區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
一、總則
(一)為確保安全生產(chǎn)特大事故應(yīng)急救援工作高效有序,最大限度減輕事故災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))、《**市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》(珠府[]86號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案為南城區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)凡民航客機(jī)(外國民航客機(jī))發(fā)生機(jī)毀人亡(死亡40人及其以上)事故;鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;公路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的事故;一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元及其以上的火災(zāi)事故;其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故均為特大安全事故。
(三)各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門及市駐區(qū)有關(guān)單位要配合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,在人民政府的統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理,分級(jí)買施。
二、主要危險(xiǎn)行業(yè)和場所我區(qū)比較容易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)和場所主要包括:易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸,液化氣儲(chǔ)配站,油庫,加油站,化工工業(yè),勞動(dòng)密集型加工業(yè),商業(yè)集貿(mào)市場、賓館(旅館)和公共娛樂場所,主要的景區(qū)、景點(diǎn)等。我區(qū)是珠江三角洲石油和天然氣的重要集散地。目前,我區(qū)共有成品油零售企業(yè)加油站17家,成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)2家,液化石油氣庫3個(gè)。全區(qū)共有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛62臺(tái),其中汽罐車12臺(tái),槽罐車10臺(tái),拖頭10臺(tái),箱式貨車30臺(tái)。我區(qū)的工業(yè)一般分布在城鎮(zhèn)及其周圍地區(qū),如易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、液化氣儲(chǔ)配站、油庫主要分布在礦山工業(yè)區(qū);化工工業(yè)主要集中在南水化工專區(qū),勞動(dòng)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較集中在三灶,紅旗、南水和平沙也有相當(dāng)一部分。我區(qū)的商業(yè)區(qū)主要在各鎮(zhèn)的集貿(mào)市場及其附近;各鎮(zhèn)均有2、3家較大一點(diǎn)的賓館(酒店),主要有紅旗鎮(zhèn)的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等;各鎮(zhèn)都有文化宮、電影院、棋牌室等一批娛樂場所。主要景區(qū)、景點(diǎn)有溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大安全事故危險(xiǎn)源:**市荷包島旅游開發(fā)有限公司在山上運(yùn)行的旅游接送車、聯(lián)邦制藥股份有限公司的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。
三、主要危險(xiǎn)場所安全監(jiān)督管理職責(zé)
“防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,各職能部門要落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)管理,尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生。(一)市公安局南城分局負(fù)責(zé)我區(qū)民用爆破物品、危險(xiǎn)品的安全監(jiān)督管理。(二)南城交警大隊(duì)負(fù)責(zé)我區(qū)城鄉(xiāng)道路交通安全的監(jiān)督管理。(三)港口海事處和斗門海事處負(fù)責(zé)我區(qū)海上和內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理。**市海上搜尋救助分中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)和指揮全市海上的搜救工作,并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)成員單位的搜救工作。
(四)市交通局南城交管總站負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、車站、碼頭等交通行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(五)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程、市政工程及城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理。