學(xué)習(xí)公務(wù)員法心得體會
學(xué)習(xí)公務(wù)員法心得體會
一個國家的人事制度,總是與一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度相適應(yīng)。我國的公務(wù)員法,在總結(jié)吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經(jīng)驗,借鑒國外公務(wù)員制度的有益成果的基礎(chǔ)上,在價值取向、制度設(shè)計、政策選擇等方面,都堅持從中國國情出發(fā),與中國特色社會主義政治制度相適應(yīng),充分體現(xiàn)和反映我國政治體制的特點和要求。與外國公務(wù)員制度相比,它具有鮮明的中國特色。
第一,我國的公務(wù)員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調(diào)所謂文官的“政治中立”,要求文官不得參加黨派活動,對各黨派保持“中立”。我國公務(wù)員法明確規(guī)定,公務(wù)員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務(wù)員制度的基本性質(zhì):它是黨的組織路線和干部制度的一個組成部分,是為政治路線服務(wù)的。
第二,我國的公務(wù)員制度堅持黨管干部的原則。西方國家強調(diào)文官管理是一個獨立的管理系統(tǒng),不受政黨干預(yù),與黨派脫鉤,黨派不得直接管理文官。我國公務(wù)員制度是黨的干部制度的組成部分,黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員制度貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。黨管干部,主要表現(xiàn)為黨制定干部工作的方針、政策、指導(dǎo)干部人事制度的改革,做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督,同時推薦和管理好重要干部。如各級政府的重要干部,都由各級黨委考察推薦,依法由各級國家權(quán)力機關(guān)選舉或決定任命。
第三,我國的公務(wù)員制度堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省N鞣轿墓僦贫仍谟萌藰藴噬希械膹娬{(diào)所謂“專才”,有的強調(diào)所謂“通才”,都把業(yè)務(wù)知識和能力作為用人的主要條件。充分體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國公務(wù)員法的重要特點。“德才兼?zhèn)洹笔俏覀凕h在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用干部時,一直強調(diào)要德才兼?zhèn)洌褕远ǖ恼瘟龊驼_的政治方向放在首位。公務(wù)員法從公務(wù)員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務(wù)員法總則規(guī)定,公務(wù)員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結(jié)果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務(wù)員;在考核上,強調(diào)全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務(wù)晉升上,強調(diào)要具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實績。
第四,我國公務(wù)員制度堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關(guān)系是雇員同雇主的關(guān)系,文官工會為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設(shè)有專門的機構(gòu)調(diào)節(jié)文官集團與政府的關(guān)系。而我國的公務(wù)員沒有自己的特殊利益,也不容許公務(wù)員搞特權(quán)。我國的公務(wù)員既是國家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國家公務(wù)。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員必須全心全意為人民服務(wù),認真履行職責(zé),努力提高工作效率,忠于職守,勤勉盡責(zé),遵守紀律,恪守職業(yè)道德,接受人民監(jiān)督。
之所以有以上這些區(qū)別,其根本原因是,西方國家實行的是資本主義制度,我們實行的是社會主義制度;西方實行的是多黨制,我們實行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。正是這些區(qū)別說明,我國公務(wù)員制度是從中國國情出發(fā),具有中國特色的。