學(xué)習(xí)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》體會(huì)

　　xx年11月9日~12日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），拉開(kāi)了我國(guó)新一輪改革序幕，鑄就了我國(guó)通往全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興之路。12月2日，公司組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神會(huì)議，為了更好的落實(shí)縣局會(huì)議精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，12月3日，各部門(mén)分別組織民警采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)等多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使大家深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

　　黨的十一大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨代會(huì)基本形成慣例，即一中全會(huì)、二中全會(huì)主要集中于調(diào)整人事機(jī)構(gòu)，三中全會(huì)主要集中于把握改革方向。從十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷屆三中全會(huì)的中心議題來(lái)看，主要以經(jīng)濟(jì)體制改革為主，其中十八屆三中全會(huì)是繼十一屆三中全會(huì)以來(lái)中心議題最全面的一次，內(nèi)容覆蓋“5+2”，即五位一體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，以及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)，將引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)期的全方位改革。

　　《決定》強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”其中,“國(guó)家治理體系”和“治理能力”的概念是中共首次提出,也是十八屆三中全會(huì)的一大亮點(diǎn)。實(shí)際上，“治理”一詞常見(jiàn)于企業(yè)管理，“國(guó)家治理”是“公司治理”概念的演化。盡管“國(guó)家治理”比“企業(yè)治理”復(fù)雜很多，但兩者之間不乏相通之處。如果作以類(lèi)比，我國(guó)基本的政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國(guó)共產(chǎn)黨近似于國(guó)家的執(zhí)行董事，全國(guó)政協(xié)近似于國(guó)家的外部董事，而國(guó)務(wù)院近似于國(guó)家的管理層。

　　從職責(zé)定位來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)者，國(guó)務(wù)院是管理者。領(lǐng)導(dǎo)者與管理者之間的職責(zé)和工作方式存在明顯差別，兩者分工協(xié)作，互相補(bǔ)充。

　　從職責(zé)來(lái)看，管理者應(yīng)對(duì)復(fù)雜性，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)變革。管理者計(jì)劃并組織取得短期/中期目標(biāo)，監(jiān)督并管理業(yè)績(jī)表現(xiàn)，控制并修正以保持正軌，解決運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)持續(xù)性；領(lǐng)導(dǎo)者掃描環(huán)境并設(shè)定新的方向，聯(lián)合各方人員并贏得他們對(duì)新方向的承諾，激勵(lì)人們并解決變革過(guò)程中的組織和個(gè)人障礙，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)變革。世界著名領(lǐng)導(dǎo)力專(zhuān)家約翰·科特強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)者和管理者在職能方面存在四個(gè)方面的差別：第一，管理者在特定時(shí)間框架內(nèi)做計(jì)劃和預(yù)算（相當(dāng)于行動(dòng)綱領(lǐng)），領(lǐng)導(dǎo)者孕育未來(lái)的遠(yuǎn)景和實(shí)現(xiàn)該遠(yuǎn)景的戰(zhàn)略；第二，管理者關(guān)心組織和人員配備（發(fā)展人際關(guān)系），領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)傳達(dá)遠(yuǎn)景是大家協(xié)調(diào)一致；第三，管理者檢測(cè)結(jié)果和解決問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)大伙，使大家充滿(mǎn)激情和斗志；第四，管理產(chǎn)生一定程度的預(yù)見(jiàn)性和秩序，領(lǐng)導(dǎo)則是產(chǎn)生變革。

　　從工作方式來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)者引導(dǎo)、激勵(lì)普通民眾或者員工朝著共同的目標(biāo)邁進(jìn)，最大限度調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性；管理者要求普通民眾或者員工努力完成各自既定目標(biāo)任務(wù)，最大限度消除他們的惰性。正如約翰·科特所說(shuō)，“管理者試圖控制事物，甚至控制人，但領(lǐng)導(dǎo)者卻努力解放人與能量。”領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)而管理弱可能會(huì)導(dǎo)致失控，無(wú)法完成既定目標(biāo)任務(wù)；管理強(qiáng)而領(lǐng)導(dǎo)弱可能會(huì)導(dǎo)致制度僵化，缺乏創(chuàng)新精神。