收看2022年“雙百”活動專場報告會直播學(xué)習(xí)心得體會(精選19篇)
收看2022年“雙百”活動專場報告會直播學(xué)習(xí)心得體會 篇1
編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署,是保障社會公平正義和人民權(quán)利的重大立法工程。十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》后,我自覺把深入學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項重要政治任務(wù)。尤其是通過這次市委中心組集中學(xué)習(xí)研討,我對民法典的認(rèn)識和體會進一步得到升華。
第一,民法典是我國法治建設(shè)的里程碑。新中國成立以來,民法典的編纂一直受到黨和國家的高度重視,從20世紀(jì)50年代至今先后啟動過五次民法典編纂工作。經(jīng)過多年努力,逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,民事司法實踐積累了豐富經(jīng)驗,民事法律服務(wù)取得顯著進步,民法理論研究也達到較高水平,全社會民事法治觀念普遍增強,為編纂民法典奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)黨中央的工作部署,編纂民法典采取“兩步走”的工作思路進行。第一步,制定民法總則,作為民法典的總則編。全國人大常委會法制工作委員會以1986年制定的民法通則為基礎(chǔ),進行系統(tǒng)梳理總結(jié)提煉后,形成民法總則草案,于20__年3月通過審議。民法總則通過后,經(jīng)過法制工作委員會和相關(guān)單位的艱苦努力,形成了包括物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等6個分編在內(nèi)的民法典各分編草案,分別通過了審議,并與民法總則合并,順利完成了第二步。今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,宣告中國“民法典時代”正式到來,是新中國70多年來民事立法和法制建設(shè)的偉大成就,在我國法治建設(shè)史上具有里程碑式的重大意義和深遠(yuǎn)影響。
第二,民法典是順應(yīng)時代的精神產(chǎn)物。當(dāng)今,我們進入了中國特色社會主義新時代,涌現(xiàn)出了許多新情況新問題,人民群眾對保護合法權(quán)益提出了新的要求。在這一背景下,編纂民法典正當(dāng)其時。總的感到,民法典草案順應(yīng)新時代、回應(yīng)新技術(shù),注重將科技發(fā)展的因素充分融入法典中,既凸顯各界觀念的進步,更體現(xiàn)了在立法過程中,社會各界對新時代、新現(xiàn)象實事求是的科學(xué)精神;既體現(xiàn)了與時俱進的立法態(tài)度,又順應(yīng)了新事物對社會關(guān)系的影響。比如,將人格權(quán)單獨成編規(guī)定是我國民法典體系順應(yīng)時代需求而進行的重大創(chuàng)新,是落實十九大報告精神的具體體現(xiàn),也是新時代全面保障個人人格尊嚴(yán)、保障人民體面生活的重要舉措。特別值得一提的是,在此次疫情影響下,大家對新冠肺炎是否造成合同履行中的“不可抗力”或“情勢變更”進行了廣泛而深刻的討論,而民法典的確立將從法律層面給予確認(rèn)正式規(guī)則。可以看到,從民法典草案規(guī)定履行合同應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài),到將人格權(quán)獨立成編,再到制定高空墜物侵權(quán)責(zé)任分?jǐn)傄?guī)則等,都回應(yīng)了時代需要,順應(yīng)了時代需求,具有鮮明的時代特征。
第三,民法典是民族精神的立法表達。作為社會生活的百科全書,民法典必然承載著一個民族共同的記憶,彰顯著這個民族鮮明的精神特質(zhì)。翻看民法典,最鮮明的特征就是將弘揚社會主義核心價值觀融入到了立法當(dāng)中,從抽象地規(guī)定公序良俗,到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女,民法典用一個個法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價值追求,是弘揚社會主義核心價值觀的新實踐。民法典以社會主義核心價值觀這個“最大公約數(shù)”為思想基礎(chǔ)和價值取向,契合了全體人民的道德意愿、符合整個社會的公序良俗,真正為人們所信仰、所遵守。這樣的民法典,具有時代特色,彰顯中國氣派,為世界民法發(fā)展提供了中國智慧、中國方案。
第四,民法典是民生至上的集中體現(xiàn)。民有所呼,法有所應(yīng)。作為“社會生活的百科全書”,民法典處處彰顯以人民為中心的立法思想。從編纂過程看,民法典充分聽取民意,先后10次通過網(wǎng)上公開征求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。從內(nèi)容看,民法典共1200多個條文、10萬余字,覆蓋一個公民生老病死的全部生活,既是人民權(quán)利的宣言書,更為維護人民權(quán)益織密防護網(wǎng)。這次編纂民法典,踐行了黨的根本宗旨,反映了人民的愿望,回應(yīng)了人民關(guān)切,充分體現(xiàn)了保護人的權(quán)利、提升人的尊嚴(yán)、服務(wù)人的發(fā)展的立法精神與立法宗旨,飽含濃厚的民生情懷。特別是對民事權(quán)利保護的高度、深度與廣度都進入到了一個新境界,從而使法律能夠更好地滿足最廣大人民群眾根本利益和日益增長的美好生活需要。
學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實好民法典,是各級黨委政府當(dāng)前的一項重要工作,也是我們更好為人民服務(wù)的法律準(zhǔn)繩,我將認(rèn)真組織_系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實,切實保護好人民權(quán)益,進一步提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
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一 民法典的編纂體現(xiàn)了 科學(xué)立法 民主立法 依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷,從1954年到20__年民法典的編纂走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民“從站起來富起來到強起來的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)過重復(fù)修改的草案,充分汲取了各方面的意見建議,體例科學(xué) 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn) 規(guī)范合理 內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會議上通過是水到渠成 瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。
二 民法典將為我國特色社會主義建設(shè)提供了 堅毅的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,人民生活水平不 斷提高,人民的幸福感滿足度不斷加強。我國社會的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不 平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)新,在這個過程中,“法”提供了堅毅的法治保障。民法典作為社會的基本法,是民族精神和時代精神的立法表達。民法典就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝結(jié)社會生活規(guī)則的最大共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。[民法典]的頒布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅實的法治保障民法典的頒布實施,標(biāo)志著我們國家法律體系的進一步完善,標(biāo)志著我國依法治國邁上新臺階。
三 民法典頒布與實施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國[民法典]是保護公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,[民法典]就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,[民法典]與每個人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制 土地制度,小到鄰里糾紛 婚姻家庭 生產(chǎn)經(jīng)營 個人信息保護 私有 財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有 尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán) 人身自由 生命權(quán) 身體權(quán) 健康權(quán) 姓名權(quán) 肖像權(quán) 名譽權(quán) 隱私權(quán) 婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會財富保護體系,保護公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重民眾智慧得到極大發(fā)揮 社會財富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有 的歷史價值。
四 作為法律工作者的律師要把 學(xué)習(xí)和掌握民法典作為頭等大事來抓,學(xué)好 用好民法典。
[民法典]是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽為“社會生活的百科全書”。[民法典]共七編,依次為總則編 物權(quán)編合同編 人格權(quán)編 婚姻家庭編 繼承編 侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計1260條。這1260個條文涵蓋了個人從出生到死亡參與社會生活的方方面面,其巨大影響還體此刻對其他民事單行法的汲取合并上。[民法典]正式頒布實施后,我們耳熟能詳?shù)腫婚姻法] [繼承法][民法通則] [收養(yǎng)法] [擔(dān)保法] [合同法] [物權(quán)法] [侵權(quán)責(zé)任法]將廢止,退呈現(xiàn)行有 效的法律體系。
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編纂民法典是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實現(xiàn)對法律條文的“深加工”民法典的一大亮點,就是將“人格權(quán)”單獨成編,彰顯了21世紀(jì)信息社會背景下人格權(quán)保護。編纂民法典是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實現(xiàn)對法律條文的“深加工”民法典的一大亮點,就是將“人格權(quán)”單獨成編,彰顯了21世紀(jì)信息社會背景下人格權(quán)保護的特殊價值法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有 功。法律的生長 完善,離不 開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。
未滿8歲的孩子,偷偷用父母銀行賬戶給網(wǎng)絡(luò)主播打賞10萬元,這錢能退么?在小區(qū)被高空拋物砸傷,假如找不到扔?xùn)|西的人,該找誰賠償?租的房子還沒到期,房東卻把房子賣了,要求租戶搬走,該怎么辦?在十三屆全國人大三次會議表決通過的[中華人民共和國民法典]中,這些問題都能找到相應(yīng)法律依據(jù)。7編加附則 84章 1260款條文超10萬字內(nèi)容,這部被譽為“社會生活的百科全書”的法典,必將深刻影響我們生活的方方面面。
民事法律制度有 多重要?很多人可能不 曾想到,新中國成立后通過的第一部法律,不 是憲法刑法,而是民事領(lǐng)域的婚姻法。社會秩序的建立,人民權(quán)利的保障,都有賴于對基本民事法律關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范。特殊是改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對民事法律制度提出了 更高要求。惟獨進一步明確市場主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,充分保障公民民事權(quán)利,買賣 交易等才干順利進行。在此背景下,民法通則 擔(dān)保法合同法等相繼出臺,我國民事法律制度日趨完善。
既然民事法律制度已較為完善,為什么還要把與民事相關(guān)的法律編纂成一部法典?原來,民事法律調(diào)整的主體多 涵蓋領(lǐng)域廣關(guān)系復(fù)雜,相應(yīng)的法律條文數(shù)量也很龐大,其中還有 不 協(xié)調(diào) 不 一致甚至相沖突的地方。因此,編纂民法典就不是簡單的法律匯編,而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實現(xiàn)對法律條文的“深加工”。對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實情況的規(guī)定進行修改完善,對經(jīng)濟社會生活中呈現(xiàn)的新情況 新問題作出有 針對性的新規(guī)定……經(jīng)過系統(tǒng)編纂,民法典將發(fā)揮“1+1>2”的效果。
法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有 功。經(jīng)濟社會在不 斷發(fā)展,生活方式在不 斷變化,社會關(guān)系在不斷調(diào)整,調(diào)節(jié)社會關(guān)系的民法也需要與時俱進。今天中國的民法典可以說是21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng) 高科技時代民法典的代表。民法典的一大亮點,就是將“人格權(quán)”單獨成編,不僅彌補了 傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷,同時彰顯了 21世紀(jì)信息社會背景下人格權(quán)保護的特殊價值。如何應(yīng)對煩不勝煩的騷擾電話?遇到攝像頭偷拍該怎么處理?AI換臉 偽造他人聲音算不 算侵權(quán)?這些惟獨 生活在這個時代才有可能遇到的問題,都能在這部民法典中找到答案。由此而言,這部權(quán)威 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿穹ǖ洌趾螄L不 是一部信息時代的“生活指南”?
法律的生長 完善,離不 開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。民法典中新設(shè)置的“離婚冷靜期”,引發(fā)不少關(guān)注和討論,這樣的“制度設(shè)計”本身就彰顯著中國傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)夫妻和諧珍視家庭價值的文化觀念。此外,民法典還專門引入“優(yōu)良家風(fēng)”的表述,同時在商事交易與夫妻關(guān)系的平衡中更加凸顯了維護家庭和睦的價值取向。類似規(guī)定從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,不 僅體現(xiàn)著“中國特色”,對于世界民事領(lǐng)域的立法也是值得珍視的寶貴財富和經(jīng)驗。
法律的生命在于實施。未來,民法典的實施將是我國法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事,這不 僅體此刻立法 司法 執(zhí)法等環(huán)節(jié)和程序中,也需要每一位公民每一個民事法律主體參與其中,尊重法律 敬畏規(guī)則。只要我們共同努力,這部具有 中國特色 體現(xiàn)時代特點反映人民意愿的法典就一定能發(fā)揮最大效用,法治中國建設(shè)必能再上新臺階。
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20__年度5月28日,在第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過的[中華人民共和國民法典](以下稱民法典),一經(jīng)公布,成為全社會關(guān)注的焦點和討論的熱點。作為基層干部,就要蹭這個熱點,加強民法典學(xué)習(xí)宣傳的同時,做人民群眾的知心人 帶頭人和老實人,讓民法典根植于心 篤于行。由于內(nèi)容太過豐富,難以寫出全部體會,現(xiàn)僅就有關(guān)[民法典]方面,深刻領(lǐng)會老師的講課精神,再談些心得體會。
一民法典的內(nèi)容:[中華人民共和國民法典]被稱為“社會生活的百科全書”,是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,也是市場經(jīng)濟的基本法。[中華人民共和國民法典]共7編1260條,各編依次為總則 物權(quán) 合同 人格權(quán) 婚姻家庭 繼承 侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
20__年度5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了 [中華人民共和國民法典],自20__年1月1日起施行。婚姻法 繼承法 民法通則 收養(yǎng)法擔(dān)保法 合同法 物權(quán)法 侵權(quán)責(zé)任法 民法總則同時廢止。
二 了 解了王晨副委員長關(guān)于民法典草案的說明:黃瑞老師在講課中說,編纂民法典一是以_作出的重大法治建設(shè)部署;二是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要;三是推進全面依法治國推進國家管理體系和管理能力現(xiàn)代化的重大舉措;四是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求;五是增進人民福祉維護最廣大人民根本利益的必定要求。因此,編纂民法典的重大而深遠(yuǎn)的意義就很明確了。編纂民法典采取“兩步走”的工作思路進行:第一步,制定民法總則,作為民法典的總則編;第二步,編纂民法典各分編,再與民法總則合并為一部完整的民法典草案。
三 編纂民法典的指導(dǎo)思想:緊緊環(huán)繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家,總結(jié)實踐經(jīng)驗,適應(yīng)時代要求,對我國現(xiàn)行的 制定于不同時期的民法通則 物權(quán)法 合同法 擔(dān)保法 婚姻法 收養(yǎng)法 繼承法 侵權(quán)責(zé)任法和人格權(quán)方面的民事法律規(guī)范進行全面系統(tǒng)的編訂纂修,形成一部具有 中國特色體現(xiàn)時代特點 反映人民意愿的民法典,為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度 實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供完備的民事法治保障。
四 編纂民法典的基本原則:一是堅持正確政治方向,二是堅持以人民為中心,三是堅持立足國情和實際;四是堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,五是堅持科學(xué)立法民主立法 依法立法,
五 5.29日中央政治局集體 學(xué)習(xí):_強調(diào)“充分熟悉頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益”說明黨中央對切實實施民法典十分重視,我們必須好好學(xué)習(xí),好好執(zhí)行。
六 我的體會:
1 民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了 我國法典編纂立法的先河,具有 里程碑意義;
2 民法典以人為本更好維護人民權(quán)益,人民群眾維護自身權(quán)益,有 法可依,更加有 了 安全感。
3 民法典內(nèi)容廣泛,涉及到人民群眾的方方面面,可以說碰到任何問題都可找民法典解決,這真是我們的福氣啊!
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民法是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,規(guī)范各類民事主體的各種人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面。民法確認(rèn)民事主體的各項民事權(quán)利,尊重民事主體的意思自治,保障其依法享有人格權(quán)、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利,有助于激發(fā)社會創(chuàng)新發(fā)展活力。
對現(xiàn)行民事單行法律進行系統(tǒng)編訂纂修,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性的民法典,這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
X年X月,六屆全國人大四次會議通過了民法通則,這是新中國歷史上第一部正式頒行的民事基本法律。后來又陸續(xù)制定擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法等一系列民事法律。
這些立法為改革開放發(fā)揮了無可替代的保駕護航作用,賦予社會尤其是民事主體更廣泛的自主權(quán),推動社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,有利于增強我國的經(jīng)濟實力、綜合國力,提升人民的生活水平,促進國家治理理念和治理方式發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。編纂民法典,有助于全面總結(jié)我國民事立法和司法的實踐經(jīng)驗,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
民法典確立了完備的民事權(quán)利體系和有效的權(quán)利保障機制。改革開放以來,我國民事法律制度逐步完善和發(fā)展,公民的民事權(quán)利得到越來越充分的保護。同時要看到,隨著人們權(quán)利意識日益增強、信息技術(shù)迅猛發(fā)展,民事法律制度也面臨確認(rèn)新型民事權(quán)利、加強民事權(quán)利保護的新挑戰(zhàn)。
比如,順應(yīng)科技發(fā)展及相關(guān)財產(chǎn)觀念變革,確認(rèn)民事主體對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的權(quán)利;承認(rèn)民事主體對其個人信息的權(quán)利,回應(yīng)信息時代對人格權(quán)的新要求;等等。民法典通過確認(rèn)和拓展民事主體的權(quán)利,保障民事主體充分享有和有效行使其民事權(quán)利,充分彰顯了中國特色社會主義法治建設(shè)的價值追求和根本目的。
民法典為規(guī)范社會治理提供法律依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會的復(fù)雜程度日益提升,人民群眾的利益訴求日趨多樣,城市和農(nóng)村社會治理都面臨許多新問題、新挑戰(zhàn),這對民法規(guī)則的完善提出了新要求。民法典適應(yīng)社會治理現(xiàn)代化的需要創(chuàng)設(shè)相關(guān)規(guī)則。比如,設(shè)置非營利法人制度,非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等。這一制度滿足了民事主體投身公益、參與社會治理的需求,有助于促進國家與社會在公益領(lǐng)域的溝通和協(xié)作,提高社會自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。
民法典有利于正確處理政府和市場的關(guān)系。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要處理好政府和市場的關(guān)系。我們要堅持用法治來劃定政府和市場的邊界,尊重社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,注重通過市場手段調(diào)節(jié)各類市場主體的利益關(guān)系,為社會主義市場經(jīng)濟有序高效運行提供一整套法律規(guī)則。我國民事法律制度建設(shè)一直秉持“民商合一”的傳統(tǒng),把許多商事法律規(guī)范納入民法之中。編纂民法典,進一步完善我國民商事領(lǐng)域基本法律制度和行為規(guī)則,為各類民商事活動提供基本遵循,有利于充分調(diào)動民事主體的積極性、維護交易安全、維護市場秩序,有利于營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
民法典在弘揚社會主義核心價值觀中發(fā)揮著獨特作用。比如,婚姻家庭制度反映和維護社會公序良俗,是社會主義核心價值觀的重要制度載體。民法典增加了“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚家庭美德,重視家庭文明建設(shè)”的原則性規(guī)定,并在規(guī)范和調(diào)整婚姻家庭繼承等領(lǐng)域的人格權(quán)、人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)關(guān)系中,注重弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德、培育和踐行社會主義核心價值觀,如增設(shè)離婚冷靜期、明確親屬和近親屬的范圍等。民法典的頒布實施,實現(xiàn)了幾代人的夙愿。充分發(fā)揮民法典推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用,還需要民法學(xué)者進一步加強民事法律制度的理論研究,不斷為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。
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十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。
民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
民法典調(diào)整規(guī)范的是自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,涵蓋生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等,不僅與我們每個人的生產(chǎn)生活密不可分,而且與基層工作息息相關(guān)。無論從我們個人生活角度,還是從更好履職盡責(zé)、為民服務(wù)的角度,都要學(xué)好民法典、用好民法典。
學(xué)以致用,用是學(xué)的目的。基層干部首先要做到思想上知行合一,通過學(xué)習(xí)運用,進一步堅定法治思維,增強法治理念,做到慎獨慎初慎微慎欲,牢固樹立正確的法治觀、權(quán)力觀,自覺抵御各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做法治上的明白人,做依法辦事的“行動派”。
基層黨員干部天天與老百姓打交道,特別是在農(nóng)村、社區(qū)治理中,涉及居住權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及婚姻家庭方面的問題,黨員干部需要作好宣傳引導(dǎo)和矛盾調(diào)解,只有學(xué)通弄懂民法典,才能更好為群眾服務(wù),并應(yīng)用法律知識去以理服人,成為群眾心中的“老娘舅”。
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20__年是不同尋常的一年,突發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情讓中國人民飽受疫情的困擾。在這個萬眾一心共克疫情的時刻,《民法典》的出臺可謂是為人民打上一針“強心劑”。這是中國歷史上第一部以法典命名的法律,目的是全方位、多角度保障人民對美好生活的需要,解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙愿,同時也是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署,通過對我國現(xiàn)行的民事法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成一部適應(yīng)新時代中國社會主義發(fā)展要求符合我國國情和實際,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)防合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。這是一項系統(tǒng)的龐大的立法工程。
編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀需求,是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求。
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《中華人民共和國民法典》表決通過,成為了新中國首部以法典命名的法律,是依法治國劃時代的里程碑,讓依法守護人民美好生活再登“新高峰”。
“法者,治之端也。”這部《民法典》從生命孕育開始到生命有尊嚴(yán)的結(jié)束,全部內(nèi)容都是圍繞著人的權(quán)利書寫,是我國目前最長的、擁有法律條文最多的法律。這部被稱為社會生活百科全書的誕生,集守衛(wèi)人民的各種規(guī)則之大成,讓“人民至上”更加閃耀。
這是人民的勝利。《民法典》充分體現(xiàn)了人民的意志和意愿。因為它完全來自于人民的生活和實踐。無論是在生活中遇到的高空拋物、房屋價值想“提前變現(xiàn)”,還是在消費中遇到的“套路貸”“校園貸”“高利貸”;無論是在出行中遇到的霸座、老人倒在地上不敢扶,還是游走在網(wǎng)絡(luò)中的Q幣、網(wǎng)絡(luò)游戲裝備。等等,《民法典》都一一給了解答,豐富地展示了與人民相關(guān)的點點滴滴。有發(fā)展就有會這樣那樣的問題。同樣,發(fā)展也是一個不斷解決問題的過程。面對社會中出現(xiàn)的新問題新情況,尤其是在我國信息化建設(shè)正全力奔跑的時候,我們要在快速的發(fā)展中不斷為人民打造“安全防護墻”。因為它充分汲取了人民的智慧和力量。“能用眾力,則無敵于天下矣;能用眾智,則無畏于圣人矣。”《民法典》在編撰過程中,先后10次,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議,再加之人民代表積極討論和努力完善,讓這部法典始終充滿著人民的智慧和力量。因為它充分保障著人民的利益和福祉。“立善法于天下,則天下治。”十九大報告強調(diào),“以良法促進發(fā)展,保障善治。”最大的良法就是為人民而立法,最大的善治就是為民生而治。法律服務(wù)于人民。只要人民有關(guān)切,法就有回應(yīng)。《民法典》的誕生將為人民提供全方位立體式保護,再次體現(xiàn)了我國立法的全民意志。
這是時代的奮斗。“幸福都是奮斗出來的。”為人民而奮斗是最幸福的。我們始終牢記“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”而只爭朝夕。“日日行,不怕千萬里;常常做,不怕千萬事。”編纂一部真正屬于中國人民的“民法典”,需要幾代人的共同努力,一棒接一棒地接續(xù)奮斗。尤其是在關(guān)鍵時刻更要響鼓重錘,敢于登峰。《民法典》之所以能在今天誕生,是因為我們前所未有的重視,在奮斗的時代中不斷創(chuàng)造升華的結(jié)果。我們始終堅定“必須讓人民群眾共享發(fā)展成果”而不負(fù)時代,不負(fù)人民。堅定不移地實現(xiàn)著奮斗的成果由人民來分享。最新的資產(chǎn)負(fù)債表表明,我國的總資產(chǎn)已經(jīng)超過1300萬億元。這個資產(chǎn)是由一代代共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)人民奮斗的成果。法是文明程度的重要象征,法律是人類文明的重要成果。正如習(xí)近平總書記說的,“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”在奮斗的道路上,我們要以《民法典》的誕生為契機,全力加快推動物質(zhì)文明和精神文明共同發(fā)展,相互促進。“百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。”在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢道路上,充滿著艱難險阻,需要有決戰(zhàn)決勝的意志。決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵看“底色”。只要有人民群眾的支持,我們就有“乘風(fēng)破浪,直掛云帆”的最強勝利底氣。
“法者,天下之公器也。”《民法典》,讓人民在最美好的時代遇到“你”,必將讓我們更加奮進新時代!
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民法典的誕生,體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設(shè)的理論和實踐方面進行了不懈地探索,對社會建設(shè)內(nèi)涵和要求的認(rèn)識越來越明晰、把握越來越準(zhǔn)確、運用越來越科學(xué),在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經(jīng)歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。
黨的xx屆六中全會提出了我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會是黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會,黨的__提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利和開創(chuàng)社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體的社會責(zé)任。民法典的應(yīng)運而生,充分體現(xiàn)了我黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方參與和共同治理。
中國特色社會主義是中國人民自己的事業(yè),。民法典是創(chuàng)新社會法治體制的優(yōu)秀成果,也必將成為發(fā)揮人民主體地位和主人翁精神的重要載體。
5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。
民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護的民法典,是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。那么如何讓這部涵蓋老百姓生活方方面面的“法典”真正走進群眾身邊、走進群眾心里,應(yīng)堅持多措并舉,做到三個“加強”。
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6月16日,《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》。文章從民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位等多個方面詳細(xì)闡釋了頒布實施民法典的重大意義、依法更好保障人民合法權(quán)益的重要性。民法典回應(yīng)了人民的期待,充滿了以人民為中心的底色,習(xí)近平總書記這篇民法典“講義”,更是飽含人民情懷。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、宣傳,讓民法典的規(guī)章與精神內(nèi)化于心、外化于行,融入日常生活。
“法者,天下之程式也,萬事之儀表也。”從《法經(jīng)》問世,到《唐律疏議》出臺,歷史表明,法之盛衰關(guān)乎政之治亂,良法向來是治國之重器、善治之前提。在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨都高度重視民事法律制定實施,4次啟動制定和編纂民法典相關(guān)工作,但由于條件所限沒有完成。黨的十八大以來,黨中央順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾期待,把編纂民法典擺上重要日程,通過5年艱苦細(xì)致的工作,完成了民法典編纂這一重大立法任務(wù),為人民美好生活提供了強大法治保障。民法典有著鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色,實現(xiàn)了幾代人的夙愿,既是人民權(quán)利的宣言書,更為維護人民權(quán)益織密防護網(wǎng)。民法典姓“民”,所涉及的領(lǐng)域貫穿每位公民的一生。正如習(xí)近平總書記所講,“民法典實施得好,人民群眾權(quán)益就會得到法律保障,人與人之間的交往活動就會更加有序,社會就會更加和諧”。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”針對疫情期間家長隔離在外、孩子在家無人照料等緊急情況,民法典進一步完善監(jiān)護制度,為孩子們提供更多保障;住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿怎么辦?違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、侵占通道等引發(fā)的糾紛,相關(guān)方如何擔(dān)責(zé)……經(jīng)濟社會在不斷發(fā)展,生活方式在不斷變化,社會關(guān)系在不斷調(diào)整,調(diào)節(jié)社會關(guān)系的民法也需要與時俱進。民法典以人民為中心,回應(yīng)社會關(guān)切,對接人民的法治需求,把人民群眾的所思、所盼、所急,實實在在地寫進了法律條文中,從法治層面推動解決痛點難點問題,這部鐫刻人民權(quán)利的“寶典”,有力度、有溫度。有關(guān)部門要加強民事立法相關(guān)工作,“要堅持問題導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展”。
“在民法慈母般的眼神中,每個人就是整個國家。”民法典共1260條,全文逾10萬字,大到產(chǎn)權(quán)制度,小到婚姻家庭,無不為人民而書寫。而法律的生命在于實施,需要各方面共同努力,常抓不懈。民法典誕生就是充分尊重民意的過程,10次向社會公開征求意見,收到42.5萬人提出的102萬條建議,因此,民法典的實施也要始終到群眾中去。習(xí)近平總書記強調(diào),“民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。”各級要廣泛開展民法典普法工作,通過專題講座、普法進社區(qū)、普法趕大集、在線答題等多種方式,線上線下相結(jié)合,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力,繪就全面依法治國的嶄新畫卷,推動“中國之治”進入更高境界。
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今年以來,習(xí)近平總書記先后赴七個省區(qū)市考察調(diào)研,對基層黨建作出了重要指示。在寧夏考察調(diào)研時,習(xí)近平總書記強調(diào),“要把為民造福作為最重要的政績,建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制,堅決反對形式主義、官僚主義”。“要把為民造福作為最重要的政績,建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制,堅決反對形式主義、官僚主義”。黨員干部要不忘初心、牢記使命,積極響應(yīng)號召,以奮斗精神擦亮黨員本色。
黨員干部要以“腳踏實地、埋頭苦干”的奮斗精神,扎實走好脫貧攻堅、全面小康的最后里程。今年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。突如其來的疫情讓脫貧攻堅的“最后一公里”走得格外艱難,這就需要我們建設(shè)強有力的基層黨組織。黨員干部作為黨組織的一份子,要以黨的路線、方針、政策為指引,像釘釘子一樣釘實基礎(chǔ)工作,回應(yīng)群眾關(guān)切,解決群眾疑難,實現(xiàn)群眾期盼,用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。面對挑戰(zhàn)敢于擔(dān)當(dāng)作為,面對挫折敢于迎難而上,真正做到“平常時候看得出來,關(guān)鍵時刻沖得上去”。要學(xué)會俯下身子,靜下心來,能干事、會干事、干成事,在“實”字上用力發(fā)力,把群眾工作做深、做細(xì)、做透,讓脫貧工作既有“面子”又得“里子”。
黨員干部要以“貧賤不移、富貴不淫”的奮斗精神,堅決反對形式主義、官僚主義的不正之風(fēng)。面對新時代新任務(wù)新要求,一些能力欠缺、思想有瑕的干部同志,便開始動起歪腦筋,想起壞主意。他們將“扎扎實實干工作”的信條拋之腦后,一味“走過場”“裝樣子”“喊口號”,把“表態(tài)發(fā)言”當(dāng)工作落實,把“前景規(guī)劃”當(dāng)工作成果。這種現(xiàn)象不僅增加了底層工作負(fù)擔(dān)、減弱了實際工作成效,更為嚴(yán)重的是割裂了黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系、敗壞了黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨員干部要遵守實事求是的思想路線,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以勇于擔(dān)當(dāng)為榮、以逃避責(zé)任為恥,不做“表面文章”,不搞“面子工程”,堅決抵制“形式主義”“官僚主義”。工作上講規(guī)矩、講紀(jì)律、講原則,遇事時多擔(dān)當(dāng)、多擔(dān)負(fù)、多擔(dān)責(zé)。制定指標(biāo)符合實際,落實工作符合民情,以飽滿的熱情,高昂的斗志,投入到日常工作中。
黨員干部要以“心中有民、胸懷天下”的奮斗精神,生動詮釋立法為民、人民至上的深刻內(nèi)涵。5月28日下午,十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。這部備受人民關(guān)注的法典,不僅標(biāo)志著中國法治新時代的開啟,也是“人民至上”這一執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)。民法典共7編、1260條,涵蓋了人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷妫穹ㄖ蟪桑芍^是“無處不民法”。習(xí)近平總書記強調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。”學(xué)好民法典是開展相關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點,黨員干部要爭取先學(xué)一步、學(xué)深一步,準(zhǔn)確把握民法典的立法精神、豐富內(nèi)涵和價值理念,把民法典弄懂吃透,以民法典來規(guī)范自己一言一行,嚴(yán)格做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要堅持以人民為中心,腦中常謀利民之策,心中常思為民之事,把人民利益舉在高處,把百姓思慮擺在前頭,在學(xué)好、用好、守好民法典中擦亮“人民至上”的底色。
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法律,治國之重器;良法,善治之前提。《民法典》于20__年5月28日十三屆全國人大三次會議表決通過,20__年1月1日起施行,代表著新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律正式誕生。這一部覆蓋著每一位公民不管是衣食住行、生老病死還是婚喪嫁娶、生產(chǎn)經(jīng)營等全部生活的“社會生活百科全書”,對推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重大意義。近期,兵團監(jiān)獄系統(tǒng)組織民警開展了相關(guān)學(xué)習(xí)討論活動,現(xiàn)選摘部分單位、部分民警的發(fā)言和來稿,與諸位共同探討大時代背景下尊法、學(xué)法、守法、用法的感悟。
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新中國成立后,特別是改革開放40多年來波瀾壯闊的歷史進程,鐫刻在民事立法的點點滴滴中。如今,隨著民法典編纂完成,我國民事法律規(guī)范進一步得到完善,中國特色社會主義法律體系更加健全。立法邁出的這一大步,對實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
編纂民法典對于以法治方式推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,具有重要意義。
意大利羅馬第三大學(xué)法學(xué)教授恩里科·托蒂表示,中國編纂民法典將豐富世界民法體系內(nèi)容。擁有一部完整的民法典,對于中國治理體系和治理能力的進一步優(yōu)化具有深遠(yuǎn)影響。
日本中央大學(xué)法學(xué)部教授梶田幸雄多年從事中國法律的教學(xué)與研究工作。他認(rèn)為,中國民法典是一部蘊含了民事權(quán)利保障、法律義務(wù)強化、社會秩序穩(wěn)定等豐富內(nèi)容的基礎(chǔ)性法律,將更好地維護最廣大人民的根本利益。“編纂民法典對推進中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義,有利于將中國制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”
德威特坦言,編纂民法典并非易事,需要不同領(lǐng)域的專家付出大量努力,“全國人大會議審議通過民法典,表明中國政府依法治國的決心和信念。”他認(rèn)為,中國民法典的編纂充分尊重科學(xué)規(guī)律,體現(xiàn)時代需求,將推動中國的司法體系現(xiàn)代化,“這部立法必將對中國司法制度產(chǎn)生積極影響”。
池涌泉指出,針對一些新的法律問題,民法典能夠及時從法理上厘清責(zé)任界限,更好地滿足人民群眾需求,對于中國推進全面依法治國意義重大。“編纂民法典,展現(xiàn)了中國堅定不移走中國特色社會主義法治道路的決心。”
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一、民法典的編纂體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的精神。
翻開歷史的畫卷,從1954年到20__年民法典的編纂走過了漫長的道路,一部“法”的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展,伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民“從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍”。根據(jù)黨中央的工作部署,十二屆、十三屆全國人大常委會接續(xù)努力推進編纂民法典工作,先后十次審議民法典相關(guān)草案,組織全國人大代表兩次研讀討論民法典草案,采取多種形式廣泛征求各方面意見,積極回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)過反復(fù)修改的草案,充分吸收了各方面的意見建議,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致。該法典在本次十三屆全國人大三次會議上通過是水到渠成、瓜熟蒂落,體現(xiàn)了全國人民的心聲和愿望。
二、民法典將為我國特色社會主義建設(shè)提供了堅強的法治保障。
民法典是一部真正屬于中國人民的法典,使命是打造公平正義環(huán)境。民法典是市場經(jīng)濟的基本法,為維護社會主義市場經(jīng)濟提供了日常遵循。改革開放以來,中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民的幸福感滿意度不斷加強。我國社會的主要矛盾由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)造,在這個過程中,“法”提供了堅強的法治保障。民法典作為社會的基本法,是民族精神和時代精神的立法表達。民法典就像一個無形的天網(wǎng),全方位保護人民民事權(quán)利,每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識,讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。《民法典》的頒布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅實的法治保障民法典的頒布實施,標(biāo)志著我們國家法律體系的進一步完善,標(biāo)志著我國依法治國邁上新臺階。
三、民法典頒布與實施與廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)。
我國《民法典》是保護公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個人的生活工作休戚相關(guān)。民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典讓社會更加公平發(fā)展,讓群眾步入幸福安康的生活。建設(shè)完備的社會財富保護體系,保護公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會財富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價值。
四、作為法律工作者的律師要把學(xué)習(xí)和掌握民法典作為頭等大事來抓,學(xué)好、用好民法典。
《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律,是新中國截至目前體量最為龐大的法律,被譽為“社會生活的百科全書”。《民法典》共七編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共計1260條。這1260個條文涵蓋了個人從出生到死亡參與社會生活的方方面面,其巨大影響還體現(xiàn)在對其他民事單行法的吸收合并上。《民法典》正式頒布實施后,我們耳熟能詳?shù)摹痘橐龇ā贰ⅰ独^承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將廢止,退出現(xiàn)行有效的法律體系。
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按照上級組織工作安排以及法院干警學(xué)習(xí)《民法典》的自覺性,要把學(xué)習(xí)和掌握《民法典》作為頭等大事來抓,學(xué)好、用好《民法典》。目前正在進行原文學(xué)習(xí),并積極參加《民法典》系列講座,通過學(xué)習(xí),收益匪淺。我國《民法典》是保護公民私權(quán)利的法律匯總,從某種意義上講,《民法典》就是公民民事權(quán)利的宣言書和保障書,作為事關(guān)每個公民“從胎兒到身故后五十年”漫長歲月切身利益保障的法律,《民法典》與每個人的生活工作休戚相關(guān)。
以習(xí)近平總書記的重要文章《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》為指引,充分認(rèn)識民法典頒布和學(xué)習(xí)的重大意義,《民法典》回應(yīng)了人民的期待,充滿了以人民為中心的底色。《民法典》的頒布實施,必將成為中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),提供堅實的法治保障。
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合同效力問題,從來都是合同簽訂、履行以及在爭議處理中的核心關(guān)注點和出發(fā)點。《民法典》頒布后,有關(guān)合同效力的規(guī)定從邏輯結(jié)構(gòu)、表述內(nèi)容方面都發(fā)生了適度增減、吸收等調(diào)整和變化。本文嘗試通過梳理《民法典》有關(guān)合同效力的規(guī)定,淺談《民法典》的學(xué)習(xí)感受。
一、《民法典》中合同效力的結(jié)構(gòu)調(diào)整
《民法典》頒布前,有關(guān)合同效力的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《合同法》及相關(guān)司法解釋中。《民法總則》沒有針對合同效力問題作出規(guī)定,但針對民事法律行為的效力做出了規(guī)定,民事法律行為應(yīng)該包括合同行為,因此《民法總則》有關(guān)民事法律行為效力的規(guī)定也是對合同效力的原則性規(guī)定。除了《民法總則》《合同法》及相關(guān)司法解釋,一些單行法律也有在其各自的法律體系下對合同效力有所規(guī)定。但總的來說,合同效力的法律規(guī)定相對分散,邏輯結(jié)構(gòu)不夠緊密,產(chǎn)生的弊端是難以在頭腦中形成對合同效力規(guī)定的整體感和嚴(yán)密感。
而《民法典》對于合同效力規(guī)定在結(jié)構(gòu)和邏輯上進行了整合,使其更為嚴(yán)謹(jǐn)。《民法典》第三編第三章“合同的效力”通過七個條文,分別對生效時間、需批準(zhǔn)合同、無權(quán)代理、越權(quán)訂立、超越經(jīng)營范圍、免責(zé)條款、爭議解決條款等進行了一般性規(guī)定。并通過第五百零八條“本編對合同的效力沒有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關(guān)規(guī)定”,用《民法總則》中對民事法律行為效力的規(guī)定對合同效力做了結(jié)構(gòu)上的補充,合同效力更易全面把握。
二、《民法典》中的效力邊界
效力問題是合同關(guān)鍵,而法定無效情形是效力問題的邊界。把握了法定無效的清晰邊界就能更好的理解合同有效的自由之域。下文從兩個角度梳理和討論合同法定無效情形在民法典中的新變化。
首先從《合同法》第五十二條原有五種法定合同無效情形出發(fā),看其內(nèi)容在《民法典》中具體變化。
(1)《民法典》取消了《合同法》第五十二條的“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益以及損害社會公共利益”當(dāng)然無效的規(guī)定。
針對國家和社會公共利益的保護,《民法典》中有其他相關(guān)規(guī)定分別體現(xiàn),如第一百三十二條中概括規(guī)定為“民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益”,以及第五百三十四條“對當(dāng)事人利用合同實施危害國家利益、社會公共利益行為的,市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理”。值得一提的是,《民法典》借由合同編第五百零八條指向第一百五十三條第二款(第一編第六章中的相關(guān)規(guī)定),使得合同是否違背“公序良俗”對合同效力的判斷和影響變得更加重要,體現(xiàn)了對于社會公共法益保護的核心。
《民法典》沒有對公序良俗做出定義,也沒有做列舉式的說明。但值得注意的是,在人民法院20__年11月8日發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》,也就是《九民紀(jì)要》第30條中規(guī)定:“下列強制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“效力性強制性規(guī)定”:強制性規(guī)定涉及金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等公序良俗的;”這條規(guī)定體現(xiàn)出人民法院認(rèn)為金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等屬于公序良俗范圍。如此看,如果合同內(nèi)容違反有關(guān)金融安全、市場秩序、國家宏觀政策等規(guī)定,即使所違反的規(guī)定不屬于法律或行政法規(guī),也存在法院適用《民法典》第一百五十三條第二款“違背公序良俗的民事法律行為無效”的規(guī)定,認(rèn)定該合同全部或部分無效的風(fēng)險。
(2)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益”情形的實質(zhì)內(nèi)容,調(diào)整表述為《民法典》第一百五十四條“行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。”
(3)《民法典》取消了《合同法》五十二條的“以合法形式掩蓋非法目的”情形下合同無效的規(guī)定,而將整合了該條實質(zhì)內(nèi)容的《民法總則》中關(guān)于通謀虛偽的規(guī)定體現(xiàn)在《民法典》第一百四十六條中,即“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關(guān)法律規(guī)定處理”。也就是先對虛假表示與隱藏行為進行偽裝識別,再確認(rèn)隱藏行為的效力。
(4)《民法典》保留了《合同法》第五十二條的“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”的內(nèi)容,在第一百五十三條第一款中延續(xù)了《民法總則》中的相關(guān)表述。
再來看《民法典》對法定無效情形的直接規(guī)定和明確表述的變化。
《民法典》以第三編第三章合同效力專章規(guī)定了七個條文,但僅在該章第五百零六條將造成對方人身損害及因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失這兩種情形的免責(zé)條款直接規(guī)定為無效。另通過第五百零八條指引到民事法律行為效力章節(jié),將無民事行為能力人、通謀虛偽、違反強制性規(guī)定及違背公序良俗、惡意串通損害他人的情形直接規(guī)定為無效。
除此之外,因考慮到合同效力的復(fù)雜性,對于合同效力未被直接規(guī)定為無效的其他情形,則放到《民法典》總則中有關(guān)合同可撤銷、效力待定、部分性效力排除、擔(dān)保從屬性效力判斷等相關(guān)條款中,或分散在典型合同等其他章節(jié)中另行規(guī)定,形成了對合同效力靈活處理的緩沖地帶,體現(xiàn)了使合同盡可能有效的立法目的。
三、學(xué)習(xí)感受
從《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定的行文結(jié)構(gòu)、邏輯調(diào)整、內(nèi)容增減、條文表述等細(xì)節(jié)之處,筆者感受到了相比原有法律對合同無效情形更為寬泛的規(guī)定,《民法典》集中和充分地體現(xiàn)了鼓勵交易、保護合同有效的立法宗旨。《民法典》對合同法定無效情形的規(guī)定讓我們感受到它向我們清晰傳達的合同效力邊界的拓寬。
對于我們法律人,法條的細(xì)節(jié)固然重要,但法律的深意更待持續(xù)探索。《民法典》是通過已經(jīng)寫進條文的內(nèi)容,向我們傳達和揭示它沒法寫進條文的現(xiàn)實復(fù)雜性,向我們努力呈現(xiàn)在鼓勵交易基礎(chǔ)上效力問題的復(fù)雜性,提醒法律人不能掉以輕心,需在法律規(guī)定與現(xiàn)實生活、交易效率與合同正義中探求各方真意、尋求動態(tài)平衡。《民法典》可作為法律人執(zhí)業(yè)道路的指南針,在未來面對特定情境的具體法律行為時,都能以客觀立場,對合同效力問題綜合分析和審慎判斷。
如果用一句話概括對《民法典》有關(guān)合同效力規(guī)定變化的感受,那就是“邊界拓寬,而自由之地更加復(fù)雜。”
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人格權(quán)的獨立成編是此次編篡的亮點,具有極為深遠(yuǎn)的意早在1986年,我國制定民法通則時就明確規(guī)定了“人格權(quán)”。隨著時代的飛速發(fā)展,人格權(quán)的定義不斷豐富,隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)等受到廣大人民的關(guān)注。在這個信息爆炸的時代,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)成了一把雙刃劍,個人隱私收到了前所未有的威脅,信息泄露引發(fā)的電信詐騙,利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯公民名譽權(quán)等現(xiàn)象層出不窮。法律從誕生那天起就具有滯后性,當(dāng)現(xiàn)行法律還不能有效應(yīng)對,民法通則等相關(guān)法律還不能滿足人民日益增長的人格權(quán)保護需要。此次人格權(quán)編對生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項人格權(quán)進行了明確規(guī)范,這意味著民法典的橫空出世對老百姓來說不僅僅是抵擋傷害的盔甲,更是奮起反抗的武器。公眾號逍遙文稿整理,讓以人為本真真切切的落實在生活中,為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,把對人格權(quán)的保護提升到了前所未有的高度。此次民法典除了人格權(quán)獨立成編之外還回應(yīng)了一系列社會各界普遍關(guān)注的熱點問題。可以說,這是一部“社會活動百科全書“,是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典。
當(dāng)然民法典的成就有目共睹,但文字的魅力和缺陷總是形影不離的,一千個人眼中有一千部《哈姆雷特》,當(dāng)民法典制定好后,司法者、執(zhí)法者、守法者對其可能有不同的見解,出臺相應(yīng)的解釋、與相關(guān)法律的銜接就顯得額外的重要,但這只是后話,就把一切交給時間,讓我們一起去見證。
這一部盛世之典不僅僅凝聚著中國人民的共同意志,也寫滿了14億中國人對美好生活的夢想,它不僅是中國的,也是世界的,必將在人類法治文明畫出濃墨重彩的一筆。
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“從20__年12月28日至20__年1月26日的公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。”全國人大常委會法工委發(fā)言人岳仲明新近透露的這組數(shù)據(jù),可見民法典之熱。根據(jù)全國人大常委會此前決定,醞釀多年的民法典草案將提請十三屆全國人大三次會議審議。這部新中國成立70年來首部以“典”命名的法律,共7編加附則、84章、1260條,被譽為中國“社會生活的百科全書”,不僅是全面推進依法治國的重要舉措,也將為國家治理體系現(xiàn)代化提供制度保障,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
民法典自20__年1月1日起施行!
《中華人民共和國民法典》共1260條。律師從頭到尾都要熟讀、記憶、掌握每個知識點。需要無數(shù)個日日夜夜學(xué)習(xí)才能精通。
民法典自20__年1月1日起施行!是新中國第一部以法典命名的法律。
正所謂:民之所安,法之所系。民法典、民法典,是保護人民的寶典!
這部法典,關(guān)系每一個人生活的方方面面,它是生活的百科全書。她很溫柔,守護陪伴著每位公民的生老病死;她也很霸道,出臺之后,現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將不再保留。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的路上,要不忘學(xué)習(xí)《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會成為《民法典》行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅實基礎(chǔ)。
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5月28日下午,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)。這部法律自20__年1月1日起施行,被譽為“社會生活的百科全書”。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,全面建成小康社會收官之年,不由讓人暢想當(dāng)“全面小康”遇到《民法典》……
民法典有多么大的意義,它的亮點是什么,這些大家看看新聞就可以心中有數(shù)。民法典的亮點在央視新聞的報道中,呈現(xiàn)出來不少亮點比如未成年人受性侵、降低行為能力的年齡、延長訴訟時效等等。
民法典作為社會的基本法,是民族精神和時代精神的立法表達。民法典全面提升了國家治理能力現(xiàn)代化水平,呼應(yīng)了我國國情的現(xiàn)實需要,通過具體規(guī)范,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。民法典的頒布,是維護人民權(quán)益的客觀需要,大到國家所有制、土地制度,小到鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在民法典中找到依據(jù)。民法典的頒布,讓公民更有尊嚴(yán)地生活,保障人人享有人格尊嚴(yán)、人身自由、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),還有各種各樣的財產(chǎn)權(quán)利等等。民法典的頒布實施,標(biāo)志著我們國家法律體系的進一步完善,標(biāo)志著我國依法治國邁上新臺階。
構(gòu)建完備的社會財富保護體系,保護公民法人的合法權(quán)益,讓公民尊嚴(yán)得到充分尊重、民眾智慧得到極大發(fā)揮、社會財富得到充分涌流,是民法典應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任和應(yīng)當(dāng)具有的歷史價值。他建議,民法典頒布后,普法教育要及時跟上,尤其要通過教科書、現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)進行普及,普法教育要進機關(guān)單位、進學(xué)校社區(qū),走進千家萬戶。