學習反商業賄賂心得體會

　　隨著市場競爭的加劇，商業賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經濟秩序，妨礙了公平競爭，增加了交易成本，而且毒化了社會風氣，滋生了腐敗行為和經濟犯罪，已成為影響經濟社會正常運行的一大“公害”。當前商業賄賂幾乎存在于每個行業，已成為一種‘行規’和一些企業出奇制勝的潛規則，使得一些正直的人和企業不得不屈從于這個‘潛規則’，導致商業賄賂愈演愈烈。也只有依法懲治商業賄賂，才能促進政府行為的規范性、司法行為的公正性、市場主體的獨立性、市場競爭的有序性以及中介組織的誠信力。

　　成都市檢察機關在查辦的賄賂案件中，僅商業賄賂占賄賂案件九成以上，其中征地拆遷、醫藥購銷、圖書采購、工程建筑領域已成商業賄賂滋生腐敗的“四大行業”。已查處的商業賄賂案件中，行賄罪24件24人，受賄罪高達118件124人；單位行賄罪3件3人，對單位行賄罪6件10人，單位受賄罪3件6人。其中，金額達10萬元以上的大案高達90人，因此“落馬”的副處級以上為45人。

　　商業賄賂，其實是對公正的社會秩序環境的收買、褻瀆，是經濟發展的大敵，更是社會法治、正義的大敵。而要徹底戰勝它，不僅需要從市場經濟層面加強治理，更要上溯公共權力的源頭，規范權力與經濟、政府與社會的關系，真正實現公共權力從統治型向治理型、政府職能從經濟建設型向公共服務型的轉變。我國今天的商業規則形態還未擺脫兩種商業傳統的制約，一是脫胎于熟人社會的商業習慣，一是計劃經濟時代遺留下來的商業影響。熟人社會的一個顯著特點就是，商業交易的進行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守。而來自計劃經濟時代的商業規則殘余則表現為，政府權力還掌握著多余的資源置配權，許多可以由市場來置配的資源，仍然須看權力的眼色行事。如此一來，通過向權力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業心照不宣的生財之道，這種商業賄賂的本質仍是以人情關系替代公共契約。

　　一、商業賄賂行為的危害是顯而易見的。

　　1、商業賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質，使價值規律和競爭規律無法發揮正常作用，阻礙了市場機制的運行，從而破壞了市場的交易秩序。它的存在和發展，干擾了經營者間的公平競爭，使誠實信用經營的企業論為受害者，以致在現實競爭中出現了名牌優質商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現象，影響了企業生產，技術的進步和產品質量的提高，妨礙了經濟的健康發展。

　　2、大量的商業賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大損失，形成國家、集體財產被私人大量侵吞的嚴重后果。

　　3、商業賄賂行為已經成為孳生貪污、受賄等經濟犯罪的溫床。由于商業賄賂行為的存在，企業經理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業風氣，腐蝕了干部隊伍，影響了安定團結已經成為了近年來經濟領域中犯罪現象的一個突出問題。

　　4、破壞了資源的合理分配。合理的競爭能準確的反映市場狀況，使生產者知道生產什么、生產多少，為誰生產以及在什么時候生產。企業為社會提供所需要的產品，并且通過競爭，實現資源利用的最優化，防止資源和勞動的浪費。但是商業賄賂的出現，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動不合理的流向了行賄者一邊。這勢必阻礙市場機能的正常發揮，從而影響了社會資源的合理分配和技術，生產的進步。商業賄賂為不法生產經營者大肆制造，銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道，大開方便之門。現實經濟生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說，商業賄賂的誘惑是其中一大原因。

　　5、商業賄賂背離了市場經濟運行規則，破壞了正常的市場交易秩序；商業賄賂加大了交易成本，增加了消費者負擔，造成社會財富的巨大浪費。在市場經濟領域中，商業賄賂已經成為參予競爭企業的運行“潛規則”，面對這樣的“潛規則”，企業無力對抗，為了避免在競爭中失去市場機會和份額，一些企業迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業賄賂的雪球越滾越大。這種商業賄賂導致的惡性競爭，破壞了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，誠信遭到賤踏。

　　二、如何遏制商業賄賂呢？

　　商業賄賂“一對一”的行為特點以及行賄受賄雙方結成利益共同體的現實，決定了查處商業賄賂的難度較大，犯罪黑數較高。因此，治理商業賄賂的重點不宜放在懲辦已經發生的違反犯罪活動上，而應當防范于未然，從源頭上減少商業賄賂發生的機會。因此，完善監管體系，從源頭遏制商業賄賂，是治理商業賄賂的關鍵。為此，可以從以下三個方面著手。

　　一、建立嚴格的市場準入與退出制度。在建立嚴格的市場準入制度方面，最重要的是確立嚴格而明確的市場準入條件和作為這種條件的體現市場主體的經營資格。只有取得了經營資格的主體，才能夠在某一核定范圍內從事經營活動。建立市場退出制度方面，主要是要做到將那些經營狀況和信用狀況極差，以及存在商業賄賂行為的市場主體強制性清退出市場。

　　第二，建立與完善市場主體的信用檔案體系。

　　1、加快市場主體信用檔案管理立法步伐

　　2、建立市場主體信用信息數據庫。在建立與完善市場主體的信用檔案體系后，就可以通過對存在行賄記錄等失信行為的市場主體進行嚴格監管，甚至將一些信用極差的市場主體強制性清退出市場，減少商業賄賂產生的源頭，有效遏制商業賄賂的發生。

　　第三，建立健全商業賄賂高發領域的行政監管體系。從已經發生的商業賄賂案件來看，相關領域行政監管的缺失，是商業賄賂得以肆虐的重要原因。建立健全商業賄賂高發領域的行政監管體系，已經成為治理商業賄賂的當務之急。