澆地700多畝，積極協調縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進行了整體搬遷。

　　四是積極培育選樹典型

　　按照自治區黨委組織部關于深入開展基層黨建“五個創建”活動的要求，市委組織部對我縣上報的遴選對象進行了評審。通過評審，推薦電力公司申報為自治區級基層滿意的涉農部門，推薦金山鎮民勝村黨支部申報為全區基層黨建“五個創建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報為全區基層黨建“五個創建”活動優秀黨務工作者。

　　五是建立了組織員聯系黨委制度

　　為了進一步提升黨建工作水平，加強對黨建工作的聯系指導與溝通反饋，建立了組織員聯系黨委制度。選派9名部機關干部分別聯系11個基層黨委，主要職責是指導和協助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導基層黨委抓好組織發展工作，加強基層黨支部建設和黨建工作隊伍建設，開展工作調研和匯報反饋，了解基層黨委各項工作情況。

　　在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現為：一是個別鎮黨委管黨意識不強，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮農村基層組織建設中存在的問題;二是個別鎮在加強村級班子建設工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業黨組織作用的發揮、黨組織發展黨員工作的力度、工作的規范化建設還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進和完善。

　　二、第三季度工作安排

　　各鎮黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農村基層組織建設目標責任書》確定的考核目標，在前兩個季度已取得成績的基礎上，著力抓好以下幾項工作：

　　一是要認真落實好基層黨建工作責任制

　　為進一步落實鎮黨委書記抓基層黨建工作直接責任人制度，縣委組織部已經建立了基層黨建工作專項述職制度，每半年開展一次鎮黨委書記“直接責任人”履職工作匯報會，同時通過建立基層黨建問責制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選撥任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。今天，我們已聽取了半年來各鎮黨委書記抓基層黨建和履行“直接責任人”職責的情況匯報，并與各鎮黨委簽訂了《20xx年度**縣農村基層組織建設工作目標責任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據。

　　二是要進一步深化“三級聯創”活動

　　各鎮黨委要緊緊圍繞建設社會主義新農村和構建和諧社會這一中心任務，進一步深化“三級聯創”活動，把社會主義新農村建設的目標要求與開展“三級聯創”活動緊密結合起來，立足當地實際，積極創新載體，進一步充實和完善“三級聯創”活動的內容和工作機制，采取扎實有效的措施加強村級班子建設，努力發揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實地開展好“六個一”活動，特別是在發揮好產業協會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發展新產業、建設新村鎮、培育新農民、完善新機制、塑造新風貌”為目標，大力開展“五個好”示范村黨支部創建活動。

　　三是要進一步規范黨員發展程序，加強黨員教育和管理工作

　　各鎮黨委要增強發展黨員工作的調控力，健全完善發展黨員票決制、公示制、預審制和責任追究制，從制度上保證發展黨員的質量，嚴格規范黨員發展程序。要督促和指導長期不發展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實際，我們提倡發展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農村致富能手和村小組長中發展黨員。

　　四是要結合“產業型”黨組織建設，不斷創新基層黨組織設置的方式和手段

　　各鎮黨委要在有條件的村依托農民專業合作經濟組織、農業示范基地、主導產業等設置產業型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導村黨支部將本村從事同一產業或行業的黨員組織起來，設置產業型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產業的群眾吸納進來，建立起黨群共富聯合體，發揮黨員的技術優勢和帶動作用，指導帶領群眾共同發展。針對“收縮、轉移、集中”戰略實施后，大量農民和年輕黨員紛紛外出打工的實際，積極探索以“跨村聯建、以強帶弱”的方式設置農村聯合黨支部。另外，針對農村流動黨員管理難的實際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負責流入市區的714多名黨員的教育管理和服務工作。各鎮黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項規章制度，圍繞制度抓落實，對照制度抓監督，嚴格組織生活，規范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規范化、經常化，讓流動黨員做守法經營、文明經商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉，積極參與家鄉乃至全市經濟社會各項事業建設，時刻保持自身的先進性。

　　五是要繼續抓好活動室規范化建設

　　今年，全縣要繼續修繕19處村級活動場所和2處高標準社區活動室，各鎮黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機，積極做好幫扶基層組織建設的對接工作，切實解決好個別村(社區)活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮要繼續按照前兩年的做法抓好建設質量，對確定的建設任務加快施工進度，確保10月底完成。建設資金主要以各鎮自籌為主，各鎮黨委要通過結對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設工作進行全面達標驗收，要求面積達到90平米以上，驗收結束后要通過以獎代補的形式給各鎮補貼一部分資金。

　　六是要認真做好村干部的年度考核評優工作

　　為充分調動和發揮廣大村干部的工作熱情，進一步規范村干部管理，推動農村基層組織建設和新農村建設，今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅表彰獎勵辦法》，各鎮黨委要嚴格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎。

　　七是要認真落實好村級組織辦公經費

　　各鎮黨委要按照《**市村級組織正常運轉專項補助資金使用管理辦法》的要求，嚴格規范資金的支出，提高資金使用效益。要結合“村財民理鎮代管”的財務管理制度，每一年度由村級組織在規定額度和使用范圍內根據本年度實際需要編報支出預算上報鎮政府，再由鎮政府上報縣財政局審批。專項補助資金使用必須經村民代表會議民主討論通過，由村民理財小組進行監督檢查，并經村民理財小組成員簽字后方可入賬，不得由少數干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節約、高效使用。

　　八是繼續堅持做好社區黨建和非公有制企業黨建工作

　　去年新建的2個社區活動室現在已進入裝修階段，金山鎮要積極爭取結對幫扶單位，做好社區辦公設施配套建設。目前，明安、支農、新華、文化等社區黨支部都在積極建立富有特色的社區服務模式，進一步拓寬和豐富了社區黨建工作的內涵。下一步，金山鎮和西斗鋪鎮黨委要從拓展服務內容、改進服務手段、發展志愿服務入手，完善以社會福利服務、就業服務和便民利民服務為主要內容的社區服務體系，進一步加大社區干部培訓力度，建立社區各類組織參與社區建設的新機制，同時認真做好對社區干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規模以上非公有制企業選派了4名專職黨建指導員，進一步加大了對非公有制企業黨建工作的指導力度。各鎮黨委要切實加強領導，密切配合好專職黨建指導員的工作，加強督促檢查，認真堅持非公有制黨建工作月報制度，及時了解指導員的工作進展情況，幫助他們協調解決一些具體問題。同時要把著力點放在支持和促進非公有制經濟發展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業的經營管理之中，幫助企業主正確認識黨建工作在企業中的重要作用，找準黨組織在企業生產經營中的定位，努力做好在企業生產一線發展黨員的工作，充分發揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進一步健全和完善各項黨建工作制度，繼續抓好活動陣地建設。

　　同志們，加強農村基層組織建設是一項長期的政治任務，各鎮黨委要以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一中心任務，以發展農村經濟、增加農民收入為目標，不斷提升全縣基層組織建設工作整體水平。

　　謝謝大家!

農村基層組織建設工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天上午，市委召開了全市黨的建設暨組織工作會議，萍華書記出席會議并作了重要講話，對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午，我們繼續召開全市農村基層組織建設工作座談會，主要任務是學習貫徹全省農村基層組織建設工作座談會和全市黨的建設暨組織工作會議精神，總結交流全市農村基層組織建設工作的經驗做法，研究部署明年村(社區)“兩委”換屆選舉工作。會前，大家現場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮都棠村的整頓建設做法和成效。剛才，8個縣(市、區)和高新區圍繞加強農村和街道社區基層組織建設工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區)“兩委”換屆選舉工作進行了發言，交流了經驗，講得很好，李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求，我都贊成。

　　下面，我講三點意見：

　　一、要把新形勢下加強農村基層組織建設作為政權建設的重大任務

　　今年以來，在市委市政府的正確領導下，各級各部門做了大量工作，農村基層組織建設取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農村基層組織建設作為主業來抓，擺上重要日程，會議經常研究，指導方法到位，督促落到實處，經費保障優先，核心作用增強，廣大村民受惠。如德慶縣將創建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一，明確縣財政每年投入創建資金200萬元，今年已投入創建資金600多萬元，完成了51個村的創建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元，引導各級投入資金共800多萬元，幫助經濟薄弱村發展集體經濟項目56個，促進村級經濟發展，壯大村級經濟實力。二是各部門協調配合。各地組織部門與綜治、民政、農業、社工委、婦聯等有關部門組成工作組，各司其職，密切合作，形成工作合力。如端州區探索實施社區聯合黨委制，柳園社區把駐社區單位如市委組織部、市直機關工委、端州區財政局、端州區青少年宮、端州區紅十字會醫院等吸納整合到社區黨組織，形成柳園社區聯合黨委，實現共駐共建、共建共享，構建跨行業、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局，使社區黨建活動由相對獨立向融合互助型轉變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭，充分發揮示范引領帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個，設立市級“書記項目”50個，市直機關、縣、鎮“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創業貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統20xx年度特色工作之后，一批基層組織建設創新品牌逐漸形成。如懷集縣，進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創業“帶富”品牌，建立19個“建賢黨員創業帶富”示范點，積極打造“建賢黨員創業帶富模式”，掀起了農村黨員創業帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年，我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區)，各地以“兩整頓、兩解決、兩建設”為主題，采取有力措施，進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村，通過“整建結合、以建促改”，村容村貌煥然一新，民生實事有序落實，班子戰斗力明顯增強，黨群干群關系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數地方非常重視明年村級換屆，準備工作做得很主動。如高要市，用2個月的時間對所轄村(社區)進行全面的調查摸底，按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類，建立檔案，加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題，結合開展的干部駐村入戶“三服務”活動，逐村建檔立案，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題，提前制定了換屆選舉工作措施，并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉化班”專題培訓，設置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作，均作了安排布置。

　　我市農村基層組織建設取得了一些成績，但我們也要清醒看到，與市、縣和機關組織建設相比，農村基層組織建設工作的難度和復雜程度更大，面臨的新情況新問題更多。一是部分農村黨組織領導核心作用不突出。有的農村基層黨組織軟弱渙散，組織運作機制不規范，“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”走形式，對群眾的影響力和號召力不夠，在農村重大事務中發揮的作用有限，不能夠在領導村委會、村集體經濟組織和群眾組織中發揮核心作用，有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現象，個別地方甚至出現黨組織、村委會、集體經濟組織各自為政的局面。特別是出現群體性事件的時候，農村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農村基層干部能力素質不夠高。部分村干部工作方法簡單，出現問題時束手無策，不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄，把當選村干部作為以權謀私的資本，把帶領群眾致富變成想方設法侵占群眾利益的機會，導致黨群干群關系緊張，損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區)的整建工作推進不平衡，有的地方領導口頭重視、文件重視但行動不夠重視，雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改，個別后進村整治工作還沒真正開展，聯絡員沒有到村指導聯系，制定整頓措施沒有切中要害，流于形式、缺乏實效，群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經濟發展不起來，群眾生活水平得不到提高，存在著不穩定因素;有的村(社區)自然礦產資源豐富、經濟基礎較好，不法商人利用村霸搞權力尋租，有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區)婦女后備干部比較缺乏，素質偏低，人選有困難;個別村(社區)宗族觀念較重，出現拉幫結派等不良現象;還有的村(社區)“兩委”關系不協調，對村、社區“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對待的現象;部分地方投入農村的人力物力財力不足，選舉經費得不到保障。

　　二、準確把握加強農村基層組織建設的重點

　　做好新形勢下農村基層組織建設工作，必須認真學習的一系列重要講話精神，學習全國、全省和全市組織工作會議精神，領會其精神實質，主要從以下幾方面重點把握：

　　(一)要發揮好農村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，是當前和今后一個時期最重要的任務。新農村建設目標要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，農村黨組織在“生產發展”上是領導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執行者，核心作用發揮是重中之重。一要建立健全黨領導的村級組織運作機制。去年，市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》，對規范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年，我市有6個鎮被省委組織部列為村級組織運作示范鎮，6月份，我市召開了“全市農村基層組織建設暨村級組織運作示范鎮創建工作觀摩座談會”，觀摩學習了德慶縣創建村級組織運作示范鎮的經驗做法，對如何抓好“五項制度”的規范進行了部署。全省農村基層組織建設工作座談會上，李玉妹部長強調了全面推行“班子聯席會議”和“黨群聯席會議”制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農村黨組織通過兩個聯席會議，全面主持農村各項日常工作，全程主導重大事項的討論和決策，把黨組織的意見轉化為村民代表的決議，轉化為群眾自己的行動，真正發揮黨組織在農村經濟建設和社會發展中的領導核心作用。二要保持基層基本框架的穩定。經過多年的實踐檢驗，證明鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理的基本框架是符合現階段中國國情的。因此，對鄉鎮、村和街道、社區這一基層治理框架進行調整和改革，一定要慎重穩妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩定，基層黨組織的領導核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據省委提出的要求，明年農村、社區“兩委”換屆，我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標，找出差距，采取有效辦法，切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中，對于目前村黨組織書記、村委會主任分設的，如果書記是最優秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優秀的，主任是黨員的，就要作為書記人選，主任不是黨員的，要盡快發展為預備黨員，并從上級機關選派干部擔任書記，待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子，還是先選黨組織班子，由各地根據實際情況確定。但是，無論采取哪一種方式，都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達到80%以上。

　　(二)要建設一支高素質的農村干部隊伍。上面千條線，下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上，必須高度重視基層干部隊伍建設。我們要把建設一支高素質的農村干部隊伍作為一項戰略任務，要有長期計劃。一是要關愛呵護村干部。要從實際出發，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來，省委、市委高度重視農村基層組織經費的保障，出臺了一系列政策文件，從村辦公經費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優秀村(社區)正職享受政府津貼、農村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據統計，4年來，市財政配套了7073萬元用于穩定規范農村基層組織工作經費的保障，可以說，力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入，落實配套資金，嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經費保障，激勵廣大農村基層干部干事創業。二要加強村干部的培養。積極實施“三個一千”行動計劃，儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理，物色合適人選，進一步提高村、社區“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃，通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養管理，引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉，進一步改善農村基層干部隊伍結構，激發村干部創業干事的熱情。三要選優配強村、社區“兩委”班子。做好村級組織換屆工作，核心是要選好配強村“兩委”班子，特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人，直接關系到能否為新農村建設打造堅強的領導核心，關系到廣大農民群眾的切身利益，不能 “筷子中間拔旗桿，矮子里面選將軍”。 要加強對外出務工經商回鄉人員、復退軍人、回鄉大中專畢業生、民營企業主、農村實用人才等的調查摸底和登記造冊工作，并鼓勵他們積極參與村(社區)“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優勢，提前物色素質高、本領強、威望高的婦女同志，豐富后備干部人才庫。

　　(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村，往往是換屆的難點村、重點村，必須下大力氣治理整頓好，這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要，是確保我市年度各項工作任務完成的現實需要。我市《加強村級基層組織建設五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織，確保問題突出村黨組織轉化率達100%”。我市已連續兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村，并且每年都召開現場會進行觀摩學習，問題突出村和后進村的整頓建設成效十分明顯，解決了一大批群眾關心的熱點難點問題，去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農村基層組織建設特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中，紀檢監察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪等部門要全力配合，各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設，著重增強村(居)委會服務功能，加強民主管理;農業部門負責集體經濟組織建設，著重發展農村集體經濟，加強對農村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關負責農村基層干部的監督，預防職務犯罪，查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后，各地各部門繼續加大后進村和問題突出村的治理整頓工作，來一次再調度、再抽查，重點檢查掛點領導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決，研判轉化率能否達到100%，抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關部門，對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查，對整頓工作不力的市縣，將給予通報批評。

　　三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機，進一步夯實農村基層組織

　　選好一屆，受益三年;選好一人，受益全村。明年全市村級組織將全面換屆，這是農村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前，我們各級要掛出“作戰圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權，做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續”(即繼續開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩工作、著力穩妥推進農村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例)，認真做好前期各項工作，務必實現“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達到80%以上)。

　　(一)加強組織領導，落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領導小組，負責指導全市村級換屆選舉工作，并抽調紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農業、審計、信訪、共青團、婦聯等單位人員組成辦公室，共同開展專項調研，共同研究制定村級換屆政策，共同研究處理重大問題。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農村、社區“兩委”換屆工作領導小組，抽調精干力量，配齊配強參與換屆工作的干部，并抓緊開展專項培訓，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規、政策要求和操作規程，更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當地村級換屆選舉政策文件，明確村級換屆的總體要求、職數配備、任職條件和程序步驟，確保換屆選舉依法依規進行。同時，要總結以往好的經驗做法，結合自身實際，制定切實可行的換屆選舉工作方案，明確具體任務，落實責任分工，確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區)要做好預算，加大投入，落實村級換屆工作經費，為換屆做好物質準備。

　　(二)加快推進工作，狠抓三項措施。一要深入摸底調研，為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉鎮(街道)、村(社區)，全面開展調查研究，通過個別訪談、座談會交流、問卷調查、實地走訪等形式，把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準，摸清村情戶情民情，摸清黨員干部群眾思想動態，摸清村級組織班子凝聚力戰斗力狀況，摸清村級后備干部隊伍現狀等。同時，要結合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動，廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領導能力、工作實績的評價和意見建議，并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評，檢查考核村干部承諾目標完成情況，并公布結果。二要抓好“四評四議”，為換屆提供依據選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評)，召開黨員和村民代表會議，先由村、社區“兩委”成員自我述職，然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定，評定結果作為換屆候選人的重要依據，進行公開公布。三要立即開展審計，為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯合下發的《關于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》，在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目，重點做好村級經濟責任目標完成情況、村干部對財經法規執行情況，提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村，堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則，確保村級班子“無病換屆”。審計結果經鄉鎮經管站審核后，及時張榜向選民公布，接受群眾監督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作，對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前。

　　(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環境。胡春華書記指出：“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引，把事情鬧大，借機攻擊黨和政府，對此我們要保持清醒的頭腦，形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環境來開展，要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯網、平安肇慶微博微信等陣地，加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規政策和選舉程序、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識和參與意識，消除各種不良干擾因素，抵制不正當的選舉行為，促進候選人之間理性公平競爭，營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村，要多方宣傳動員，預先通知到位，確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉，切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案，依法依規第一時間查處農村基層違紀違法案件，并組織公、檢、法、司等政法系統的同志深入農村，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調解、法律援助，提高農村法治化水平，維護農村和諧穩定。

　　同志們，做好村級換屆工作迫在眉睫，加強農村基層組織建設任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農村基層組織建設，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務，為實現我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!

　　謝謝大家!

農村基層組織建設工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天，省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司，對公司領導班子進行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導，這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

　　xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下，認真貫徹公司年初工作會議精神，以發展為主題、安全為基礎、效益為中心，狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設，公司上下凝心聚力，開拓奮進，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢，全體干部員工奮力拼搏，爭抓實干，企業售電量達到36.3億千瓦時，供電量突破40.03億千瓦時，企業規模和經濟效益得到明顯提升，繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業，干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰斗力和創造力的團體。

　　當前，省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破，對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識，勵精圖治，團結奮斗，努力開創各項工作新局面，為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天，帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導，這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式，也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進一步認清自身價值，提高管理執行能力的大好機會，這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措，必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階，為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。

　　我堅信，在座的公司全體領導干部，一定會以積極的心態，負責的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領導干部以此為契機，在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實，爭先創優，扎實推進并創造創造令人信服的業績，提高效率并謀求超常的發展速度，力爭公司干部職工素質不斷提高，經濟效益不斷增強，社會貢獻不斷優異，協力開創電力事業的新輝煌。

　　最后，我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

農村基層組織建設工作會議講話 篇5

　　動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設，全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作，完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導性、有針對性，特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見：

　　一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題

　　全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局，近年來。服務人民群眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績，為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。

　　發展不可多得的重要戰略機遇期，”時期。也是 大有可為的黃金發展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設工作，意義重大。精神文明建設必須把握新形勢，適應新要求，明確新任務，扎實做好各項工作，為科學發展提供強大精神動力，營造良好社會環境。

　　把全省發展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設的首要任務”當前， 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期，毫不松懈地推進經濟建設的同時，必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用，圍繞學習貫徹全國“兩會”精神，加強形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗，宣傳“”發展的目標任務和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模范人物學習，進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中，始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。

　　精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中，二是要服務民計民生。體現民愿、服務民生、造福民眾。要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為群眾解難題、辦實事，以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當前和今后一個時期，要把廣大群眾普遍關注的一些問題，作為創建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程，區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給 的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當前和今后一個時期創建工作中要著力解決的問題，要結合民生工作的實施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作，讓人民群眾在文明創建過程中真正感受到成效，得到實惠。

　　社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕，三是要促進社會和諧。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用，加快推進社會主義核心價值體系建設，以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落后文化和歪風邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導群眾情緒，深入細致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩定提供有力保障。

　　二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵

　　爭創全國創建文明城市工作先進城市，大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策，也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標，迅速行動、抓緊抓好，務求創建工作取得新突破。

　　城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前，一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說，爭創全國文明城市的過程，已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設不僅關系到 的對外形象，也關系到安徽的對外形象，甚至關系到國家的對外形象。爭創全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅游城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。

　　條件已經成熟。一方面，二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長，如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個百分點，增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局，為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面，有良好的工作基礎。近年來，成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中，探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法，總結出了一套卓有成效的工作經驗，培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些，都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

　　內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設置了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容，三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標體系來看，考評非常嚴格。具體工作中，要注意把握關鍵，點面結合，整體推進，尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網，高水平建設了一批城市公用和配套設施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當前，各級各部門要針對影響創建全局和人民群眾比較關注的熱點難點問題，重點抓好一批市政道路的改造提升，繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼兒園等公共服務設施的建設，著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區基礎設施落后、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣，現在區縣在建設新區的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區建設過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設，沒有考慮到農村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設方面要統籌兼顧。要進一步優化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現，也是 對外形象的直接反映。當前，要抓住春季植樹造林的有利時機，扎實開展綠色質量提升行動，特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容，要抓緊時間實施，切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強交通安全教育，完善交通標識，創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出，但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個規模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村，許多村本來就是一個景點，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農村文明村鎮建設十分重要，特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好，也形成了一套機制，但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛生保潔納入了村規民約里，環境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作，村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動，認真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農村，無論是景區還是過境，都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市，必須堅持從最基礎的工作抓起，全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導積極向上、健康文明的生活方式，引導廣大干部群眾學習禮儀知識，增強文明意識，養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運土的車輛，晚上十點以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。干部要帶好頭，要養成好的習慣，要尊重別人的勞動，特別是環衛工人的勞動。要大力開展志愿服務活動，引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來，做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展，各級領導干部、共產黨員包括共青團員要帶頭發揮示范作用，努力在全社會形成科學文明的社會風尚。

　　三、精神文明建設要強化組織領導這一保障

　　加強精神文明建設，創建文明城市。涉及面廣，任務艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把各項創建工作任務落到實處。

　　與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握，一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實做到無論在什么時候、什么情況下，精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強協調配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進文明創建的各項工作。

　　涉及到方方面面，二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表，進一步細化創建工作方案，明確具體責任人和完成時限，確保各項工作落實。凡屬職責范圍內的工作，要敢抓敢管，盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負責，有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作，做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

　　把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督，三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發揮人民群眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制，將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容，嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導，要嚴格追究相關責任。

　　也會去看，各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項工作能夠取得明顯的成效。

農村基層組織建設工作會議講話 篇6

　　敬愛的老師們，同學們：

　　今天我講話的主題是“交通安全伴我行”。

　　安全，牽系著每個人的生活。

　　我國是一個人口大國，人多車多，使道路顯得更加擁擠。據統計，我國每年因車禍死亡人數超過10萬人，其中，兒童死亡人數近2萬，居世界之首。

　　多么驚人的數字。在這些觸目驚心的數字后面，又有多少個家庭失去歡樂，多少個親人痛不欲生，多少朵生命之花永遠凋零。

　　想到這些，我抑制不住內心的激動，為遇難者流下同情的淚水，對肇事者產生無比的憤慨！

　　然而這些事故的發生，絕大多數都是因為人們交通安全意識淡薄，不遵守交通法規造成的。

　　同學們當你看到那一幕幕慘劇時，你會沒有感觸嗎？當你聽到這些觸目驚心的數字時，你還會違反交通規則嗎？我想一定不會！作為一名小學生，我們理應積極行動起來，從我做起，從身邊做起。

　　因此，我建議：校外注意交通安全，走路走人行道；過馬路，看清楚紅綠燈，走斑馬線，不翻越護欄；

　　行走集中注意力，不看書，不聽音樂，不打鬧。

　　上學、放學要遵守交通規則，防止交通事故的發生。

　　校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯靠右走。

　　同學們，“紅燈短暫，生命無限”，“不怕百步遠，只怕一步險”。

　　為了我們的生命之花永遠綻放，為了讓所有的家庭幸福美滿，讓我們把“交通安全”這四個字永記心間吧！

　　讓我們一起來創建我們的平安校園吧！讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的生活處處開滿安全之花！

農村基層組織建設工作會議講話 篇7

　　敬愛的老師和同學們：

　　大家好！

　　眾所周知，每個人的一生只有一次。如果丟了，就再也找不回來了。問：當你擁有寶貴的生命時，你真的會珍惜嗎？

　　隨著現代經濟的快速發展，隨之而來的是一系列安全隱患。在我們身邊，交通事故頻發，溺水事故年年發生，食品安全隱患重重。在這樣的環境下如何保護自己？

　　首先，我認為每個孩子都應該意識到安全預防措施。時刻保持警惕，危險往往在你的粗心中悄悄發生。

　　我們每天往返于學校和家之間，路程不長，所以很熟悉。但是父母還是時不時的擔心和提醒我：過馬路要小心，走斑馬線，不要在交通擁擠的地方追逐打鬧。我一直牢記這些教導。

　　記得有一次，我和爸媽在農田里干完活就回家了。在回家的`路上，有一條寬闊的馬路。過馬路的時候，我媽特別叮囑我牽著我媽的手，等會和她一起過馬路。正要過馬路的時候，我把媽媽的話拋到了九霄云外。當時特別想嘗試一下自己過馬路是什么感覺，就掙脫了媽媽的手，邁開腳步往前跑，沒有考慮到此刻是綠燈，路上有來往的車輛。這時，一輛車飛馳而過，在這個緊要關頭，司機師傅趕緊剎車。此刻，我媽媽急忙上前，把我抱在懷里。我母親淚流滿面。她又心疼又著急，厲聲對我說：“你為什么要掙脫我的手？你知道我媽媽剛才有多焦慮嗎？”驚魂未定的我在媽媽懷里放聲大哭，后悔自己的沖動行為。從那以后，我一直牢牢記住這件事。試想一下，如果我按照媽媽告訴我的那樣耐心等紅綠燈，這樣震撼的時刻就不會發生了。

　　我們要珍惜每一次危險帶來的警示，避免這種危險的事情再次發生，保證自己的安全。

　　同學們，讓我們攜起手來，時刻牢記安全。只有每個人都自覺遵守交通規則，我們的社會才能更加穩定。

農村基層組織建設工作會議講話 篇8

　　親愛的員工：

　　大家好！

　　我代表公司所有的領導及員工熱烈歡迎你們的到來，既然你們選擇了本公司，那么希望在今后的生活中要做到不斷的創新，推動公司的發展，創造一個屬于我們的未來。

　　一個優秀的企業少不要一群優秀的員工，一群優秀的員工少不要一個優秀的管理者，所以我們大家在以后能夠全心全意的融入工作中，上班時我們是領導及員工，下班時我們是兄弟姐妹，我們要互相團結互相幫助，為我們，為公司創造一個美好的明天，我們要共同努力，我們要相信自己、相信公司、相信我們大家一起的家。用我們的努力回報所有屬于我們自己的一切。

　　從今天起，你們已經是公司合格員工的一員，我希望大家能熱愛自己的工作，熱愛自己的同事，熱愛自己的家，你們的到來給公司帶來新鮮的血液，公司給大家提供一個個人發展的平臺，不會讓任何有抱負、有理想的人埋沒自己的才華，只要你們肯努力、肯吃苦，公司一定賞罰分明，不會埋沒任何人才。

　　所謂一個筷子容易折斷，我們就像筷子一樣要學會有團隊精神，作為一個團體，我們大家總不希望拖自己的后腿是吧，所以我們要努力上進，以團隊為己任，做一名優秀的工作者。既然要做一名優秀的工作者我們首先要從點點滴滴做起，認認真真做事，老老實實做人，學習新的知識，多向身邊的人學習，以他們的長處彌補我們自己的不足，久而久之自然會成為優秀的員工。

　　公司的大門永遠為有志之士敞開著，如果你有思想、有抱負我們希望更多的人加入我們，和我們一起創造一個完美的家園，希望企業因你們的存在而自豪，企業因你們的存在而驕傲，企業的明天因你們的存在變的更加精彩。謝謝大家！

農村基層組織建設工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實全省建設工作會議精神，回顧總結20xx年全市建設工作，研究部署20xx年工作任務。下面，根據會議安排，我先講三點意見。一、20xx年全市建設工作回顧

　　20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎設施建設為載體，以重點項目為突破口，加大力度，狠抓落實，較好地完成各項城建任務，全市建設事業繼續保持了持續健康發展的勢頭。

　　(一)規劃編制和管理得到加強，龍頭作用進一步凸顯。規劃體系不斷完善。全市共完成規劃編制63項，是近年完成數量和質量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規劃修編，制定了渦陽縣總體規劃的編制方案，并上報評審;中心市區繼完成《亳州市城市總體規劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細規劃;高標準編制了新世紀廣場、御花園小區、陽光花園小區、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細規劃;完成集鎮規劃編制23項，村莊(中心村)規劃8項，中心鎮、中心村的控制性詳細規劃逐步完善。這些規劃的制定有效指導了城鄉建設，促進了社會經濟各項事業的發展。

　　規劃管理不斷加強。20xx年我市成立了高規格的規劃委員會和專家評審組，建立三級項目審批制度，對重點項目實行會審會簽，使規劃決策審批更具科學性、民主性;針對規劃建設中存在的問題，開展了規劃專項檢查，對私搭亂建實行專項治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發區5個，保留開發區8個，撤銷面積321.46公頃，核減規劃面積3548公頃，保留開發區面積2727公頃，同時結合“一書兩證”的發放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產投資及重點項目對等處置工作。

　　(二)加快基礎設施建設步伐，城鎮功能進一步完善。去年我們以項目建設為重點，以城市總體規劃為指導，以“經營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項目落實，許多城建項目相繼竣工，城市建設投資再創新高，20xx年僅中心市區就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設了燃氣主干管8000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網15公里和廠區工程，投資約600萬元鋪設了老城區供水管網供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復工程、完成了城區防汛排澇設施改造和城市排水管道清淤養護;修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。

　　縣區基礎設施建設得到加強。渦陽縣投資6500萬元，實施了污水處理廠、第二水廠、北環路、東環北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實施了南二環路、芡河路、S307線城區段、淝河路、東城路、城區管網改造、污水處理廠等工程的建設。譙城區投資800多萬元，實施了白依路的基礎設施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區小街道。

　　小城鎮綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

　　(三)城市管理進一步加強，城鎮人居環境初步改善。市行政執法局與沿街經營戶簽訂了“門前三包”責任書20xx多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場等處近150家流動攤群點。新鋪新華路、州后街等兩側人行道彩色方磚3.2萬平方米，清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設置廣告400多處。拆除、規范了魏武大道兩側施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護欄

　　去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

　　中心市區在強化綠化工作的同時，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎上，新建垃圾中轉站1個，新設垃圾中轉斗30個，新添置垃圾運輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時強化城區防汛排澇工作，東西關排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　渦陽縣也組織實施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點實施了中國牛群商貿城商業街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點綠化工程項目。

　　(四)進一步規范建筑市場，工程質量明顯提高。規范建筑市場秩序取得新進展。去年我市對建筑市場實行了準出入制，嚴格資質管理，加強日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項執法檢查，共檢查在建工程40個，建筑面積40多萬平方米，工程造價2億余元，及時糾正違規、違法行為7起，下發整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規范透明，全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。加強建筑工程質量監督，積極開展創優活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優質工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區A9#樓被省建設廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強了對建筑業及燃氣等公用事業安全生產管理，爭創省級安全文明工地5個，市級安全文明工地3個，實現了我市建設領域全年安全生產無重大事故的目標。

　　同時，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實現農民工工資零拖欠的八個地級市之一。

　　(五)房地產業健康發展，物業管理逐步規范。出臺了《亳州市城市房地產開發經營管理辦法》，開展了房地產市場專項檢查，全市56家房地產開發企業，全年完成開發投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實現商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產銷兩旺的增長勢頭。物業管理行業發展初期出現的收費、服務、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區、豐水苑(豐華苑)小區、香港風情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區相繼召開了業主大會，成立業主委員會，啟動了我市物業管理專項維修資金的繳交工作，現已歸集近100萬元，初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關修正系數》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監管，以企業為主體，市場化運作的拆遷管理機制。全市共發放拆遷許可證10個，批準拆遷面積約50000平方米，其中市區頒發拆遷許可證6個，已完成拆遷項目4個，拆遷面積約26000平方米。

　　(六)嚴格依法行政，改善城市建設管理的軟環境。出臺了《城市建設配套費征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費暫行辦法》，建立了首問責任制、否定報備制等“八項制度”，制定了16項機關內部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限，形成了以制度管人管事的良性機制，規范了項目審批和報建。積極組織開展了建設行政專項執法整治活動，規范行政行為，認真落實行政執法責任制，深入推行行政執法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進，城建檔案利用率進一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

　　為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統一管理;對希夷大道的環衛、園林設施維護管理權進行了公開招標;成立了綠化公司、環衛運輸公司、綠城園林設計所，為公用事業改革的全面推開奠定了基礎。成立了建筑業協會，積極發揮行業自律、橋梁紐帶作用。

　　在看到成績的同時，一定要清醒地看到我市城鎮建設仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮化水平約為22%，遠遠低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設和管理水平亟待提高。城市規劃的超前性不強，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎設施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設的格調單一，社會化、市場化運作機制尚未完全形成。三是實力弱。城市規模小，缺乏產業支撐，市場發育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數城鎮屬行政中心，還不能真正發揮經濟中心的作用。四是融資難。城市建設投資需求量大，而我們的項目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設施建設投資主體單一，城市經營的空間還很狹窄，城市資產的運營機制不活。資金短缺仍然是制約城鎮建設的瓶頸。五是環境差。城市管理缺乏系統性、協調性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環境意識差等問題比較嚴重。項目建設的外部環境不盡人意，導致一些重點項目停滯不前，建設緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎差、底子薄，也有宏觀環境從緊，發展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認識，正確理解國家宏觀調控政策，正確把握投資導向，結合實際，把城鎮建設作為調整經濟結構、加快經濟發展的突破口，進一步加大投資力度，加快建設步伐，促進我市城鎮建設更快更好的發展。

　　二、20xx年建設工作安排

　　20xx年建設工作的基本思路是：繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全省建設工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照“五個統籌”的要求，堅持"高起點規劃、高標準建設、高效能管理"的方針，圍繞一個目標(構建以中心城市建設為重點的三級城鎮體系，全力加快城鎮基礎設施建設，強力推進城鎮化進程)，突出兩個重點(項目建設和城市管理兩個重點)，強化三大管理(城市規劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項城建重點工程，力促城市建設再上新臺階。今年要重點抓好以下幾方面工作。

　　(一)深化規劃編制工作，強化規劃管理。規劃反映的是城市建設和發展的整體利益、長遠利益，是政府指導和調控城市發展的基本手段。沒有好的規劃就不可能建設出好的城市。各級政府在城市規劃管理上要堅持做到兩點，一是嚴格堅持規劃先行，二是嚴格堅持按規劃進行建設。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規劃的龍頭地位，建立完善的規劃體系，提高規劃水平和可操作性。維護規劃的嚴肅性，確保規劃法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要認真做好規劃編制完善工作。中心城區要完成近期控制性詳細規劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設計及建設規劃、亳州市北關老街規劃、亳州市排水系統專業規劃、亳州市道路交通專業規劃、亳州市給水系統專業規劃、亳州市人防系統專業規劃、亳州市城市綜合管網規劃設計。渦陽縣要在完成總體規劃編制工作的基礎上，大力開展控規、詳規編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設計;蒙城縣做好消防規劃、園林綠地系統規劃、防洪規劃、高速公路沿線控規、蒙城縣渦河景觀設計;利辛縣要做好縣城近期建設規劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃氣、消防等專項規劃、縣城園林綠地系統專項規劃、濱河公園和青年路以西開發新區詳細規劃。

　　要進一步加強規劃的管理。按照責權利相結合的原則，解決好違法建設多頭管理問題;要提高全市上下的規劃意識，增強規劃的透明度和公眾參與度，健全規劃管理的監督制約機制，切實加強規劃的批后管理，依法查處違反城市規劃濫占亂建的行為。

　　(二)全面加強項目建設，努力提升城市綜合服務功能。今年要抓住重點項目，完善城市功能，提升城市品位。各有關部門要三、拓寬思路抓落實

　　(一)完善投入保障機制，多方籌集建設資金。20xx年目標任務責任重、矛盾多、壓力大，必須建立強有力的保障機制，尤其是投入保障機制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅持用經營的眼光規劃城市，用全新的理念經營城市，用全新的機制整合城市資源、盤活城市資產，構建城市建設投資主體多元化，融資方式多樣化，運作方式市場化的新機制。要以科學規劃為龍頭，以經營城市資產為支點，以經營城市土地為核心，走政府主導，市場運作，社會參與的城市建設之路。一是實行規劃帶動，市場化運作，出讓回報的方式，加快城市道路建設和集中連片開發，實現滾動開發。二是加大城市資產置換力度，變城市資產為城市資本，推動舊城改造，帶動新區開發;三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設施投資運營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴大招商引資，聚財建城，建立城市市政設施項目庫，深化規劃深度，搞好項目包裝，積極搭建平臺，加強項目推介，采取“走出去”與“請進來”相結合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續堅持多渠道籌集建設資金，積極爭取國債項目、土地開發、水利設施、生態建設等方面的資金，集中用于城市建設;六是發揮財政投入的牽引作用，保證城維費足額用于城市建設，要加強城市建設配套資金的籌集，強化對城市建設維護稅和城市建設配套資金的管理,城市建設配套資金和城市土地出讓收益按照規定比例存入專戶，用于城市建設。

　　(二)加強組織協調，提高項目建設水平。各級政府要把城鎮建設放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實的高效工作機制。各地要結合實際，既要強力推進項目建設，加快發展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。

　　今年市政府排出了城區重點建設項目38個，并對任務實行了分解。市政府各部門、譙城區人民政府，一定要高度重視城區項目建設，緊密協作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務。各項目牽頭單位和實施單位要進一步細化量化任務，做到任務到人、責任到崗，資金落實、組織有序，確保各項建設任務落到實處。為此，市政府建立了項目責任制、環境治理責任制和責任追究制，嚴格按照任務分解表的規定，定期開展項目督查，及時解決項目實施中出現的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴格考核，兌現獎懲。嚴厲打擊各種干擾破壞投資施工環境的行為。對參與或挑動破壞建設環境或敲詐項目單位的，堅決嚴懲;對阻礙城區項目建設的予以通報批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究單位負責人的領導責任。

　　(三)加快體制創新，增強城市持續發展動力。要逐步理順市區兩級城市建設管理職責分工，建立健全重點工程分級實施共創共建機制，調動市區參與城市建設管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業農民保障機制，盡快提高征地補償標準。放寬公用事業和基礎設施準入門檻，加快推進我市市政公用事業市場化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業特許經營管理辦法，拓展市政公用基礎設施建設籌資渠道，大力鼓勵和引導社會各類投資主體參與基礎設施建設，努力形成開放式、競爭性的建設運營格局。同時，要積極探索城市管理長效機制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產日清”等日常工作機制，積極探索交通秩序整治、環衛體制改革、相對集中行政處罰、攤群點自治管理等重點工作的落實機制，真正地建立起“上下聯動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式

　　(四)加強隊伍建設，改善服務水平。城建干部隊伍素質關系到城建管理工作的水平，關系到政府形象。各地、各部門要以保持共產黨員先進性教育活動為抓手，加強學習培訓，不斷堅定理想信念，堅定信心，增強相互信任，不斷提高綜合素質、業務能力和執法水平，切實轉變作風，提高工作效率，堅持少說多做，只做不說，狠抓工作落實。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實整改措施，限期進行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進建設系統行風根本好轉。同時，要加強廉政建設，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，建立健全建設系統反腐倡廉的長效機制，建立健全權力運行機制，規范辦事程序，加強權力監管，確保建設隊伍廉潔健康高效。

　　同志們，今年城建工作，任務艱巨，責任重大，我相信在黨和政府正確領導下，只要我們堅定信心，鼓足干勁，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，就一定能完成今年各項城市建設任務，為亳州新的崛起作出更大的貢獻。

農村基層組織建設工作會議講話 篇10

　　老師們，同學們：

　　大家上午好!

　　經過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫、文、管、藝等多學科協調發展的綜合性大學。可以說，經過這些年的建設，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優勢明顯，部分學科處于國內領先水平，在國際上也具有一定影響。

　　“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎研究、高技術研究、平臺建設、科技開發、大學科技園、科技產業等在規模、水平、基地及人才等方面協調發展、互為促進。基礎研究快速發展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數量逐年增加;高技術研究成效明顯,涌現出了幾個優秀創新團隊以及一批優秀人才，產出一批具有自主知識產權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經費逐年遞增，全校科研經費合計21.2億元，20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產學研合作和成果轉化成績顯著。

　　所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們為東南大學的發展所作的貢獻。

　　高校承擔著人才培養、科學研究和社會服務等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關。科技工作不僅關系著一個學校在建設創新型國家中的地位和水平，而且關系著人才培養的質量和層次。東南大學在國內外擁有現在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優勢有力地促進了國家、區域經濟建設和社會發展等密切相關的。現在，我國政府明確提出要把教育擺在優先發展的戰略地位，更加重視教育在國家經濟和社會發展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰略資本在建設創新型國家、提高自主創新能力中的重要作用。可以預見，高校將在未來社會發展中發揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。

　　因此，我們應該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發圖強，堅韌不拔。我們要繼續引進和培養更多高起點高素質的學術帶頭人，培育更多國家級的優秀創新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產出更多重大成果，發表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

　　為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規劃制定的目標，實現開拓創新、爭先進位的跨越式發展，我在這里提幾點要求：

　　第一，堅持以改革創新作為發展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創新來激發活力，以增強自主創新能力為導向，構建以創新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創新工作考核辦法等，充分調動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養杰出人才，產出高水平的研究成果，形成良好的科技創新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發揮激勵作用。

　　第二，加強科技創新及科技成果轉化工作，全面發揮大學科技園在轉化科技成果、推動創新創業和創新性人才培養方面的核心作用。結合國家中長期科技發展規劃，整合資源，構筑幾個英才匯集的創新團隊，選擇我校有優勢的領域進行重點突破，使我校科研項目申請、科技成果的轉化等面向國民經濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業進行長期的戰略性合作，構筑產學研聯盟，爭取成為企業的研發中心，為企業發展提供長期的科技支撐。充分發揮大學科技園在孵化科技型企業、推動科技成果產業化方面的作用，使其成為學校科技成果順利實現產業化的橋梁。

　　第三，加強環境建設，增強凝聚力，充分發揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發展。科研工作者要集中精力搞好科學研究，充分發揮積極性和創造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務工作，保證科研工作的正常開展;各級領導干部、尤其是涉及科研工作的領導干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領導將在校內大力營造尊重學術自由、崇尚創新、寬容失敗的學術氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發展的校園創新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的事業發展空間，使每一位為東大發展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

　　回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規劃確定的目標和開拓創新、爭先進位的跨越式發展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

　　我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結出我們的優勢和經驗，找出制約我校科技發展的瓶頸，提出更多建設性的意見和建議，并就下一步發展達成共識。

　　最后，祝大家身體健康，工作順利，預祝本次大會取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

農村基層組織建設工作會議講話 篇11

　　同志們：

　　剛才，萬書記在報告中回顧了20xx年學校工作，部署了20xx年學校黨委重點工作，提出了我校“十三五”規劃的總體目標，我們要滿懷信心，堅決落實萬書記代表黨委提出的工作任務。下面，我在這里對行政工作進行部署。關于“十三五”規劃和20xx年工作要點，文字材料已經寫得很清楚了，我在這里就沒有必要重復講了。為了完成“十三五”規劃的目標和任務，學校提出了一些新的理念、新的措施，我在這里有必要進行一下講解，讓我們共同對這些問題提高認識。

　　一、轉觀念

　　我們學校以前長期處于教學型大學階段，現在進入了教學研究型階段，這就是“轉型”。以前教學型大學的一些辦學理念、組織結構、政策措施，有些已經不適合教學研究型大學的發展要求。這就需要“轉觀念、調結構、補短板、上層次”，為建設高水平教學研究型大學打好基礎。首先，要轉觀念，樹立“人才引領 創新驅動 扎根地方 面向國際 志在一流”的發展理念。

　　1.人才引領。人才是我校事業發展的根本。我校要對人才隊伍實行精細化管理，重視每一個進人指標的使用，確保引進的都是一流人才。我校現有的這些教師，要重視在職提高。各個系，要對全系人員進行統籌安排，發揮每位成員各自的特長，擅長教學的，多承擔一些教學任務，擅長科研的，讓他安心搞科研。提倡團結協作，發揮集體的作用，老同志要主動承擔教學任務，支持年輕同志在學術上發展，年輕人也要尊重老同志。另外對教師的教學任務不要安排得太滿，要留出時間進修提高。

　　2.創新驅動。包括科技創新、教學創新、管理創新，大家都明白，就不用多說了。

　　3.扎根地方。就是深入企業，搞產學研合作，這是我們的優勢，一定要繼續做好。

　　4.面向國際。最近我們的國際化辦學取得了很好的成績，通過國際合作辦學和國際交流使我們開拓眼界，提高水平，是我校發展的一條捷徑。

　　5.志在一流。就是要胸懷大志，要有志向、有膽略。在學校黨委的領導下，只要我們自強不息，一定能夠建成國內一流的地方工業大學。

　　二、調結構

　　1.深入落實校院系三級體制改革

　　在去年年底，我們把原來的教研室和實驗室進行整合，成立了系，這實質上是對組織結構進行調整，是調結構。每個系負責一個大的專業或者兩個相近的小專業，這樣就明確了系與專業之間的對應關系，明確了系是專業建設的主體。同一個專業的教師和學生是同舟共濟的利益共同體，專業辦好了，大家共同有尊嚴;專業辦不好，大家一起感到羞恥。

　　內因是決定性的因素，外因通過內因而起作用。成立系之后，我們的系主任、系書記要多搞一些全系老師的集體活動，引導全系師生對自己的系產生歸屬感、責任感、神圣感，共同維護全系師生集體的尊嚴，不能因個人的慵懶懈怠而影響到集體的榮譽。在這以前，我們主要依靠督學組對教學質量進行監督，靠的是外因;今后，我們要發揮系的主體作用，全系教師開展教學研討活動，互幫互學，自覺提高教學質量，讓內因起作用。

　　美國、歐洲、日本以及我國的一些著名大學，每個系都有自己的網頁，每個老師也都有自己的網頁，展示學術業績和研究方向，展示全系的精神風貌。我們的系和每一位教師也要建立自己的網頁，這對每一位教師是一種無形的鞭策，如果學術業績不強，自己就會不好意思的。學術業績強的，都愿意曬一曬，吸引科研課題和研究生。

　　系主任主要負責質量建設，負責教學質量;系書記主要負責作風建設，要熟悉全系的每一位學生，了解他們的學習狀況，并且通過學生，了解教師的教風狀況。

　　學校“十三五”規劃的各項指標要分解到系，最后由系落實到課題組(課程組)和每一位教師。以系為單位，教學、科研、學生管理、招生就業、創新創業、實驗室管理、課程設計、實習、培養研究生、資料室管理、產品陳列室、學生社團，統統一體化。

　　把教研室與實驗室合并，就是為了推進教學與科研一體化，本科生培養與研究生培養的一體化，創新創業教育與科學研究一體化。

　　2.優化培養計劃，提高教學和科研質量

　　我們學校的20xx版本科生培養計劃，畢業要求學分是210多學分。我覺得這個學分要求太高了，課程門數開設多了。美國的大學，例如佐治亞理工大學，還有我們的合作伙伴奧克蘭大學和波特蘭大學，都是130學分。日本的大學150學分，北京大學、哈爾濱工業大學也是150學分。

　　課程太多，學生沒有時間做作業，沒有時間自學，對學習反而不利。老師上課負擔過重，甚至一個人講好幾門課，不利于搞科研，也上不好課。考慮到我國與西方國情不同，我們的學生要學習外語、政治、體育，其實外國也有政治。我們的理工科可以從210學分下調到180學分，文科可以下調到170學分。大家對這個問題的理解需要一個過程，給大家時間，逐步把學時和學分降下來，降下來之后，提高學時費，保證老師的收入不下降。減學時不是為了省錢，而是為了提高教學質量。老師節省出精力搞科研，收入會更高，自身學術水平提高會更快，課也會講得更好。

　　3.開展“學生學習過程質量建設”和“教師教學過程質量建設”

　　作為一名學生，平時必須用功學習，期末才能取得好成績，這是最樸素的道理。但是我們現在的學生，很多人平時不愿意學習，上課不聽講，下課不看書，課后不做作業或者抄作業。結果，到了期末，指望老師劃范圍，然后做成小抄，考試的時候抄。老師也是怕了，怕不及格的學生太多，有的老師就劃范圍降低難度。大家習以為常，甚至不認為有什么不對。在我上大學的時候，老師有平常的小考，還有期中考試，平時作業也盯得很緊，現在這些好的做法都逐漸廢弛了。我想，應該恢復我們以前的優良傳統和作風，針對學生學習的每一個環節，開展學生學習過程質量建設。

　　第一個環節是教材，現在已經做到每名學生人手一冊。接著就是作業、習題課、階段性單元考試和期中考試，應該設立平時成績，平時成績占50%以上，比如說平時成績占60%。作業不合格，要求重做;階段考試不合格，要求重考，保證平時的學習效果。這樣，平時學會了，期末考試就不成問題了。歐美和日本的大學也都是這么做的，效果就很好。

　　要創造一些教學交流和評價的載體。例如：教材選用展覽、多媒體課件展覽、學生作業展覽、習題課展覽、課程設計展覽、階段性考試試卷展覽、期中和期末考試卷展覽、畢業設計和畢業論文展覽。

　　4.建立與教學研究型大學相適應的績效工資分配制度

　　學校很快就要進行績效工資改革。按照省教育廳的文件要求，對大學實行績效工資總額控制。全校績效工資的總數不能超過事業總收入的30%。事業總收入，指的是從學生手里收的學費等各種收費，成人教育以及學校和各學院辦班收入，橫向科研經費等。學校的想法是把獎勵績效工資漲到最高標準，雖然我們在資金上存在困難，但是學校會盡全力最大限度的讓廣大教職工分享改革的成果。

　　除了提高課時費，還加大了教學科研獎勵的力度。除了對個人進行獎勵，還對各個學院和基層單位進行整體業績考核，對業績突出的給予獎勵，并且作為干部考核的依據。

　　三、補短板

　　1.補科研短板：明確科研任務指標，直接分解落實到學院和系

　　我校“十三五”規劃提出到20xx年，全校科研經費總額要超過1億元。科研經費，還有論文、專利、獲獎等指標，都已經分解到各個學院，各個學院也分解到了各個系。機械、材料、電氣、計算機、化工，這五個較大的學院，年度科研經費的指標為20xx萬元。這個指標高不高?咋看很高，其實不高。與美國、歐洲和日本的大學相比，我們的教師數是偏高的，我們有條件抽出更多的精力搞研究。

　　搞科研本身就是大學老師的終生職業，必須面對，無法回避。大學老師這種職業就是集教學和科研于一身。躲避科研，躲得了初一，躲不過十五。尤其是專業課老師，不搞科研就沒法發展。

　　2.補教學短板：加強每一門課程和每個環節的質量建設

　　我們的教學工作優點突出，短板也突出。去年期末和今年開學這一段時間，我們解決了一部分學生上課沒有教材的問題，解決了考試紀律問題，看來這兩個問題不會反彈了。我校教學方面最大的短板就是老師的授課質量，這是個根本性的問題。有些老師講課質量太差了，已經到了不可容忍的地步。

　　從外在表現看，表現出以下幾個方面：(1)老師在課堂上占用大量時間講了很多“正確的廢話”，沒有涉及到本門課程的核心問題，沒有針對最實質的矛盾沖突，不能激發學生的學習熱情;(2)講課方式不得當，多媒體課件質量太差;(3)作業題和討論題太少，平時沒有對學生的輔導。透過現象看本質，教學質量差的原因是老師自己不真懂。要想達到真懂，必須投身科研和社會實踐，多與別人研討交流，掌握書本知識的實際應用，了解本學科的前沿和發展動態。

　　一個系的全體教師，組成一個集體，就好比一個合唱團，哪一位成員唱不好，都會影響到整個集體的演唱效果。一個系內的教師，每人講的課程就好比一座知識大廈的四梁八柱，哪一門課程講不好，都會影響到學生的培養質量。所以，要在系主任和系書記的帶領下，開展群眾性教學研討活動，互幫互學。對外，要請進來走出去，請國內的頂尖高手來傳授經驗，到國內外著名大學去學習。最后，一門課一門課的過關，一節課一節課的指導，長期積累，一定能大見成效。

　　師德也必須抓好，它也是影響教學質量和教學水平提高的重要因素，各個系的黨支部書記必須擔起責任，不能讓個別人拖集體的后腿。

　　去年教師發展中心、質量監控與評價中心和經濟管理學院搞了幾場教學交流活動，請奧克蘭大學汪霞老師和北京石油化工學院李海萍教授作報告，效果很好。

　　3.補學科建設短板：提高我校研究生招生數量和培養質量

　　我校有些大的學院、大的專業，去年和今年的研究生招生狀況都不好，學術性碩士招生，有的學院一個合格考生都沒有，全依賴調劑，短板明擺著在那里。在這些學院，有幾位青年教師獲得過國家自然科學基金和國家社科基金，但是他們也照樣招不到研究生。這說明我們的工作還沒有做到位。研究生由公費改為自費之后，對我們學校沖擊很大，招生困難的學院應該主動設立研究生獎學金，替研究生交學費，采取斷然措施解決招不到研究生的問題。不要什么事情都依賴學校，自己的問題要自己主動解決。當然，必要時學校也會為學院提供幫助。

　　一個學院，一個系，研究生的生源數量不足，質量不好，科研就沒法搞，高水平論文就出不來，后備人才也會出現斷層，這個學院的發展就根本談不上了。所以，不要好高騖遠，先解決好研究生招生再談別的問題。機械、材料、電氣、計算機、化工、經濟管理等較大的學院，每年應該招收100多名研究生。

　　一個學科包含若干個研究方向，每個研究方向都要凝練幾個基礎性科學問題，如果是應用技術學科，也可以凝練基本技術問題。凝練基礎性問題，這是學科建設無法回避的。我們長春工業大學的學科建設，最大的缺點是深入不進去，找不準基礎科學問題，即使找到了，也沒有決心去解決這些基礎科學問題。我們的作風飄浮，領導和教授浮在表面上，總想指揮別人，總是指望別人去攻堅克難，或者指望學校花大價錢去引進人才，而不是自己沉下心來，從頭做起，長期積累，形成我們自己的學術優勢。我們的很多學院領導，其實學科建設也不是那么難，就看你是不是有決心。我們要有意識地保護和重用一批年輕人，讓他們快速成長。

　　四、 上層次，建設高水平教學研究型大學

　　1.建設百萬平米的現代化大校園

　　北湖校區現在的土地面積50萬平方米，在北湖校區東側，隔著一條道，是原來規劃給吉林交通職業技術學院的52.6萬平方米校園，我校一直在爭取這塊地。在教育廳的主持下，我校與吉林交通職業技術學院形成一致意見，這52.6萬平方米校園用地規劃給我們長春工業大學。這樣，北湖校區面積將達到102.6萬平方米，將成為吉林省省屬院校中最好的校園。

　　學校將會廣泛征求全校教職工的意見，規劃好、設計好、建設好北湖校區，這是我們自己的校園，也是我們的家園。

　　2.開展國際化辦學

　　我們學校現在有4個國際合作辦學項目，每年招生540名本科生。奧克蘭大學和波特蘭大學每年都派幾位教師來我校給國際教育學院的學生上課，我校也派幾位教師到他們那里學習。奧克蘭給我校贈送了很多教材，這些教材比我們中國人自己編的教材好，書比我們的厚，內容比我們得多，講得比我們詳細，習題比我們多，插圖比我們的好看。我們應該把這些教材翻譯過來，翻印成英漢對照雙語教材，推廣到我們相關院系和相關課程。國際化辦學是我們開闊眼界，學習外國先進經驗的窗口。

　　我們還可以開展博士生培養方面的國際合作。我們的教授可以與國外大學聯合培養博士生，授國外大學的博士學位。日本國立大學的學費很低，每年5萬元人民幣足夠了，我們可以與日本的地方國立大學合作，至少可以試試看。

　　我們學校很多老師還沒有自己的研究方向，或者雖然有研究方向，但研究內容不夠先進。也就是說，我校的科研增長點不夠多，不足以支撐每年1億元科研經費。日本的應用技術研究很發達，我們的教師可以到日本做訪問學者，開展合作研究，把人家的研究方向帶回來，并且通過合作培養研究生，把合作研究延續下去。

　　童猛副校長帶領人事處和國際交流與合作處最近為我校辦成了國家基金委的青年骨干留學項目，今后我們可以選派更多教師出國進修。

　　3.弘揚“自強不息、志在一流”的長春工大精神

　　在我們學校主樓的大門兩側，鐫刻著“自強不息、志在一流”八個大字，這就是我們代代相傳的長春工大精神。回顧歷史，在我校在1990年八五規劃中，就已經提出了建設達到國內同類高校先進水平的工程技術大學的奮斗目標，并且提出了艱苦奮斗和勤儉辦教育的精神。1992年，我校被確定為吉林省首批3所重點大學之一。1996年規劃，提出了建設國內一流的地方工業大學和獲得博士學位授予權的奮斗目標。經過十五、和持續努力，這些目標都實現了。現在，學校的發展進入了一個新的層次，我們已經擁有博士學位授權，有了50萬平米土地和10.5萬平米建筑的北湖校區，在南湖校區有了新圖書館、教學科研樓、體育館、禮堂、學術報告廳，在林園校區有了新圖書館。除了這些以外，我們還積累了大量的高水平人才，每年能夠拿到15項左右國家自然科學基金，2項國家社科基金或者國家藝術基金。我校現在已經擁有了很好的基礎，我們完全有信心再上一個新的層次，把我校建設成高水平教學研究型大學。

　　我們的成就，都是長春工大人艱苦奮斗得來的，“自強不息、志在一流”的長春工大精神堅決不能丟。目前，學校債務償還期和建設發展期相互重合，困難和壓力十分巨大，更加需要團結一心，艱苦奮斗。前途是光明的，過程是艱苦的，讓我們在學校黨委的領導下，為長春工大的發展努力奮斗!

農村基層組織建設工作會議講話 篇12

　　敬愛的老師和同學們：

　　早上好！

　　今天國旗下演講的題目是“文明交通始于足下，文明學生始于我”。我們生活在一個交通便利的社會。我們每天往返于學校、家庭和其他地方。你看到我們在擁擠的街道上每天走的交通路線中隱藏的危險了嗎？因為不遵守交通法，所以看到了血的事實，忍受了血的教訓。那些場景令人心碎，令人恐怖。那些因為搶救無效而離開我們的人，給我們留下了精神創傷，給離開我們的人留下了無盡的`遺憾。在痛惜他們的同時，我們要清醒地認識到，遵守交通法規就是珍惜生命！

　　有人曾經說過，動蕩時期最可怕的是戰爭，而和平時期最可怕的是車禍。這絕不是危言聳聽，因為全球每年交通事故死亡人數相當于一場中等規模的戰爭死亡人數。

　　以下數字讓人相信‘車禍比老虎還兇’，交通事故就在你我身邊：據公安部交通管理局統計，20__年全國共報告道路交通事故3906164起，同比上升35.9%。其中，道路交通事故傷亡219，521起，死亡65，225人，受傷254，075人，直接財產損失9.3%幾十億。65225人是什么概念？相當于我們第二小學50多人。如何形容9.3億元的經濟損失？交通安全專家分析，如果花20萬元建一所希望小學，全年因交通事故造成經濟損失可建近5000所希望小學；如果每年需要500元幫助一個失學兒童，全年交通事故造成的經濟損失可以讓近500萬失學兒童重返校園。

　　俗話說，“沒有規則造就方圓”。因此，所有在道路上進行交通相關活動的人都不能隨心所欲，必須嚴格遵守規則，即交通規則。它是保證我國社會有序、健康、快速發展的強大后盾。因為我們遵守交通法規，我們的社會又向文明的另一面邁進了一步。遵守交通法規是我們的職責，甚至是我們的責任。讓我們所有的同學攜起手來，好好愛護這朵文明之花，讓我們遠離痛苦，珍惜彼此的生命！

　　為此，我們建議所有的學生從我做起，建立新的校園文明。

　　1、過馬路的時候，慢慢看，走人行橫道，不闖紅燈，不隨意過馬路。

　　2、12歲以下的學生不應該騎自行車上學。

　　3、不要在車道或人行道上追逐或玩耍。

　　4、學生要克服麻痹和僥幸心理，時刻牢記交通法規，保證自己和別人的交通安全，走安全的路，做文明人。

　　5、學生應該提醒你的朋友或家人遵守交通規則，做好公民。

　　6、發生交通事故，保護現場，撥打122報警。

　　老師們，同學們，讓我們攜起手來，共同創造一個安全、文明、順利的社會環境。

　　謝謝大家！

農村基層組織建設工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　這次“陽光家園計劃”總結部署會議，旨在對殘疾人托養服務“陽光家園計劃”前三年執行情況進行總結，部署開展“”后四年“陽光家園計劃”，通過觀摩學習和交流，推動殘疾人托養服務工作深入發展。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識實施好“陽光家園計劃”的重要意義

　　20xx年，中國殘聯針對廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求，結合殘疾人事業發展面臨的形勢，從有利于殘疾人組織持續發展和有利于殘疾人事業不斷進步的戰略高度，對殘疾人托養服務工作進行了全面動員和部署。隨著這項工作的啟動和發展，殘疾人托養服務工作逐漸成為各級殘聯組織履行“代表、服務和管理”職能的一項重要任務，也逐步成為各級政府加強和提高基本公共服務能力建設的一個重要方面。20xx年，作為貫徹落實中央7號文件的一項重要措施，中央財政安排6億元專項資金實施“陽光家園計劃”，推進殘疾人托養服務工作的深入開展。“陽光家園計劃”實施的三年，也是殘疾人托養服務快速發展的三年，無論是在引導政策制度的制定，還是帶動基礎設施的建設和人才隊伍的培養等方面都發揮了重要的作用。各地也積極將實施“陽光家園計劃”列入政府議事日程和為民辦實事工程，并在組織領導、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國務院批轉的殘疾人事業“”發展綱要明確要求繼續實施“陽光家園計劃”，中央財政決定對“”后四年繼續安排10億元專項資金，用于殘疾人托養服務補助。

　　可以說，從中央到地方，從有關部門到各級殘聯，從社會各界到殘疾人家庭，對開展殘疾人托養服務工作和實施“陽光家園計劃”都已形成共識。繼續實施好“陽光家園計劃”，是建設殘疾人托養服務體系的客觀需要，是順應廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼，是促進兩個體系建設和發展殘疾人事業的戰略舉措，各地要高度重視，進一步提高對實施“陽光家園計劃”的思想認識。

　　第一，要充分認識實施好“陽光家園計劃”對推進殘疾人托養服務體系建設的重要作用。“陽光家園計劃”是中國殘聯和財政部貫徹落實中央決策、推進公共服務均等化的一項陽光工程，但又絕不是單純的階段性資助項目，而是持續開展的以中央財政資金為支撐，具有很強的政策性和導向性的計劃，其核心宗旨和目標是通過項目計劃的實施，引導殘疾人托養服務在政策制度設計、基礎設施建設、服務能力水平提高等方面建立起持續穩定的長效機制。三年來的實踐證明，這一計劃不僅在引導以政府扶助和社會化服務進家庭為基本特點的居家托養服務發展方面起到了重要的推動作用，對促進以社區服務為依托的日間照料機構和具有骨干示范作用的寄宿托養機構建設方面也產生了深遠的影響。過去三年殘疾人托養服務所取得的長足發展足以證明“陽光家園計劃”在解決殘疾人托養需求問題、促進托養服務體系建設和加快兩個體系建設戰略性工作部署中的地位和意義。對此，大家一定要認識到位，思想到位。不能把“陽光家園計劃”看成只是簡單的資金補貼，或者當做一般的獨立項目來完成，而是要立足長遠，著眼全局，從建立殘疾人托養服務長效機制和建設殘疾人兩個體系的高度繼續組織實施好“”“陽光家園計劃”工作。

　　第二，要充分認識實施好“陽光家園計劃”的復雜性和艱巨性。“陽光家園計劃”是一個直接關系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益，承載著各級殘聯組織加強社會管理，保障和改善殘疾人民生的系統工程，涉及面廣、政策性強、情況復雜、社會關注大。特別是隨著前三年計劃的實施，越來越多的殘疾人希望得到項目的資助和支持，我們的任務也由前三年五十萬增加到“”期間的兩百萬，任務十分艱巨，今后幾年肯定還會面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前，把問題估計足，把措施謀劃細，切實將計劃實施所要涉及的各個環節落實到位。

　　第三，要充分認識開展“陽光家園計劃”的持續性和長期性。“陽光家園計劃”不同于以往實施的其他項目，不是有時間節點的階段性工程，而是作為殘疾人托養服務工作持續開展的一項長期性具體措施。殘疾人事業“”發展綱要已經將“陽光家園計劃”作為開展殘疾人基本公共服務和發展殘疾人事業的主要任務之一，可以說，“陽光家園計劃”的實施，既針對當前殘疾人托養服務供需矛盾，也著眼于長遠發展，最終目標也是要將其轉化為殘疾人托養服務一系列制度性保障措施。各地務必克服短期行為，將這項工作當做一個長期的大事來抓。

　　二、推進“陽光家園計劃”要把握好的幾個要點

　　實施“陽光家園計劃”，建設殘疾人托養服務體系，是殘疾人事業“”發展綱要提出的明確任務，也是加快殘疾人兩個體系建設的重要內容，從三年來的工作實踐和事業發展的目標考慮，我們總結出“陽光家園計劃”的12字方針，即保急需、打基礎、強服務、建機制，這既是實施計劃的基本思路，也是工作要求，這里我強調四個方面：

　　第一，要堅持政府主導，社會化開展工作。政府主導是我們做好各項工作的基礎和條件，“陽光家園計劃”從本質上講是政府財政在保障和改善民生領域的重要體現，也是殘聯組織代表政府實施公共服務，履行對殘疾人事業公共管理的重要職責。因此，實施好“陽光家園計劃”，首先要在組織領導、政策措施、資金保障以及計劃實施等方面確保政府責任到位，確保將計劃納入黨委、政府議事日程，納入政府實施的民生工程范圍，同時，鼓勵和引導社會各界廣泛參與，匯集各方力量，發揮各自優勢，共同推進計劃實施，努力形成黨委重視、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的工作機制，高效推動計劃深入實施。

　　第二，要堅持保急需，打基礎，重在制度建設。實施“陽光家園計劃”，必須立足于陽光家園資金規模有限，殘疾人托養服務工作開展時間短，基礎薄弱，服務水平還不高和殘疾人托養服務需求大，殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強的現實，掌握好輕重緩急、堅持循序漸進，首先要將那些處于就業年齡段，殘疾程度重，家庭負擔大，托養服務需求強烈的殘疾人納入資助范圍，核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對象，杜絕隨意改變和擴大資金用途。要強調的是，實施計劃還是以打基礎為主，資助的標準和保障的水平還不宜太高，有條件的地方應當逐步擴大計劃實施的覆蓋面，重點還是要通過計劃的實施，把殘疾人托養服務的制度建立起來，特別是殘疾人護理補貼制度。努力用五到十年的時間，實現智力、精神和重度殘疾人護理補貼制度全覆蓋，隨著經濟社會發展，逐步完善制度和提高保障水平。

　　第三，要堅持財政投入為主，多渠道籌措資金。全國智力、精神殘疾人有1200多萬，還有500多萬自理能力和社會參與能力較差的重度殘疾人，這么大的需求規模，既要堅持財政投入為主，又不能完全依靠政府。一方面，各級殘聯要積極協調政府，確保地方財政在擴大覆蓋面和提高資助標準上承擔起主要責任，不僅僅在計劃的資金配套方面，在殘疾人托養服務基礎設施建設、機構運行保障和居家托養補貼等方面也要加大投入，全方位落實殘疾人托養服務堅持政府投入為主的指導方針和原則。另一方面，也應當引導和鼓勵社會力量及慈善組織對殘疾人托養服務工作的支持，各地殘疾人福利基金會在這方面可以發揮更大的作用，配合“陽光家園計劃”的實施開展專項資金募集活動，為計劃的實施提供更多的資金保障。總之，要通過地方各級政府配套資金和社會力量的廣泛支持，努力擴大計劃的資金規模，為更多的殘疾人接受托養服務提供幫助。

　　第四，要堅持以人為本，提升殘疾人托養服務能力水平。新憲同志在去年的全國殘疾人托養服務工作會上強調，殘疾人托養不是簡單地一托一養，不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了，而是要賦予其豐富的服務內涵。“陽光家園計劃”是基于推進殘疾人托養服務深入開展的目的而實施的，資金的支持還是要轉化為對殘疾人的具體服務上來，通過完善托養服務功能，拓展服務內容，發揮示范、引導和輻射帶動作用，促進殘疾人托養服務的全面開展。特別是居家托養服務，必須突出社會化服務進家庭，為有托養服務需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健等服務。逐步培育和發展殘疾人居家服務人員隊伍和組織，引導建立殘疾人居家托養服務設施和網絡。特別強調一點，殘疾人護理補貼制度是“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務的外延而非內涵，要盡量避免將計劃資金直接以補貼的形式代替服務，否則，不僅有悖“陽光家園計劃”的初衷，也將影響殘疾人護理補貼制度的建立和完善。

　　三、認真做好“”“陽光家園計劃”的實施工作

　　殘疾人事業“”發展綱要規定，“”期間，通過繼續實施“陽光家園計劃”，為殘疾人托養服務提供200萬人次補助，任務十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求，精心組織，扎實推進計劃的實施，把好事做好，讓殘疾人受益，讓政府滿意，讓社會認可。

　　(一)加強組織領導，把“陽光家園計劃”建成各級人民政府加快殘疾人兩個體系建設的“民生工程”。各級殘聯黨組、理事會要高度重視“陽光家園計劃”的組織實施工作，要將繼續實施“陽光家園計劃”和搭建殘疾人托養服務體系作為當前推進兩個體系建設以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動員部署。同時，要積極爭取黨委、政府的支持，努力將計劃的實施工作納入各級黨委、政府議事日程，擺上重要位置，在黨委、政府的統一領導下，協調解決工作中的困難和問題，保證計劃順利實施。在開展首批陽光家園示范創建活動中，示范創建地區普遍建立由政府主要領導掛帥，相關部門共同組成的領導小組，具體負責推進各項工作。許多省市還將“陽光家園計劃”納入政府為民辦實事的民生工程項目和各部門目標考核范圍，都取得了非常不錯的成效。大家可以學習借鑒，努力使“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務工作成為各級政府加強公共服務、保障改善民生的有效組成部分全面推進。

　　(二)加強制度建設，把“陽光家園計劃”建成不斷滿足殘疾人托養服務需求的“希望工程”。中國殘聯和財政部開展“陽光家園計劃”的一項重要目的，就是支持和引導地方根據殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況，積極研究探索殘疾人托養服務長效機制以及殘疾人專項補貼制度。這同時也是廣大殘疾人及其親屬對托養服務工作的期盼。調研中，殘疾人普遍對“陽光家園計劃”給予非常高的評價，也強烈要求將這項計劃持續開展下去，千萬不能中斷。“陽光家園計劃”既直接為殘疾人接受托養服務提供資助，也承載著“建機制”的引導作用，在實施“陽光家園計劃”中，結合殘疾人事業“”發展綱要的要求，按照殘疾人保障法、中央7號文件和國辦19號文件的規定，推動各級政府逐步建立起殘疾人托養服務政策(包括托養服務機構的建設和運行政策，托養服務補貼等)和重度殘疾人護理補貼制度，通過“建機制”推進殘疾人托養服務體系不斷健全完善，通過“建機制”打消殘疾人的擔心和顧慮。

　　(三)加強規范管理，把“陽光家園計劃”建成政府、社會和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實施好這項計劃，使資助資金最大程度地發揮作用，使殘疾人得實惠，真受益，必須加強精細化管理，提高計劃實施的科學化、規范化水平。一是嚴格按照財政資金管理規定和“陽光家園計劃”實施要求，健全項目管理制度，強化資金管理措施，實現計劃實施各個環節都有章可循。二要專款專用，最大程度發揮效益。中央和地方為實施“陽光家園計劃”投入的資金不是小數，而且是持續性的投入，每一階段還都有增加，這在當前發展經濟、改善民生各方面都需加大投入的情況下實屬不易，充分體現了黨和政府對殘疾人托養服務工作的關心和重視。一定要把項目資金足額用于殘疾人托養服務方面，切實提高資金的使用效率，嚴格按照中國殘聯陽光家園項目管理信息系統的要求實行受助殘疾人實名制管理，杜絕資金挪用和虛報冒領。三要強化監督檢查，既要在內部加強管理和控制，發現問題及早處理，又要接受監察、審計部門的督導檢查，確保“陽光家園計劃”實施公開透明、廉潔運作。同時，要加強信息公開，廣泛接受社會監督和輿論監督。總之，計劃的組織實施必須不折不扣地執行公平、公正、公開、透明的原則，確保“陽光家園計劃”名副其實。

　　(四)加強輿論宣傳，把“陽光家園計劃”建成殘疾人公共服務的“品牌工程”。隨著殘疾人托養服務的快速發展和“陽光家園計劃”的深入實施，短短三年時間，“陽光家園”已發展為政府重視、社會支持、殘疾人滿意的公共服務品牌。但總體看，公眾對“陽光家園計劃”的了解程度還比較有限，動員社會力量參與“陽光家園計劃”的手段還比較缺乏，深入實施“陽光家園計劃”還需要進一步擴大品牌效應。各地要充分利用廣播、電視、報紙、期刊等傳統媒體和網絡、微博等現代傳媒手段，廣泛宣傳“陽光家園計劃”的公益理念，擴大品牌的社會知名度。通過開展托養服務機構殘疾人的產品、作品義賣、義演等公益活動，宣揚“陽光家園計劃”的服務宗旨，展示殘疾人托養服務和“陽光家園計劃”的實施成果，增強品牌的感染力。同時，充分發揮各級殘聯組織的自身優勢和作用，建立和擴大殘疾人托養服務公益組織和志愿者隊伍，調動一切積極因素，使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉，并且成為推動殘疾人兩個體系建設的重要手段。

　　“陽光家園計劃”在實施中涌現出不少好做法、好經驗，特別是首批陽光家園示范創建活動的開展，培育了一批具有典型示范作用的示范區和示范機構。當然，也不可避免會出現新情況、新問題，各地務必加強調查研究，及時發現和解決問題，及時總結和推廣經驗。這也是此次會議的主題之一，不論是通過驗收已經達標的示范地區和示范機構，還是要創建全國示范的地區和機構，都要堅持不斷豐富服務內容，不斷規范服務行為，不斷創新服務手段，不斷完善服務制度，成為名符其實的示范。

　　同志們，任務已經明確，關鍵在于落實。希望大家統一思想認識，認真總結經驗，強化工作措施，扎實推進“陽光家園計劃”的實施，為殘疾人托養服務體系建設貢獻力量。

　　謝謝大家。

農村基層組織建設工作會議講話 篇14

　　銀監分局：

　　我行結合各部門及各條線工作重點，對業務風險及案件防控工作進行了持續學習與研究，認真梳理案件易發業務領域和風險管控薄弱環節，變被動應對為主動防控，完善制度建設，加強全流程管理，持續開展員工教育、培訓，從執行各項規章制度的細節入手，繼續深入開展案件風險排查，防范案件風險。現將本年度案件風險排查工作總結匯報如下：

　　一、主要工作

　　一直以來，我行領導高度重視案件風險排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結合實際工作查找問題，重點對各項規章制度進行梳理，查缺補漏、剔舊補新，使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業務條線等方面的問題進行認真分析梳理，分類匯總，剖析根源，制定方案及時整改。

　　(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施，實行案件風險防控工作責任制，年初與各支行、各員工簽訂《案件風險防控工作責任書》，全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份，實行分管責任，明確工作職責，使案件風險防控工作做到全覆蓋，責任落實到人，不留死角。

　　(二)加強領導，周密部署，確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展，我行高度重視，先后召

　　開多次會議，對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組，制定活動實施方案，細化活動內容，明確目標，落實職責，增強工作針對性，不斷加強內控管理，促進內控制度不斷完善，優化全行工作作風，增強有效發展意識，進一步提高自我約束、自我監督、自我管理和自我完善能力，有效預防各類案件發生，促進全行各項業務健康發展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。

　　(三)加強制度建設，規范業務操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對舊版本業務規范在執行中遇到的問題，監管部門及我行歷次檢查中發現的問題進行了針對性的修訂和完善，對于我行新開發的業務品種，能先制定相關制度，做到制度先行。陸續制定了《，修訂了《XX銀行流動性風險應急處置預案》、《XX銀行查庫制度》、《XX銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環節及崗位職責，對部分業務環節的流程及職責進行了優化及補充，從制度及流程管控層面規范了各崗位業務操作，強化了案件風險防控。

　　(三)定期實施案防日常工作檢查，結合外部案例及我行實際，開展相關知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求，開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業務專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃，對學習與培訓的內容、安排、學習重點等進行了明確。總行各部門按月對

　　員工進行案件防控知識的學習與培訓，并及時用OA辦公自動化系統向各支行轉發案件防控工作動態及傳達上級文件

　　精神，要求各支行認真組織員工學習傳達，并做好學習記錄。根據下發文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查，了解員工學習文件貫徹落實情況，進行督促指導，提高員工案件防控意識。

　　認真傳達學習了多期《XX銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門、各支行吸取教訓，高度重視內控與案防工作，結合外部案例及我行實際，認真梳理排查本行業務管理中的薄弱環節，堵塞漏洞，提高對業務風險管理的重視程度，扎實防范了類似案件風險的發生。

　　(四)加強員工行為管理，推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《XX銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《XX銀行員工學習管理辦法》、《XX銀行員工八小時以外查訪制度》，開展了多次對員工不良行為的專項排查，加強員工行為管控，防范業務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患;共排查員工XX人，排查率100%，共收回員工承諾書份，員工家訪表份。制定制定業務操作與合規建設的學習培訓計劃，每周三為內審、財務會計例會，周四為信貸業務例會。深入開展學習“合規建設與五個基本規范”要求各部門負責人帶頭學，結合本職工作深入學，做到人人知曉，入腦入心，進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。

　　一是緊密結合支行實際，注重工作措施的針對性，重視工作方法的有效性，強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執行考勤制度，實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班，晚五點半簽到下班，任何人不得遲到早退，對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”，即：在時間上向八小時外延伸，在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸，在業務上向操作細節上延伸，做到排查工作深入、徹底。

　　二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查，排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時，在工作上幫助他們，生活上關心他們，為員工排憂解難，使員工感受到XX銀行這個集體大家庭的溫暖。

　　三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查，使全行員工提高了思想認識，自覺做到有章必循，違章必糾，增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中，我行員工均能夠牢記崗位職責與任務，樹立企業形象，

　　嚴格遵守各項規章制度，樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，未發現有不良思想傾向和不良行為的員工。

　　員工不良行為排查工作，各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神，進行不良行為的排查工作，對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行，加強和規范了員工行為，提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。今后，我們還將對此項工作常抓不懈，逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制，為我行穩健經營、快速發展打下了堅實的基礎。

　　三、存在的不足及薄弱環節

　　(一)部分員工風險防范意識比較淡薄，對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規章制度執行不夠到位，或因業務繁忙而放松風險防范工作，沒有將案件防范各項措施真正落到實處。

　　(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足，部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象，真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。

　　(三)業務培訓工作力度還不夠，導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高，業務能力不強、業務操作上，部分員還存在著隨意性的現象，不能及時防范和化解風險，崗位制約有時沒有真正發揮。

農村基層組織建設工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　這次全市深化農業產業化經營暨糧食高產創建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是，深入貫徹落實全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署下步工作任務。參加今天會議的有，市委、市政府分管領導；各縣市區委副書記、分管副縣市區長，縣市區農工辦主任、農業局局長；濟寧高新區和北湖度假區分管負責人、社發局局長；市直有關部門負責同志。會議議程主要有三項：一是傳達貫徹全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神；二是市政府與各縣市區政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》；三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。

　　先進行第一項議程：請韓軍副市長傳達全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神。

　　（會議精神傳達后）

　　下面進行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區政府簽訂《助奧運進京農產品質量安全責任書》。

　　（責任書簽訂后）

　　現在進行第三項議程：請袁久強副書記講話，大家歡迎。

　　（袁書記講話后）

　　同志們，剛才韓軍副市長傳達了全省深化農業產業化經營和糧食高產創建工作會議精神，代表市政府與各縣市區政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農業產業化經營和糧食高產創建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現了市委“學蘇北精神、促跨越發展”的精神和要求，貫徹了科學發展、加快發展和率先發展、跨越發展的基本要求，總結工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強的科學性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關工作講四點意見。

　　一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農業產業化經營，是加快發展現代農業、統籌城鄉發展、扎實推進新農村建設的有效途徑，開展糧食高產創建活動，是確保糧食安全和農產品保障供給的重大措施，兩項工作都是當前“三農”工作的突出重點，事關全市改革發展穩定大局。市政府與各縣市區政府簽署的《助奧運進京農產品質量安全責任書》就是軍令狀，一經簽訂必須踐行承諾。對此，大家務必高度重視、深刻理解、準確把握。會后，各縣市區要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統一到省委、省政府的決策部署上來，統一到袁書記講話精神上來，扎實推進農業產業化經營和糧食高產創建工作的深入開展，確保助奧運進京農產品質量安全不出任何問題。

　　二、切實抓好當前農業各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進入“三夏”大忙。做好當前各項農業工作，確保夏糧豐產豐收，是擺在我們面前的中心任務，各級各有關部門務必放在當前工作重中之重的位置，加快工作推進力度，確保領導、精力、措施、服務四到位。一要切實加強小麥后期管理。當前小麥已進入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質量品質和產量至關重要。繼續加強技術指導，及時組織專家搞好田間管理會商，指導農民加強后期管理；切實做好重大病蟲害預測預報、綜合防治和重大自然災害預警預報工作，制定落實好各項防災減災預案，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。二要統籌抓好林牧漁業生產和水利、農機工作。林業重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫，引導養殖場戶大力發展生豬、奶肉牛和家禽生產；漁業重點抓好標準化生產技術推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準備等工作，加快推進村村通自來水工程；農機重點抓好農機跨區作業前期準備、農機安全生產、購機補貼落實和三夏農機化生產等項工作；農業綜合開發重點抓好去年項目建設的掃尾和驗收的準備工作。同時，超前安排，精心準備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農資市場專項整治。以農藥生產、經營和使用為重點，繼續加大農資市場監管力度，規范農資市場秩序，凈化農資市場。農業及相關執法部門要組織開展一次聯合執法專項整治行動，嚴厲打擊各種坑農、騙農、害農行為，切實保證農業生產正常進行，保護農民利益。四要加大夏季農業結構調整力度。當前正值夏季農業結構調整的關鍵季節，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產品等多數農產品價格高位運行、經濟效益好、群眾積極性高的機遇，抓緊制定夏季農業結構調整計劃，細化措施，迅速把調整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農戶，把服務措施和責任落實到單位與具體人員，務求夏季農業結構調整在規模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農惠農政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補貼，農民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標準，確保補貼資金及時足額發放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農時和工作開展。其它各項惠農支農政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎上，積極做好項目爭取工作，主要領導要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度，向廣大農民群眾發出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調動和保護農民種糧積極性，促進農業和糧食生產穩定發展。

　　三、切實抓好龍頭企業重點項目建設和糧食高產創建措施落實。各級要切實把深化農業產業化經營和糧食高產創建，作為當前和今后一個時期農業農村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術集成、利益引導、行政推動多措并舉，扎實推進。要認真組織實施好農業龍頭企業建設“333”工程，落實農業龍頭企業重點建設項目包保責任，搞好協調服務，以大項目帶動提升農業產業化經營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業，主動與國內外大型企業集團，特別是世界500強對接洽談，力爭在農業重大項目招商引資上實現突破。要深入開展糧食高產創建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產的各項優惠政策，在穩定糧食面積的基礎上，千方百計提高單產、增加總產。突出抓好國家大型優質商品糧基地建設，積極推廣新品種新技術，努力培育出更多高產、超高產典型。

　　四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學蘇北經驗、促跨越發展”動員大會確定事項責任分工》有關重大事項的落實。市委、市政府明確了有關“三農”工作的六項重大事項：一是認真籌劃培養一批經紀人和經銷商，包裝推介好微山湖漁產品、魚臺大米、金鄉小米、嘉祥山藥等特色優質農產品，著力提高農產品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農產品品牌；二是認真研究農業專項資金的運營問題，建立公開透明的運營機制，引導資金重點投向龍頭企業、新產品開發、市場開拓、新技術推廣等方面；三是盡快啟動新型鄉鎮試點工作，堅持走鄉鎮與園區建設相結合的路子，推行“鎮區合一”的發展模式；四是在實施“321”工程的基礎上，研究抓好一批新農村建設試點，集中精力，集中時間，爭取一年建100個樣板村；五是研究農村基礎設施建設管理運行和后續服務問題；六是認真研究加強農村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關于全市“三農”工作學蘇北實現新跨越的新部署，要求很高、任務很重、責任重大。各縣市區和有關部門，要高度重視，嚴肅對待，抓緊組織力量，搞好調查研究，務必于五月底前制定出各項重大事項工作方案，狠抓落實，嚴格按時間節點強力推進，確保各項重大事項目標任務的圓滿完成。

　　散會。

農村基層組織建設工作會議講話 篇16

　　敬愛的老師和同學們：

　　大家好！

　　“交通安全是每個人的責任。”交通安全對每個人都很重要。如果不注意交通，很容易造成交通事故，造成車禍和死亡的幾率很大。

　　在學校，老師經常告訴我們一些關于交通安全的知識。在家里，父母每隔一段時間就給我講解一下交通安全的注意事項，提醒我們時刻注意安全。廣告牌上也有關于交通安全的宣傳標語。我精心挑選了這些知識的精華，總結了以下幾點。只要掌握了以下方法，就可以無憂無慮的流量了。

　　不開車出行的方式是紅燈停綠燈走，走斑馬線、人行橋或地下通道。左右看看。很多人會遵守紅燈停綠燈走的規定，但等綠燈亮了還要四處看看。因為少數人不遵守，所以經常有人闖紅燈，大家一定要小心。走斑馬線，因為司機看到斑馬線會減速。這個時候，你在斑馬線上過馬路是很安全的；走人行橋和地下通道的原因是，司機看到人行橋或地下通道后，認為所有人都會去那里，不會過馬路。這個時候再過馬路是很危險的。

　　開車旅行的方式如下：開車前不喝酒，不吸毒，不開車疲勞，不超速，不在路上拖，晚上不亂開大燈。開車前千萬不要喝酒，因為酒精會模糊人的意志，所以開車很危險。吸毒是違法的，開車吸毒會讓人產生幻覺，更危險；疲勞駕駛會讓人昏昏欲睡，注意力不集中，容易引發車禍；不能超速是因為速度太快，人的反應能力跟不上，容易造成追尾，賽車的速度更快更危險。晚上不能亂開大燈，因為人的眼睛如果突然暴露在強光下，會造成三秒鐘的短暫失明，就像被別人蒙著眼睛開車一樣，非常危險。

　　如果想不起來，先記住這首童謠！“走路的時候注意：紅燈停，綠燈走，過馬路的時候走斑馬線。沒有斑馬線怎么辦？走人行橋或者地下通道，左右看看別忘了。不要在路上跑著玩。開車時注意：不喝酒，不吸毒，不超速，不開車，亂開燈。”

　　如果大家都知道這些方法，就可以放心出行了！

農村基層組織建設工作會議講話 篇17

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢，安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。

　　剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年，也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來，面對復雜多變的經濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

　　一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規劃先行、分類指導，集中財力、重點投入，實施了一批事關農牧業發展的基礎項目，農村牧區發展環境全面優化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農牧區街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里，新增網電用戶280戶，改造缺電嘎查村變壓器130臺。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型，服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

　　二是現代農牧業進程加快。 致力于抓完善、抓提升，對新型村莊產業發展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養殖園區2個，養殖規模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進，農牧業基礎條件全面改善，新建標準化養殖棚圈240套，新增肉羊養殖大戶60戶，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業，生產加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農戶”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規模和功能不斷完善，實現牲畜市場交易120萬頭只。

　　三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念，堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結合，通過制度規范、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡，制定農牧業發展規劃，啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區域綠化5.02萬畝，落實草原生態補獎面積1661.88萬畝，發放生態獎勵資金80余萬元，對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰，營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。

　　四是改革穩步推進。 率先在全區范圍內推進草原確權工作，外業打點、信息采集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效，累計確權面積1778萬畝，確權率97%，工作模式得到農業部認可，并在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離，草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開，農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。

　　五是困難群眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養殖棚圈312套，改造危房280套，為702戶貧困戶每戶補貼產業發展資金5000元，469戶1606人穩定脫貧。發放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000戶貧困群眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節能住房160戶;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元，農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

　　農牧業興則百業興。這些成績來之不易，為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果，是全旗上下共同努力的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝!

　　當前，全國經濟進入新常態，農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化，農牧業生產成本持續增加，價格趨向合理區間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱，依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。說白了，這就是農牧業發展的新常態，在這一新常態下，發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態，客觀分析我旗農牧業發展現狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。

　　“ 三個不相稱 ” ， 一是資源占有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好，人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低，龍頭企業、合作組織帶動能力不足，農牧業比較效益發揮不充分，農畜產品僅局限于原料輸出，就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦，農牧業綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低，1000畝以上規模經營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力占70%，且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過于依賴，對新技術、新理念的認識不夠，用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。

　　“ 三個不協調 ” ： 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅占水澆地的30%，傳統粗放式灌溉仍占主導，農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多，現代農牧業發展地區配變增容需求較大，供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱，稍有松懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀，對生態環境破壞較為嚴重，鞏固生態建設成果任務艱巨。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小，我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超采，年實際利用水量1.5億立方米，超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉，但仍不同程度存在，地下水開發利用形勢異常嚴峻。

　　“ 三個不到位 ” ： 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺，熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的干部逐年減少，科技服務嚴重滯后，農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處于實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高，農牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數額少、還款周期短，金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設置偏少，農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來，旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設，取得了一定的成效，但總結提煉不到位，還未形成可資借鑒、復制推廣的經驗。

　　深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發展差距，為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然，也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢，光照充足，晝夜溫差大，無霜期較長，空氣、水質、土壤潔凈度高，是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下，綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規模，農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯，毗鄰陜西、寧夏地區，產業特色鮮明，寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區，陜西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模占全國市場份額的15%，這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業，打造地域特色品牌，實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是，經過多年努力，我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升，發展現代農牧業的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。

　　對此，我們必須發揮優勢，突破制約，善于從新常態帶來的新變化中把握主動，在改革發展的緊要關頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農村牧區各項工作。今年，全旗一產增加值增長6.1%，達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

　　具體要抓好以下四個方面工作。

　　一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本，只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今后一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎制約，為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現可持續發展，要堅持控制和約束相結合。 “控制”， 就是要加快推進水資源確權，摸清地下水存量和開發利用現狀，盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要盡快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結經驗、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導，提升廣大農牧民節水意識，促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗里將制定專門政策，實行“先建后補”，鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施，達到省工省水又增收的目的，年內新增滴灌面積10萬畝。同時，要把干旱硬梁地區人畜飲水作為重點，統籌謀劃好井位、管線布置，讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉變農網項目投入方式，適當提高農牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要盡快制定農網投入規劃，重點向禁止開發區“無電戶”傾斜，統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電戶”，切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年，要架設農網線路629公里，解決500戶農牧戶用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300臺。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設規劃，理清建設任務和投資重點，分年度、分步驟予以建設，集中力量打通斷頭路、環線路，力爭3年內實現村村通柏油路，形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，盡快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這里強調一點，通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進，決不能重復投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前，我旗仍有部分地區沒有手機信號，一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步，要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區域布置，實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年，要安裝廣播電視“戶戶通”5600套，建設移動基站4個。

　　二、做大做強現代農牧業，加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前，我旗正處于傳統農牧業向現代農牧業過渡階段，推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展，加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住布局、自然稟賦，分類指導、凸顯特色。在北部，要鼓勵發展適度規模經營，重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業，推進合作經營、聯戶經營，實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變，建設草原畜牧業經濟帶;在南部，要推進“種養結合”大農業發展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業，并與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ，建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個，建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前，我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在，年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%，10萬元到30萬元的占45%，剩余45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因，經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業，只有多數人的共同發展、實現整體提升，才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品，才能在農牧業新常態下搶占制高點、贏得先機。今年，旗財政要設立農牧業發展資金，集中捆綁農口項目，降低實施門檻，因地制宜、因戶施策、按需安排，集中投向積極性高、發展不充分的農牧戶，逐步帶動產業均衡發展，實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套，補貼農機具1000余臺套。同時，要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營，引導農牧民采取入股、出租、聯營等多種方式，促進農牧業資源向種養殖大戶、專業合作社、龍頭企業集中，讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施，項目投入是重點。新常態下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算，投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時，要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現代農 牧 業產前、產中、產后提供全程服務。這里再強調一下資金監管問題，農牧口項目投資多，事關農牧民切身利益，工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視，嚴格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

　　三、全力完善農牧業服務體系，提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前，我旗農牧業服務體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務滯后，難以適應現代農牧業發展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創新，加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出：農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看，抓好科技創新和科技服務，對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新， 就是要設立獎勵基金，鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用，自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業，釋放科技人員創新創造潛能，加快形成一批農牧業科研成果，努力提高針對性和有效性。 科技服務， 就是要創新服務方式，采取聘請專家指導、組建服務團隊等形式，將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程，解決農牧民科技服務“最后一公里”。同時，要大力實施新型農牧民培訓工程，采取定向委培、集中培訓等措施，著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發揮傳幫帶作用，提升科技支農 、 富農的比較效益。當然，科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名優化，要大力推廣本土化、適用型技術，比如，我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術，60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術，都是經過實踐檢驗的好技術，必須要加快轉化運用，切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務，降低擔保準入，年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋，發揮強農、惠農、利農、便農作用，切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織，積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務，大力培養農牧民經紀人隊伍，形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這里強調一點，現在已進入春季，春節過后是農資銷售的高峰期，旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署，加強農資調運、穩控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監管力度，嚴厲打擊假種子、假農藥，劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為，決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平臺建設，重點提升三段地市場功能、規模和檔次，修通環線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系，實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產地品牌聲譽。今年，要為每個鎮配備一臺綜合監督執法車，強化農牧業各領域監督執法，完善食品質量安全追溯體系，保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前，受流通因素影響，產品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品，而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場，實現效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年，自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持，我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平臺，整合零散交易業態，實現農畜產品與交易平臺的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優質綠色農畜產品盡快走出前旗、走向全國。會后，由旗經信局牽頭，發改、農牧等部門全力配合，充分借鑒先進地區典型經驗，制定我旗電商平臺發展規劃。

　　四、全面優化發展環境，推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來，通過集中建設，我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對于城鎮，農村牧區公共服務、居住環境，都有較大反差，改善農村牧區發展條件的任務非常艱巨，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前，我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在，城鄉結合部、公路沿線處于“管理盲區”，白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治，調動全旗上下參與生態建設的積極性，扎實推進農村牧區“戶種百樹”工程，加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化，讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業項目相結合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通干線環境衛生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設施，設立統一垃圾回收站點，建設美麗鄉村。同時，要加強農村牧區精神文明建設，大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發了多個文件。但就近期調研情況看，還有部分基層干部對此認識不夠、仍有部分農牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態保護的高壓態勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發現、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態紅線。

　　最后，我再重點強調三個方面工作： 一是深化農村牧區改革。 近期，政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離，各鎮、旗農牧、草原執法部門要盡快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作，力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果，加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐，激發創新驅動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發揮仲裁、復議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革，落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度，全面盤活農牧業資源效益。 二是更加注重關注弱勢群體。 當前，我旗農村牧區還有部分弱勢群體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族群眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產業、項目、金融等扶持措施，確保748戶2504名貧困人口穩定脫貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現周轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好群眾實際困難，絕不能讓1名困難群眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟”的深刻內涵，真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關于農村牧區工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層干部隊伍建設，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰斗堡壘作用。

　　同志們，做好“三農三牧”工作，關乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞干勁，開拓創新、扎實工作，以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。

農村基層組織建設工作會議講話 篇18

　　敬愛的老師、親愛的同學們：

　　早上好！

　　今天我演講的主題是《關愛生命，關注交通安全》。

　　人們都說，交通事故猛于虎。可是老虎再兇，也只能一口吃掉一個人，而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命。據《星島網訊》統計指出，中國汽車數量占全世界的1.9%，但汽車交通死亡事故占全球的15%，一年因交通事故而死去的人數就多達十萬人！

　　小學生是道路交通行為的弱勢群體，大家在參與交通的過程中，怎樣保障自己的人身安全呢？現在，我教大家學習三大本領：一會走路、二會騎車、三會乘車。

　　1、走路時，要走人行道，過馬路時，左右看，紅燈停、綠燈行，不亂跑、不隨意橫穿，不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿，遵規矩、保生命。

　　2、乘車時，應等車停穩，先下后上；坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外，也不要向車外亂扔東西。

　　3、不要搭乘超載車、無牌無證車，更不要坐農用車，尤其是人貨混裝車。

　　4、12周歲以下不能騎自行車。騎車時要靠右走，車速不能過快，更不能雙手離把，不逆行，不要騎英雄車。自行車后座不能載人，騎車拐彎時要伸手示意。

　　5、在道路上遇到突發事件，要立即就去找大人幫忙。

　　6、遇到交通事故，撥打122或110報警電話，同伴被車撞倒，要記下撞人車輛的車牌號，車身顏色或其它特征。

　　同學們，美好的人生從安全開始，只有保證了健康和安全，才能創造美好的未來，大家一定要培養文明交通意識，養成自覺遵守交通法規的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們完全可以遠離交通事故。

　　最后，祝愿大家身體健康，學習進步，一生平安！

農村基層組織建設工作會議講話 篇19

　　創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權和城市出租車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿于城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利于城市要素資源優化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入、等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外墻使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

　　創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分復雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

　　創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網絡。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

農村基層組織建設工作會議講話 篇20

　　同志們：

　　我市作為省定試點縣市之一，已于20_年9月1日全面啟動新型農村合作醫療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農村合作醫療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農村合作醫療工作進行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務會議研究確定了新農合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20_年至20_年度新型農村合作醫療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

　　一、進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識

　　20_年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉鎮(街道)及相關醫療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫療試點工作已形成了正常、有序、規范的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉鎮(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農村合作醫療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉鎮(街道)黨委、政府首先要統一思想，進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識。

　　建立新型農村合作醫療制度,發展農村衛生事業,是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康_的重要保障，充分體現了貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、統籌經濟社會發展的指導思想,充分體現了立黨為公、執政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

　　當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民群眾的基本醫療保障一直是農民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫療服務,對于切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統籌城鄉發展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫療制度,讓廣大農民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉鎮(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉鎮(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。

　　二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環節

　　一是要抓好宣傳發動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發動的效果如何就直接關系到農民參加合作醫療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉鎮(街道)要根據工作方案要求，統籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態度要誠懇，要根據宣傳單內容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農民群眾都能了解并積極支持參與新型農村合作醫療，全市共印制了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《_市新型農村合作醫療有關政策規定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮村要采取分片包干負責的辦法，上門宣傳，逐戶發動，做到宣傳材料分發到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農民我市新農合調整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式，向農民宣傳新型農村合作醫療的重要意義和好處，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農民自愿積極參加合作醫療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業務培訓。近期，我市新型農村合作醫療管理中心將對鎮村相關人員進行專門的業務培訓。同時，今年我們將派出合醫辦人員分赴各鄉鎮(街道)，幫助鄉鎮(街道)進行鎮村兩級的業務培訓，請各鄉鎮(街道)分管領導主動與合醫辦聯系，做好銜接工作。

　　二是要抓好資金籌集工作。考慮到20_年參合農民信息采集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉鎮(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發動群眾自愿積極參加合作醫療，確保農民參合率達94.9%以上。

　　三是要抓好優質服務工作。各鄉鎮(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉鎮衛生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發揮鄉鎮衛生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫療服務。衛生部門要進一步加強定點醫療機構的監管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫療服務質量，切實減輕農民醫藥負擔。各定點醫療機構要從農民的切身利益出發，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執行診療規范和用藥目錄，積極為農民提供優質服務。

農村基層組織建設工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　今年以來，我縣農信社緊密圍繞銀監部門和省聯社案防工作安排部署，堅持以科學發展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內審聯動，時刻保持勤查勤處高壓態勢，科學謀劃、統籌安排、積極應對、妥善處置，扎實做好案件防控工作，促進了改革和業務發展。今天參加營業部的案防分析會議，我講幾點意見：

　　(一)加強領導，構建齊抓共管良好局面。按照監管部門和省、市聯社案防量化考核有關要求，縣聯社高度重視，迅速響應，成立了案防工作領導小組，制定了方案，加強了領導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實，把案件防控責任逐級分解到各部門、各網點。網點要將案防工作任務分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責，構建橫向到邊、縱向到底的工作網絡。

　　(二)加強檢查，落實整改。從銀監部門和上級聯社通報的案件情況看，多數案件發生在基層。從聯社近期開展的常規檢查、專項檢查和離任審計等情況來看，營業網點制度執行不到位的情況仍然比較突出，一些習慣性違規問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規則意識不強的問題，也有內控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運營主管要把內控檢查作為每季度的重要工作，加強業務的檢查和指導，對檢查存在問題要問責到人，并落實專人跟蹤整改。

　　(三)積極應對，把握當前案防嚴峻形勢。目前，我聯社正處于農商行改制時期，業務領域不斷拓寬、存貸規模逐步擴大、市場份額競爭加劇，經營環境也越來越復雜，監控難度越來越大，潛在風險點越來越多，對我縣農信社內控的適應性、操作的合規性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴防嚴控，辦好每一筆業務，把好每一道關卡，防好每一個環節。

　　(四)落實案防考核機制，提高案防意識。聯社合規部于今年4月制定下發了《**縣農村信用合作聯社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標，對案防工作組織、案防工作質量、案防工作執行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習，確保每項指標執行落實到位，避免由于個人的違規操作影響全體人員的績效考核。

　　網點要建立案防學習長效機制，通過不間斷的教育培訓，引導廣大干部員工強化對案防工作的認識：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對單位，是資金損失、形象聲譽損失，影響改革發展;對個人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當前國際國內形勢更趨復雜，外部金融危機仍未見底，內部社會矛盾積聚，對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性，銀行業是案件高發領域，受宏觀調控、銀行信貸規模控制、社會資金面偏緊等因素影響，內外部各種不利因素疊加;四是反復性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發生;五是廣泛性，發案領域和環節呈現多樣化特點，在資產、負債、中間業務中均有發生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質押物管理、票據業務等環節;六是多樣性，涉及網點負責人、一線員工、授權管理人員等多個層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風險;八是長期性，由于體制、機制和內部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項長期艱巨的任務，對案防成績不可沾沾自喜，對案件的爆發不可心存僥幸，對案件防控工作的形勢，務必保持清醒認識。

　　(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下，部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養，在復雜的社會環境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價值觀發生嚴重扭曲，“向錢看”傾向嚴重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價值觀，珍惜工作崗位，使“合規創造價值，合規人人有責，合規才能保護自己”的理念真正深入人心，并成為從業人員的行為準則和道德規范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實際問題。把案防工作放在首位，堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求，堅持改革發展與防案控險的統一，把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上，避免重業務輕內控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現象。同志們這要引起我們的重視，業務發展既要有量的突破，更要有質的保證，案防無小事，發案壞大事。

　　同志們，案防責任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認真履職盡責，為農信社的改革發展保好駕護好航，作出應有的貢獻。

農村基層組織建設工作會議講話 篇22

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團公司全面總結了去年工作，安排部署了今年的目標任務和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務，結合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預定的任務，達到了預期目的。希望大家認真學習領會會議精神，結合實際抓好貫徹落實。

　　這里，我結合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：

　　一、提高認識，統一思想

　　通過下午的學習和討論，大家一致認為，##的工作報告實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題，科學地安排部署了今年的工作任務。總結成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴謹周密，工作任務明確，重點突出，整個報告充分體現了求真務實、勇于開拓、銳意創新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

　　集團公司已明確20xx年為“發展落實年”，現在的關鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業的精神狀態，又體現企業的工作作風，既關系到領導干部的形象，又影響群眾信心，因此我們全年工作將重點圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的工作作風，重實際，說實話，務實事，求實效，把集團公司各項工作部署落到實處。

　　二、立足全局，統籌兼顧

　　為確保今年各項任務的完成，各部門、公司領導必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發展運輸生產，進一步加強內部管理，全面提高服務保障水平，石家莊機場改擴建工程也要開工建設，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。

　　三、嚴字當頭，強化管理

　　加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業經營的必經之路，既是企業的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進發展的重要內容。過去，我們在嚴格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效。現在，我們要繼續把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴格管理、科學管理保證安全，提高效益，以促進集團公司的全面發展。

　　加強企業管理，必須堅持嚴字當頭，這是我們企業的性質和工作特點決定的。嚴格管理，關鍵是要健全和完善各項規章制度，嚴格照章辦事。集團公司成立后，建立了一系列企業內部管理制度，去年又在安全保障與提高服務質量方面積累了一定經驗，進一步建立了相關制度。但是，集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產管理的各個層次和各個環節建立制度，實行責任制，加強考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規章制度形同虛設的現象。

　　四、加強領導，務求落實。

　　抓好落實，領導干部帶頭至關重要。領導干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結合本單位的實際，有針對性、創造性地開展工作。要大力加強調查研究，做到心中有數，找準本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標任務，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導，著力解決實際問題。要發揚民主，依靠群眾，充分調動和發揮廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，增強緊迫感、使命感和責任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現集團公司運輸生產再上新臺階而不懈努力。

　　同志們，我們面臨的形勢是嚴峻的，任務是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認清形勢，統一思想，堅定信心，要以高度的責任感，強烈的事業心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務，爭取運輸生產實現新的跨越，努力實現##機場的更快更好發展!

　　今天的會議到此結束。

農村基層組織建設工作會議講話 篇23

　　英語教研組組長尹老師認為要當好組長，必須要以身作則，加強自身的業務，還要協調好人際關系，并要規劃好學生學科學習的藍圖，靠組長自身的魅力引導組內老師開展各項工作。然后，尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經驗，從中可以看出，尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創新，能將日常工作常做常新。

　　會后，我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用，幫助自己進一步明確了工作職責，也為自己明確了今后工作的方向。今后一定積極探索、加強學習，努力使教研組真正成為教師專業水平提高、發展的一個“基地”，成為有效開展教學活動的“研究所”。

　　各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹。“堅持平平淡淡的教學，立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵，將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數學教研組長李明生從數學教學特點上提出多做高考題，多研究高考題是制勝法寶，并提出一定要注重對青年教師的培養。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的制作和使用效果，將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案，并配有相應的課件，教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好，比如任務驅動的經驗介紹，特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法，效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題，并提出了指導意見。化學組長張世豪老師特別強調團隊精神和對青年教師培養的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內人員分工合作、學案制作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了優化教研組活動形式，比如擴大發言人范圍、擴充學習內容、豐富學習形式。政治組長胡世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況，以及教研活動的形式。

　　郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規管理和提高教育質量方面取得的成績，對各教研組所交流的經驗予以充分肯定，并對教研組建設提出指導性意見。

　　1、教研組長一定要確定在組內的核心地位，領導全組老師積極探索，形成一定的教學模式，盡快打造各教研組的特色。

　　2、教研組長要加強學習，盡快適應新課改。

　　3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。

　　4、教研活動重在理念的引領，活動形式要多樣，克服隨意性。

　　5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。

　　一、健全組織，完善網絡

　　我園長期以來十分重視教科研工作，先后成立了教研組、學科組、教科室等，制訂了詳細的教科研規劃，在長期的研究實踐與探索中，不斷建立和完善了各種規章制度。如：《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果匯報制度》等，不斷加強各組的溝通，改變最初單一的管理模式，形成了教育科研的管理網絡：園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網絡的建立為幼兒園教科研工作規范管理和信息的有效傳遞提供了方便，責任到人，建立了相應的監督機制，確保了教科研的順利開展。

　　二、骨干滲透，培育科研

　　我園課題研究起步時，只有業務園長和幾位骨干教師組成的縣級課題組，一邊摸索實踐，一邊學習探討，再有市縣教科室的引領，骨干教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求，縣級課題完成后，課題組的成員又成為新的課題主持人，如骨干教師承擔的《愛家鄉系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現代教育功能》等，在一個個的課題研究中，骨干教師以點帶面，一帶五，五帶十，使全園的老師們都參與到課題研究中來，使教師們由“怕科研”到“想科研”，人人要科研，人人愛科研，形成了全園人人參與科研的氛圍。

　　三、教研科研，相互融合

　　我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的，從幼兒園一日活動環節達標要求到開展學科組專題研究，都是把教研與科研相互融合，教研即科研，科研即教研。20_年3月，教科室成員經多次研討，根據本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑，整理出了五大類25個小專題，出臺了《園級課題申報選題指南》，每名教師根據自身興趣特長，或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。并請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證，保證了課題研究的順利暢通。

　　四、找準目標，滾動發展

　　在學校、幼兒園的教育科研中，往往有許許多多的研究課題，如何在琳瑯滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果，反思我園的健康特色如何彰顯?以什么來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積淀了什么?為此我們進行了全盤規劃，請市縣教科所專家反復論證，分析形勢、把握特色、整合資源，提煉出了《開發鄉土玩具的教育功能》市級課題，既繼承了原有研究成果，又支撐了特色。提出了“玩出健康，玩出特色”的口號。在研究過程中，利用本地資源研究制作了大批鄉土玩具，樹葉類、桔桿類、樹干類、種子類、廢舊物品類等一系列帶著濃濃鄉土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩，廣泛地應用于幼兒晨煉、游戲及各領域教學活動中，研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月，在全市幼兒教師自制教玩具比賽中，我園教師集體制作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價，榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展，獲得全國一等獎，是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉土玩具在香港及省內同行中引起了關注。

　　五、園內招標，全園參與

　　“_”期間，我們在“十五”市級課題的基礎上，把研究成果與特色相融合，繼續深入鄉土玩具研究，以《幼兒園鄉土玩具開發與運用》課題向上申報，該課題同時被立項為省“_”規劃課題和中國學前學會課題，在專家開題論證和教師對話的基礎上，7年1月，我們進行了10個子課題公開招標活動，公開了每個子課題的教師人數、班級數、子課題主持人條件等招標要求，教師們紛紛以個人興趣特長和意愿自發組合成一個個研究專題組，從而形成了全園人人參與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求，又使主課題研究真正落到了實處。

　　六、豐富內涵，突顯文化

　　教科研的扎實開展，促進了幼兒和教師的有效發展，使幼兒園各方面的工作又上了一個新臺階，我園由原來的優質園而成為市級示范園、省級示范園，三年跨兩步，我們站在了一個新的高度，我們的代表詞是什么，我們的文化是什么，在“_”期間，我們將以主課題研究為依托，豐富幼兒園的內涵，提煉標志性的詞語，形成幼兒園文化。

農村基層組織建設工作會議講話 篇24

　　今天這次全市重點工作推進會議，是經市委會研究決定的，主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神，學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神，對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎，對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結，對當前經濟運行情況進行分析部署，動員全市上下進一步認清面臨的形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，鼓足干勁，狠抓落實，確保完成全年各項目標任務。

　　剛才，李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見，對下一步工作進行了具體安排部署，各縣區、各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰，希望受到表彰的縣區和部門再接再厲，再創佳績。

　　借此機會，我再強調三個方面的問題。

　　一、關于經濟工作

　　前段時間，我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動，在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時，在全省產業集聚區建設工作會議上，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評，對下步重點工作進行部署，這為我們做好當前和今后一個時期的工作，指明了方向，提供了遵循。會議結束后，我們通過與兄弟市建設情況的對比分析，共同的感受是：有欣喜、有感觸、有收獲。

　　所謂有欣喜，就是要看到自身的優勢，進一步堅定發展信心。優勢主要體現在：一是從一季度經濟運行情況看，我市主要經濟指標總體基本向好，同去年一季度相比略有提升，經濟運行比較平穩，沒有大起大落，相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處于全省前列，我市連續7年獲黃淮四市片區第一名，3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區，9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區，1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”，1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高，各個產業集聚區主導產業非常鮮明，都形成了相對完整的產業鏈，產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績，確實彌足珍貴。這充分說明，我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的，采取的發展重點舉措是有效的，理解落實省委省政府的戰略部署是到位的，務必倍加珍惜，堅定不移往前推進。同時，這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去，一張藍圖繪到底，商丘的發展大有前途。

　　所謂有感觸，就是要看清自己的差距和不足，進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點：一是我市沒有進入20_年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列，綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名后移，去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發展后勁不足，固定資產投資下降，特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市，固定資產投資下降，對商丘的長遠發展是非常不利的，要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落后。近年來，我市縣域經濟發展勢頭很好，在全省創造新鮮經驗，但同先進地區、先進市相比，綜合實力還是不強，在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思，清醒認識，加壓奮進，全力以赴，迎頭趕上。

　　所謂有收獲，就是要學習別人的長處和經驗，進一步明確努力方向。通過觀摩學習，確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法，找到了標桿，明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等，再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法，都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平，我們可能一時半會達不到，但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習，注重總結，查找問題，研究對策，進一步把我們的工作做好做實。

　　關于經濟工作，公樂同志都講得很全面、很具體了。這里，我再著重強調四點：

　　第一，要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看，生產總值增長8.3%，沒有完成年初制定的8.5%的預期目標，而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平，僅有4個縣區超過、1個縣區持平，實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此，我們必須時刻保持憂患意識，始終堅持把發展作為第一要務，把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領，以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力，堅定信心、保持定力，持續求進、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作，確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。

　　第二，要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟增長點。首先，要明確目標，就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點，全部進入星級行列，具備條件的力爭進入二星行列，做大做強產業集聚區，使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面，民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟，要找準薄弱點，合力攻堅，爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時，服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次，要下定決心二次創業，就是要轉型升級。當前，我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，努努力，往前沖一沖，就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩，就可能“一蒿松勁退千尋”，被超越過去。因此，全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”，必須樹立危機意識，以二次創業的精神狀態，尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出，產業集聚一個是縱向產業鏈完整，一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上，我們還有一些差距，怎么把產業鏈做完整。比如，夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一，也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈，但印染、成衣環節比較薄弱，如果把這個環節做大做強，那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上，就是要提供從研發到銷售整體的服務，在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎，要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題，就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區，原來只是電冰箱、冰柜生產，現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如，虞城縣產業集聚區，原來主要是鋼卷尺產業，現在往五金工具、廚具方面拓展，這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫，進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈，做大做強主導產業，推動產業轉型升級、拓展提升。第三，要提質增效，就是要在壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比，和二星級產業集聚區的標準相比，我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求，進一步突出集群集聚發展，優化要素配置，拉長產業鏈條，壯大主導產業，著力構建“三城五基地”現代工業產業體系，將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢，提升產業層次和核心競爭力，增強經濟發展的質量和效益，推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。

農村基層組織建設工作會議講話 篇25

　　同志們：

　　我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。

　　這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

　　今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

　　一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系

　　今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

　　城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

　　要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。

　　三、認真解決好推進改革中的主要問題

　　城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

　　第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

　　第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。

　　實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯系,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實干,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。

農村基層組織建設工作會議講話 篇26

　　尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

　　大家好!

　　今天，我們在此歡聚一堂，召開淶水縣自來水公司20xx年工作總結表彰大會，這次大會，既是一次對20xx年的工作進行總結概括的大會，也是一次對工作中涌現出的先進集體、先進個人進行獎勵表彰的大會，又是一次對明年工作進行部署動員的大會。

　　這次大會，非常榮幸的邀請到縣住建局的領導和退休的老領導、老職工，對局領導在百忙之中來參加我們的大會，我們表示熱烈的歡迎，對退休老領導、老職工的到來，我們表示衷心的感謝。

　　時光如梭，日月如箭，時間過的很快，轉瞬間，我們已經跨過20xx，迎來令人振奮的20xx。20xx年，我公司在縣委、縣政府的正確領導下，在縣住建局的大力支持下，公司全體干部職工進一步統一思想、堅定信念、求實創新、開拓進取，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行自來水公司職能，努力改進工作作風，規范管理，大力營造服務環境，積極推進我縣城區供水工作，使我縣城區供水事業呈現健康快速發展的良好態勢，為全縣經濟和社會發展作出了積極貢獻。一、20xx年工作回顧

　　20xx年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年。回顧過去的一年，自來水公司全體干部職工在縣委政府及主管部門的大力支持和幫助下，公司全體干部職工堅持為全縣人民服務的指導思想,緊緊圍繞著全縣的工作大局,以保障全縣城鎮居民生產和生活用水為根本，抓重點求突破，真抓實干、不斷創新、拼搏進取，克服各種艱難險阻，采取有效措施使公司各項工作正常有序的開展，各項任務和指標有了新的突破和提升，取得了喜人的成績，圓滿完成了年初制定的的各項任務指標。

　　回顧這一年，我們所做的主要有以下幾項工作：

　　一、主要經濟指標完成情況

　　1、售水量 萬噸

　　2、營業收入總額 萬元(比公司20xx年增收 萬元.其中水費收入 萬元，收費一科完成 萬元，收費二科完成 萬元。工程科完成 萬元，監察科完成 萬元。)

　　3、鋪設供水管道 米

　　4、新發展用水戶 戶，校表 塊

　　二、強化自身，保穩定謀發展

　　公司通過明確工作責任、強化目標管理，各項工作取得了明顯成績。

　　1、攻堅克難，加快供水工程建設步伐

　　完成了 供水管網建設，新鋪設管道 米，完成了 管網改造，總長 米。處理大型維修起。

　　2、加強管理，提高水費回收率

　　水費是公司的經濟支柱，涉及千家萬戶，是一項艱巨而復雜的任務，年初公司對所屬科室制定詳細的計劃，明確任務職責，將水費收入作為加強供水工作的一項硬指標加以落實。為促進供水事業更好更快發展，今年入夏以來，為收費員訂做了工作服，要求統一著裝，對內強管理，對外樹形象，做到文明服務、微笑服務、耐心服務、真誠服務、高效服務，使水費收繳工作跨上了新的臺階。

　　一是抓抄表、提高準確率。水費回收率的提高關鍵在于抄表，抄表工作的好壞直接影響公司水費回收和資金回籠。針對收費工作進行總結，并對收費人員進行整頓和改革，對所管區片進行重新劃分，并責任到人，要求做到：抄到位、查到戶、送到人，水表數字要看準、寫準、算準、確保真實準確。

　　二是嚴格執行水價標準。這是供水行業體現經濟效益的關鍵環節，也是工作中的重中之重，公司嚴把關細監督，真正體現公平、公正的原則，避免主觀意識造成的用水不公平。通過加強管理，水費收繳工作再上新臺階，提高了工作效率和服務水平，切實提高水費回收率，通過兩個科室的共同努力同去年相比，水費收入增長 萬元。

　　2、強化責任心，加大監察力度

　　根據年初下達的指標任務，分析了當前供水工作存在的問題，設立了監察科。首先，對監察隊伍進行調整，然后對縣城自管區片進行摸底調查，根據實際結合公司的制度，逐項逐步處理，查出私自發展用水戶 戶，其中 戶已辦理用水登記注冊手續。對查出的用戶該堵的堵，該罰的罰，其中查出偷盜水行為例，并處理小型維修 余起。

　　3、節能降耗，確保安全供水

　　供水科擔負著縣城的供水任務，如運行不良勢必給公司造成不良影響和諸多麻煩，針對這一情況，我們對井位人員嚴加管理，并制定一系列規章制度，嚴格操作規程，經常巡視，一旦發現違規者，輕者批評教育重者按規定處罰。針對電費居高不下這一情況，給公司的運行帶來很大的負擔，他們認真研究實踐，最大限度的發揮自己的聰明才智，對城區供水井進行合理調度使用，在保證正常供水的情況下，不斷調整時間、調整井位，不但利用了充足的水源，也做到了節能降耗。同去年相比電費降低元。

　　與此同時，及時對各井位的供水設施進行維修保養，確保機泵運行狀態良好，優化了供水環境，保證了供水質量。

　　4、開源節流，繼續保持艱苦創業的作風

　　財務科做的賬目報表規范準確、日清月結，提供真實的會計資料，提出合理的財務建議。 材料科加強了庫房日常工作的管理，完善了出入庫手續，并及時申請即將短缺材料的購進，保障公司正常運轉。

　　5、改善了公司辦公環境上半年，對公司大院進行了整改，使公司面貌煥然一新，努力為廣大干部職工營造舒適的工作環境，并添置了辦公設備，優化了工作流程，節省了工作時間，提高了工作效率。

　　6、甘于奉獻、優質服務、樹立為民服務新形象

　　群眾利益無小事，解決老百姓用水問題，本著為民辦實事的原則，真正做到“急用戶之所急、想用戶之所想”，在平常的工作中不托不等，不推不靠，明確輕重緩急，做到忙而有序，忙而不亂，對影響群眾用水質量的各類問題予以妥善處理。公司全年受理熱線電話、接待用戶來訪數千起，維修及時率進一步提高，使公司形象得到了有效提升。

　　在進行供水設施日常維護的同時，由于管道老化，水壓不穩定，今年縣城供水主管故障比較頻繁。多起管道突發事件，公司有關人員保證第一時間到達現場，為了早一份鐘實現通水，公司領導多次親臨一線指揮，大家一身水、一身汗、滿懷熱情，加班加點，毫無怨言，以最快的速度排除故障，修復管道，保證了供水秩序。

　　7、完善了公司規章制度

　　今年年初，制定了新的崗位目標管理責任制，使其較以往更為詳細完善，科學合理，切實可行，便于操作。一年來，每位干部職工都自覺遵守崗位目標責任制度，嚴于律己，踏踏實實，為我公司各項工作的完成提供了強有力的制度保證。同時加強了制度落實，對違反制度的職工進行堅決處罰，保證了公司令行禁止。

農村基層組織建設工作會議講話 篇27

　　各位親愛的同學們：

　　大家下午好!

　　首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優秀學生干部稱號的同學們能夠在此時此刻，在這種心情之中，以一名杭高優秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時，我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們，你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發展。

　　杭高是一所培養了一代又一代杰出學生的百年名校，而我們，就是這些杰出的學生中的一部分，當我們的腦海中閃過這樣的形容之時，是多么讓人歡欣鼓舞!所以，今天我非常榮幸能夠坐在這里，和你們一起分享我心中的喜悅!

　　隨著童年與初中年華的漸行漸遠，我們的高中生活已經進入了第八個月，在這八個月中，我們經歷了初來乍到的迷惘，對于陌生環境的膽怯，不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍，熱烈的活動環境，老師們無處不在的關注、關懷、關愛，以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難，短暫而又漫長的，仿佛就在轉瞬之間，櫻花開了又落，高中的第一個學期來了又走，高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是，我們并被沒有被時光拖著前行，至少，我們的努力得到了肯定，我們的付出得到了回報。

　　但是，不論你的心情是不是好到可以忽略時光的流逝，它卻總是在繼續前進。人們總是說：“過去的成就只代表了以前的你，而將來的成功還需要自己繼續去爭取。”雖然這已是老生常談，但是卻始終是真理。一個新學期的開始距離現在，已經過去了大半個月，我們是不是也應該為這兩個月的時光好好問問自己，我用心學習生活了么?

　　不管是在什么學校什么班級中，總是會聽到有人這樣抱怨，現在學習這么累，等工作了以后，一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記，我們也擁有自己的職業，我們的職業就是學習，羅曼.羅蘭曾經說過：“看清楚這個世界，然后愛它。”雖然學習的過程中會辛苦、會枯燥，但是它卻遠比其他許多職業都要有趣的多，因為我們每天都可以進入不同的世界，與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重復，而我覺得那完全是胡言亂語，只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的，而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。

　　前幾年，李陽的瘋狂英語風靡一時，所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做，而這種力量我們可以稱之為領袖風范，當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心，會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺，但是請這樣想：如果你沒有熱情，那么你既不能得到別人的喜愛，也更不可能獲得成功，而若是你做事充滿了熱情，即使你會得不到一些人的理解，但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優秀的，你們的身上一定潛藏著某種特別的風范，你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級，甚至一個年級、一個學校。

　　在這里真想送給大家一句話，這句話也許可以稱之為學習的真理：“不需要抓緊每一分鐘學習，而是要抓緊學習的每一分鐘。”我覺得它概括了最基本也是最經典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生，那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質，我相信，這樣的特質一定不僅僅是學習成績優異，或許是能夠正確處理人與人之間的關系，或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻，一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口，放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿，擠一擠就會多出一點再多出一點，但是，“流光容易把人拋，紅了櫻桃，綠了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。

　　“不敢為天下先”，這是我今天要和大家分享的第三句話，這句話并不是我的獨創，而是學習大王，《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意，這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創新與發展，而是在人際交往之中，為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異，發生一些爭執是很正常的事，但我這里所說的差異并不包括學習上的相互討論，在發生這樣的情況的時候，你后退一步又如何呢?兩個人爭吵，即使你占了上風，他也不會就因此改變他原來的看法，最后的結果不過是兩敗俱傷，傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑，還不如多參加一些活動，為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧，后退一步，能夠讓男生們更加儒雅，讓女生們更加大氣，讓我們的集體更加和諧。

　　或許我剛剛所說的一切，你們都曾經在哪里聽到過，讀到過，但是請記得這樣的一句話：“你們知道了，而我們做到了。”所有一切的關鍵，都在于執行。

　　最后，我希望，在下個學期的三好學生、優秀學生干部的表彰會上，我們依然能夠在這里，看到周圍出現更多成功的笑容。

農村基層組織建設工作會議講話 篇28

　　尊敬的各位，全體員工們：

　　大家新年好!

　　響隨著我們已走過了20xx年的歷程，20xx年來響xx人對人與自然的和諧相處的熟悉不斷地提升，響xx人允從自然而發展變害為寶，也改變著人們對沙漠的熟悉，響xx人從沒有放棄過對本土文化的研究而往創造性的改變我們的命運。全體響xx人也用眾人難以理解的一步一腳地改變著這個世界。用平常的眼光看，我們響xx人似乎創造了奇跡，而在我們自己的心中其實不那末奇異，響發展是順呼自然的過程，只是我們相信，響xx人有能力，更有自信會創造出奇跡，往完成一場偉大的變革。

　　20xx年來，我們走過了摸索學步階段，像一群盲人，像一個嬰孩，一次一次地站起來。

　　我們也進進誤區走過好多彎路的階段，隨著盲從的潮流謀發展，往找那些傳說中的神仙，天上的餡餅，還有那救命的稻草，靈丹妙藥，結果是金錢變成了學費，時間變成學歷，我們非常感謝誤區，感謝帶我們走進誤區的人，感謝誤區里的所有的人，感謝現在還在誤區里的人，他們是讓我們真正覺悟的人。

　　我們終究見到了陽光，大徹大悟，明白了：自己吃飯自己飽，自己命運自己造，一切要靠自己，所以又經過了勤學苦練階段，廣結善友，探索真正發展之路，通過實踐到熟悉，熟悉再到實踐，從學習、請教、轉化、實踐、熟悉的交替過程當中，否定了大量的外來理論的干擾，了合適自己發展的方法和理論，明確了發展的目標，初步完成了第一步發展規劃成果。20xx年我們進進了轉型實戰演練，從此我們將轉進一個新的發展階段：改變世界從我開始，首先我們積極培養人材，吸納人材，我們要培養式的管理人材，響式的管理模式，開始研究本土文化式的服務體系，開始研究響式的產品模式，研究未來度假的意義。 20xx年就要到來，響xx人改變世界的征途就要邁出第二步，新的任務等待著每個欣欣向榮的響xx人：

　　1、文化教育與學習是響xx人的重要任務，我以為文化已到了全球人不能不依靠的糧食，強大了，世界才會和平，和平的基礎是儒家與大乘佛法。式的服務理念與服務模式將會取代西方模式，響要想走在旅游業的最前方，文化教育必要先行。

　　2、著力培養新一代響經營管理人材，并大力向前推動。

　　3、繼續研究探索響獨特的產品模式和本土文化管理模式。

　　4、繼續研究探索式度假地，做好首家沙漠度假地的基礎工作和開業工作。

　　5、探討研究屬于響式市場營銷模式。

　　6、探討研究地區整體發展的新思路。

　　7、繼續策劃響延升發展的新戰略。

　　8、探討并試行員工悅進系統的建立。

　　9、逐漸在國內注冊建立旅行社群，創造新的旅行社發展模式。

　　10、組建旅游團體。

農村基層組織建設工作會議講話 篇29

　　同志們：

　　這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面抓好落實。下面，我先講三點意見：

　　一、肯定成績，正視問題，準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求

　　20_年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，強力推進脫貧攻堅，加快培育富民產業，持續改善基礎條件，全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。

　　首先，要充分肯定工作成績，鉚足砥礪前行的干勁。回顧去年全縣農業農村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關山林緣區35個深度貧困村，統籌全縣力量，整合各方資金，高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施，一村一策定規劃，一戶一法抓幫扶，預計全年減貧人口7497人，貧困發生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板，持續加大財政扶貧資金投入，強化涉農項目統籌整合，撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設，全年完成投資20多億元，實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動群眾積極性，通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策，引導貧困戶參與項目實施，建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網絡、有線電視實現全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收，堅持以市場為導向，注重從轉換農業生產經營機制入手，長短結合，多點發力，量身定制勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案，兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉入股、代耕托管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制，鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式，打通了資金和政策進村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力，積極穩妥推進“三權分置”改革，不斷強化高效種養技術推廣應用，多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場，流轉土地6.3萬畝，創建省市級龍頭企業7戶，新增新型經營主體37戶，帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝，牛出欄達到7.5萬頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展，“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸，帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件，組織實施涉農重點項目24個，一批事關農村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設，完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝，高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示范工程，森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制，加強集中式飲用水源地環境保護，依法開展入河排污口排查整治，取締關停河道采砂企業23戶。扎實推進全域無垃圾專項治理，集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動，通過配套垃圾清運、污水處理等設施，組建縣鄉村三級保潔隊伍，抓建“千村美麗”示范村25個、環境整潔村22個，農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農村公共服務設施，完成村級綜合服務中心改擴建16個，建成村級幼兒園5個、文化廣場10個，標準化衛生室46個，新增金融便民服務網點34個，恢復村級供銷社5個，農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個，簽約服務常住人口9.2萬人，為3.3萬名貧困家庭學生、困難群眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元，全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”，精準認定農村低保對象4271戶11246人，基本實現了應納全納、應保盡保，農村群眾上學、看病、養老難題妥善解決，廣大群眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

　　其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的目標。成績屬于過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解難題，才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年，全市計劃脫貧摘帽的共4個縣：涇川、靈臺、崇信和華亭，雖然我們屬于插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關山林緣區群眾的貧困程度更深，目前，剔除掉20_年預計脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困群眾深居山區，“造血”功能嚴重不足。同時，因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素，今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多，實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標，時間非常緊迫，任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看，我縣農業產業正處于爬坡階段，新型經營主體發育不全，小生產與大市場缺乏有機銜接，農產品加工轉化不足，產業鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領，生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看，全縣農民工資性收入占到60%，經營性收入僅占26%，轉移性收入接近上線，財產性收入微乎其微，隨著近年來農資價格持續上漲，農業利潤空間進一步壓減，在短期內促進貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬件設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化，20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決，3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%，要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統生產生活方式影響，一些農村群眾缺乏基本的公共衛生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分群眾對國家的惠農政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面，一些鄉鎮部門干部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺，方法簡單，統籌政策思維、市場思維、群眾思維解決實際問題的能力不足，推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、群眾易接受的管用措施，對基層群眾在自我約束、規范管理、移風易俗等教育引導上，缺乏靈活有效的方式手段。對于這些問題，大家務必要引起高度重視，下工夫引導和解決。

　　第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰，但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展，中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署，針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾，確立了“干部配備優先考慮，要素配置優先滿足，公共財政投入優先保障，公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調，意味著后續還會出臺一系列政策措施，為我們當前及今后一個時期加快“三農”發展，特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題，計劃從今年開始，3年內投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時，圍繞貫徹落實中央精神，省市也研究制定了關于實施鄉村振興戰略的意見，從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出臺一系列措施，應當說我們在“三農”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累，我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉居民消費結構加快升級，優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大，為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地，發展綠色有機現代農業開辟了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

農村基層組織建設工作會議講話 篇30

　　同志們：

　　縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，扎實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困群眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

　　一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義

　　近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯后，地方財力拮據，農村社會保障水平十分有限，與群眾的愿望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

　　(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

　　(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困群眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難群眾的基本生活問題。

　　(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農村經濟發展，又有利于農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規范程序，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

　　二、突出重點，扎實推進農村低保工作各項工作

　　全縣實施農村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

　　(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元，補差標準年人均補助不低于300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;后高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對癡呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保范圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

　　(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派干部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠群眾。村民民主評議要把握好參與人員范圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受群眾監督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

　　(三)落實配套資金，規范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規范資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規范資金運作程序，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經復核后，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委托村委會代領。

　　(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

　　三、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

　　農村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

　　一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要采取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

　　二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。

　　三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規范的管理平臺。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

　　四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領導干部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通群眾監督渠道，公布監督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

　　同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處，幫助困難群眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!

農村基層組織建設工作會議講話 篇31

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全市教育工作務虛會暨教育工作部署會，會議主題是：拉高標桿，加壓奮進，加快推進新時代教育現代化建設。主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統工作會議精神，總結工作、分析形勢，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進新時代教育現代化建設，進一步打響“學在”教育品牌。

　　剛剛過去的20xx年，全市教育系統緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求，認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質量和教育公平兩大戰略任務，深化教育綜合改革，加快轉變教育方式，積極構建現代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優質教育資源，取得積極成效。

　　一是黨的領導進一步加強。

　　強化政治理論學習。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學習制度，開展十九大精神專題學習和新時代精神大討論，分級分類完成黨員領導干部十九大精神輪訓404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實開展大調研。制定工作方案，扎實推進大調研，市教育局全年共組織走訪調研400余人次，走訪基層單位(學校)60余家，解決問題31件，完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統黨員志愿服務隊，積極助力全國文明城市創建。加強基層黨組織建設。召開全市中小學黨建工作現場會，積極探索研究中小學黨建工作規律、特點，以東陽職技校、義烏宗澤小學、艾青中學為試點，在全市推廣黨組織領導下校長負責制。繼續推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設，部署開展“三清理一規范”“不擔當不作為”等專項整治行動，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創新實施市直教育系統內部巡查機制。

　　二是教育工作質量進一步提升。

　　教育現代化創建穩中有進。20xx年，先后通過了省教育基本現代化評估認定，磐安縣初步認定達到省教育基本現代化縣要求，永康市接受省教育基本現代化市預評估。全市教育基本現代化縣(市、區)占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

　　各地德育工作呈現“百花齊放”良好態勢。如：婺城區“雙堂雙進”德育實踐，通過深入挖掘農村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優秀班集體建設實踐研究，極大地推進了學生綜合素養的全面發展。基礎教育質量穩步提升。全市學前教育三年入園率達到x%，等級幼兒園比例達x%，普惠園比例達x%，鄉鎮公辦中心園比例達x%;義務教育入學率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%，初升高毛入學率居全省前列。空軍招飛人數實現全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應用型本科一體化培養試點工作。成人繼續教育服務能力增強，20xx年xx市被中國成教協會認定“全國學習型城市聯盟成員單位”。

　　三是教育改革創新進一步突破。

　　教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設任務全面完成，浙江省之江匯教育廣場實現“省-市-縣-校”四級融通，活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學習空間人人通規模化應用地方試點，我市作為全國唯一的區域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發言，永康市教育局應邀在20xx年全省設區市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術的精準教學探索”主題發言。教育管辦評分離改革穩步推進。依托教育學院教育評估中心，推動第三方參與教育治理，對山旅游經濟區5所中小學校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(幼兒園)三年發展規劃評審，完成xx市教育局直屬學校(幼兒園)第三輪三年發展規劃20xx學年實施情況評價工作。

　　教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學校340所，試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續推進。20xx年市直屬單位(學校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學校。教師培訓取得新進展。爭取政策支持，在全市范圍首次組建兩個團組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業培訓。

　　四是服務群眾能力進一步增強。

　　深化“最多跑一次”政務服務改革。完成教育政務服務23個事項標準化規范編印，推進“一窗受理”，取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明，實現教師資格證書補發、畢結業證明、學生繳費等事項網上全流程辦理。實施審批事項容缺受理，優化營商環境。積極回應群眾關切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網上平臺訴求x件，主動公開政務信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案，全部72件人大建議、60件政協提案及時辦結。扎實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼兒園x所，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所，完成整治城鎮住宅小區配套幼兒園x所。全市建設完成中小學x所，新增標準化學校x所，完成薄弱學校改造項目4個。全年資助中小學生x萬人次，資助金額達x億元。

　　在回顧肯定成績的同時，我們也要清醒意識到當前教育領域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養學生全面發展，反對學業負擔過重，實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學率和學業成績，導致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優質教育資源現實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設上，師德師風問題呼聲和教師合法權益保障訴求強烈。