民法學(xué)習(xí)心得體會（精選3篇）
民法學(xué)習(xí)心得體會 篇1
我是機電的學(xué)生，很喜歡法律，于是選修民法學(xué)，主要是為了聽一下老師分析地一些案例。因為有些時候，光有理論知識是死板的，只有跟案例結(jié)合起來，才能理解地更加生動，記憶才能更加深刻，更有利于民法的學(xué)習(xí)。
就這樣，在每節(jié)課老師生動的案例分析下，那些生硬而又嚴肅的法律條文變得鮮活，對民法的了解也更加深刻。隨著學(xué)習(xí)的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)，民法是一門與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的法律。在我們?nèi)粘Ｉ钪校蟛糠中枰S護的就是自己的民事法律權(quán)利。
下面，就結(jié)合一下我的所學(xué)，談一下學(xué)習(xí)民法的心得跟體會。首先，從民法的定義來說，民法是調(diào)整平等主體在從事民事活動中發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在我國《民法通則》中就明確規(guī)定：中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。
民事法律關(guān)系的主體可以是公民。這里的公民是指具有我國國籍，根據(jù)我國的法律規(guī)范享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。其中由兩個屬性，是自然屬性和法律屬性。公民具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。公民的民事權(quán)利是從公民出生時開始，結(jié)束于公民死亡之后。民事行為能力分為完全民事行為能力和限制民事行為能力及無民事行為能力三種。其中，年滿18周歲的我國公民就具有了行使完全民事行為能力的權(quán)利或者年滿16周歲且經(jīng)濟獨立的也可以行使完全民事行為能力。而滿十歲的未成年人以及不能完全辨認自己的行為能力的精神病患者都是限制民事行為能力。凡是未滿十周歲且不能辨認自己的行為能力的，都是無民事行為能力的。
關(guān)于宣告失蹤和宣告死亡的相關(guān)內(nèi)容。宣告失蹤是指經(jīng)利害關(guān)系人的申請，由法院依照法定條件和程序，宣告下落不明滿一定期限的公民為失蹤人的民事法律制度。宣告死亡是指經(jīng)利害關(guān)系人申請，由法院依照法律規(guī)定的條件和程序，判決宣告下落不明滿一定期限的公民的死亡的民事法律制度。
民事責(zé)任的相關(guān)知識。民事責(zé)任是指民事主體違反合同義務(wù)或法定民事義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。民事責(zé)任根據(jù)法律根據(jù)的不同可以分為違反合同的民事責(zé)任與侵權(quán)行為的民事責(zé)任。違反合同的民事責(zé)任又稱為違約責(zé)任，是指當(dāng)事人不履行合同債務(wù)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。對于該民事責(zé)任的承擔(dān)方式有4種。一是繼續(xù)履行。二是采取補救措施。三是賠償損失。四是賠付違約金。侵權(quán)責(zé)任成立的共同構(gòu)成要件是無論是過錯責(zé)任還是無過錯責(zé)任，其責(zé)任成立都必須滿足侵害民事權(quán)益(即造成損害)與因果關(guān)系(侵害事由與損害后果之間)兩個構(gòu)成要件。侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式分為兩大類，損害賠償和預(yù)防性救濟。共同侵權(quán)行為是指兩人或兩人以上共同侵權(quán)造成他人損害的行為。分為共同加害行為與共同危險行為。侵權(quán)的形態(tài)有12種，不在贅述。
最后，是關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的一些內(nèi)容。還記得老師當(dāng)時是拿張三李四和一條狗做的案例分析。正當(dāng)防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進行的不法侵害，采取的旨在制止不法侵害而對不法侵害人造成未明顯超過必要限度損害的行為。我國對正當(dāng)防衛(wèi)成體的條件很嚴格，有起因條件，時間條件，對象條件，主觀條件，限度條件等限制。防衛(wèi)過當(dāng)會承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
以上就是對我這學(xué)期學(xué)習(xí)的民法知識部分的串和。有些比較詳細，有些比較簡略。總而言之，我的收獲不僅僅是以上總結(jié)的那么多，更多的是在生活，學(xué)會怎么樣用法律武器來維護自己的合法權(quán)利。
我會更加努力地繼續(xù)學(xué)習(xí)，爭取達到目標。
民法學(xué)習(xí)心得體會 篇2
民法原理在我們現(xiàn)實生活中真的是無處不在，衣食住行各方面都有可能會和民法打上“交道”，毫不夸張的說，我們每個人從出生到死亡基本上都是生活在民法的框架范圍內(nèi)，因此學(xué)習(xí)好民法，掌握好民法，運用好民法就顯得頗具實際利益和現(xiàn)實意義。
民法被稱為是“萬法之母”，因此學(xué)習(xí)法律應(yīng)當(dāng)或者必須從研習(xí)民法開始。眾所周知，民法學(xué)源遠流長博大精深，有著龐大而瑣碎、完整而嚴密的理論體系。學(xué)習(xí)起來有一定的難度，這就要求我們在民法學(xué)習(xí)過程中應(yīng)當(dāng)掌握一些有效的學(xué)習(xí)方法，更好的對民法知識融會貫通，領(lǐng)會民法學(xué)的真諦。
對于民法學(xué)的學(xué)習(xí)方法，曾有諸多的民法學(xué)者撰文論述，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)民法的實際感受和收獲來對學(xué)習(xí)民法的方法進行粗淺的介紹。
一愛好第一，留意培養(yǎng)對民法學(xué)習(xí)的愛好
興趣是第一動力，熟悉和學(xué)習(xí)任何一種學(xué)科都應(yīng)當(dāng)建立在興趣之上，民法學(xué)習(xí)也是如此，只有對民法學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，才能在學(xué)習(xí)過程中一直保持學(xué)習(xí)激情和熱情，才可能有動力去對某個詳細知識點進行深入分析和研究。很多人在論述民法學(xué)習(xí)方法時留意強調(diào)如何思維等方面，其忽略了興趣這一大前提，沒有興趣是學(xué)不好或者說是學(xué)不“專”民法的。因此我們在開始學(xué)習(xí)民法時就要努力培養(yǎng)自己對該學(xué)科的興趣。那么通過什么樣的方式來培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣呢?以下幾方面可以參考：如像本文開始的那段笑話一樣，把現(xiàn)實生活中一些大家熟知的現(xiàn)象想象成民法中的名詞和原理，這樣，一方面有助于我們理解民法中一些名詞的基本含義，更能使我們加深記憶，從而有興趣對這些知識深入學(xué)習(xí);還可以通過對一件大家所熟知的事來進行小組討論或者辯論賽的形式來培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣;此外可以介紹一些民法學(xué)界的知名學(xué)者，了解他們的求學(xué)經(jīng)歷、畢業(yè)院校、學(xué)術(shù)成就等方面的情況，或許發(fā)現(xiàn)其中有自己的校友，這樣也會對民法學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)產(chǎn)生一定刺激和促進作用。
二點面結(jié)合，宏觀上把握民法的完整體系，微觀上掌握民法的詳細知識點
民法是法學(xué)的“老大哥”，其理論體系是經(jīng)過長時間發(fā)展和完善的，是否能正確的把握民法的理論體系，對于能否把民法“學(xué)會”、“學(xué)精”、“學(xué)專”起著要害重要的作用。民法體系雖龐大，瑣碎的知識也很多，但真正把握起來并沒有那么困難。孟德斯鳩曾說過：“在民法慈母般的眼睛里每一個人就是整個國家。”通過這句名言。我們可以看出民法的權(quán)利本位，即民法主要關(guān)注對于個人利益的調(diào)整和保護，我們每個人都可能也可以成為自己利益的國王。了解了民法的出發(fā)點，接下來對于其性質(zhì)、基本原則等方面的理解就簡樸多了：既然保護的是個人利益，那么其私法性就不言而喻;既然“每個人可以成為自己利益的國王”，那么其必然要遵守平等、公平、誠信等原則。自然人要進行交往，那么必然會產(chǎn)生對某些事情的約定或者會對別人造成一些侵害，那么民法體系中自然會有合同、侵權(quán)之類的內(nèi)容，這樣看來對于物權(quán)、婚姻家庭等方面的內(nèi)容就不難理解了。其實仔細分析，對于民法的理論體系，都是可以遵循著“保障個人合法利益為本位”的這條基線來一步步推導(dǎo)出來。把握了民法的基本體系，接下來就要求我們對體系中每部分的具體內(nèi)容或知識點加以學(xué)習(xí)和掌握，就像蓋房子一樣，大致的框架弄完后，再開始對于房內(nèi)布局進行完善和補充。這樣我們的知識才是系統(tǒng)的，才是具有生命力的。對于每個知識點的學(xué)習(xí)，一定要把其“理解透”、“掌握熟”、“運用巧”，不懂就問，勤于鞏固。這樣我們所建的“房子”才會更耐用，更穩(wěn)固，我們的理論基礎(chǔ)才會更扎實，更充分，對以后的學(xué)習(xí)和研究也會起到“事半功倍”的促進作用。
三民法學(xué)習(xí)要堅持“從生活中來，到生活中去”
“人生處處皆民法”，民法與我們的生活息息相關(guān)：早上買菜做飯會形成買賣關(guān)系，吃完飯坐車上班會產(chǎn)生運輸合同，下車不小心被狗咬會產(chǎn)生動物侵權(quán)問題，去醫(yī)院路上交話費不小心交到其他的號碼上產(chǎn)生不當(dāng)?shù)美麊栴}......其實也正是因為有民法的存在，我們的生活才會變得和諧，變得穩(wěn)定。我們學(xué)習(xí)民法不能單單只從書本上的文字知識出發(fā)，還要結(jié)合現(xiàn)實生活來學(xué)習(xí)。我們要善于發(fā)現(xiàn)生活中的民法原理，在實際生活中感受民法的價值，此外我們還要運用自己所學(xué)的知識來解決生活中的問題。即所謂民法學(xué)習(xí)要“從生活中來，到生活中去”。民法知識只有能夠被運用，能夠解決實際問題，才會被我們所熱衷;同時實踐活動也對我們的理論知識的鞏固和創(chuàng)新起著積極的推動作用。因此，在民法學(xué)習(xí)過程中，要注重聯(lián)系實踐，并在實際生活中豐富理論知識。這樣，也會更好的激起我們學(xué)習(xí)民法的興趣，更好的“以我所學(xué)，服務(wù)社會”。這樣的學(xué)習(xí)才是有成效的，才是有意義的。
民法學(xué)習(xí)是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，民法理論的高深也是建立在對一個個知識點的記憶和積累的基礎(chǔ)之上的，因此我們在學(xué)習(xí)過程中要克服暴躁和虛浮的學(xué)習(xí)心態(tài)，不要被一個較為復(fù)雜的知識點挫傷學(xué)習(xí)熱情。民法學(xué)習(xí)是一個漫長的過程，可謂是“痛并快樂著”，而且我們時常會有“山重水復(fù)疑無路柳暗花明又一村”的感覺。為此我們要深入淺出的進行理論分析，廣泛大量的進行書籍閱讀，合理變通的解決現(xiàn)實問題。民法學(xué)習(xí)不僅僅讓我們學(xué)到專業(yè)知識，同時也會對我們?nèi)诵缘呐囵B(yǎng)，人格魅力的提高產(chǎn)生一定的影響。我們有理由相信“民法是最具魅力的學(xué)科”，民法學(xué)習(xí)也會讓我們的人生路走的更寬廣，更美好。
民法學(xué)習(xí)心得體會 篇3
《代表法》是我國第一部促進和規(guī)范人大工作的專門法律，這部法律頒布到現(xiàn)在已經(jīng)是20xx年了，20xx年、20xx年作了兩次修正，20多年來的實踐證明，《代表法》是各級人大代表行使當(dāng)家做主權(quán)利的“當(dāng)家法”，是各級人大代表履行代表職責(zé)的“指南針”，是各級人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的“護身符”，是一部具有中國特色的人大代表工作的“基本法”。認真學(xué)習(xí)貫徹《代表法》，對于貫徹落實黨的精神，進一步堅持和完善我國的人民代表大會制度，推進社會主義民主和法制建設(shè)，保障人民當(dāng)家做主，促進經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和社會發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
首先解讀《代表法》的主要內(nèi)容：
(一)關(guān)于人大代表的性質(zhì)、地位、作用
1、人大代表的性質(zhì)。人大代表是人民行使國家權(quán)力的代表。人大代表的性質(zhì)是由國體和政體的性質(zhì)決定的，我國的國體是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。國家的根本政治制度是人民代表大會制度。國家這一性質(zhì)決定了國家的一切權(quán)利屬于人民，人民是國家的主人，有權(quán)依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。但是在我們這么大的一個國家，人人直接參與行使國家權(quán)力肯定是不現(xiàn)實的，至少目前還不具備這種條件。因此，廣大人民群眾只能通過直接選舉或間接選舉的方式，按照法定程序選出自己的代表，組成各級人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力。人大代表具有鮮明的法律性和人民性。
2、人大代表的地位。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)組成人員。《代表法》規(guī)定，地方各級人大代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。全國和地方各級人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。這就從國家法律的高度確定了人大代表的政治身份和法律地位，是一切組織和個人必須尊重和維護的。從人大代表產(chǎn)生的方式看，各級人大代表都是經(jīng)過嚴格的法律程序，按照法律的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生的。人民把自己的權(quán)力，依法委托給自己選出的代表來行使。這就使得代表的地位為法律所確認，為法律所保護。不經(jīng)過必要的法律程序，任何組織和個人都不能剝奪代表的法定職務(wù)。人大代表與企業(yè)職工代表、農(nóng)村基層代表、城市社區(qū)居民代表等代表性有很大的區(qū)別。人大代表要把人民的根本利益、長遠利益、整體利益作為代表工作的出發(fā)點和歸宿。
3、人大代表的作用。人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，在經(jīng)濟、政治與其他方面的社會生活中，發(fā)揮著重要作用。具體來說，代表作用主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是參與決策作用。法律賦予各級國家權(quán)力機關(guān)相當(dāng)廣泛而重要的權(quán)力，無論是對“一府兩院”監(jiān)督或?qū)M成人員的任免，還是對重大問題的決定，都要通過同級人民代表大會實現(xiàn)。而這些決策性權(quán)力的實現(xiàn)，都是通過代表投票來完成的。人代會期間人大代表對政府工作報告、計劃報告、財政報告、人大會工作報告、法院工作報告和檢察院工作報告及各項議案的審議、表決，都體現(xiàn)了人大代表參與決策的作用。二是監(jiān)督協(xié)助的作用。人大作為一個整體對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)力，是通過每一個代表在大會期間的工作和最后的決策行為來完成的。如代表對政府工作報告的審議和表決，對財政預(yù)決算的審議、修改表決，對政府組成人員的選舉通過，實現(xiàn)了人大對政府的監(jiān)督權(quán)力，反映了代表的監(jiān)督作用。代表在生產(chǎn)、生活和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施，協(xié)助本級人民政府推行工作，體現(xiàn)了我國人民代表大會制度中權(quán)力機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)的總目標是一致的，協(xié)助和監(jiān)督密不可分，監(jiān)督工作本身也體現(xiàn)了一種協(xié)助作用。三是橋梁紐帶的作用。人大代表來自人民、服務(wù)于人民，扎根于人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系。代表在人代會期間和閉會期間，認真履行代表的職責(zé)，一方面體察民情，反映民意，另一方面宣傳動員，組織發(fā)動，做到下情上達、上情下達，可以起到黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。四是模范帶頭作用。這是人大代表的先進性所要求和決定的。代表要在自己的日常工作和社會活動中，模范地遵守憲法和法律，努力做好代表工作和本職工作，并自覺接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。只有這樣才能執(zhí)行好代表職務(wù)，真正發(fā)揮好代表作用，也才能得到人民群眾的信服和擁護。
(二)關(guān)于代表的權(quán)力和義務(wù)
為增強代表的責(zé)任感和使命感，提高執(zhí)行代表職務(wù)的積極性和主動性，修改后的《代表法》增加規(guī)定代表享有七項權(quán)力:①出席本級人大會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見;②依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;③提出對各方面工作的建議、批評和意見;④參加本級人大的各項選舉;⑤參加本級人大的各項表決;⑥獲得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項保障;⑦法律規(guī)定的其他權(quán)利。
同時，《代表法》還規(guī)定代表應(yīng)當(dāng)履行七項義務(wù)：①模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施;②按時出席本級人大會議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見，做好會議期間的各項工作;③積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動;④加強履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;⑤與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù);⑥自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé);⑦法律規(guī)定的其他義務(wù)。
代表要正確處理行使權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系。權(quán)力和義務(wù)是相互依存的，法律賦予人大代表多方面的權(quán)力，代表同時也必須履行相應(yīng)的義務(wù)，這種權(quán)力和義務(wù)都是法定的，不是個人賦予的，不能被任何人剝奪，也不能隨意放棄自己的權(quán)力，放棄就是失職。比如說，人大代表審議報告議案時一言不發(fā)，選舉和表決議案決議時不投票，那是對人民利益不關(guān)心的表現(xiàn)，都屬于失職行為。
(三)關(guān)于代表在本級人民代表大會期間的工作
按照《代表法》規(guī)定，代表在大會期間的職權(quán)主要包括出席會議權(quán)、審議權(quán)、提出議案權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、詢問權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、提出組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會的權(quán)力和提建議權(quán)等10項職權(quán)，在工作實踐中，關(guān)鍵要行使好五項職權(quán)。
1、行使出席人大會議權(quán)。《代表法》第七條規(guī)定“代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議，代表因健康等特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。”這即從法律上肯定了代表出席本級人民代表大會的權(quán)力，也是對代表的一種約束和督促。《代表法》第四十九條還專門做出了“未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的，終止其代表資格”的規(guī)定。
2、行使審議權(quán)。審議權(quán)就是對會議議題進行討論、發(fā)言的權(quán)力。審議權(quán)的范圍是本級人民代表大會行使職權(quán)的范圍。人大代表行使審議權(quán)時應(yīng)注意以下三點：①要明確審議工作的性質(zhì)，特別是審議“一府兩院”工作報告等，是對“一府兩院”進行監(jiān)督的重要手段，不能把審議工作變?yōu)閷W(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會精神。②對審議的問題要有必要的調(diào)查研究，做到知情知政，這樣審議才可以有的放矢，才能提出真知灼見。③要實事求是，切實維護國家和人民群眾的根本利益。對不清楚的問題，要向有關(guān)部門提出詢問。對于符合實際的情況，要敢于提出審議意見。
3、行使表決權(quán)。表決權(quán)是代表對交付表決的報告和議案、有關(guān)事項表明各種意愿(包括贊成、反對和棄權(quán))的權(quán)力。表決權(quán)集中反映出人大代表對一個問題、一件事情、一種情況和一個議案的態(tài)度。在進行投票表決時，代表可以投贊成票、反對票，也可以棄權(quán)。代表表決不受法律追究，代表可以自主決定投票。各位代表在行使表決權(quán)時，第一要堅持人民群眾的利益;第二要堅持實事求是;第三要敢于表明自己的態(tài)度，不能采取不負責(zé)的躲避態(tài)度。
4、行使選舉權(quán)。選舉權(quán)是指各級人大代表選舉由本級人大產(chǎn)生的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員以及上一級人大代表的權(quán)利。選舉權(quán)是人大代表的一項重要職權(quán)，是代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)的重要體現(xiàn)。人大代表應(yīng)以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度和精神，極為慎重地行使好選舉權(quán)。
5、行使提建議、批評和意見權(quán)。人大代表的建議、批評和意見權(quán)是人大代表具有依法向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，有關(guān)機關(guān)和組織必須研究并負責(zé)答復(fù)的權(quán)力。無論在人代會期間，還是閉會期間，代表都可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，內(nèi)容可涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)各個方面，但必須實事求是，簡明扼要，一事一議，做到有情況、有分析、有具體意見。有五類問題不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見提出：一是涉及解決代表本人及其親屬個人問題的;二是代轉(zhuǎn)人民群眾來信的;三是屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;四是沒有實際內(nèi)容的;五是其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評和意見的。建議、批評和意見可一個人提出，也可多人聯(lián)名提出。對人大代表來說，提出對各方面工作的建議、批評和意見是一項重要的權(quán)力，是人大代表受人民委托行使當(dāng)家作主權(quán)力的一種具體途徑，也是對行政、審判、檢察等國家機關(guān)工作進行監(jiān)督的一種重要形式。人大代表要珍惜這項權(quán)力，充分發(fā)揮好代表作用。在人大會議前，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，走訪選民，傾聽民聲，反映民意，還可以召集各方面人員開座談會，廣泛聽取意見，把好的建議帶到會議上來，推動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。
(四)關(guān)于代表在本級人民代表大會閉會期間的活動
代表在閉會期間的活動主要包括參加代表小組活動、進行視察、列席有關(guān)會議、提出建議和批評、采取多種方式聽取人民群眾的意見等五項活動。結(jié)合本級人大會工作實際，怎樣依法履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮好代表作用，關(guān)鍵是要開展好“三項活動”：
1、組織代表小組開展代表活動。通過代表小組的形式，開展經(jīng)常性的活動，是代表閉會期間活動經(jīng)常化、制度化的有效形式之一。實踐中，代表小組開展活動的內(nèi)容主要有：學(xué)習(xí)、宣傳憲法和法律;了解各項法律的貫徹實施情況，聽取群眾的意見和要求并向人大會或政府反映，參加評議“一府兩院”活動;協(xié)助政府為群眾辦事，解決具體困難和帶動本地群眾走共同致富道路;聯(lián)系選民，定期走訪選民活動;開展調(diào)查研究和參加執(zhí)法檢查活動;列席有關(guān)會議等。在開展活動時，要始終做到圍繞法定的職權(quán)范圍并結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和工作開展代表活動，活動中不直接處理問題。
2、開展視察活動。視察是代表閉會期間活動的一種重要方式，也是開好代表大會和列席本級人大會的一項重要準備工作。按照《代表法》的有關(guān)規(guī)定，人大代表進行視察主要有兩種形式：其一是根據(jù)本級人大會的統(tǒng)一安排來進行的。其二是人大代表持代表證就地來進行的。無論哪種形式，人大代表進行視察的目的，都是為了了解政治、經(jīng)濟、文化等方面的情況。代表視察要抓住重點，選好視察題目，視察的內(nèi)容要有針對性，目標要明確，題目要選準。要選擇那些群眾普遍關(guān)注的、涉及到人民群眾切身利益的問題，以及全年和階段性的重點工作進行視察，也要重視對法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的視察。視察結(jié)束后，要指出有關(guān)工作中存在的問題。提出整改建議，向人大會反映，交“一府兩院”研究辦理并反饋。代表視察不直接處理問題。
3、采取多種方式聽取和反映人民群眾的意見。這是人大代表在閉會期間開展活動的最基本、最經(jīng)常的活動形式。實踐中，聽取和反映人民群眾意見的方式主要有：每次人代會閉會后，及時向所在單位和群眾傳達大會精神;開展專題調(diào)查，圍繞人代會議案的提出和審議，結(jié)合人民群眾關(guān)心的有關(guān)問題進行調(diào)查研究;通過座談會等形式，向人民群眾宣傳法律和決議、決定的內(nèi)容，了解貫徹實施情況;在視察活動中，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，隨時注意聽取人民群眾的意見和建議并向人大會反映，督促相關(guān)單位限期整改落實。
(五)關(guān)于代表執(zhí)行職務(wù)的保障
代表依法履行職責(zé)、開展有關(guān)活動，需要國家和社會提供一定的保障，使他們能夠自由、方便、有效地行使職權(quán)。《代表法》在總則中明確規(guī)定，國家和社會為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障。第四章共十四條從四個方面對人大代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障作了規(guī)定，這就是：司法保障、時間保障、物質(zhì)保障和組織保障。其中，司法保障又包括言論免責(zé)和人身特別保護。
1、司法保障
①言論免責(zé)。在西方，言論免責(zé)是指議員在議會內(nèi)的發(fā)言、表決以及依議會之授權(quán)而發(fā)表的報告、文件不受追究的權(quán)力。1982年我國憲法第一次確立了言論免責(zé)原則。《代表法》第31條規(guī)定，“代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。設(shè)定言論免責(zé)，其目的就在于保障代表在人民代表大會各種會議上排除后顧之憂，暢所欲言，自由表達自己真實的意見，充分反映人民的意愿，不至于因害怕被追究法律責(zé)任，想說而不敢說，甚至違心地發(fā)言和表決。
②人身特別保護。《代表法》第32條規(guī)定，“縣級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。對縣以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可。”按照這些規(guī)定，在對代表實施逮捕、刑事審判等限制人身自由的強制性措施時，必須經(jīng)過法定的特殊程序。
對人大代表賦予人身特別保護的權(quán)力，目的有二：一是保證代表安全地、充分地行使自己的權(quán)力，依法履行職責(zé)，排除可能出現(xiàn)對國家權(quán)力機關(guān)工作的干擾和破壞，維護國家權(quán)力機關(guān)的權(quán)威;二是防止司法機關(guān)為規(guī)避權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督而濫用職權(quán)，對人大代表進行打擊報復(fù)和非法追究，實施人身迫害或政治陷害。
2、時間保障
為人大代表行使職權(quán)提供必要的時間保障，并把這種保障通過法律加以確認，是我國代表制度的一個特點。《代表法》第33條對代表活動的時間保障作了一個原則性的規(guī)定，即“代表在本級人民代表大會閉會期間，參加本級人民代表大會或者其他常務(wù)委員會安排的代表活動，代表所在單位必須給予時間保障”。
3、物質(zhì)保障
人大代表的主要經(jīng)濟來源，基本上是源于其本職工作，而不是代表職務(wù)。為了保證代表不至于因履行代表職務(wù)而蒙受經(jīng)濟損失，《代表法》對人大代表執(zhí)行代表職務(wù)規(guī)定了相應(yīng)的物質(zhì)保障。主要有以下形式：(1)代表執(zhí)行代表職務(wù)時所需的各種經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，由本級財政開支。(2)代表在平時開展代表活動，其所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。(3)無固定收入的代表，要根據(jù)實際情況由本級財政給予適當(dāng)補貼。
4、組織保障
組織保障就是指人大會通過一定的組織形式，對本級人大代表在閉會期間的活動進行合理安排，保障其更好地發(fā)揮作用。《代表法》規(guī)定對人大代表的組織保障主要體現(xiàn)在兩個方面：
(1)人大會要加強同本級人大代表的聯(lián)系，要為人大代表執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造、提供必要條件，縣級以上各級人大會的辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)。
(2)規(guī)定國家和社會、一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)力，支持人大代表執(zhí)行代表職務(wù)。如果發(fā)生組織和個人阻礙和干涉代表執(zhí)行代表職務(wù)的情況就要根據(jù)發(fā)生的具體情況分別給予相應(yīng)的處分或處罰。
(六)關(guān)于對代表的監(jiān)督
代表作為權(quán)力機關(guān)的組成人員，要行使人民賦予的權(quán)力，就要接受監(jiān)督，不受監(jiān)督的權(quán)力必然會導(dǎo)致腐敗。對代表的監(jiān)督有兩個方面：
1、對代表行使權(quán)力進行監(jiān)督，看是否依法行使職權(quán)，是否代表人民利益，是否參加代表活動，是否聯(lián)系人民群眾，是否發(fā)揮了代表作用。
2、對代表道德品質(zhì)進行監(jiān)督，看有無違法亂紀，有無以權(quán)謀私，有無品行不端。
新修改的《代表法》第四十六條規(guī)定：代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動牟取個人利益。至于監(jiān)督方式可以向選民述職，接受選民詢問等。
第二、勤于實踐，努力做合格的人大代表
1、政治上要成熟。首先要強化黨的領(lǐng)導(dǎo)至上的意識，思想上要明確地方人民代表大會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機關(guān)，它依法行使職權(quán)的過程，就是把黨的主張變?yōu)閲乙庵镜倪^程。二是在人代會及閉會期間的代表活動中，要堅決貫徹黨委的意圖。三是在日常活動中，要明確人大盡管同“一府兩院”性質(zhì)、職責(zé)、分工不同，但根本目標是一致的，都是為了實現(xiàn)黨委確定的工作目標和工作重心，都是為了一方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，都是為了推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。
2、思維上要科學(xué)。各位代表必須明確，人大代表是由選民選舉產(chǎn)生的，每位代表都代表著一定數(shù)量選民的利益和意志，代表活動不是個人行為，代表要對選民負責(zé)，受選民監(jiān)督。人大代表要更好地為民服務(wù)，就必須強化代表意識，要認真參加人民代表大會，參加各項審議、選舉活動，要積極參加閉會期間的活動，密切聯(lián)系選民，善于將大多數(shù)人的分散、無系統(tǒng)的意見，經(jīng)過分析、研究，上升為集中、系統(tǒng)的意見，不斷提高代表議案的質(zhì)量，更好地協(xié)助“一府兩院”做好各項工作。
3、行為上要嚴謹。人大的一項重要職權(quán)，就是保證憲法和法律在本區(qū)域的貫徹執(zhí)行。因此，學(xué)法、守法、護法是人大代表的天職。作為人大代表，一定要強化法律至上的意識:一是決不能有特權(quán)思想，要做遵紀守法的模范，用自己的模范行為帶動全體公民學(xué)法、懂法、用法，絕不能做有損人大形象的“特殊代表”;二是要勇于維護法律尊嚴，大膽監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的違法行為;三是廣泛地宣傳法律，推動依法治區(qū)的進程。
4、工作上要創(chuàng)新。人大代表首先在觀念上要與時俱進，善于學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型代表，用正確的世界觀和科學(xué)知識武裝自己，在致富觀念、就業(yè)觀念、教育觀念乃至婚育觀念等方面，都要適應(yīng)新形勢，為廣大群眾作表率。其次，工作上要與時俱進，在本職工作中要開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新業(yè)績;在發(fā)揮代表作用中，要在遵循法律規(guī)定的前提下，積極探索為民代言、為民謀利的新途徑和新舉措。
5、作風(fēng)上要務(wù)實。堅持勤政廉潔，反對以代表的身份搞謀私、腐敗的不正之風(fēng)活動，做廉潔勤政的模范。不可否認，有極少數(shù)爭當(dāng)代表是從一己出發(fā)，或是為了個人的政治榮譽、政治待遇，或是為了給自己的企業(yè)增添光環(huán)、擴大影響，或是為了給自己增加一道護身符，很少想到當(dāng)了代表如何為人民群眾謀利益，這樣的代表不僅玷污了人大代表的形象，而且傷害了廣大選民的感情。因此，我們每一位人大代表都要把受人民委托、為人民代言，作為自己莊嚴而神圣的政治使命，每一位人大代表都要按照“三個代表”的要求，潔身自好，廉潔奉公，無私奉獻，認真履行人大代表的職責(zé)和義務(wù)，切實做一個讓黨放心、讓人民滿意的合格代表。
以上是本人再次閱讀《代表法》的些許學(xué)習(xí)心得與體會，我想字行之間已有一個代表該做什么而又不該做什么有了詮釋，相信有緣人一定從文中也體味到了《代表法》立法之本。作為一名代表如何緊密結(jié)合本職工作，就經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和群眾普遍關(guān)心的社會問題，積極建言獻策;如何增強責(zé)任感和使命感，努力提高依法履行職責(zé)的能力;如何圍繞中心、服務(wù)大局，深入開展"調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、訪民意、惠民生"等活動中，充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭和示范引領(lǐng)作用，推動區(qū)域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越推波助瀾應(yīng)是代表的當(dāng)仁不讓!