百村調研實踐見聞和心得體會
★實錄15——“國家政策扶你，你得愿意站起來，要不白搭。”紅旗村住戶劉大嫂評扶貧。
★實錄16——“其實每天干活我全身都麻木了，也只是靠著信念在支撐，因為我知道，只要好好干，總能干好。” 紅旗村住戶郭大哥艱苦奮斗、自強不息的精神令人感動。
農民的質樸真誠永遠都那么令人感動，也是中國社會幸福和諧的希望所在。紅旗村治安狀況很好，郭大哥家里養(yǎng)著很多豬，院落里停放著拖拉機、雖然也拴著狗看護，但大門都是敞開的，人際間信任和坦誠要比城里好得多，我們住上幾天，對人戒備之心也少了許多。農民已經為中國維護穩(wěn)定大局做出了最大的貢獻，將來中國社會的要更加和諧，很大程度要依靠農民和我們黨的魚水之情。
★實錄17——“我作為一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，很感謝黨和政府對農民的關心。我一定再接再厲，干好家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能帶動更多的農民走上富裕之路，做出自己的貢獻。” 紅旗村住戶郭大哥自身艱苦創(chuàng)業(yè)，卻不忘黨的恩情。
★實錄18——“你們今天就要走了，我心里特別復雜，（凌晨）四點鐘就睡不著了。” 紅旗村住戶郭大哥對我們依依不舍。
三、推動“三農”繁榮穩(wěn)定發(fā)展的幾點思考
新農村建設是一項巨大的系統(tǒng)工程。這些年來，太仆寺旗的農村面貌有了顯著變化，但似乎仍然面臨著諸多難題，特別是糧食、人口、生態(tài)問題還很突出。人口流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化（尤其是連年干旱，地下水位劇減），糧食難以自給等，多種因素相互作用，導致的最終結果是農民生活仍很貧困，農村經濟發(fā)展緩慢，所以必須把培育人口控制機制、完善農田基礎設施、開展生態(tài)建設和調整重點扶持政策等有機結合起來，實現(xiàn)相互之間協(xié)調發(fā)展和良性循環(huán)，才能從根本上解決問題。
（一）實行大農業(yè)規(guī)模生產戰(zhàn)略
這次目睹的農村衰敗景象有點超出我的想象，特別是在中國經濟崛起、大力實施農村改革和建設社會主義新農村的背景下，這種景象極不符合發(fā)展趨勢。“三農”舉步維艱，最根本的原因還是“三化”中的農業(yè)副業(yè)化，直接影響糧食生產，低收入無法維持生活，又直接導致大量主要勞動力外出務工掙錢。類似太仆寺旗農區(qū)這樣的地區(qū)，無法像江南魚米之鄉(xiāng)那樣，坐擁自然資源稟賦，僅靠小農生產經營即可衣食無憂。北方平原和牧場土地遼闊，但自然資源條件、農業(yè)基礎設施相對較差，“靠天吃飯”的困境更為突出，自我保障能力較差，一旦連續(xù)收成不好，農民返貧、人口流失、土地荒漠化、農業(yè)副業(yè)化立即浮出水面。
因此，有必要實施大農業(yè)規(guī)模生產戰(zhàn)略，采取集體農莊產業(yè)化經營的方式，就像現(xiàn)代企業(yè)制度一樣，在不改變農民土地權益的前提下，建立企業(yè)+合作組織+農戶的利益聯(lián)合體，統(tǒng)一規(guī)劃、合作生產、集中管理，實行種養(yǎng)加、供產銷、農工商一體化經營，發(fā)揮生產技術、設施建設的規(guī)模優(yōu)勢，比如農民土地集中管理后，可以統(tǒng)籌規(guī)劃基礎設施建設，更快地走向集約化、自動化，提升生產效率、保障能力、市場話語權等農業(yè)產業(yè)鏈價值，把農村從“原始材料生產基地”轉化為全面開發(fā)、深化加工，成為社會主義市場經濟的主體。
（二）大力推行開發(fā)建設式扶貧
除了基礎設施建設，支持農村發(fā)展多種多樣的合作社，多建一些種養(yǎng)合作社，多成立一些綠色環(huán)保節(jié)約的沼氣站，幫助農民通過努力獲得自身發(fā)展，要比直接撥款救濟要有效得多。中國農村基本上是小農經濟狀況，農業(yè)起步低、規(guī)模小，依靠原始積累來脫貧致富存在風險大、效率低、見效慢的先天性弱點。一大批農村青年特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，是農村人才中的精英，有志氣、有思路、有技術，但苦于缺乏信貸支持，無法啟動創(chuàng)業(yè)計劃或擴大再生產。在太仆寺旗調研期間，那些青年致富帶頭人有的希望擴大生產，還有的希望創(chuàng)立合作社帶領群眾致富，但普遍面臨的最大困擾是缺乏信貸支撐，大金融機構涉農貸款少，農村信用社貸款則條件苛刻。如果中國多幾個像孟加拉鄉(xiāng)村銀行和尤努斯這樣的金融機構和銀行家，多提供一些小額貸款，那對農村經濟社會發(fā)展、農民脫貧致富來說，是一個很大的福音。大批農村精英去創(chuàng)業(yè)，農民企業(yè)家成長起來，這是農村的希望。
（三）進一步加大政策支持力度
從黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展以來，“三農”工作一直是全黨和政府工作中的“重中之重”，已連續(xù)發(fā)布8個涉農一號文件，農村發(fā)展加快，農民收入也有恢復性增長。但城鄉(xiāng)二元結構形成的兩種制度安排和政策產生的矛盾日益凸現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入差別繼續(xù)擴大。以目前國家經濟水平，完全有能力加大反哺“三農”力度，將更多更好政策向“三農”傾斜，可以加強農村基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設社會主義新農村。同時，農村發(fā)展也在很大程度上分解了城市發(fā)展壓力，確保社會穩(wěn)定發(fā)展。