全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話（通用5篇）

全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況，部署了下階段工作，講得很好，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、端正態(tài)度，狠抓人口計(jì)生工作

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程，各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距，政策外出生、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問(wèn)題突出，尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定，對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視，端正態(tài)度，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作，確保通過(guò)省市檢查。

　　一要端正態(tài)度。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開(kāi)了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實(shí)的力度還不夠，工作成效還不明顯，很多突出問(wèn)題沒(méi)有解決。究其原因，主要是一些干部不夠重視，沒(méi)有端正態(tài)度，沒(méi)有按要求開(kāi)展工作。下來(lái)，我們要進(jìn)一步端正態(tài)度，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。

　　二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)(村)干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神，學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn)，把握要求，突出重點(diǎn)，研究制定有效的措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。

　　三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法、思路不能一成不變，否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì)，我們要結(jié)合實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法。

　　二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)

　　人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。

　　一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯，與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度，明確每項(xiàng)工作的程序和要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作，以制度強(qiáng)化制約。

　　二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí)，保證有足夠人手開(kāi)展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量，推行“三員合一”，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理，明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé)，將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。

　　三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責(zé)分工要求，將工作分解細(xì)化，認(rèn)真組織落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作，更要做細(xì)做實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ)，提升人口計(jì)生工作整體水平。

　　三、全力以赴，落實(shí)人口計(jì)生工作

　　當(dāng)前，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查，扎實(shí)工作。

　　一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的清查清理方案，集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量，對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群，逐一登記，核實(shí)計(jì)生信息，查驗(yàn)計(jì)生證明，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施，攻堅(jiān)克難，解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問(wèn)題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來(lái)，不斷完善迎檢方案，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，確保順利通過(guò)省市檢查。

　　二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年，省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式、空話，要真正地深入基層，實(shí)地了解情況，幫助出謀劃策，解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促基層各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到不推諉，不扯皮。

　　各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。

　　三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門，要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，按照計(jì)生兼職單位工作要求，認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作，形成工作合力。尤其是下來(lái)的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)，各職能部門要主動(dòng)參與，積極配合，組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過(guò)省市檢查。

　　四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息，及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作，解決存在問(wèn)題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作，完善考評(píng)方案，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，擴(kuò)大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須限期整改，確保任務(wù)及時(shí)順利完成。

　　同志們，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度，迎難而上，扎實(shí)工作，探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面，為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!

全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　繼區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)，部署今年的計(jì)生工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺(tái)階具有重要意義。剛才，林助理傳達(dá)了全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議精神，分析了第一季度計(jì)生工作情況;鄭副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年協(xié)會(huì)工作指出了具體要求，莊副書記宣讀了20xx年計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，何鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)了過(guò)去一年的計(jì)生工作，并對(duì)新年度計(jì)生工作進(jìn)行了部署，他們都講得很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感

　　過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作總的來(lái)說(shuō)，成效顯著，問(wèn)題不少，壓力增大。

　　1、成效顯著。主要體現(xiàn)在：計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成，計(jì)生工作整體水平進(jìn)一步提高，保住了計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”目標(biāo)，計(jì)生服務(wù)水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強(qiáng);群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)計(jì)生工作的滿意率逐步提高;計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng);計(jì)生協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。去年，泉州市委、市政府授予我鎮(zhèn)“20xx-20xx年度計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)，前歐等7個(gè)連續(xù)5年計(jì)生合格村獲得市表彰;白潼、前歐、清美、世上、路口5個(gè)村被評(píng)為區(qū)一流村協(xié)會(huì)，占全區(qū)一流村協(xié)會(huì)的45.5%，其中白潼、前歐、清美3個(gè)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)獲得市表彰。

　　2、問(wèn)題不少。主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有偏差。雖然我鎮(zhèn)是計(jì)生老先進(jìn)，但個(gè)別干部還不能深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求，未能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，習(xí)慣于過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，盲目樂(lè)觀，麻痹松懈的氛圍比較濃，村干部對(duì)本村的計(jì)生情況不明，重視不夠，對(duì)計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，工作上缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性;二是計(jì)生工作整體發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然是全區(qū)的先進(jìn)單位，但有好幾個(gè)村計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低，常規(guī)工作推進(jìn)不理想。去年，有下?tīng)t村是一般村，被區(qū)定為黃牌警告村;清美、寨后、涂型、涂嶺、溪西等5個(gè)村是基本合格村;三是重難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。流動(dòng)人口計(jì)生管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，利益導(dǎo)向機(jī)制尚不健全;四是服務(wù)水平上不去。重管理輕服務(wù)的問(wèn)題沒(méi)有得到真正的解決，加上鎮(zhèn)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量缺乏，設(shè)備不足，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建;五是計(jì)生隊(duì)伍責(zé)任亟待加強(qiáng)。村級(jí)計(jì)生服務(wù)員聘用之后，有的服務(wù)員精力不集中，工作不專心，業(yè)務(wù)不熟悉，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，不敢大膽開(kāi)展工作，計(jì)生管理服務(wù)手段相對(duì)滯后，未能適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要。

　　3、壓力增大。創(chuàng)先進(jìn)難，保先進(jìn)更難，壓力更大，任務(wù)更艱巨。一方面，隨著《人口與計(jì)劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)生工作的文明執(zhí)法，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面，這就對(duì)今后的計(jì)生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)日益削減，靠老底吃飯是不能保住先進(jìn)的，而其他鎮(zhèn)計(jì)生工作日益提高，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳，如果我們不及早認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，計(jì)生工作的先進(jìn)將成為過(guò)去。

　　因此，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦，正視當(dāng)前面臨的形勢(shì)，正確對(duì)待問(wèn)題，自加壓力，緊緊圍繞鞏固計(jì)生工作“三為主”先進(jìn)鎮(zhèn)成果和實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以實(shí)事求是的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好。

　　二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

　　1、全面開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的20xx年計(jì)生工作目標(biāo)，要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力。對(duì)我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要從滿足群眾需求，提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，繼續(xù)加大投入，完善鎮(zhèn)、村服務(wù)所、室建設(shè)，搞好技術(shù)人員培訓(xùn)，提高計(jì)劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平;要積極開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”，深化每月15日的“計(jì)生宣傳服務(wù)日”活動(dòng)，深入到各村各企業(yè)開(kāi)展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù)，做好入戶訪視服務(wù)，做到宣傳溫馨、服務(wù)貼心、教育連心，提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。

　　2、下力氣抓好規(guī)范化管理工作。一要規(guī)范計(jì)生例會(huì)制度。鎮(zhèn)、村計(jì)生例會(huì)要按照規(guī)范要求召開(kāi)，提高自治質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決問(wèn)題;二要強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力;三要強(qiáng)化督查，督促各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí);四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難、薄弱村制度，開(kāi)展駐村調(diào)研活動(dòng)，協(xié)助掛鉤村抓好計(jì)生工作，夯實(shí)基礎(chǔ)。五要狠抓常規(guī)工作落實(shí)，要抓好“雙查”、節(jié)育措施的及時(shí)到位，做到不拖欠，抓好生育服務(wù)證和獨(dú)生子女光榮證辦理，抓好持證育婦的跟蹤管理，抓好信息及時(shí)、準(zhǔn)確滾動(dòng)，抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理，抓好文字材料的規(guī)范，確保常規(guī)工作與時(shí)俱進(jìn);六要推進(jìn)村民自治，提高村自管理能力。

　　3、繼續(xù)加大宣教力度。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛�觀念作為宣傳教育工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化宣教意識(shí)，注重導(dǎo)向作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”活動(dòng)為載體，通過(guò)廣播、墻報(bào)、宣傳欄、講座、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”，使群眾正確理解人口與計(jì)劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，從而引導(dǎo)群眾樹(shù)立“科學(xué)、文明、進(jìn)步、健康”的生育觀念。

　　4、狠抓重難點(diǎn)整治。一要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理整治，按照“四個(gè)一”要求管理服務(wù)到位，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞;二要抓好性別比失調(diào)整治，加大對(duì)非法胎兒性別鑒定選擇性流、引產(chǎn)違法行為的查處力度，確保出生性別比趨于正常值;三要抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收，利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收月執(zhí)行制度，加大征收力度，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)有繳納能力拒不繳納的對(duì)象申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，確保征收到位;四要抓好計(jì)生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長(zhǎng)要花精力、想辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化掛鉤村、所轄片的計(jì)生薄弱村的指導(dǎo)和管理，努力做好轉(zhuǎn)化，促進(jìn)平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)提高。要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一”制度，即落實(shí)計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管，一票否決制。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村、計(jì)生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，人人有責(zé)任的工作機(jī)制。要把計(jì)生工作作為黨委、政府的重要要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，納入重大事項(xiàng)督查范圍，擺上重要議事日程，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實(shí)，把計(jì)生工作成效列入考核干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研，聽(tīng)取工作匯報(bào)，檢查督促各村、各單位計(jì)生工作責(zé)任制完成情況。

　　2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法(試行)》和涂嶺鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，加大檢查、督查力度，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。對(duì)因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計(jì)生工作滑波的村，將堅(jiān)決依照有關(guān)考核辦法，追究村書記、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要加大對(duì)違反計(jì)生政策的黨員、干部及違反計(jì)生政策對(duì)象的親屬干部的查處力度;對(duì)上級(jí)各項(xiàng)考核和全鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問(wèn)題的，也要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅處理到位。

　　3、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。即要從政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)上關(guān)心計(jì)生干部，要嚴(yán)格要求和管理計(jì)生干部。要重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化履行崗位職責(zé)檢查，提高基層計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)于成績(jī)突出的要注意選拔重用，從政治上給予關(guān)心和愛(ài)護(hù);對(duì)抓計(jì)生工作不力，弄虛作假，造成工作“滑坡”的，要嚴(yán)肅處理到位并及時(shí)給予調(diào)整。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。同志們，做好20xx年度人口與計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，注重落實(shí)，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果，實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。

　　同志們，做好～年度人口與計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，注重落實(shí)，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果，實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。

全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，對(duì)我鎮(zhèn)過(guò)去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就有關(guān)問(wèn)題再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

　　去年，由于非典疫情，我們?cè)�一度停止了大�?guī)模的入戶調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績(jī)，全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù)，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)大家的共同努力，借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來(lái)，個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，抓抓停停。近年來(lái)，非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問(wèn)題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外來(lái)流動(dòng)人口已超過(guò)40萬(wàn)，這些外來(lái)人口大部分都處在生育期，是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn)，但由于外來(lái)人口流動(dòng)性大，計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé)，工作存在較大的漏洞，未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等。這些問(wèn)題，我們必須認(rèn)真對(duì)待，并采取措施加以解決。

　　人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度，以對(duì)黨和國(guó)家、人民群眾根本利益，對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

　　二、理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)

　　(一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才，傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，這是我省歷年來(lái)開(kāi)展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng)，省委、省政府對(duì)此非常重視，6月上旬，省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行布置，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女，認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施，切實(shí)做到不放過(guò)一個(gè)盲點(diǎn)，不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度，完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳，使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。

　　(二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開(kāi)設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開(kāi)展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開(kāi)展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見(jiàn)病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。

　　(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用，注意開(kāi)拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。

　　(四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責(zé)，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng)，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過(guò)渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。

　　(五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求，計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力，同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。

　　三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問(wèn)題。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來(lái)人口不斷增加，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來(lái)越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí)，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān)，配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。

全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

　　20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長(zhǎng)率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問(wèn)題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。

　　(一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬(wàn)元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長(zhǎng)此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。

　　(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。

　　(三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見(jiàn)成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開(kāi)展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過(guò)多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。

　　我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來(lái)所沒(méi)有過(guò)的。近年來(lái)，可是說(shuō)從趙書記任鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來(lái)的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項(xiàng)也沒(méi)有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問(wèn)題。

　　一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒(méi)有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹(shù)形象，里不練內(nèi)功，工作起來(lái)總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。

　　二是村為主體的機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。計(jì)劃生育水平能否提高，村干部是關(guān)鍵。“急在鎮(zhèn)上，忙在鎮(zhèn)上，冷在村里”，是永遠(yuǎn)抓不好計(jì)劃生育的。而事實(shí)上呢，個(gè)別村干部和專干對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度嚴(yán)重不足，認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)生工作是計(jì)生辦的事的水平上，不管、不聞、不問(wèn)，對(duì)鎮(zhèn)里的各項(xiàng)要求置若罔聞，計(jì)劃外懷孕不追，未婦檢的不落實(shí)補(bǔ)檢，工作被動(dòng)，底子不清，出生漏報(bào)、計(jì)劃外生育等問(wèn)題不斷，甚至個(gè)別村干部把工作出發(fā)點(diǎn)放在了為個(gè)人謀取私利上，而不是從大局出發(fā)，違規(guī)違紀(jì)亂收好處，亂送人情，甚至與違反計(jì)生規(guī)定的同氣連襠，共同設(shè)法逃避管理，為他們提供方便。有些村喊口號(hào)不做事，唱高調(diào)不落實(shí)，遇事推諉扯皮，躲躲閃閃，工作不介入、不支持，不從源頭抓起，整日渾渾噩噩、不聞不問(wèn)、放任超生。從而導(dǎo)致20xx年全鎮(zhèn)有8個(gè)村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。以這種態(tài)度，這種工作責(zé)任心能抓好計(jì)生工作嗎?

　　三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來(lái)很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來(lái)，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。

　　四是特殊人群管理難度增大。近年來(lái)，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來(lái)很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問(wèn)題層出不窮，老問(wèn)題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。

　　六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過(guò)努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問(wèn)題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面

　　20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

　　圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

　　(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境。一支好的隊(duì)伍是做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，去年一系列問(wèn)題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍中某些干部有著直接的關(guān)系，鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能深入基層，工作輕浮不扎實(shí);個(gè)別村專干個(gè)人利益嚴(yán)重，怕得罪人，知情不報(bào)，欺上瞞下，特別是在去年年底的縣級(jí)考核中，問(wèn)及有沒(méi)有公開(kāi)欄，戶下一問(wèn)三不知，計(jì)生專干應(yīng)知應(yīng)會(huì)得0分。今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心，整頓鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍，對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、不干事、瞎干事、敷衍了事的鎮(zhèn)村工作人員，該換的就換，該調(diào)的就調(diào)，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮(zhèn)黨委、政府要求各鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員要認(rèn)真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。鎮(zhèn)計(jì)生辦要制定有力措施，達(dá)到每個(gè)季度對(duì)村專干培訓(xùn)一次，計(jì)生工作人員每年要培訓(xùn)三次以上，努力建好“懂章法、能干事、會(huì)干事、會(huì)組織、會(huì)宣傳、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)服務(wù)、會(huì)總結(jié)”的計(jì)生隊(duì)伍。文@章@超@市

　　(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來(lái)勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺(jué)避開(kāi)生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。

　　(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說(shuō)今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開(kāi)展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。

　　(四)深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問(wèn)題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無(wú)法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來(lái)抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。

　　(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5。可以看出形勢(shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開(kāi)展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來(lái)，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。

　　為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開(kāi)始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣?rdquo;管理規(guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過(guò)程開(kāi)展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“B”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。

　　(六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒(méi)有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營(yíng)等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無(wú)漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來(lái)我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

　　做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問(wèn)題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。

　　同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來(lái)，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，動(dòng)員大家思想再重視、目標(biāo)再明確、措施再?gòu)?qiáng)化，確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務(wù)活動(dòng)掃尾等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。會(huì)上，通報(bào)了今年以來(lái)計(jì)劃生育整體工作以及第二次服務(wù)活動(dòng)情況，兌現(xiàn)了第一次服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲，傳達(dá)了第二次服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)的方案，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將計(jì)劃生育工作作為貫穿全年的中心任務(wù)來(lái)抓，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其責(zé)，計(jì)生工作取得了一定進(jìn)展。但是，結(jié)合目前全市計(jì)劃生育工作的新要求，深入分析目前工作面臨的新形勢(shì)，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作問(wèn)題還不少，形勢(shì)還很嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是性別比控制的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近期，棗莊、滕州兩級(jí)市先后召開(kāi)了計(jì)劃生育工作會(huì)議，就出生人口性別比問(wèn)題專題作了強(qiáng)調(diào)。目前，我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次，省計(jì)生委專門約談了棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府對(duì)此非常重視。在星期天召開(kāi)的滕州市計(jì)劃生育工作會(huì)議上，市領(lǐng)導(dǎo)明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進(jìn)圈。大家一定要記住，上面重視什么我們就要重視什么，否則一定會(huì)出問(wèn)題。現(xiàn)在性別比問(wèn)題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級(jí)市的高度重視，如果哪個(gè)鎮(zhèn)街性別比達(dá)不到市里的要求，年底考核一定會(huì)受處理。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，七月份的性別比指標(biāo)高達(dá)100:200，排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣，在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上受到了市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評(píng)。市計(jì)生局朱紹邦局長(zhǎng)親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此，我們采取了一些應(yīng)急措施，比如給個(gè)辦事處下指標(biāo)。但是，我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級(jí)干部對(duì)待性別比治理心存僥幸，對(duì)一些存在問(wèn)題捂著掖著，不敢外漏，充當(dāng)違法生育的保護(hù)傘，這些都是計(jì)劃生育工作的重大隱患。俗話說(shuō)：“沒(méi)有不透風(fēng)的墻”，對(duì)于一些情況，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握，如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想，問(wèn)題一旦在上級(jí)檢查中被查實(shí)，影響了全鎮(zhèn)工作大局，將嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。希望大家要引起重視，不要有任何僥幸心理，抓好非婚生育女孩安戶，盡快將性別比降下來(lái)。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計(jì)劃生育工作的突出問(wèn)題，盡管黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作高度重視、一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但仍有個(gè)別村對(duì)于計(jì)劃生育認(rèn)識(shí)不到位，主體作用沒(méi)得到充分發(fā)揮，對(duì)待工作敷衍了事、得過(guò)且過(guò)。特別是村級(jí)換屆在即，不少村干部心浮氣躁，熱衷于當(dāng)老好人，在計(jì)劃生育工作上開(kāi)口子、為好人，放松了計(jì)生管理服務(wù)，直接導(dǎo)致了工作的被動(dòng)。在全市計(jì)劃生育工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的全市四個(gè)村之一就有我鎮(zhèn)的一個(gè)村，這個(gè)村班子不和，矛盾突出，問(wèn)題很多，違法生育竟達(dá)五例以上，可以說(shuō)計(jì)劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個(gè)村，這次我就不再點(diǎn)你的名了，但是如果繼續(xù)沒(méi)有任何轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，拿干部、處理人，絕不姑息遷就。還有個(gè)別包村干部作用發(fā)揮不好，重心沒(méi)有真正下移到村，沒(méi)有形成工作合力，在計(jì)劃生育工作方面沒(méi)有起到任何積極作用。三是服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)度仍然緩慢。截止到8月25日，全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人，落實(shí)四術(shù)120例，其中，放環(huán)84例，女扎26例，流產(chǎn)9例，引產(chǎn)1例。從活動(dòng)效果來(lái)看，尾巴還很大、問(wèn)題還很多、形勢(shì)還很嚴(yán)峻，容不得大家有絲毫的樂(lè)觀。與往年相比，去年同期剩余未婦檢人員為224人，今年是292人;去年同期婦檢率達(dá)到98%以上的村有23個(gè)，但目前僅有17個(gè)村婦檢率超過(guò)98%;去年同期落實(shí)四術(shù)是184例，其中引產(chǎn)13例，但今年落實(shí)四術(shù)僅為120例，引產(chǎn)只有1例。這說(shuō)明在工作的深度和力度上，較以往都有所下降。究其原因，主要是一些干部尤其是村級(jí)干部，對(duì)計(jì)劃生育工作思想重視程度不夠，依賴思想、躲避思想較重，責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)性較差，不敢抓、不敢管，表面一套，背后一套，村民自治流于形式，個(gè)別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假，欺上瞞下的嚴(yán)重問(wèn)題，有的替違法生育戶包庇掩護(hù)，有的為違法生育戶通風(fēng)報(bào)信，躲避計(jì)生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對(duì)計(jì)劃生育工作，一些同志總是感覺(jué)到力不從心，認(rèn)為“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”，自己成了計(jì)劃生育工作的門外漢，對(duì)待計(jì)劃生育重點(diǎn)戶畏難發(fā)愁，缺乏解決問(wèn)題的辦法;在撲捉信息上，缺少有效的渠道，對(duì)重點(diǎn)戶的動(dòng)向不能及時(shí)掌握;在追外逃上，不敢碰硬，通過(guò)村民自治推動(dòng)工作的機(jī)制未能得到有效落實(shí)。這些問(wèn)題，直接造成了目前計(jì)生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止，以及育齡婦女漏管、出生漏錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題，給計(jì)劃生育整體工作帶來(lái)了很大隱患。

　　從存在的問(wèn)題看，出生人口性別比偏高、計(jì)生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進(jìn)展緩慢的問(wèn)題非常突出。大家必須要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，尤其村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，要時(shí)刻與黨委、政府保持一致，與最廣大人民群眾的利益保持一致，真正承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的主體責(zé)任，推動(dòng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作縱深開(kāi)展;計(jì)生辦、辦事處黨總支、包村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等難點(diǎn)問(wèn)題，撲下身子、知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難，圓滿完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，確保工作取得實(shí)效。

　　二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好當(dāng)前計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　大家要把計(jì)劃生育作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，具體來(lái)講，就是“通過(guò)六項(xiàng)措施，解決六種問(wèn)題”。

　　(一)要通過(guò)深入摸排，解決性別比偏高的問(wèn)題。性別比控制是計(jì)劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵，目前已成為當(dāng)前最緊迫的計(jì)劃生育工作任務(wù)，抓好性別比控制勢(shì)在必行、迫在眉睫。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理，重點(diǎn)是要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時(shí)間，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務(wù)，但是效果不理想，特別是陳崗、小宮兩個(gè)總支完成得不好。對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，有些總支認(rèn)為任務(wù)太多，難以完成。但是，總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家，我們下達(dá)的任務(wù)都是根據(jù)無(wú)證告知等信息制定的，每個(gè)總支的任務(wù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于你這個(gè)總支真實(shí)的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù)，所以各總支沒(méi)有任何理由說(shuō)自己的任務(wù)重。二是要解決村級(jí)重視不夠的問(wèn)題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理，這項(xiàng)工作的責(zé)任主要在村干部，因?yàn)槟悴恢�道的可能性很小，主要是你裝不知道。這次清理，如果不是村干部弄清的，而是我們通過(guò)其他渠道弄清的。有一個(gè)的，我們將對(duì)你有看法，說(shuō)明你不和黨委、政府保持一致;有兩個(gè)的，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)村干部加壓約談;有三個(gè)的，將堅(jiān)決黨紀(jì)政紀(jì)處分，絕不含糊。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，要加大對(duì)女孩的清理清查力度，切實(shí)將漏管女孩清理出來(lái)，并督促辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和入戶手續(xù)，確保9月底之前達(dá)到市下達(dá)的底線任務(wù)指標(biāo)。這項(xiàng)工作各村黨支部書記、主任是第一責(zé)任人，如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報(bào)的，將嚴(yán)格追究村干部的責(zé)任，也希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，不要頂風(fēng)而上，觸碰高壓線，盡快將人口出生性別比降下來(lái)。

　　(二)要通過(guò)清理核查，解決底數(shù)不清的問(wèn)題。為切實(shí)提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，近期，省、棗莊市均安排集中一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行核查，市里也已經(jīng)將重點(diǎn)核查個(gè)案信息進(jìn)行了比對(duì)、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計(jì)生辦提供的底子，重點(diǎn)對(duì)20xx年以來(lái)的出生信息和已婚育齡婦女信息進(jìn)行核查，全面核準(zhǔn)婚孕育和節(jié)育信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，經(jīng)得起推敲，決不能因?yàn)樾畔⒉磺逶斐墒Х郑�影響年度考核成�?jī)。要加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查處，及時(shí)查清核準(zhǔn)各類出生漏錯(cuò)報(bào)問(wèn)題。從目前計(jì)生各類檢查看，很多都是檢查組帶著信訪件入村，如果信訪得不到落實(shí)，見(jiàn)不到被舉報(bào)戶，檢查組有可能還會(huì)返點(diǎn)。這就需要大家將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì)，徹底澄清計(jì)生底數(shù)，消除隱患，為迎接省市計(jì)劃生育年度考核做好準(zhǔn)備。

　　(三)要通過(guò)宣傳造勢(shì)，解決導(dǎo)向偏離的問(wèn)題。目前，在個(gè)別不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體上，充斥著“計(jì)劃生育過(guò)時(shí)論”的觀點(diǎn)，對(duì)群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級(jí)市的考核和要求來(lái)看，計(jì)劃生育工作不僅沒(méi)有放松，而是變得更嚴(yán)。作為基層干部，大家要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，將思想與上級(jí)政策統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持將計(jì)劃生育作為基本國(guó)策不動(dòng)搖，并將這一思想傳達(dá)給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅(jiān)工作中，各辦事處要迅速行動(dòng)，立即召開(kāi)掃尾攻堅(jiān)專題會(huì)議，對(duì)各村剩余的重點(diǎn)戶，采取“包戶到人”的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部責(zé)任，讓基層盡快在工作上熱起來(lái);各村要真正承擔(dān)起計(jì)劃生育掃尾攻堅(jiān)的重任，真正將計(jì)劃生育工作當(dāng)成自己的分內(nèi)事，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播等載體，從視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上讓廣大群眾感受到計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，消除個(gè)別有違法生育想法的人的幻想，為更好地推動(dòng)工作奠定基礎(chǔ)。

　　(四)要通過(guò)銷號(hào)機(jī)制，解決四術(shù)偏低的問(wèn)題。這次服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)至今，最大的問(wèn)題是四術(shù)量偏少，特別是最能反映計(jì)生掃尾效果的引產(chǎn)指標(biāo)僅為1例，實(shí)在有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去。會(huì)后，大家要要將“四術(shù)”落實(shí)擺在集中服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作的重中之重，特別是有些育齡婦女以外出打工或長(zhǎng)期不孕為借口躲避查體，來(lái)尋找超生的機(jī)會(huì)，要把這些人員拉出單子，分類排隊(duì)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地逐一解決，決不能再讓她們有可乘之機(jī);在提四術(shù)落實(shí)量上下功夫，對(duì)婦檢發(fā)現(xiàn)未落實(shí)節(jié)育措施的要及時(shí)落實(shí)，使該放環(huán)的一人不漏，該流引產(chǎn)的一人不漏，該結(jié)扎的一人不漏，特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫，狠抓落實(shí)，徹底消除違法生育隱患。對(duì)于四術(shù)落實(shí)工作，各村村干部沒(méi)有理由說(shuō)不知，應(yīng)當(dāng)積極提供線索，借助集中服務(wù)活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，切實(shí)把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　(五)要通過(guò)村民自治，解決辦法不多的問(wèn)題。村民自治是解決計(jì)劃生育難點(diǎn)的最有效手段，但有些村對(duì)村民自治還存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)自治工作一籌莫展，畏難發(fā)愁，還有個(gè)別村私自為有問(wèn)題的開(kāi)口子，出歪主意，實(shí)行亂自治，這些都影響了計(jì)劃生育工作的成效。從上次集中服務(wù)活動(dòng)看，正是由于我鎮(zhèn)開(kāi)展村民自治的決心和力度大，才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅(jiān)過(guò)程中，要繼續(xù)將村民自治作為破解計(jì)生難題的重要途徑，對(duì)于不按期查體的問(wèn)題戶，要及時(shí)按照有關(guān)程序召開(kāi)村民自治會(huì)議，根據(jù)合同章程形成村民自治公決，依法對(duì)相關(guān)人員的宅基地和責(zé)任田進(jìn)行收回。對(duì)于村民自治會(huì)議要留好影像資料，注意方式方法，真正讓重點(diǎn)戶感受到壓力，調(diào)動(dòng)干群計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

　　(六)要通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶，解決思想懈怠的問(wèn)題。為確保第二次集中服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，出臺(tái)了掃尾攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)不能按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村明確了處罰措施，請(qǐng)各辦事處、村認(rèn)真對(duì)照，待集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，在掃尾攻堅(jiān)期間，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各辦事處婦檢及四術(shù)落實(shí)情況將每天在鎮(zhèn)大院進(jìn)行排名公開(kāi)，對(duì)于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導(dǎo)，對(duì)于無(wú)故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責(zé)任人將通報(bào)批評(píng)，希望大家要切實(shí)引起重視，不要將自己置于受批評(píng)的行列，認(rèn)真完成黨委、政府的各項(xiàng)部署。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，圓滿完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

　　抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作，加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度，事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好性別比治理、開(kāi)展查體服務(wù)活動(dòng)掃尾工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實(shí)。包總支領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況，都要靠到黨總支、村指導(dǎo)工作;各總支書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，牽頭組織好人員，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);計(jì)生辦要加強(qiáng)面上的督導(dǎo)和指導(dǎo)，黨政辦、督查科要加強(qiáng)工作督查，對(duì)每天干部到位情況要形成通報(bào)，對(duì)不能按時(shí)到崗到位的鎮(zhèn)村干部，將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)性別比治理、集中服務(wù)活動(dòng)掃尾進(jìn)展情況，鎮(zhèn)里將實(shí)行定期排名制度。對(duì)于工作開(kāi)展不力、各項(xiàng)指標(biāo)排名靠后的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負(fù)責(zé)人，排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計(jì)生隊(duì)長(zhǎng)在大會(huì)上說(shuō)明情況、明確整改措施和完成時(shí)限，切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力，凝聚合力抓落實(shí)。

　　(三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為確保計(jì)劃生育工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府制定計(jì)劃生育集中查體服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲規(guī)定，活動(dòng)結(jié)束后，我們將按照規(guī)定，不折不扣落實(shí)到位，真正讓干事者有利益、不干事者受處罰，進(jìn)一步促進(jìn)掃尾工作的落實(shí)。同時(shí)，要牢固樹(shù)立實(shí)事求是、真抓實(shí)干的思想，堅(jiān)決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為，否則將嚴(yán)懲不貸。

　　四、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)

　　對(duì)于當(dāng)前需要統(tǒng)籌兼顧的各項(xiàng)工作，這次會(huì)議上不再多講，只講一項(xiàng)工作，就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項(xiàng)工作自春節(jié)后啟動(dòng)以來(lái)，在大家的共同努力下，取得了非常明顯的成效，在東沙河這種財(cái)力下能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。但取得好成績(jī)不是最難的，最難的是能夠保持住好成績(jī)。從大環(huán)境看，做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢(shì)所趨。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。上半年，我們?cè)��?jīng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)和總支的同志到曲阜去參觀學(xué)習(xí)。可以說(shuō)，濟(jì)寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長(zhǎng)來(lái)自濟(jì)寧，非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，對(duì)這項(xiàng)工作親自過(guò)問(wèn)。剛才我也說(shuō)過(guò)，上級(jí)重視什么，我們就要重視什么，否則一定會(huì)出問(wèn)題。因此，大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年?yáng)|沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高，很重要的一點(diǎn)原因就是我們實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說(shuō)明，老百姓對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護(hù)的。所以大家在保潔收費(fèi)問(wèn)題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護(hù)好，群眾一定不會(huì)有什么意見(jiàn)。相反，如果你遲遲不愿收費(fèi)，只能說(shuō)明你不愿意干好工作，對(duì)村民也無(wú)法交代。三是形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視，羊莊與我們的財(cái)政差不多，都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是羊莊90多個(gè)村都實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次，必須要付出比以往更多的努力，否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。

　　為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，前段時(shí)間，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開(kāi)會(huì)議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制的問(wèn)題。目前，有的辦事處、村行動(dòng)很迅速，效果很明顯，也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況，王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費(fèi)工作，長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進(jìn)，其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說(shuō)明，一些總支、村的同志對(duì)待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級(jí)保潔收費(fèi)機(jī)制還沒(méi)有引起重視，存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家，按照市里的要求，20xx年上半年，全鎮(zhèn)2/3以上的村要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，20xx年年底全部完成，且所有的村必須建立保潔收費(fèi)機(jī)制。所以說(shuō)，這項(xiàng)工作晚做不如早做、被動(dòng)做不如主動(dòng)做，希望大家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，積極地借鑒王村等村的模式，通過(guò)召開(kāi)黨員群眾代表會(huì)、村民會(huì)議，建立長(zhǎng)效收費(fèi)機(jī)制，盡快組織收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)要組織戶家簽字，做好存檔工作。各辦事處要搞好指導(dǎo)調(diào)度，確保在短時(shí)間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費(fèi)制度的村，起到良好的示范帶動(dòng)作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導(dǎo)，及時(shí)將工作進(jìn)度以簡(jiǎn)報(bào)的形式在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開(kāi)展。

　　同志們，做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署要求，務(wù)必保持清醒的頭腦，思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高、措施再?gòu)?qiáng)化、力度再加大，全力以赴打好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作新局面。