聆聽(tīng)和諧社會(huì)專(zhuān)題報(bào)告的心得體會(huì)

　　提高認(rèn)識(shí)   積極構(gòu)建和諧稅務(wù) 

　　在聆聽(tīng)布教授關(guān)于和諧社會(huì)的專(zhuān)題報(bào)告后，做為一名稅務(wù)干部，使我對(duì)稅務(wù)部門(mén)在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何發(fā)揮作用等方面有了更加全面深刻的認(rèn)識(shí)。以下結(jié)合稅務(wù)部門(mén)的工作實(shí)際，談?wù)剺?gòu)建和諧稅務(wù)的認(rèn)識(shí)和看法。

　　一、構(gòu)建和諧稅務(wù)的重要意義

　　1、構(gòu)建和諧稅務(wù)是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。稅收是國(guó)家財(cái)力的基礎(chǔ)和重要的經(jīng)濟(jì)杠桿。通過(guò)稅收征管籌集財(cái)政收入，參與社會(huì)分配，可以緩解社會(huì)分配不公，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，扶持社會(huì)弱勢(shì)群體，可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧稅務(wù)直接關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的成敗。

　　2、建設(shè)和諧稅務(wù)是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求堅(jiān)持以人為本，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求。稅收是國(guó)家重要財(cái)政收入來(lái)源和宏觀調(diào)控手段，調(diào)整的范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，關(guān)系到所有的社會(huì)單位和千家萬(wàn)戶的利益。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要推進(jìn)和諧稅務(wù)建設(shè)，正確處理好各方面重大稅收關(guān)系問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)、與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　3、構(gòu)建和諧稅務(wù)是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，是我黨新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)。落實(shí)到稅務(wù)系統(tǒng)，就要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高稅務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使稅收更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求和最廣大人民的根本利益的要求，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)共同發(fā)展。

　　二、建設(shè)和諧稅收的內(nèi)涵

　　（一）公正執(zhí)法。牢固樹(shù)立依法治稅的理念，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。全面落實(shí)稅收政策，維護(hù)社會(huì)的公平和穩(wěn)定。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收。切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序辦事。

　　（二）誠(chéng)信服務(wù)。把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為稅務(wù)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的稅收環(huán)境，健康良好的征納關(guān)系。優(yōu)化納稅服務(wù)，維護(hù)好納稅人的合法權(quán)利，為納稅人提供法制、公平、高效的稅收環(huán)境。

　　（三）科學(xué)管理。進(jìn)一步規(guī)范征管工作，建立健全稅收征管制度體系。明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地做好稅收管理基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化。按照一體化的要求，加快稅收管理信息化建設(shè)。

　　（四）廉潔奉公。建立和完善符合新時(shí)期稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持廉政教育先行，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。完善制度體系，為反腐倡廉提供制度保證。加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范稅收權(quán)力正確行使。治理黨風(fēng)政風(fēng)的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)人員。保障人民群眾特別是納稅人的合法權(quán)益。

　　（五）團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)與人為善、和衷共濟(jì)、平等友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚，使和諧的價(jià)值觀念和道德觀念成為國(guó)稅干部的核心價(jià)值觀。

　　三、構(gòu)建和諧稅務(wù)的現(xiàn)實(shí)途徑

　　和諧，即和美、和氣，協(xié)調(diào)、協(xié)和。黨的十六大定義和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)，是政治文明、物質(zhì)文明、精神文明全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。按照這一內(nèi)涵看待和諧稅務(wù)，它應(yīng)是一個(gè)法治、公平、文明、高效、廉潔的稅務(wù)。就稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部而言，表現(xiàn)為稅務(wù)人員各盡其能、各得其所、和諧相處、活力迸發(fā)，稅收事業(yè)全面、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展；就其外部而言，表現(xiàn)為其與經(jīng)濟(jì)、納稅人及其他行業(yè)、部門(mén)的關(guān)系處于共進(jìn)共贏和諧發(fā)展的狀態(tài)。結(jié)合稅收工作實(shí)際，筆者以為，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手積極構(gòu)建和諧稅務(wù)：

　　1、建立和諧完備的稅收法制體系。在治稅理念上，我們應(yīng)該堅(jiān)持依法治稅。依法治稅是依法治國(guó)方略在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是稅收工作的靈魂，是稅務(wù)部門(mén)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬稅收工作全局的必然要求。依法治稅是一個(gè)宏觀概念，它完全可以看成是加強(qiáng)稅收法治建設(shè)的一種簡(jiǎn)約稱(chēng)呼。但是時(shí)代在前進(jìn)，稅法要發(fā)展，如果今天我們?nèi)匀粷M足于宣傳“依法治稅”的必要性或重大意義等，而不去實(shí)實(shí)在在研究如何設(shè)計(jì)和優(yōu)化稅法理念、原理、制度、規(guī)范，解決稅收征納過(guò)程中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，這實(shí)在是一種不可原諒的倒退！因此，必須把依法治稅的理念與具體的制度建設(shè)緊密結(jié)合，超越稅法普法宣傳教育的階段，真正為稅收法治的實(shí)現(xiàn)起到修橋鋪路的作用。當(dāng)前，我們應(yīng)從以下三個(gè)方面入手，建立和諧完備的稅收法制體系。第一，建立一套健全的法律體系。完備的稅收立法是依法治稅的基礎(chǔ)。加快建立符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的稅法體系。根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況，抓緊修訂各項(xiàng)稅法。加快稅收立法進(jìn)程，提升稅收法律級(jí)次；從而，通過(guò)健全法律體系，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供更為穩(wěn)定、公平、透明的稅收環(huán)境。第二，建立一套完善的稅收制度。我國(guó)現(xiàn)行稅制是在治理通貨膨脹和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初始階段的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下制定的。目前，已時(shí)過(guò)境遷，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)多方面都按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求進(jìn)行了重大改革。稅制既要穩(wěn)定，又應(yīng)因時(shí)制宜地改革完善。基本方向應(yīng)著力于服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)社會(huì)保障體系的建立，推動(dòng)充分就業(yè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，建立一套運(yùn)行有效的機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)造有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，就要有一套好的稅收運(yùn)行機(jī)制與之適應(yīng)。什么是好的稅收運(yùn)行機(jī)制？我認(rèn)為首先是有效，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要達(dá)到納稅、征稅成本共同降低的“雙贏”，體現(xiàn)為最省、最快、最簡(jiǎn)，這需要進(jìn)一步完善、優(yōu)化和調(diào)整機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能的配置和其它相關(guān)資源要素的配置。在實(shí)際工作中，隊(duì)伍的建設(shè)非常重要，作為執(zhí)法者，人的行為不能扭曲法律、法規(guī)的規(guī)定，不能扭曲經(jīng)濟(jì)行為。