全面推進(jìn)依法治國(guó)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路解讀
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉對(duì)四中全會(huì)《決定》中提及的司法領(lǐng)域的重大舉措進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)如何避免干部干預(yù)司法等問(wèn)題進(jìn)行了解答。
十八屆四中全會(huì)這份決定中強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)要堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉說(shuō),世界上并沒(méi)有普世的法治模式,也沒(méi)有最好的法治模式,只有最適合本國(guó)國(guó)情的法治模式。
姜偉表示,法治作為人類文明的重要成果,法治的基本精神對(duì)于各國(guó)的國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義。法治建設(shè)固然有其客觀規(guī)律,但是也要與本國(guó)的實(shí)際相結(jié)合。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。從各國(guó)的法治現(xiàn)狀看,具體國(guó)情的復(fù)雜性決定了法治模式的多樣性。主要發(fā)達(dá)國(guó)家在政體形式、法律制度、司法體制方面,也不盡相同。
姜偉說(shuō),中國(guó)經(jīng)過(guò)65年的探索,已經(jīng)取得了巨大的法治建設(shè)成就。這些成就集中體現(xiàn)在我們探索出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路。這條道路符合中國(guó)國(guó)情,具有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)提供了有力的法治保障。走這條道路,我們堅(jiān)定不移、充滿信心。目前,世界已經(jīng)認(rèn)可經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)模式,我們相信,世界也會(huì)認(rèn)可法治建設(shè)的中國(guó)模式。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法問(wèn)題一直被人們所關(guān)注,十八屆四中全會(huì)《決定》中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件有明確的規(guī)定,姜偉說(shuō),主要有三個(gè)措施:
第一,全程留痕,就是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件要記錄在案;第二,要公開通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法活動(dòng)情節(jié)惡劣的要公開通報(bào)。第三,如果干預(yù)個(gè)案,造成嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
司法人員在履職的時(shí)候有時(shí)會(huì)受到外部干預(yù),任何非法干預(yù)都會(huì)導(dǎo)致不公正的結(jié)果,影響司法公信力。在實(shí)踐中,關(guān)系案、人情案、金錢案時(shí)有發(fā)生。姜偉表示,司法權(quán)是居中裁判的權(quán)力,為防止人為因素干擾司法活動(dòng),四中全會(huì)《決定》提出一系列重大舉措,有以下三項(xiàng):
一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;二是建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度,要求司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定干預(yù)其他人員正在辦理的案件;三是嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及其律師,泄露或者打探案情等違法違紀(jì)活動(dòng)。
此外,《決定》要求建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級(jí)等處分,這些舉措對(duì)于保障法官、檢察官嚴(yán)格司法、秉公辦案具有重要意義。