優(yōu)秀提案范文(精選23篇)
優(yōu)秀提案范文 篇1
提案號(hào):
提案人:
案 由:請(qǐng)求解決清真寺主持阿訇生活補(bǔ)助問題
內(nèi)容與建議:目前,我區(qū)清真寺主持阿訇無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,生活困難。為落實(shí)宗教政策,參照我市其他縣區(qū)做法,請(qǐng)求政府解決。
辦復(fù)情況:清真寺阿訇主持是我區(qū)目前伊斯蘭教唯一的一位宗教職業(yè)人員,沒有固定的收入來(lái)源,其生活補(bǔ)助費(fèi)問題已成為廣大穆斯林群眾關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題。經(jīng)政協(xié)組織、政府分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門的努力,按有關(guān)政策規(guī)定,同意解決其生活補(bǔ)助問題,并從元月份進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。
優(yōu)秀提案范文 篇2
社區(qū)教育立足社區(qū),內(nèi)容豐富,形式多樣,深受群眾歡迎,是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分。是全國(guó)開展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制、政策措施、課程建設(shè)、理論研究等方面都取得了一定的成效。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先,市級(jí)社區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所、社區(qū)學(xué)院97所、社區(qū)教育中心531個(gè)、居民學(xué)校3109個(gè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2599個(gè),全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量均為全國(guó)第一。各地加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源建設(shè),“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國(guó)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)示范基地”,各類學(xué)習(xí)平臺(tái)為社區(qū)居民提供了快捷、方便、全面的學(xué)習(xí)服務(wù)。
社區(qū)教育在終身教育領(lǐng)域扮演了重要的角色,但由于開展時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng),仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:
1.社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)體有待進(jìn)一步健全。社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距、城鄉(xiāng)差距明顯。目前,全省只有徐州、常州、南通、連云港4個(gè)省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué),其余9個(gè)市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后,社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨(dú)立的場(chǎng)所,而擁有獨(dú)立場(chǎng)所的居民學(xué)校不多,且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機(jī)構(gòu)無(wú)場(chǎng)所。
2.各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問題。由于各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)隸屬于不同主管部門,四級(jí)機(jī)構(gòu)在功能定位、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象,以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開,各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大,各自為政,存在著教學(xué)功能重疊、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象。
3.四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不暢,社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對(duì)接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù)、非正規(guī)教育,在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低,教師隊(duì)伍建設(shè)滯后,社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一、內(nèi)容老化、缺乏吸引力,導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育,職業(yè)教育內(nèi)容較少,外來(lái)務(wù)工人員、低收入群體參與率不高。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社區(qū)教育相對(duì)滯后的突出矛盾,我省應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和資源整合,構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的社區(qū)教育服務(wù)體系。為此,我們建議:
一、細(xì)化社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)定位,加快推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)達(dá)到高水平、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo),按照社區(qū)教育實(shí)體重心下移的原則,堅(jiān)持提水平、補(bǔ)短板集中精力將居民學(xué)校、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)好,將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上,形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。加快推動(dòng)各地社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開發(fā)建設(shè)、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對(duì)象宜差異化、錯(cuò)位化,避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊。
二、建立健全社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制、評(píng)估機(jī)制和法律保障體系
加強(qiáng)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織制度、工作制度和各項(xiàng)條例的建設(shè),明確各級(jí)各部門工作職能和權(quán)力范圍。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作,使社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實(shí)施情況督導(dǎo)委員會(huì)”,作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶,提高居民的積極性和參與意識(shí)。健全社區(qū)教育需求和效果評(píng)估機(jī)制,以居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),重視居民的評(píng)價(jià),充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨。
進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)終身教育學(xué)分銀行政策。為大力推進(jìn)xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè),省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》,對(duì)學(xué)分銀行的組織架構(gòu)、賬戶注冊(cè)、學(xué)分管理、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定,目前數(shù)萬(wàn)名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)進(jìn)學(xué)分銀行,并開始試點(diǎn)課程學(xué)分與資格證書的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。學(xué)分銀行的設(shè)立促進(jìn)了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高,但仍需進(jìn)一步加大宣傳并完善操作細(xì)則,提高普及面,使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié)。
建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前,社區(qū)教育的法律保障機(jī)制在我國(guó)尚無(wú)明文規(guī)定,造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo)。建議我省在認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時(shí),制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例,明確執(zhí)法部門,以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。
三、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍和課程資源建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同的人群特點(diǎn),分梯隊(duì)、分條塊進(jìn)行整合,對(duì)社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記,設(shè)立社區(qū)工作者資源庫(kù),發(fā)動(dòng)非政府組織機(jī)構(gòu)推動(dòng)人力資源建設(shè)與整合,對(duì)業(yè)績(jī)突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵(lì),建立一支熱愛社區(qū)教育、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識(shí)的專兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊(duì)伍。依托政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院,建立社區(qū)教育名師師資庫(kù)。
加強(qiáng)社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè)。社區(qū)教育應(yīng)按照五年、三年、一年度為周期,制定教學(xué)計(jì)劃,既要有通識(shí)的內(nèi)容,又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點(diǎn)的內(nèi)容,既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養(yǎng)、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活、科技科普等內(nèi)容,又要有面向待就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。整合各地教育、文化、科技、組織部門和高校、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程,著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌,搭建城鄉(xiāng)一體、走進(jìn)家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。
四、多渠道籌措資金,提供社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)政府要按照《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(蘇教社教[]6號(hào))要求,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府保基礎(chǔ)的前提下,再采取集(資)一點(diǎn)、收一點(diǎn)(費(fèi))的方法,發(fā)揮企事業(yè)單位的力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入各級(jí)社區(qū)教育,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題。
優(yōu)秀提案范文 篇3
提案號(hào):
提案人:教育組
案 由:加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議:我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn),其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工,年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出,單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短,流動(dòng)的快,沒有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,沒有一技之長(zhǎng)。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織,加強(qiáng)考核,確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確專人負(fù)責(zé),確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,加強(qiáng)考核。
4、明確分工,各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。上半年,全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè),建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái),在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外,從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬(wàn)元的資金,建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措,對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動(dòng)作用。
優(yōu)秀提案范文 篇4
編 號(hào):第號(hào)
類 別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會(huì)
案 名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長(zhǎng)的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會(huì)建設(shè)的重要課題。
x年,全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)后,我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃闪⒘巳袑W(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見》,同時(shí)針對(duì)幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺(tái)了兩個(gè)配套文件。去年10月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì),市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
與此同時(shí),編制了全市學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃。計(jì)劃到x年,全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴(kuò)建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過(guò)648所幼兒園,其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場(chǎng)地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無(wú)法滿足群眾對(duì)公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無(wú)法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,社會(huì)反映強(qiáng)烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金尚未到位,市、縣兩級(jí)財(cái)力不足,部分縣(區(qū))財(cái)政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。
二是用地緊缺,報(bào)批程序復(fù)雜。目前,我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時(shí)期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報(bào)批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。
三是收費(fèi)偏高,群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊(cè)總數(shù)的50%。我市只對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn),由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級(jí)政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學(xué)前教育。《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、保基本’的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。”落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)學(xué)前教育的要求,是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財(cái)政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,確保國(guó)撥資金落實(shí)到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。
二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時(shí),必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”。“對(duì)沒有按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件配套中小學(xué)幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個(gè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時(shí),必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),否則,房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”。“住宅小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗(yàn)收時(shí),未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。
對(duì)于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實(shí)的行動(dòng),硬手腕抓落實(shí)、絕不能紙上談兵,以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),滿足群眾的入園需求,
學(xué)前教育是根基,加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的重要決策,是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級(jí)政府的不懈努力下,在社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
優(yōu)秀提案范文 篇5
根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),我省從x年1月1日起,對(duì)公務(wù)員實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助,主要用于門診醫(yī)療和住院治療補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:在職人員月工資的5%。《通知》第八條規(guī)定,“事業(yè)單位人員,可參照本辦法規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)助費(fèi)用按單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道解決。”據(jù)了解,公務(wù)員和一類公益的事業(yè)單位(中專、中小學(xué)等)人員已兌現(xiàn)補(bǔ)助。
但我省的高等院校,一直沒有落實(shí)此項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助政策,這包括在職的和退休的全部高校職工(教師)。這種狀況顯然違背了國(guó)家法律及省政府的通知精神,而且嚴(yán)重侵害了高校廣大職工(教師)的權(quán)益,是明顯不公平的。
1、根據(jù)國(guó)家《教師法》規(guī)定,高校教師工資、社保等待遇是“參公”的。
2、根據(jù)xx省人大關(guān)于《xx省實(shí)施“中華人民共和國(guó)教師法”辦法》(x年8月1日)第十九條:“教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇”。
3、根據(jù)“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略及尊重知識(shí)、注重人才的社會(huì)氛圍,保障高校教師的身體健康是其重要方面和內(nèi)容。
4、根據(jù)xx省人民政府瓊府()30號(hào)《關(guān)于公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法的通知》規(guī)定,高校職工也理應(yīng)享受醫(yī)療補(bǔ)助政策。
為此,建議:
1、保障高校職工(含退休和在職)享受與公務(wù)員平等的醫(yī)療權(quán)益與待遇;
2、補(bǔ)發(fā)此前低于應(yīng)與公務(wù)員一樣的平等醫(yī)療補(bǔ)助部分。
優(yōu)秀提案范文 篇6
提案號(hào):
提案人:教育組
案 由:加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議:我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn),其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工,年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出,單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短,流動(dòng)的快,沒有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,沒有一技之長(zhǎng)。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織,加強(qiáng)考核,確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確專人負(fù)責(zé),確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,加強(qiáng)考核。
4、明確分工,各負(fù)其責(zé)。
5、落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。上半年,全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè),建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái),在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外,從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬(wàn)元的資金,建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措,對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動(dòng)作用。
優(yōu)秀提案范文 篇7
案由:
根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)x年普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異。城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)87.7%,而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率只有69.5%,兩者就業(yè)率相差18.2個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此,在就業(yè)質(zhì)量上,農(nóng)村大學(xué)生想進(jìn)入較好的工作單位,也比城市大學(xué)生遭遇更多困難。城市和農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的比例分別為47.8%和31.1%,進(jìn)入外資企業(yè)的比例則分別是10.4%和2.5%。
農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難不僅是人才的巨大浪費(fèi),使他們失去了上升流動(dòng)的機(jī)會(huì),還將會(huì)激化對(duì)社會(huì)的不滿情緒,引發(fā)不穩(wěn)定因素。另外,農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難還會(huì)助長(zhǎng)農(nóng)村中的“讀書無(wú)用論”思想,使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán)。拓寬農(nóng)村出身的大學(xué)生就業(yè)之路,不僅是幫助農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生,更是維護(hù)社會(huì)安定和諧的必然舉措。
農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難主要原因如下:
一是社會(huì)流動(dòng)固化的系統(tǒng)性弱勢(shì)。當(dāng)前社會(huì)流動(dòng)固化情況較為明顯,農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)之前的人生階段就一直處于弱勢(shì)地位,就業(yè)難是其處于系統(tǒng)性弱勢(shì)地位的必然結(jié)果。這個(gè)系統(tǒng)包括他們的童年、基礎(chǔ)教育和高等教育階段接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì),以及所獲得的就業(yè)支持體系等。這反映出社會(huì)的一種新的發(fā)展不平衡,過(guò)去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),造成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的文化、經(jīng)濟(jì)特別是教育的不平衡,加之教育的精英化、效率化更進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)方面的差距。
二是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持乏力。在獲得就業(yè)支持上,農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生也處于劣勢(shì)。一方面,他們多集中在二本三本院校,而一些好的就業(yè)崗位則僅限重點(diǎn)高校畢業(yè)生;另一方面,由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限,來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生和父母對(duì)所學(xué)專業(yè)及其就業(yè)前景的了解、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)信息的掌握都要少于城市家庭出身的學(xué)生,就業(yè)準(zhǔn)備方面不如城市學(xué)生。同時(shí),來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生所能動(dòng)員的家庭社會(huì)資源和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要少于城市學(xué)生,這會(huì)影響他們進(jìn)入好單位、獲取好工作的機(jī)會(huì);再一方面,目前,國(guó)內(nèi)大學(xué)尤其是在二本三本院校,就業(yè)指導(dǎo)工作多存在形式化、簡(jiǎn)單化,大多采用發(fā)布相關(guān)招聘會(huì)信息、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等簡(jiǎn)單形式開展就業(yè)指導(dǎo)工作,有針對(duì)性的、系統(tǒng)化、精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)十分欠缺,針對(duì)大學(xué)生個(gè)體的職業(yè)規(guī)劃工作更是少之甚少;最后一方面,求職成本高。在大學(xué)生就業(yè)難的大背景下,求職成本不斷提高,服裝費(fèi)、交通費(fèi)等使得原本就經(jīng)濟(jì)窘迫的農(nóng)村學(xué)生不堪重負(fù)。
三是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)偏頗。大部分農(nóng)村家庭出身大學(xué)生被家庭寄予厚望,“跳出農(nóng)門”的迫切性很強(qiáng),就業(yè)心理壓力大,期望與現(xiàn)實(shí)的巨大反差易誘發(fā)心理異常、行為偏差及偏執(zhí)的就業(yè)觀念。加之成長(zhǎng)環(huán)境的局限,農(nóng)村學(xué)生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市學(xué)生全面,自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學(xué)生,在應(yīng)聘工作時(shí)(比如面試)的表現(xiàn)也會(huì)受到負(fù)面影響。
建議:
一、加大農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持力度。嘗試推行助學(xué)貸款減免,以有效緩解農(nóng)村學(xué)生的負(fù)擔(dān)。各級(jí)教育部門、學(xué)校改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,在招工偏向和專業(yè)指導(dǎo)上給他們一些相應(yīng)的培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素養(yǎng),用更高的個(gè)人能力彌補(bǔ)他們先天條件的不足。嘗試推行大學(xué)生就業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)村大學(xué)生可申請(qǐng)免費(fèi)就業(yè)保險(xiǎn),減輕農(nóng)村大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)校可與各企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村大學(xué)生提供更豐富更及時(shí)的就業(yè)信息。
二、大力發(fā)展高等職業(yè)教育。值得注意的是,農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。重點(diǎn)本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)雖然也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異,不過(guò),各方面的差異均小于普通本科高校。高等職業(yè)技術(shù)院校的就業(yè)率要高于重點(diǎn)院校和普通本科院校。對(duì)于大部分農(nóng)村大學(xué)生來(lái)說(shuō),優(yōu)先選擇高等職業(yè)院校應(yīng)該是一個(gè)值得鼓勵(lì)的方向。要積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生報(bào)考職業(yè)教育院校,建立職業(yè)教育院校與企業(yè)互動(dòng)聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生就業(yè)。
三、改革大學(xué)生派遣制度。改變目前較為僵化的大學(xué)生派遣制度,對(duì)農(nóng)村畢業(yè)生的戶籍、檔案在校保留時(shí)間應(yīng)給予寬限,給農(nóng)村畢業(yè)生謀業(yè)提供充足的時(shí)間,避免農(nóng)村畢業(yè)生承受就業(yè)、派遣時(shí)限的雙重壓力。現(xiàn)在在畢業(yè)前就要簽訂合同或者開具假證明的做法,對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)雪上加霜,應(yīng)該予以改革。
四、積極引導(dǎo)“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)。一方面,對(duì)農(nóng)村大學(xué)生去西部、下基層、回家鄉(xiāng)進(jìn)行長(zhǎng)效性的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。另一方面,加大西部、基層用人單位對(duì)農(nóng)村大學(xué)生吸收力度,并建立完善農(nóng)村大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)制度。推行一些就業(yè)扶助項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠(yuǎn)落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè)。再一方面,在研究生招生考試或公務(wù)員招聘等求學(xué)求職機(jī)會(huì)上,對(duì)“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的農(nóng)村大學(xué)生給予一定程度的政策傾斜。讓農(nóng)村大學(xué)生的“去西部、下基層、回家鄉(xiāng)”就業(yè)“能進(jìn)能出”,更大程度激活農(nóng)村大學(xué)生的動(dòng)力。
五、鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村大學(xué)生。出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)錄用農(nóng)村大學(xué)生,給予企業(yè)在農(nóng)村大學(xué)生落戶、企業(yè)稅收減免等方面相應(yīng)的優(yōu)惠政策,并作好相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管。
六、營(yíng)造社會(huì)選人用人的公平公正氛圍。嚴(yán)厲打擊政府部門、國(guó)有企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生中的徇私舞弊現(xiàn)象,嘗試在政府部門、國(guó)有企業(yè)招聘中引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督員機(jī)制,營(yíng)造公平公正的選人用人氛圍。
建議辦理部門:
人力資源與社會(huì)保障部、教育部
優(yōu)秀提案范文 篇8
各位代表、同志們:
自二○xx年職工代表大會(huì)以來(lái),我院廣大職工積極參與院內(nèi)民-主管理,充分發(fā)揮主人翁作用,有力地推動(dòng)了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。受職代會(huì)主席團(tuán)的委托,現(xiàn)將上次會(huì)議提案的落實(shí)情況和本次會(huì)議提案的收集整理情況向大會(huì)作如下匯報(bào)和說(shuō)明:
一、二○xx年職代會(huì)提案的落實(shí)情況
二○xx年職工代表大會(huì)前共收到并整理提案(意見或建議)65份,經(jīng)整理、分類、匯總共計(jì)28條。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)聯(lián)系會(huì)討論并提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)確定,分解到相關(guān)職能部門進(jìn)行落實(shí)。
在全院職工的共同努力下,有81%的提案(25條)已經(jīng)落實(shí)完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實(shí)或正在完善的如:關(guān)于重點(diǎn)專科建設(shè)。按照《醫(yī)院專科發(fā)展規(guī)劃》,制定了20xx年度發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施《專科建設(shè)管理辦法》,促進(jìn)專科建設(shè)全面發(fā)展。同時(shí),實(shí)施“亞專業(yè)建設(shè)千萬(wàn)工程”,分步驟、分批次對(duì)普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進(jìn)行亞專業(yè)細(xì)化,使各專業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間;關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn),預(yù)計(jì)3月份正式投入使用,神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位,今年6月可望破土動(dòng)工;關(guān)于強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理委員會(huì)及辦公室,打造全新的客戶服務(wù)中心,建立了服務(wù)培訓(xùn)、意見收集、投訴接待、信息反愧考核獎(jiǎng)懲、持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制;關(guān)于建立老年活動(dòng)中心,醫(yī)院已建立了固定的老年活動(dòng)中心。
有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)。如:職工團(tuán)購(gòu)住房等。團(tuán)購(gòu)住房因情況發(fā)生變化,原準(zhǔn)備在醫(yī)院對(duì)面團(tuán)購(gòu)的意向,因開發(fā)商沒有取得開發(fā)資格,團(tuán)購(gòu)住房方案沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、本次會(huì)議提案的收集整理情況
本次職代會(huì)籌備期間,共收到提案71份,經(jīng)整理、分類、匯總,共計(jì)31條。其中,有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和管理方面的提案21條,占總提案數(shù)的67%;有關(guān)職工福利方面的提案10條,占總提案數(shù)的33%。籌備小組成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人對(duì)提案進(jìn)行了初審和篩選,將提案大致可歸納為以下方面:
一是需要醫(yī)院在今年工作中加強(qiáng)或正在落實(shí)的提案占40%。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)管理干部、中青年技術(shù)骨干培訓(xùn)的提案。醫(yī)院將按照“學(xué)習(xí)年”的總體布局。
優(yōu)秀提案范文 篇9
案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議
提案內(nèi)容:
x年,我市啟動(dòng)了城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的并軌運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)支付,進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平、切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī)。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險(xiǎn)資金沉定過(guò)多、預(yù)算管理粗放、支付方式老舊、新農(nóng)合保障水平低、有穿底風(fēng)險(xiǎn)等問題。建議政府管理部門進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。
一、 提高籌資水平。
在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上,抓住并軌管理的有利時(shí)期,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、農(nóng)村居民優(yōu)先進(jìn)入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、 強(qiáng)化醫(yī)保支付管理
創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式,如科學(xué)核定單病種支付金額,結(jié)余歸醫(yī)院,超額進(jìn)行客觀評(píng)估,由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實(shí)行按疾病相關(guān)組支付;對(duì)慢病提高門診支付比例,減少住院頻次;強(qiáng)化對(duì)分級(jí)診療的醫(yī)保政策支撐。
三、 強(qiáng)化醫(yī)保資金使用監(jiān)管
依托信息支撐,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級(jí)別、診療范圍等,有效控制醫(yī)保資金支出;對(duì)過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度檢查行為,減少或拒絕醫(yī)保支付,從而提高醫(yī)保支付的效率。
優(yōu)秀提案范文 篇10
提案第20xx0002號(hào)
案 題:關(guān)于強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的建議
提 出 人:姚恒尹、黃小玲、梁川、廖曙輝、龍建平、高潔、陳星、鐘曉毅、倪根金(共9名)
分 類:文教
辦理類型:未分派
承辦單位:
內(nèi) 容:
一、我省公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的基本成效
近幾年來(lái),我省采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,實(shí)施基層公共文化設(shè)施全覆蓋工程,省財(cái)政共投入9億元,扶持粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共文化設(shè)施建設(shè)。根據(jù)省《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》的標(biāo)準(zhǔn),到目前為止,基本實(shí)現(xiàn)了全省基層公共文化設(shè)施全覆蓋建設(shè)任務(wù),形成了省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全省每萬(wàn)人擁有室內(nèi)公共文化設(shè)施面積達(dá)到1189平方米。取得了顯著的階段性成果。
二、我省公共文化設(shè)服務(wù)施建設(shè)存在的問題
(一)資金投入不平衡。粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力基礎(chǔ)較差,文化建設(shè)資金相對(duì)欠缺,單純依靠財(cái)政投入難于滿足公共文化設(shè)施建設(shè)資金需求,尤其是農(nóng)村地區(qū)投入嚴(yán)重不足。
(二)設(shè)施分布不平衡。粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)公共文化設(shè)施仍較薄弱,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大差距且分布不均衡,鎮(zhèn)村公共文化設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋,內(nèi)容較少。
(三)文化人才缺乏。編制束縛及待遇偏低,導(dǎo)致人才難進(jìn)和人才流失,致使基層鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)隊(duì)伍人員不足、素質(zhì)不高,影響基層公共文化服務(wù)水平。
(四)認(rèn)識(shí)有待提高。一些地方領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕文化建設(shè),個(gè)別基層干部認(rèn)為公共文化設(shè)施建設(shè)是上級(jí)文化部門的事,存在“等、靠”思想,工作熱情不高,對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)重視不夠、投入不足、建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)偏低。
三、關(guān)于推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的建議
(一)著重強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化,關(guān)鍵在于補(bǔ)短板,特別是補(bǔ)齊廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化服務(wù)資源缺乏的短板。從當(dāng)前各地實(shí)際情況看,市縣一級(jí)文化設(shè)施相對(duì)條件較好,但對(duì)于廣大農(nóng)村基層群眾來(lái)說(shuō),市縣離得較遠(yuǎn),難于享受其文化服務(wù)上的便利。而村級(jí)層面,由于經(jīng)濟(jì)條件較差及一些農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象突出,建設(shè)功能相對(duì)齊全的文化站存在一定困難也不符合現(xiàn)實(shí)。客觀上,鎮(zhèn)級(jí)層面是承上接下的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。鑒此,宜相對(duì)集中有限資源,重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施建設(shè)。
(二)以鎮(zhèn)帶村,發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)文化站帶動(dòng)輻射作用。通過(guò)強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施建設(shè),把鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為農(nóng)村公共文化服務(wù)的主要依托、開展公共文化活動(dòng)的基本載體、培養(yǎng)村級(jí)文化人才的重要陣地。通過(guò)發(fā)揮鎮(zhèn)一級(jí)文化站的承接和輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村之間上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍的綜合利用,形成以鎮(zhèn)帶村輻射全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)格局。
(三)積極推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化。在推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的過(guò)程中,要通過(guò)社會(huì)化的手段,集聚社會(huì)資源用于推動(dòng)公共文化服務(wù)發(fā)展。在確保各級(jí)財(cái)政投入、落實(shí)公益性捐贈(zèng)等各項(xiàng)扶持政策的同時(shí),通過(guò)社會(huì)化手段,設(shè)立政府支持、社會(huì)募捐的公共文化發(fā)展基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量捐建公共文化設(shè)施,完善以財(cái)政投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的多元投入機(jī)制,加大基層公共文化投入;通過(guò)社會(huì)化手段,培養(yǎng)基層公共文化人才和民間志愿者,把民間志愿者及各種能人調(diào)動(dòng)利用起來(lái);通過(guò)社會(huì)化手段組織群眾,開展群眾性文化活動(dòng)。
(四)努力培育貼近群眾需求的公共文化產(chǎn)品。鎮(zhèn)村文化活動(dòng)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),多采取群眾喜聞樂見的形式,可多結(jié)合節(jié)日開展,依托鎮(zhèn)文化站組織文藝隊(duì)伍下鄉(xiāng)活動(dòng)或演出,吸引鄉(xiāng)賢、集聚人氣;鎮(zhèn)村文化站圖書閱覽室藏書種類應(yīng)注重常識(shí)性、普及性和實(shí)用性,配置貼近農(nóng)村基層群眾需求的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、地方史資料等類圖書以及音像圖書,并不斷更新,以滿足群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,有條件的鎮(zhèn)村文化站(室)可以通過(guò)文物收集展覽方式豐富文化內(nèi)涵和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)鄉(xiāng)土情結(jié),傳承當(dāng)?shù)匚幕?鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)要更多地貼近群眾實(shí)際需求,多增加適合當(dāng)下農(nóng)村老少群體的公共文化服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村圖書室及其他文體設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)刂行W(xué)圖書館和文體設(shè)施一并規(guī)劃與統(tǒng)籌建設(shè),雙向開放,以利充實(shí)內(nèi)容,便于管理,提高使用效能。
(五)健全機(jī)制,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)健全教育培訓(xùn)、待遇保障及考核考評(píng)機(jī)制,建立一支穩(wěn)定的基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍。按照國(guó)家和省有關(guān)要求落實(shí)公共文化隊(duì)伍編制和待遇,并采用政府購(gòu)買等方式,配置一定數(shù)量的財(cái)政支付的臨聘人員,組成基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍;加強(qiáng)包括農(nóng)村文體協(xié)管員在內(nèi)的公共文化人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)考核工作,為基層打造一支穩(wěn)定的文化骨干隊(duì)伍;通過(guò)社會(huì)化手段培養(yǎng)基層文化人才和民間志愿者,把熱愛本鄉(xiāng)本土的民間“文化能人?組織起來(lái),發(fā)揮他們的積極性,組成文藝活動(dòng)隊(duì)伍,開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。
(六)進(jìn)一步加大對(duì)粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)及鎮(zhèn)村基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。省在文化資金投入、重大文體項(xiàng)目建設(shè)以及文化事業(yè)用地等方面進(jìn)一步向粵東西北地區(qū)傾斜。加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)文化設(shè)施建設(shè)的投入,出臺(tái)一些特殊的扶持政策,適當(dāng)調(diào)增基層文化站編制,使鎮(zhèn)級(jí)文化站發(fā)揮對(duì)上承接、對(duì)下輻射的樞紐作用;實(shí)施粵東西北地區(qū)公共文化服務(wù)人才幫扶計(jì)劃,加強(qiáng)粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)的文化交流,推動(dòng)全省公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。各地在推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的過(guò)程中要增強(qiáng)針對(duì)性,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),重在補(bǔ)短板,將更多資源向基層向農(nóng)村向老百姓傾斜,不斷擴(kuò)大受益面,增強(qiáng)基層群眾的獲得感。
優(yōu)秀提案范文 篇11
建議主題 關(guān)于切實(shí)解決法院執(zhí)行難問題的建議
代表姓名
建議內(nèi)容
一、隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件日益增多,x年法院共辦各類案件28316件,同比上升19.5%,結(jié)案數(shù)居全省第二;法官人均辦案273件,是全省平均數(shù)的2倍。給我市法院的審判、執(zhí)行工作帶來(lái)了一定的強(qiáng)度和壓力。 常常出現(xiàn)“判決容易,執(zhí)行難”的局面,當(dāng)事人贏了官司輸了執(zhí)行,沒有執(zhí)行結(jié)果。解決法院案件執(zhí)行難的問題,是困擾法院工作的問題之一。造成執(zhí)行難的原因是多方面的,比如地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義、個(gè)人權(quán)力濫用、個(gè)體行為妨礙、審判、執(zhí)行工作相分離等原因。結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的工作,在當(dāng)今的和諧社會(huì),怎樣改變這種局面,提高審判、執(zhí)行效率。建議從以下幾方面進(jìn)行嘗試: 法院要建立一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都要過(guò)硬的執(zhí)行隊(duì)伍。在執(zhí)行隊(duì)伍的建立過(guò)程中要經(jīng)常性地對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行兩手都要抓,兩手都要硬。建立過(guò)錯(cuò)追究制度,徹底消除“不請(qǐng)不送不執(zhí)行,又請(qǐng)又送才執(zhí)行,多送多執(zhí)行,少送少執(zhí)行,不送不執(zhí)行”的現(xiàn)象,建立合理、公平的執(zhí)行款分配制度。
二、在審判時(shí)應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),考慮到當(dāng)事人能不能履行生效的法律文書確定的義務(wù),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行,好不好執(zhí)行的問題,不能一味地把追求案件審結(jié)率而把訴訟過(guò)程中能化解的矛盾轉(zhuǎn)移至執(zhí)行環(huán)節(jié)上。
三、在強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)行的同時(shí),對(duì)相當(dāng)一部分被執(zhí)行人鉆法律的空子抗拒執(zhí)行,把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他人名下,拒不履行判決,以致執(zhí)行法官窮盡了一切措施也執(zhí)行未果的,可以通過(guò)法律授權(quán)執(zhí)行法官延長(zhǎng)司法拘留期限,將接受轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的人一起追加為被執(zhí)行人并嚴(yán)厲處罰。 四、針對(duì)被執(zhí)行者一些農(nóng)村集體土地的資產(chǎn),按法律上執(zhí)行拍賣集體土地的資產(chǎn)有一定的難度,但機(jī)制可以靈活,人性化。可以通過(guò)收取租金或拍賣的形似來(lái)償還債務(wù)。 五、法院在義烏市民廣場(chǎng)、商場(chǎng)樓宇等人流密集地段與電子屏廣告公司聯(lián)手,24小時(shí)循環(huán)曝光“老賴”信息。曝光內(nèi)容可涉及債務(wù)人姓名、照片、住址、未履行金額等,促使被執(zhí)行人迫于壓力主動(dòng)履行債務(wù)。 六、建立部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。公安、宣傳、房管銀行、村、居委會(huì)等部門聯(lián)合,動(dòng)員社會(huì)力量參與,使被執(zhí)行人無(wú)處藏身,使之成為過(guò)街老鼠,從而達(dá)到震懾作用,維護(hù)法律的尊嚴(yán),為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
優(yōu)秀提案范文 篇12
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案
提案人:張
【案由】
(一)健身休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域狹窄。
(二)市民健身休閑消費(fèi)意愿不強(qiáng)。
(三)競(jìng)技體育市場(chǎng)化程度不高。
【建議】
(一)大力發(fā)展體育健身市場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)體育健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)努力開發(fā)體育競(jìng)賽和體育表演市場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
優(yōu)秀提案范文 篇13
委員:
你在市政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉,經(jīng)調(diào)查研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好安置留地工作至關(guān)重要,意義重大。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù),不斷推動(dòng)我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速。截止今年6月底,我市共有在建安置留地建設(shè)項(xiàng)目89個(gè),在審批項(xiàng)目101個(gè),但是受歷史遺留問題、建設(shè)資金短缺等因素影響,我市安置留地建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問題。
你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個(gè)方面的問題,一是總體進(jìn)展慢,二是群眾要求和實(shí)際能力不匹配,三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè),四是項(xiàng)目建設(shè)融資難問題比較突出。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在,且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進(jìn)。對(duì)此,你在提案中提出了四點(diǎn)建議:
第一點(diǎn),引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆和傳統(tǒng)觀念的影響,我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策,通過(guò)協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房,但是由于我市安置留地較多、村級(jí)能力有限、建設(shè)資金短缺等原因,我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵(lì)、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議,我們覺得是解決安置留地問題的一個(gè)重要方法。近年來(lái),我市也在不斷鼓勵(lì)和引導(dǎo)安置留地公開出讓,譬如安陽(yáng)街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓,另外,一些項(xiàng)目(飛云江農(nóng)場(chǎng)瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式,公開出讓一部分安置留地,采取安置房和商品房捆綁建設(shè),統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。不過(guò),由于房地產(chǎn)市場(chǎng)大氛圍、村級(jí)土地出讓價(jià)格預(yù)期、安置留地地理位置等因素,導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍,另外,這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地,存在一定局限性,對(duì)于已開工在建的安置留地項(xiàng)目,我們著重是要破解融資難題和加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。除此之外,我市去年出臺(tái)了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》,采取多種征地補(bǔ)償政策,調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn),從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度,我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議,依法合理研究有關(guān)問題。
第二點(diǎn),充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)問題,目前,我市在建安置留地項(xiàng)目主要通過(guò)村民自籌、以在建工程為抵押物申請(qǐng)銀行貸款、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實(shí)行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題,但是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村民經(jīng)濟(jì)水平參差不齊、銀行融資要求高等,資金制約問題依然十分突出。在建議中,你提出通過(guò)農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款,健全村經(jīng)濟(jì)合作社信用體系建設(shè)等建議,我市一些項(xiàng)目在實(shí)際操作中已經(jīng)通過(guò)這種模式申請(qǐng)貸款,但是由于我市安置留地項(xiàng)目涉及的村民較多、絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織信用較低,加上金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和逐利性,這種方式雖然可操作,但全面推廣的難度較大,不過(guò)我辦將積極引導(dǎo)一些信譽(yù)好的村集體考慮通過(guò)這種思路進(jìn)行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法,提出了一些可供研究的辦法,譬如,我辦牽頭研究制訂了城中村改造項(xiàng)目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行),下一步將進(jìn)一步論證完善,另外,市住建局也在積極研究安置留地項(xiàng)目預(yù)告登記的辦法,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
第三點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督。安置留地建設(shè)涉及面廣,牽涉利益巨大,加強(qiáng)對(duì)安置留地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理勢(shì)在必行。關(guān)于落實(shí)安置留地指標(biāo),市國(guó)土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實(shí)際,以及與被征地村達(dá)成的協(xié)議,依法依規(guī)、科學(xué)合理落實(shí)指標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目前期審批,我市通過(guò)將安置留地項(xiàng)目納入全程無(wú)償協(xié)辦范圍、開通綠色審批通道、實(shí)行穿插并聯(lián)審批等,不斷優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化審批服務(wù)。另外,為加強(qiáng)對(duì)我市安置留地建設(shè)項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目的監(jiān)管,市政府出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》,對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定,下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩類項(xiàng)目的監(jiān)管,我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況,進(jìn)一步修改完善有關(guān)內(nèi)容。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度,由銀行加強(qiáng)監(jiān)管的建議,我市銀行方面已經(jīng)是如此操作,如果該項(xiàng)目有涉及銀行抵押貸款的,銀行均是根據(jù)授信額度,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金。
第四點(diǎn),進(jìn)一步明確村居、鎮(zhèn)街、部門的工作責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任和項(xiàng)目監(jiān)管,市政府在今年上半年出臺(tái)了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》,明確了村級(jí)指揮部的職責(zé)、人員配置等規(guī)定,也明確了鎮(zhèn)街、住建、公共資源交易中心等部門單位的工作職。在年度考績(jī)中,將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績(jī)內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街工作積極性。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用,立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺(tái),強(qiáng)化工作合力,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳、講解和培訓(xùn)工作,不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
最后,感謝你對(duì)我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
簽發(fā)人:張;承辦人:;聯(lián)系電話:。
xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室
x年7月16日
優(yōu)秀提案范文 篇14
加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理力度
提案人:市政協(xié)委員
【案由】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染日趨嚴(yán)重,污染源也呈現(xiàn)顯著增多趨勢(shì)。如不及時(shí)采取有力措施,將嚴(yán)重影響到農(nóng)村居民的生活質(zhì)量乃至我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
優(yōu)秀提案范文 篇15
關(guān)于政銀合作開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的建議
提案人:羅
一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),近年來(lái),在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐,特別是去年9月份,區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,通過(guò)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期、連片流轉(zhuǎn)承包地,提高了土地經(jīng)營(yíng)效益,拓寬了農(nóng)民增收渠道,使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈,由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)有效資產(chǎn)可以抵押,無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資,資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來(lái)推動(dòng),這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)言是杯水車薪,會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。
二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”
根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況,建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”,設(shè)想如下:
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門出具登記證明,申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
通過(guò)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問題,使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn),形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制,從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。
三、開展貸款合作的建議
1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”),允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。
3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值),并出具書面評(píng)估材料,“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記,并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí),信用社向“管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。“管理中心”負(fù)責(zé)回購(gòu),并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、把好貸款用途關(guān),防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn)。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。
3、建立擔(dān)保機(jī)制。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體,并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”,即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款,擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。
4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶,應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇,并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼,政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障,解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。
優(yōu)秀提案范文 篇16
“關(guān)于建立xx省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建議”
果樹是我省重要的經(jīng)濟(jì)作物,種植面積800多萬(wàn)畝,年產(chǎn)水果200多萬(wàn)噸,社會(huì)產(chǎn)值50多億元。水果也是我省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的大宗產(chǎn)品。但是,目前阻礙果樹業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的問題十分突出:(1)果品品質(zhì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè),水果質(zhì)量難以衡量、控制;(2)種苗市場(chǎng)混亂,假、劣苗坑害果農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)農(nóng)藥、激素的殘留量無(wú)從檢測(cè)。目前果樹生產(chǎn)上濫用農(nóng)藥、激素的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,既危害人民健康,又影響市場(chǎng)聲譽(yù)。因沒有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),目前無(wú)法監(jiān)控。這些問題如果不引起重視和得到及時(shí)解決,將妨礙我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了保證我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)水果生產(chǎn)的規(guī)范化、果品營(yíng)銷的標(biāo)準(zhǔn)化,我們建議:
1、由省農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳等單位聯(lián)合建立一個(gè)能承擔(dān)以下工作的“xx省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”。(1)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的果品及其制品質(zhì)量的監(jiān)督抽查檢驗(yàn),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選或復(fù)查檢驗(yàn);(2)果品及其制品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其它委托檢驗(yàn);(3)受農(nóng)業(yè)部門委托,對(duì)真假、優(yōu)劣果苗進(jìn)行檢驗(yàn),確保果苗的優(yōu)質(zhì)純正;(4)為農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村培訓(xùn)有關(guān)專業(yè)人才;(5)承擔(dān)和參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的制定、修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)、驗(yàn)證工作。
2、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)專家盡快對(duì)我省現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)果苗的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加以完善,以便依法監(jiān)控我省的水果和果苗市場(chǎng)。
3、組織有關(guān)農(nóng)業(yè)和分析測(cè)試方面的專家,盡快研究出一套快速分析果品農(nóng)藥、植物激素殘留量的檢測(cè)方法,或引進(jìn)有關(guān)的方法。
4、組織有關(guān)專家研究制定出一套更易于操作的、科學(xué)的鑒定果樹果苗種性及其純度的技術(shù)方法,或引進(jìn)有關(guān)方法。
提案分析:
民革xx省委員會(huì)“關(guān)于建立xx省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)中心的建議”,是件認(rèn)真獻(xiàn)出一著實(shí)招、懇摯履行參政議政職責(zé)的提案,是件題目實(shí)在、分析有據(jù)、建議可行的提案。
首先,點(diǎn)題具體、明了,這是寫好提案的關(guān)鍵。
本提案引用了必要的資料包括有關(guān)數(shù)據(jù),向人們表明我省果樹生產(chǎn)的現(xiàn)狀。果樹已成為出口農(nóng)業(yè)的大宗產(chǎn)品,是一筆可觀的群眾收入和財(cái)富。因此,盡管比起“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“發(fā)展高、優(yōu)農(nóng)業(yè)”、“保護(hù)耕地”等等“大”題目,果樹監(jiān)督檢驗(yàn)確是無(wú)關(guān)宏旨。但是題目雖小,其意義卻同樣重大。
題點(diǎn)準(zhǔn)確后,案由分析得如何,將直接影響提案的質(zhì)量。所以,案由分析是寫好提案的又一個(gè)關(guān)鍵。
在提案的案由分析中,提案者對(duì)阻礙果樹業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的問題作了分析,并說(shuō)明這些問題帶來(lái)的后果令人堪憂。提案直指問題的癥結(jié)所在:沒有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),無(wú)法監(jiān)控,不解決這一問題,將妨礙我省水果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)資料顯示,我省36個(gè)蘆柑主產(chǎn)區(qū),所產(chǎn)果徑在7厘米以上的只占40%,果品水分、糖分含量在逐年降低,肉質(zhì)纖維增多,由此造成價(jià)格低下,市場(chǎng)占有率下降。而洋水果一個(gè)直徑10厘米的紅蘋果賣到5元,1公斤提子賣到40元。盛產(chǎn)水果的我省市場(chǎng)倒被洋水果占了半壁河山了。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按供求規(guī)律進(jìn)行的,商品數(shù)量和商品售價(jià)受制于供求規(guī)律,而商品品質(zhì)恰恰能夠?qū)ι鲜袛?shù)量多少和售價(jià)貴賤產(chǎn)生至關(guān)重要的影響力。本提案運(yùn)用這個(gè)道理,疾呼以科技手段來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量,尤從生產(chǎn)源頭著手,挽救日漸縮小的水果市場(chǎng)。
在此,提案既對(duì)主題作了進(jìn)一步說(shuō)明,又預(yù)示監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)非有不可。這樣案由分析起了承上啟下的效果。
在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)案由進(jìn)行詳盡而深入的敘述和分析,順之而下,那建議就容易達(dá)到具體而又可行了。建議是撰寫提案的目的。
本提案應(yīng)著“政協(xié)要多出良策,多獻(xiàn)實(shí)招”的要求,直截了當(dāng)?shù)亟ㄗh由農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廳建立“xx省果樹監(jiān)督檢驗(yàn)中心”,并承擔(dān)五項(xiàng)工作任務(wù)。建議不僅要建個(gè)中心,還指定農(nóng)大和主管廳合辦;不僅擬出中心名稱,還初步擬定了五個(gè)職責(zé)。這確是一個(gè)不大不小的實(shí)招。
提案建議又強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前急辦的三件事,使建議臻于完善。具體的建議可啟人浮想,奮力而為之。如果提案不是為了實(shí)用,不是要實(shí)現(xiàn)效益和價(jià)值,而只是提提愿望,發(fā)表些言論,那么不論提案寫得多么華麗,仍是一紙空文,達(dá)不到參政議政的目的。
優(yōu)秀提案范文 篇17
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您好!
您在市政協(xié)x屆x次會(huì)議上的第號(hào)提案,我局已經(jīng)收悉,感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市食品安全工作的關(guān)心。我局對(duì)您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究,認(rèn)為您的提案非常好。提案中通過(guò)大量事實(shí)和數(shù)據(jù),實(shí)事求是地提出了食品安全存在的問題,分析了問題的根源和危害,同時(shí),對(duì)如何做好食品安全工作
,提出了非常好的建議,這對(duì)于我們進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障人民群眾的飲食安全和身體健康,是各級(jí)政府和食品安全監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。x年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在食品安全監(jiān)管部門的共同努力下,我市食品安全工作扎實(shí)有效,沒有發(fā)生重大食品安全事故。xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是市食品安全委員會(huì)成員之一市政府管理標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)督的職能部門,其中食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全又是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和我市經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。為了落實(shí)這項(xiàng)工作,我局投入了大量的人力物力來(lái)加強(qiáng)“食品安全”的監(jiān)督管理,緊緊圍繞“抓食品監(jiān)管,促和諧安全”的戰(zhàn)略目標(biāo),舉全局之力,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,經(jīng)過(guò)努力,食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了一定的成效,得到了政府和上級(jí)主管部門的肯定。
我局在職人員xx個(gè),其中專業(yè)食品監(jiān)管員一名,要對(duì)全市家食品生產(chǎn)企業(yè),家食品小作坊進(jìn)行監(jiān)管。目前,我們雖然建立一支由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)組成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,但局內(nèi)的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管員就1名,也沒有配備專門的車輛、電腦,這卻是這支隊(duì)伍中的主要力量,所以人員少、企業(yè)多、任務(wù)重、時(shí)間緊的矛盾依然十分突出。
而我市的家食品生產(chǎn)企業(yè)中只有家獲得食品生產(chǎn)許可證,建立了自己的食品檢驗(yàn)室,其他則沒有,家小作坊的出廠檢驗(yàn)更無(wú)從談起。為此,x年的定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃向沒有獲證和沒有檢驗(yàn)手段的企業(yè)傾斜,一年的檢驗(yàn)頻次為4~8次不等。由于小作坊本身衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照不齊,而沒有列入定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,但從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,食品安全事故往往就發(fā)生在小作坊的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為此,我局加大了對(duì)小作坊的日常巡查和監(jiān)管抽樣,根據(jù)規(guī)定,未列入定期監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃的不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用,所以希望政府能將對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊檢驗(yàn)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。
歡迎您對(duì)我們的工作多提寶貴意見,十分感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心,希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。
x年x月xx日
xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
優(yōu)秀提案范文 篇18
職代會(huì)提案工作是企業(yè)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是職工群眾行使民主決策和民主監(jiān)督的重要途徑。為保證職代會(huì)民主決策權(quán)力的充分發(fā)揮和職工民主監(jiān)督權(quán)利的有效落實(shí),局所屬各單位依
椐《——電網(wǎng)公司職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》和局《一屆職工代表大會(huì)第三次會(huì)議提案征集的通知》,本著高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展和職工普遍關(guān)心的問題,坦陳己見、獻(xiàn)言獻(xiàn)策,認(rèn)真做好職代會(huì)提案填報(bào)工作。
本次職工代表大會(huì)共收到**個(gè)單位(部門)代表提交的份提案,共計(jì)**條,分別對(duì)企業(yè)深化改革、強(qiáng)化管理、狠抓資源控制戰(zhàn)略、維護(hù)職工合法權(quán)益、提高職工技能等方面提出意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)辦理工作提出了規(guī)范化、制度化要求,依照《職代會(huì)提案征集、回復(fù)、辦理的規(guī)范要求》,要求局提案工作小組對(duì)收到的提案、建議進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的整理和統(tǒng)計(jì)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,根據(jù)提案所涉及的內(nèi)容安排相關(guān)職能部門進(jìn)行答復(fù)。各相關(guān)部門結(jié)合——供電局改革發(fā)展的實(shí)際和要求,對(duì)提案逐一進(jìn)行了回復(fù)辦理,局分管領(lǐng)導(dǎo)也分別對(duì)各部門回復(fù)提案內(nèi)容進(jìn)行了審核。
下面,我受大會(huì)主席團(tuán)委托,代表——供電局將提案主要內(nèi)容及回復(fù)辦理情況向各位代表報(bào)告并答復(fù)如下:
…………
最后,再次向關(guān)心企業(yè)發(fā)展,積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出合理化建議的職工表示衷心的感謝。
優(yōu)秀提案范文 篇19
關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)的提案
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作,新環(huán)保法實(shí)施后,國(guó)家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負(fù)面清單政策,尤其關(guān)注對(duì)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在此背景和趨勢(shì)下,環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的首要制約因素。
一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題
一是人員不足。x年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬(wàn)個(gè),規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對(duì)數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對(duì)象,環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),x年我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬(wàn)人,其中環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.3萬(wàn)人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬(wàn)人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測(cè)為人員5.8萬(wàn)人(占27.3%)。在一些區(qū)縣,環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)的人數(shù)僅在個(gè)位數(shù),卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看,執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù),有些地方還要負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村,前往監(jiān)測(cè)以及執(zhí)法的時(shí)間成本、人力成本很高。
二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對(duì)執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)要求較高。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識(shí)、環(huán)保專業(yè)知識(shí)及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。在隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)方面,專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨(dú)立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站十分普遍和突出。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè),工業(yè)行業(yè)門類眾多,工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬(wàn)別,環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,這都對(duì)環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識(shí)有很高的要求。
三是執(zhí)法裝備不足。目前,環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,其執(zhí)法用車、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級(jí)環(huán)保部門,執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后,缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級(jí)財(cái)政沒有環(huán)保能力項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致儀器裝備無(wú)法購(gòu)置,上級(jí)配置的儀器設(shè)備難以更新、維護(hù)和正常使用。基層環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善,應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配備薄弱,環(huán)境預(yù)警檢測(cè)手段不足,缺乏對(duì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)基本處于空白,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員。
四是環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,沒有工商、稅務(wù)、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結(jié)、沒收等權(quán)力,因此,環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng),執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大,缺乏對(duì)執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制,滋生相關(guān)腐敗,環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時(shí),還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識(shí)不高,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力的建議
一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé)。重新考慮環(huán)保部門定位,將更多的機(jī)關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評(píng)、環(huán)境規(guī)劃等可以社會(huì)化的職位進(jìn)行社會(huì)化,調(diào)整出來(lái)的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過(guò)管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
二是加大培訓(xùn)力度。根據(jù)新形勢(shì)下環(huán)境管理的需要,制定環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃,加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和演練力度,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效,不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,定期考試,考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)把人員入口關(guān),引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時(shí)分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識(shí),探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法。
三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測(cè)監(jiān)測(cè)儀器裝備的配備。開展詳細(xì)調(diào)查,列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測(cè)、執(zhí)法設(shè)備、防護(hù)裝備清單,國(guó)家財(cái)政出資為基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測(cè)及污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)需求的儀器設(shè)備,有針對(duì)性地配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,配備應(yīng)急指揮、通訊、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、防護(hù)等設(shè)備裝備,實(shí)現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)市、縣三級(jí)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
四是加大環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍反腐力度。在國(guó)家強(qiáng)力反腐的大背景下,各級(jí)紀(jì)檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對(duì)環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大針對(duì)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強(qiáng)化反腐倡廉教育,堅(jiān)決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃、拿、卡、要的行為,打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。
優(yōu)秀提案范文 篇20
關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系切實(shí)保障改善民生案
社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是切實(shí)改善民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提高困難群眾的生活水平、生命質(zhì)量,讓廣大弱勢(shì)群體共享改革發(fā)展的成果。“”期間,市南區(qū)重視社會(huì)救助工作,在完善制度、落實(shí)政策、確保效果方面做了大量工作,為保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),“”期間,我區(qū)的社會(huì)救助面依然很大,工作任務(wù)更加艱巨。
一、基本情況
我區(qū)社會(huì)救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭。低保居民除享受最低生活保障金外,還享受物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼、臨時(shí)性生活補(bǔ)助、醫(yī)療救助、教育救助、取暖補(bǔ)助、節(jié)日救助、廉租住房保障等多項(xiàng)救助優(yōu)惠政策。對(duì)低保邊緣家庭出現(xiàn)患病或有突發(fā)困難的給予及時(shí)救助。目前全區(qū)有低保家庭2936戶,低保邊緣家庭約3000戶,申請(qǐng)廉租住房家庭2264戶。在實(shí)施救助工作中,我們嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市的各項(xiàng)政策,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保、應(yīng)保快保”。20xx年累計(jì)發(fā)放各類救助金3479萬(wàn)元。
二、主要問題
(一)、救助范圍的問題。目前對(duì)最低生活保障人員的救助比較全面,但對(duì)部分低保邊緣家庭的救助還顯不足。這些家庭按規(guī)定不能納入經(jīng)常性救助范圍,有些家庭因疾病或其它突發(fā)性困難,其生活狀況甚至比低保家庭還要困難。對(duì)于這部分家庭如何掌握情況、界定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施及時(shí)有效救助,有待進(jìn)一步研究規(guī)范。
(二)、救助標(biāo)準(zhǔn)的問題。近年來(lái),社會(huì)救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高、物價(jià)上漲等因素,大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難,特別是大病、重病無(wú)力就醫(yī)及子女就學(xué)等問題突出,我區(qū)的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。
(三)、審核操作的問題。社會(huì)救助的各項(xiàng)規(guī)定是明確的,程序是規(guī)范的,但實(shí)際情況往往極為復(fù)雜,給操作帶來(lái)一定難度。主要有以下幾種情況:一是部分低保家庭的準(zhǔn)確收入不易掌握;二是部分申報(bào)低保待遇的人員,其勞動(dòng)能力認(rèn)定沒有政策依據(jù);三是部分低保家庭住所不固定,加大了居委會(huì)的隨訪難度;四是對(duì)違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實(shí)施責(zé)任追究等。
(四)、統(tǒng)籌管理的問題。主要有兩個(gè)方面,一是目前工、青、婦、殘、老齡、慈善、紅十字等救助資源相對(duì)分散,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,讓有限的救助資源發(fā)揮最大的救助效益;二是目前區(qū)、街專職從事社會(huì)救助工作者隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層救助工作力量。建議組建區(qū)、街、居三級(jí)基層救助管理服務(wù)體系和組織網(wǎng)絡(luò),設(shè)立區(qū)社會(huì)救助中心或低保中心,負(fù)責(zé)全區(qū)的社會(huì)救助工作,街道設(shè)立相應(yīng)的救助中心,增加編制,配備專職人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),制定工作制度,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地匯集區(qū)域內(nèi)各類困難群眾的基本信息,反饋各種幫扶救助情況,實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序的便民化和規(guī)范化,使全區(qū)的救助工作做到上統(tǒng)籌下整合,保證各有關(guān)部門資源共享,信息互通,使救助對(duì)象不被遺漏,得到的救助相對(duì)公平。
(二)、整合救助資源,形成社會(huì)救助合力。通過(guò)整合救助資源,使社會(huì)救助向統(tǒng)一、歸口、綜合的模式轉(zhuǎn)變,真正形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的社會(huì)救助大格局。要將原來(lái)分散在各個(gè)部門的救助資金納入統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一安排,以增強(qiáng)救助資金使用的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,實(shí)現(xiàn)救助效能的最大化。
(三)、探索社會(huì)救助有效方式,做到依法救助。一是建議出臺(tái)明確的勞動(dòng)能力鑒定審核和入保審核相聯(lián)系的政策。二是在低保資格認(rèn)定方面,可以嘗試通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式,由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核和認(rèn)定。發(fā)揮群眾參與社會(huì)救助監(jiān)督的作用,以解決目前在認(rèn)定方面存在的部分疑難問題。三是適當(dāng)補(bǔ)充和細(xì)化分類救助方式。建議對(duì)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,以低保救助為主;對(duì)有勞動(dòng)能力的,以優(yōu)先提供公益性崗位或介紹就業(yè)機(jī)會(huì)為主。另外加大對(duì)低保邊緣家庭的救助力度,通過(guò)慈善超市、結(jié)對(duì)幫扶等方式,提高救助的實(shí)效。
(四)、擴(kuò)大救助渠道,增強(qiáng)救助實(shí)力。進(jìn)一步加大政府資金投入力度,做到新增財(cái)力的一定比例用于改善民生,確保民政事業(yè)費(fèi)與公共財(cái)政增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),為社會(huì)救助工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。有效地動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作,培育打造我區(qū)的慈善品牌,通過(guò)創(chuàng)新“一次認(rèn)捐、分年捐贈(zèng)”、“定向捐贈(zèng)、冠名基金”等方式,切實(shí)發(fā)揮好慈善在政府救助中的補(bǔ)充作用,最大限度地發(fā)揮慈善資金的社會(huì)效益。
(五)、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助對(duì)象的服務(wù),增強(qiáng)自救能力。要堅(jiān)持基本生活救助與就業(yè)援助雙管齊下的原則,加大對(duì)救助對(duì)象的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),力爭(zhēng)掌握一技之長(zhǎng),改變自身貧困現(xiàn)狀。要認(rèn)真組織救助對(duì)象中有勞動(dòng)能力的對(duì)象參加公益勞動(dòng)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)他們就業(yè)的信心。注重加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象的日常管理和宣傳教育工作,強(qiáng)化貧困人員主動(dòng)脫貧的意識(shí),改變“一味依賴政府救濟(jì)”的觀念,增強(qiáng)自強(qiáng)自立意識(shí),引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的社會(huì)救助對(duì)象成為自食其力的勞動(dòng)者。
相關(guān)知識(shí)
政協(xié)提案撰寫要點(diǎn)
堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,圍繞政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告內(nèi)容,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,積極撰寫。
一、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力等方面提出提案。
二、圍繞推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造莒文化基地,加快發(fā)展文化事業(yè),營(yíng)造健康文明良好環(huán)境,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。
三、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),擴(kuò)大人民民主,鞏固民主和諧政治基礎(chǔ),維護(hù)群眾利益,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧等方面提出提案。
四、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就節(jié)能減排,生態(tài)保護(hù),提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。
五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。
優(yōu)秀提案范文 篇21
各位老師和學(xué)校教代會(huì)代表:
我校第一屆教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)第二次會(huì)議擬定于3月27---28日召開。教代會(huì)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,為了能夠使教職工依法行使民主權(quán)利,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見,促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化,特進(jìn)行提案的征集工作。
現(xiàn)將水院學(xué)校教代會(huì)代表征集學(xué)校教代會(huì)提案有關(guān)要求通知如下:
1、提案是代表就學(xué)校管理、改革和發(fā)展,如教學(xué)科研、民主監(jiān)督、生活福利、人事分配制度改革和教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。代表要認(rèn)真履行自己的職責(zé),圍繞學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、代表在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提出提案、填寫提案表,每份提案由
一名代表提出后,須有五名(含五名)以上的代表附議。
3、提案應(yīng)一事一案,內(nèi)容要符合學(xué)校的實(shí)際情況。提案表中題目、問題、分
析和建議的表述應(yīng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。提案人應(yīng)提出切實(shí)可行的解決問題的辦法和措施寫在建議欄內(nèi)。
4、提案進(jìn)行立案的原則:
(1)符合黨和國(guó)家的方針、政策,符合國(guó)家的法律、法規(guī);
(2)屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題;
(3)符合學(xué)校實(shí)際且具有實(shí)際價(jià)值或作用;
(4)對(duì)有爭(zhēng)議的提案,提交大會(huì)主席團(tuán)確定是否立案。
5、提案人需提交本人和附議人親筆簽名的提案表一式三份,如有可能請(qǐng)同時(shí)提交電子版提案(或發(fā)送電子郵件至)。
6、請(qǐng)各位代表在3月26日前在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提出提案,(各位老師有什么意見和建議請(qǐng)主動(dòng)同代表聯(lián)系)將提案送交校工會(huì)或在大會(huì)期間進(jìn)行提交。聯(lián)系人:謝寶紅,電話:;于德海,電話:。
附:水院學(xué)校教代會(huì)代表--王福軍、嚴(yán)海軍、馬承偉、林聰、汪九林、董清。
工會(huì)
年3月19日
優(yōu)秀提案范文 篇22
城市交通擁堵問題政協(xié)提案
關(guān)于盡快解決城市交通擁堵問題的推薦
摘要近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,市民的生活水平日益提高,私家車擁有量逐年加大,并大有加速普及之勢(shì)。然而,我市的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施及公共交通工具的發(fā)展卻明顯緩慢,已不能滿足交通流量較大時(shí)的交通需求,交通擁堵現(xiàn)象常有發(fā)生。與此同時(shí),我市對(duì)外的公路交通環(huán)境得到了明顯改善,境內(nèi)已有同三高速、金麗溫高速、諸永高速三條快速通道聯(lián)系其他城市,外地車輛也超多流入我市,更加劇了城市交通的擁堵狀況。因此,盡快研究解決我市的城市交通問題已成為保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,是切實(shí)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和改善城市對(duì)外形象的必然選取。因此,推薦市政府盡快采取一些有力措施以徹底解決我市的城市交通擁堵問題。
一、推薦進(jìn)一步理順交通管理機(jī)制,以利于實(shí)現(xiàn)各種交通方式的有序銜接。改變“一城多交”的管理機(jī)制,將公路、鐵路、水運(yùn)、航空及管道交通這五種交通方式的管理職能進(jìn)行重組,由市政府成立的機(jī)構(gòu)(如交通委員會(huì))統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,實(shí)現(xiàn)“一城一交”的管理模式。
二、推薦加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,盡快改善城市交通硬件環(huán)境。抓緊做好地鐵交通網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃,并盡快啟動(dòng)工程項(xiàng)目的前期研究。抓緊做好城市交通主干道路網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)能改造,透過(guò)建設(shè)地下汽車專用通道或建設(shè)高架橋構(gòu)建“立體型”主干道路網(wǎng)。加快舊城區(qū)道路的拓寬改造,提高道路的通行潛力。出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在老城區(qū)及居住區(qū)建設(shè)立體車庫(kù),減少沿街停車現(xiàn)象。
三、加速培育新城,引導(dǎo)重要商業(yè)及公用服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向新城轉(zhuǎn)移,緩解舊城核心商務(wù)區(qū)的交通壓力。目前我市的甌海大道已建成投用,并已成為城市交通的大動(dòng)脈,政府能夠出臺(tái)優(yōu)惠政策引導(dǎo)部分商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到甌海大道沿線的新城區(qū)。
四、加大力度優(yōu)先發(fā)展公共交通。財(cái)政支出應(yīng)進(jìn)一步向公共交通傾斜,進(jìn)一步降低公共交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)一步擴(kuò)大公交車服務(wù)范圍。推薦采取可行措施增加出租汽車的數(shù)量并降低出租汽車的服務(wù)價(jià)格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推薦借鑒杭州市的成功經(jīng)驗(yàn),透過(guò)帶給自行車出租服務(wù)解決公共交通“最后一公里”的問題。
五、推薦出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)市民使用更加“低碳”、更加環(huán)保、占地更少的小型交通工具(如小型電動(dòng)車)。
六、推薦出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)交通工具的共享使用。支持汽車租賃行業(yè)的快速發(fā)展,鼓勵(lì)閑置的自備車透過(guò)租賃公司參與日常運(yùn)營(yíng),降低租車費(fèi)用。在交通流量大的個(gè)性時(shí)期(如春運(yùn)期間、法定節(jié)假日期間)鼓勵(lì)有條件的非運(yùn)營(yíng)車輛參與運(yùn)營(yíng),緩解特殊時(shí)期運(yùn)力不足的狀況。規(guī)范并鼓勵(lì)市民的交通共享行為(如拼車),并為市民更方便地實(shí)現(xiàn)交通共享帶給信息、咨詢等服務(wù)。
優(yōu)秀提案范文 篇23
案 由: 關(guān)于徹底治理城區(qū)護(hù)城河和風(fēng)景河的提案
集體(界別)提案單位: 負(fù)責(zé)人:
提 案 人: 界別: 經(jīng)濟(jì)界 單 位:
主 辦:水利局研究辦理
會(huì) 辦:
分 辦:
正文:風(fēng)景河和護(hù)城河是城區(qū)排水主要通道。這兩條河流由于常年疏于管理,兩岸群眾填河建房、向河內(nèi)大量?jī)A倒垃圾及城市居民生活污水、廁所糞便直接排入河內(nèi),致使河道日漸狹窄、腸梗,排水不暢,河水嚴(yán)重污染。這與我縣創(chuàng)建“國(guó)家文明城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家生態(tài)縣”、“國(guó)家旅游縣城”極不協(xié)調(diào)。根據(jù)“兩河”現(xiàn)狀及我縣實(shí)際,特提出以下建議:
一是有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃法和城市防洪條例等有關(guān)規(guī)定,加大“兩河”沿岸私搭亂建的整治力度,減小后期“兩河”治理的阻力,為“兩河”后期治理創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),加大日常監(jiān)管力度,落實(shí)城管、水利、環(huán)保等部門在城區(qū)河道管理的責(zé)任,防止管理交叉和管理層面。
三是借助省省政府支持直管縣城市河道治理的有利契機(jī),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力實(shí)施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化、雨污分離等工程,徹底根治兩河”。同時(shí),沿岸要增設(shè)公共設(shè)施,使之成為全縣人民休閑和娛樂的好場(chǎng)所。
四是按照屬地管理原則,將城區(qū)風(fēng)景河、護(hù)城河流經(jīng)區(qū)域,實(shí)行區(qū)域劃分,責(zé)任分擔(dān),讓風(fēng)景河、護(hù)城河的保護(hù)管理落實(shí)到每關(guān)于徹底治理城區(qū)護(hù)城河和風(fēng)景河的提案一個(gè)街道,每一個(gè)社區(qū)(管委會(huì)),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景河水質(zhì)的日常監(jiān)管,做到天天有人監(jiān)管、清理,專業(yè)人員一周一測(cè)驗(yàn),做到保護(hù)和監(jiān)管并重。
五是充分利用電視、廣播、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒介,積極開展關(guān)愛風(fēng)景河、護(hù)城河的宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾,居民從自我做起,從身邊的小事做起,保護(hù)好風(fēng)景河、護(hù)城河的環(huán)境。