2025信訪年終工作情況總結（精選3篇）

2025信訪年終工作情況總結 篇1

　　2019年，在、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發展觀，圍繞社會穩定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 2019年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比2019年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比2019年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比2019年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

　　2019年的工作回顧

　　一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。

　　1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。

　　2、增加財政投入，確保辦公經費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。2019年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯席會議辦的工作經費2019年以前只安排XX0元/年，2019年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要，大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召：2019年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;2019年，、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

　　3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。2019年，省委8號文件下發后，懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議，我市認真落實了副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。2019年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規范的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

　　4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎懲建議270余件，基本被采納。組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。

　　三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。2019年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。

　　一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規律，發揮優勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項347起;通過黨報黨刊和專業性雜志發表調查報告、理論文章、工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經濟訴求”，信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人735人次，通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，2019年由聯系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經驗，2019年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。

　　三是拓展糾紛調處職能，創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中，我們發現通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為7千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過7萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。2019年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中，形成一個互動系統，實際上形成“四調聯動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1732件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。

　　四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。2019年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)870余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發現并報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇，在省級以上報刊發表170余篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”870件次，參與的黨政機關達2700多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達97.7%。

　　四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。

　　1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2019年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。

　　2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯主體的關系，集合信訪維穩工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項72起，均實現了“案結事了”。

　　3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發區，我市2019年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區，該區2019年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區信訪總量的 %。2019年，該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到17個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。

　　4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2019年，我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。2019年，市、縣兩級成立六類專項小組72個，辦結集訪案件87起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規程。

　　五、存在的信訪問題

　　一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

2025信訪年終工作情況總結 篇2

　　今年以來，我信訪辦認真貫徹落實各級關于做好信訪工作的重要精神，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷完善信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。

　　1月份至今，我信訪辦共接待群眾來電來訪件(人)次，其中，接待人訪xx人次，接待電訪xx人次，處理網上信訪案件件，回訪案件件，處理國家交辦案件件，省交辦案件件，結案率均為100%。我局信訪案件截止到目前及時受理率、按期答復率、群眾滿意率均為100%。現就今年以來我局信訪工作開展情況匯報如下：

　　一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作

　　今年以來，我信訪辦積極開展矛盾糾紛排查化解工作，按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業改制、工齡接續、養老保險續交等引發的信訪問題。每季度集中進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題，做到了未訪先知、接訪有備。

　　二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長效運行機制

　　一是完善信訪綜合協調機制。

　　我局工作涉及面廣，政策性強，社會保險、工傷待遇、勞動糾紛、勞動就業等引發的信訪案件日趨增多，我局進一步完善信訪綜合協調機制，堅持“分工不分家”的全局集體觀，信訪辦和相關業務科室聯合接訪，根據信訪案件的具體涉及內容，歸口辦理，堅持引導群眾通過不同法定途徑處理信訪問題，力爭在最短時間內化解問題。

　　二是完善信訪柔性調處機制。

　　在日常信訪接待中堅持以柔性調處為主的原則，將信訪處理關口前移，加強與區信訪局、鄉鎮街道及其他單位的`溝通協調，及時干預、合理疏導，建立良好的信訪工作機制，確保矛盾快速化解。

　　三是做好信訪案件回訪工作。

　　認真做好“回頭看”工作，對已辦結的案件進行定期回訪，防止矛盾反復、上訪反彈;對正在辦理中的信訪事項，及時告知辦理進展情況，防止矛盾激化，發生越級上訪。同時，在案件辦理過程中，始終堅持把信訪群眾當家人，把信訪群眾反映問題當家事，始終做到訴求合理的解決到位、訴求無理的解釋到位，以實際行動解民憂、暖民心，這樣也提高了信訪案件的滿意率。

　　四是完善主動約訪工作制度。

　　我局信訪辦逐步完善主動約訪工作制度，化被動為主動，主動約見上訪群眾，聽取訴求和意見建議，從源頭上減少重訪、越級訪的發生。

　　三、規范細化信訪日常工作

　　一是堅持每天登陸省網。

　　對于每個分發下來的案子(包括退回或是存件)，都打印出來保存歸檔，并標記聯系時間，信訪人具體訴求，案件的處理期限、處理流程環節的具體日期及最后處理結果，防止逾期超期現象的發生。

　　二是規范信訪收文送文工作。

　　信訪辦日常收文需登記收文時間，收文文號，收文內容，來文單位，經局長閱示，按批示處理，并標注需完成的工作及完成情況，確保每一個文件都能落實到位，防止遺漏情況的發生。每一次送文都標注送文時間，送文內容，收文單位，并讓實際收文人簽字。

　　三是完善信訪辦理制度。

　　每個信訪案件都嚴格按照“信訪辦填寫信訪事項辦理表，上報局長—局長審定分發—根據批示，分管局長二次分發—主辦科室包案處理”的流程，層層把關，確保信訪案件辦理質量與效率。

　　今后，將從以下三個方面創新扎實開展信訪工作：

　　一、先聽后說，“軟硬”并重，換位思考

　　日常信訪接待工作，要先解決情緒，再解決問題，先聽群眾訴說，再給群眾解說，既要“口軟”，又要“話硬”。“口軟”強調的是工作態度，要對上訪人動之以情、曉之以理，用真誠貼切的言辭，拉進距離。“話硬”側重的是能力操守，要把原則擺出來，涉及原則底線的，必須要亮明態度，擺明觀點。真正做到將心比心、換位思考，始終把群眾的事當成自己的事，政策講清、道理講透，既給群眾一個明白，又給群眾一個滿意。

　　二、規范信訪程序，創新信訪法治工作模式

　　嚴格按照《信訪條例》及省廳信訪工作要求，進一步規范信訪程序。加強初信、初訪的辦理，及時受理，認真辦理，及時結案。受理信訪案件后，及時與業務承辦科室溝通協調，在規定時限內出具處理意見。實行局內一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決，力求把信訪事項解決在初始，化解在基層，并逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的信訪法治工作模式。

　　三、分類處理信訪請求

　　一是推行訴訟分離。對涉法涉訴信訪事項引導信訪人向法院等有關機關提出。

　　二是清理職責界限。對不屬于我局職責范圍的信訪事項引導其向有管轄權的機關反映。

　　三是分類處理群眾訴求。對屬于我局職責范圍的群眾訴求，引導群眾通過不同法定途徑處理。對反映具體行政行為侵犯其合法權益的訴求，引導其通過行政復議或行政訴訟途徑處理;對勞動者與用人單位發生勞動爭議的事項，引導其通過調解仲裁途徑處理：對反映機關、事業單位做出的人事處理決定不服的事項，引導其通過申訴途徑處理;對反映用人單位侵害勞動者合法權益的，引導其通過勞動保障監察途徑處理。

2025信訪年終工作情況總結 篇3

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和省市業務部門的精心指導下，堅持以科學發展觀為統攬，認真貫徹縣委全委會精神，緊緊圍繞“打造關天能源新基地，建設和諧奮進新麟游，奮力推進全省十強縣”的遠景目標和“84358”工作思路，解放思想，創新實干，強力實施三化同步戰略，聚力發展八大工程，提升發展理念，創新發展模式，力求工業經濟總量和質量效益的同步提升，加速縣域工業進程，拉動工業經濟快速增長。全縣工業總產值預計完成15.1億元，增速45.2%，占年度計劃的137.3%;非公經濟占全縣工業經濟比重42%，超市縣下達指標2個百分點;16個建設項目完成固定資產投資27.63億元。占任務的101%;完成合同引資6.59億元，到位資金2.25億元，占任務的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下，圓滿超額完成了各項目標任務，有力的推動了全縣經濟社會又好又快發展，現就有關工作匯報如下：

　　一、全年工作回顧

　　(一)加強工業經濟的運行監測調節，工業經濟增速強勁。嚴格檢測和調節工業經濟運行狀況，對全縣工業生產進行了不定期監測和定期調查，進一步加強了對全縣工業生產指導、協調和服務工作,全縣工業總產值大幅攀升。

　　(二)加大麟北煤田開發協調和服務保障，煤田開發建設有序推進。全力服務保障煤田開發建設，調整了麟北煤田開發協調服務領導小組，明確了工作職責，實行“保姆式”服務，共召開協調專題會議7次，專題解決煤田開發過程中土地、水、電、路等急需解決的問題，保障了煤田開發工作有序開展。郭家河井田開發項目和東嶺集團崔木井田建設項目分別完成投資12.03億元、10.43億元，占任務的120%、130.4%;園子溝井田建設項目于20xx年11月8日舉行開工儀式，正式動工建設。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問題，目前已取得階段性成果。

　　(三)強力啟動工業園區建設，為縣域工業化搭建投資平臺。 鑒于人事變動，調整了“麟游縣工業園區建設管理領導小組”組成人員，明確了園區領導小組及其辦公室的職責，按“四部一司”設臵了內設機構，借調了6名工作人員專門負責此項工作。天堂煤炭循環經濟工業園、招賢煤炭物流工業園、崔木煤炭建材工業園三個鎮分別成立了園區管委會。同時，今年5月20日，與陜西金石礦業投資有限責任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮共同建設招賢煤炭物流工業園項目建設合同書。由陜西金石礦業投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區投資發展有限責任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊成立。聘請資質單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區總體規劃》和《陜西招賢煤炭物流工業園區項目可研報告》。目前已將相關報告及資料上報縣政府、縣住建局、環保局、國土局、縣發改局，陜西招賢煤炭物流園區投資發展有限責任公司擬定于12月中旬正式開工建設。

　　(四)以商貿基礎設施建設為抓手，活躍商品流通市場。全年共申報了九成宮農貿市場改造項目、寶雞博盛食品公司“農超對接”和玉米羹生產線建設項目、麟游縣酒廠白酒生產車間技術改造項目等13個項目，積極爭取國家、省、市項目資金支持，其中分別投資122.8萬元、377.2萬元的九成宮市場建設項目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產線項目已建成投運，并且通過省市驗收;完成“農家店”改造25戶,加強家電下鄉日常監管，銷售家電3198件，銷售總額614.34萬元，兌付群眾補貼74.25萬元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作，與有關部門開展聯合執法檢查4次，規范了生產和經營者的行為，保障了人民身體健康和生命安全;根據麟北煤田開發后續運輸服務業的需要，編制上報了《麟游縣成品油零售體系建設規劃》，向市局申報7座加油站建設計劃。

　　(五)聚力招商引資工作，提高引資項目成功率和履約率。 結合我縣實際，我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會等20余戶企業聯絡銜接，從國家扶持的發展產業入手，立足資源優勢，在廣泛征求意見的基礎上，圍繞煤炭資源勘探、開發、煤產業項目的發展和企業改革等篩選、編制建立了項目庫，論證儲備了招賢煤炭物流工業園項目、招賢煤炭物流工業園綜合服務標準化廠房建設項目、招賢煤炭物流工業園煤炭智能管理平臺項目、麟游縣電子政務建設項目等37個項目。

　　(六)加快新產品開發和技術改造步伐，促進中小企業發展。跑市進省，多方努力，先后向省市工信、商務部門申報項目9個，積極爭取國家及省級無償資助資金和財政貼息資金451萬元，扶持中小企業發展;支持縣酒廠新產品開發技術改造項目建設，確定新開發的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產線改擴建項目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術改造項目，積極協調開元物資配送中心民爆品經營業務和專用庫房建設，支持指導九成宮農貿市場改造項目順利實施，多方協調百貨商場和木器廠綜合公寓樓建設的立項、規劃等審批工作，采取多種方式，扶持和壯大中小企業及非公經濟發展。

　　(七)抓好企業事務協調，積極推進企業改制。對縣食品公司冷庫、房地產、珍果食品飲料廠部分資產進行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業職工17人，安臵藥材公司基層藥店下崗歇業人員8人，安臵植保化工廠下崗歇業人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業公司改制方案。

　　二、存在問題

　　1、煤田開發方面。正在建設的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續不健全，行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭取工作部門之間配合還不夠順暢，煤田開發協調服務機構的人、財、物保障不足。

　　2、園區建設方面。園區建設管理機構未經編委會正式審批成立，運行管理及園區項目的申報體制不順;本級投入不足，基礎設施不完善，不能獲得省市相關部門的批復和政策、資金支持;園區建設規劃編制滯后，園區建設土地收儲工作進展緩慢，財政至今尚未安排園區建設啟動資金，園區管理機構運轉及建設資金匱乏，園區建設方面的專業人才稀缺，園區招商引資的優惠政策和措施尚未出臺，園區建設項目審批程序繁瑣，制約了園區的發展。

　　3、工商經濟方面。企業規模較小，優勢產業支撐力弱。產品層次不高、自主創新能力弱，市場競爭力不強，發展后勁不足，煤炭產業鏈條尚未形成，優勢地位不突出，還不能成為工業經濟發展的強力支撐;大項目引進緩慢，上規模、上檔次的大項目仍然較少。

　　4、企業改革方面。縣屬國有企業停產半停產企業多，企業改制面臨的問題方方面面，觸及的深層次問題錯綜復雜，改革工作難度很大。改制后的企業遺留問題較多，下崗職工數量多，拖欠“三金”普遍存在，部分已進入即將退休年齡，矛盾突出。

　　5、信息工作方面。由于信息辦設備陳舊落后，工作力量薄弱，經費緊缺，致使全縣“兩化”融化推進、電子政務平臺建設等工作進展緩慢，政府網站基礎設施差，網站開發不健全，網上辦事、政民互動等功能無力開展，影響了我縣信息化整體工作的推進。

　　三、20xx年工作的思路目標、重點和主要措施

　　20xx年，我們將以中共xx屆五中、六中全會和縣十六次黨代會議、縣人代會議精神為指導，緊緊圍繞“打造關天能源新基地，奮力推進全省十強縣”的目標和“84358”工作思路，強力實施工業化、信息化、城鎮化三化同步戰略，聚力發展八大工程，提升發展理念，創新發展模式，力求工業經濟總量和質量效益的同步提升，加速縣域工業進程，拉動工業經濟快速增長，完成工業總產值16.5億元，全力進軍全省十強縣位次;非公經濟占全縣工業經濟比重達到42%。全力抓好以下九方面工作：

　　一是抓好煤田開發工作。加大服務保障力度，督促協調郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續，爭取早日正式投產;加快園子溝煤礦手續辦理和建設進度;督促招賢煤礦加大力度，爭取開工建設;積極協調群眾搬遷和土地征收工作;多方爭取，將我縣在煤田開發中的利益以法律形式固化，努力實現麟游利益的最大化。

　　二是抓好園區推進工作。多方爭取省市縣批準成立麟游縣園區建設管理機構，爭取縣財政為園區建設投入一定的資金。協調相關職能部門加快項目審批，力爭招賢煤炭物流工業園開工建設，基本完成園區基礎設施;委托資質單位修編完善《天堂煤炭產業循環經濟工業園區總體規劃》和《招賢煤炭綜合物流園區總體規劃》，完成天堂、招賢兩個園區的詳細規劃和環評報告;督促相關部門、招賢、兩亭、崔木鎮政府加大工作力度，收儲土地，保障園區建設順利進行。

　　三是抓好項目建設工作。全力實施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業園區基礎設施建設項目;根據省市相關部門的要求，認真篩選對口項目，加大對中小企業的扶持力度，促進中小企業健康發展;加強對市縣考核的重點項目和工商企業項目的監管和協調指導服務工作;加快百貨公司、木器廠、電控設備廠閑臵土地的綜合利用和開發工作。

　　四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫藥、建材和農產品加工，采用多種形式，加大招商引資力度，爭取引進3-5戶企業入駐園區，重點招商，引進有實力的企業投資建設九成宮商貿流通文化精品旅游園、天堂煤炭產業循環經濟工業園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項目。

　　五是抓好企業改革工作。按照“上優一批、救活一批、改 6

　　制一批、破產一批，淘汰一批”的思路，大力實施關、停、并、轉、破，扶大扶強，關小關弱，合并商貿、轉產提效、破產淘汰，完成企業改革任務。

　　六是搞活商品流通。努力擴大商品消費和商品流通規模，開拓外貿市場，促進商品流通，促進我縣社會消費品零售總額的快速增長。依法監管生豬屠宰及食品安全，落實家電下鄉惠農政策。

　　七是抓好中小企業和非公經濟促進工作。按照縣域經濟總體和長遠發展思路，切實做好“黑、白、水”產業。依托煤炭資源，大力調整工業產業結構，跨越式發展煤炭、煤化工、煤建材產業;積極爭取國家省市項目扶持資金，落實優惠政策，促進非公經濟發展。