內地觀摩心得體會
一是農田水利基本建設，這是一項常規(guī)性工作，但在今年這樣一個特殊年份，又有其特殊性。10月13日，縣委、政府已專門召開會議進行了安排部署，下發(fā)了實施方案，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了任務目標。希望各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際，盡快研究制定具體方案，并進行專門安排落實，盡快掀起農建高潮。這里，我想結合農業(yè)農村發(fā)展形勢與政策的變化，著重強調這樣三個問題。第一是嚴把質量。這幾年我們在農田水利基本建設方面越來越重視工程的實效性，這是一個好的兆頭，但工程質量這根弦必須始終繃緊，絲毫不能放松，要把質量與效益貫穿每一項農建工程的始終，真正建成讓農民得到實惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是嚴格政策。要按照農村稅費改革的各項政策規(guī)定，用足用活“兩工”和一事一議制度，積極探索新的籌資籌勞途徑，堅決禁止以農建為由的農民亂攤派、亂收費，禁止變相增加農民負擔。第三是統(tǒng)籌發(fā)展。農建工程的實施，要緊緊圍繞當地經濟和社會發(fā)展大局、圍繞優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃這一主線，統(tǒng)籌考慮，同步推進。有村村通任務的鄉(xiāng)村要利用今年農建這個有利時機，把道路建設的基礎做好、線路改好，爭取明年完成。
二是農民富余勞動力轉移培訓。這是提高農民就業(yè)能力，促進農村富余勞動力向二三產業(yè)有序轉移的一項重要基礎性工作，這項工作在我縣已經有了一個好的開端，取得了明顯成效，年內已經培訓農民2451名，而且得到了國家、省、市各級的肯定。下一步，我們要結合我縣旅游產業(yè)快速發(fā)展的實際，進一步加大工作力度，堅持“以培訓促輸出，以技能促就業(yè)，以品牌促效益”的思路，嚴格實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯動的工作機制，農業(yè)、教育、財政、勞動等有關部門要緊密配合，主動工作，力爭完成全年3000人的培訓任務，并按照我縣出臺的《——XX年新型農民科技培訓實施意見》，長期不懈地抓下去，真正使農民培訓工程成為農民增收的助推器，最終實現“輸出一人，致富一家，帶動一片，致富一方”的目的。
三是以護林防火為主的森林資源管護工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是孟山、東泉等林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出把護林防火擺在重要位置，提前謀劃各項管護措施，制定落實工作責任，以對社會、對人民高度負責的態(tài)度切實把這項工作抓好。
�。ǘ�、抓住企業(yè)改制攻堅這一戰(zhàn)役，扎扎實實推進工業(yè)產業(yè)的升級換代。
我們全縣有納入統(tǒng)計口徑的64戶應改制工商企業(yè)，剔除7戶糧食企業(yè)外，57戶企業(yè)中已完成二次改制的企業(yè)為33戶，尚有10戶工業(yè)企業(yè)、4戶商貿企業(yè)、6戶二輕企業(yè)、4戶供銷企業(yè)未進行二次改制，8000多名職工身份沒有置換，加上城建、交通、勞動等部門下屬的16戶企業(yè)，全縣有40戶企業(yè)需進行二次改制，我縣的改制進度在全市處于落后位置。更為嚴峻的是XX年之后，劃撥土地變現資金不得用于安置職工。面對各種復雜形勢，我們已無路可退，只有背水一戰(zhàn)，奮力攻堅，用一年多的時間，在XX年底前全面完成40戶企業(yè)的改制任務。縱觀全國各地改制的成功經驗，大動作比小動作好，大面積比小面積好，全局比局部好。要以經營的理念和資本運作手段籌措改制成本，通過土地出讓抵頂一塊、資產存量支付一塊、銀行債權縮小一塊、社會保障吸納一塊、優(yōu)惠政策支持一塊、財政補助兜底一塊等各種辦法籌措改制費用。要以靈活務實的方式實現資產的快速變現，要主動“投懷送抱”，實行全面招商，吸引銀企參與。為保證改制工作的順利進行，要著重建立以下幾個支撐體系：一是形成指揮有力、上下貫通的組織協(xié)調體系。這次企業(yè)改制我們動用了所能動用的領導力量，像落實一號文件工作團一樣，“抽硬人，硬抽人”，參與面之大是前所未有的。各工作機構、小組要靠前指揮，各負其責，形成上下成線、左右成網的組織協(xié)調體系。二是形成涵蓋面廣、操作性強的政策支撐體系。除依據上級有關政策和去年縣政府下發(fā)的10條意見、以及本次出臺的《意見》外，在改制過程中，要切實在政策的挖掘、政策的利用、政策的執(zhí)行、政策的變通上下功夫。三是形成同心同德、左右協(xié)調的環(huán)境保障體系。要動員企業(yè)干部職工解放思想、顧全大局，主動投身改革，各級各部門要積極主動，順勢而行，支持、配合、推動改制。四是形成一個緊扣中心、宣傳有力的輿論體系。要廣泛深入開展企業(yè)改制法律法規(guī)、政策措施、程序步驟、重要意義的宣傳，引導人們以健康的心態(tài)投身改革，要確保在社會穩(wěn)定中推進企業(yè)改制，以企業(yè)改制促進社會穩(wěn)定。