下半年學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作總結(jié)
根據(jù)中央、省市委第二批學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，結(jié)合我縣學(xué)習(xí)實踐活動實際情況，經(jīng)報請市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組同意，市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，于6月15日召開了全縣學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作安排會議。在這一階段，我們緊緊圍繞解決突出問題這一重點，把35個重點課題作為解決突出問題和創(chuàng)新體制機制的重要載體來抓，深入開展“大整改、大創(chuàng)業(yè)、大提高”活動。各參學(xué)單位以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真制定各自的整改落實方案，細(xì)化了整改內(nèi)容，確定了整改目標(biāo)，落實了整改措施，明確了整改責(zé)任和時限，保證了整改活動的順利開展、取得實效。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排部署
在分析檢查階段即將結(jié)束時，我們就及早謀劃，召開了縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對整改落實階段的有關(guān)工作進行研究部署。并起草制定了《整改落實階段工作細(xì)則》，對每個環(huán)節(jié)的工作提出了明確具體的要求。如在制定整改方案環(huán)節(jié)，我們要求各單位既要明確長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要提出階段性要求；既要明確責(zé)任人和整改標(biāo)準(zhǔn)，又要提出整改措施。在解決突出問題環(huán)節(jié)，我們既提出了解決問題的主要原則，又明確要求各單位在認(rèn)真落實縣委提出的35個重點課題任務(wù)的基礎(chǔ)上，要把當(dāng)前能夠辦好的2—3件事情作為整改落實的重點。活動中，各單位都按照要求召開了工作安排會，對整改落實階段的工作進行了精學(xué)心習(xí)部網(wǎng)署。
在整改落實階段，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，率先垂范，縣委常委會制定了切實可行的整改落實方案，從提升發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進三農(nóng)工作、保障改善民生、加強黨的建設(shè)等七個方面31項重點工作入手，采取縣委常委牽頭負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)配合的方式積極組織整改。明確規(guī)定對事關(guān)全局的問題、當(dāng)前經(jīng)濟社會急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，要集中時間，集中力量，重點解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，要提出整改意見，采取措施逐步予以解決。當(dāng)前我們重點在招商引資、保民生、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面做了一定的工作。在引資上項上，成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，分解細(xì)化任務(wù)，積極組織參加國家和省市各種招商引資活動，做好支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目推介和引進工作。目前，全縣共爭取中央、省市級新增投資項目44個，總投資額290.6億元，縣醫(yī)院綜合樓、沙渠河流域綜合治理、海鑫集團220萬噸熱軋板卷、銀光1萬噸高速列車用鎂合金型材等一批重點項目已開工建設(shè)，部分已投產(chǎn)達效。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，積極扶持引導(dǎo)金土地農(nóng)科、興農(nóng)養(yǎng)殖廠等企業(yè)實施轉(zhuǎn)型發(fā)展，東方新聞紙業(yè)公司、冀東海天公司大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前都已初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景；陳家莊愛國主義基地等的開發(fā)和惠通本命年文化創(chuàng)意公司的發(fā)展也多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上，出臺了一系列制度，規(guī)定困難企業(yè)在“兩稅”、養(yǎng)老保險上可申請緩交；投資在5000萬元以上的企業(yè)用地，給予全力支持；對新創(chuàng)就業(yè)崗位并簽訂勞動合同、職工就業(yè)時間在一年以上的企業(yè)，每安置一名職工，縣財政一次性補貼200元。目前，像海鑫、冀東海天水泥等一大批規(guī)模企業(yè)的復(fù)產(chǎn)、投產(chǎn)，已成為拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出回暖復(fù)蘇的良好態(tài)勢。8月5日，縣委常委召開第二批學(xué)習(xí)實踐活動暨縣委常委會整改落實階段工作滿意度測評大會，組織縣委委員、候補委員、離退休縣級老干部、各單位一把手、部分人大代表、政協(xié)委員共計200余人，對全縣學(xué)習(xí)實踐活動和常委會整改工作進行群眾測評。其中，滿意度較高，并對縣委常委會工作提出了積極的建議。之后，全縣各單位對本單位的學(xué)習(xí)實踐活動和整改落實情況組織進行群眾測評。
二、廣泛征求意見，認(rèn)真制定方案
我們在學(xué)習(xí)實踐活動中始終貫徹群眾路線，按照“問需于民，問計于民，問效于民”的思路，堅持開門搞活動，廣泛征求群眾的意見和建議。特別是在制定整改方案環(huán)節(jié)，我們更是把尊重群眾意愿，聽取群眾意見，集中群眾智慧，作為科學(xué)制定方案的第一途徑。全縣各單位在召開機關(guān)干部座談會、專家學(xué)者座談會和服務(wù)對象座談會的基礎(chǔ)上，還通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評論等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，并經(jīng)過充分討論、多次修改完善，制定出了各自的整改落實方案。據(jù)統(tǒng)計，全縣共召開各類座談會280余次，發(fā)放征求意見表13000余份，梳理匯總合理化意見400余條。縣委常委會在制定方案時，僅向社會各界發(fā)出征求意見表就多達242份，最大范圍的征求社會各界對縣委班子的意見和建議，并及時將征求到的意見和建議充實完善到整改方案中。
三、堅持邊查邊改，切實解決問題
我們把學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找出的經(jīng)濟社會發(fā)展6大方面的突出問題和確定的35個重點課題作為這一階段需要解決的主要問題來抓。對存在的突出問題進行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，普遍建立了解決問題責(zé)任卡，并實行解決問題周報制和整改報告銷號制，確保問題切實予以解決。全縣各單位緊緊圍繞影響和制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，結(jié)合單位實際，確定了需要解決的212個重點問題，目前已解決干部思想工作作風(fēng)和涉及群眾切身利益的156個問題，初步達到了干部素質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和社會事業(yè)發(fā)展的效果。比如，縣委組織部結(jié)合日前正在開展的“萬名組織部長下基層”活動，在部機關(guān)全體干部中開展了以“察民情，解民憂，辦實事”為主題的“433”行動計劃，廣泛深入一線，問計于民，征求群眾對基層黨建和組織工作的意見，得到了廣大黨員、干部和群眾的好評。縣水務(wù)局針對石門鄉(xiāng)橫榆村吃水困難的問題，安排班子成員具體負(fù)責(zé)，目前已完成管線測量工作。縣國稅局為了改變基層站所辦公條件落后、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量不高的局面，劃撥專項資金，改善基層站所服務(wù)條件，并開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，激活了工作人員的動力，提升了服務(wù)水平，受到了基層工作人員和廣大服務(wù)對象的一致好評。縣政法委組織公、檢、法等單位走出機關(guān)，深入廠礦、機關(guān)、學(xué)校，開展了法制教育宣傳活動，并在縣城和東鎮(zhèn)分別召開了公捕公判大會，進一步匡正了社會風(fēng)氣，創(chuàng)優(yōu)了法治環(huán)境，遏制了違法犯罪活動。目前，35個重點課題，以集中解決5個，30個重點課題由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐步予以整改落實。
四是堅持創(chuàng)新機制，推進科學(xué)發(fā)展。我們堅持邊實踐、邊探索、邊完善，初步形成了一批保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度成果和實踐成果。在活動中，我們超前謀劃，按照“點題、選題、破題”的思路，通過建立五支隊伍，推行公開公示、整改銷號、解決問題周報、百分考核、定期督查等五項制度，不斷加強機制建設(shè)。各單位圍繞全縣確定的35個重點調(diào)研課題，進行集中攻關(guān)解決難題，并依據(jù)調(diào)研報告和分析檢查報告，制定出臺了《加快鋼鐵生產(chǎn)基地建設(shè)的意見》、《加快裝備制造業(yè)基地建設(shè)的實施意見》等16個促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，還有19項制度正在修訂完善中。同時，我們還探索建立“講學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”為主旨的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、干部定期交流輪崗掛職鍛煉制度和重點工作和重大事項群眾評議制度等。各單位也結(jié)合部門實際，總結(jié)形成了一批行之有效的工作機制。比如，縣水務(wù)局推行“六個一線工作法”，使干部的作風(fēng)更加務(wù)實，面貌煥然一新。工商局實行了“621”責(zé)任監(jiān)管機制，強化了干部的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變了管理模式，提高了服務(wù)效率。通過體制機制的創(chuàng)新，提高了廣大黨員干部的工作效率，教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的預(yù)期目的。
今后，我們將不斷進行回顧總結(jié)，把第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果運用到即將部署開展的第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，有力推動科學(xué)發(fā)展觀在聞喜的全面落實。