2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案（通用16篇）
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、工作目標
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時化解安全風(fēng)險，消除火災(zāi)隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段。各村（街）、鎮(zhèn)直各單位召開會議動員部署，按照實施方案要求，明確職責(zé)，細化措施，廣泛發(fā)動，部署到位。
（二）組織實施階段。各村（街）、各單位按照工作目標，全力抓好工作落實，定期通報進展情況。
（三）總結(jié)驗收階段。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭對冬春火災(zāi)防控工作組織檢查驗收，總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗，健全完善火災(zāi)防控工作機制。
三、工作任務(wù)
（一）深化消防安全檢查治理
1、加強人員密集場所檢查。持續(xù)推進人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動，組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等問題。民政部門督促養(yǎng)老機構(gòu)嚴格落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。建設(shè)部門加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴查違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動火動焊等行為。商務(wù)部門加強大型商業(yè)促銷活動檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護。
2、加強文物建筑檢查。文廣站對照前期單位自查、部門排查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促有關(guān)單位逐項落實整改，按期消除隱患，指導(dǎo)文物單位開展一次消防設(shè)施維護和電氣線路檢測活動，結(jié)合文物修繕同步增設(shè)改造火災(zāi)自動報警、自動滅火、電器火災(zāi)監(jiān)控等消防設(shè)施，堅強專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
3、加強農(nóng)村社區(qū)檢查巡查。組織開展城中村、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電功自行車違規(guī)停放充電等問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。指導(dǎo)村（街）民委員會、物業(yè)管理單位組織村（街）民清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。
4、推進消防安全綜合治理。20__年11月下旬，完成商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治。20__年12月底前，再次組織對電動自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進行專項檢查，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，設(shè)置一批集中停放場所和智能充電控制設(shè)施。春節(jié)前，各村（街）、各單位組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等問題。
5、因地制宜開展整治工作。各村（街）、各單位按照什么問題突出就解決什么問題的原則，結(jié)合冬春季節(jié)火災(zāi)特點及防控重點，組織開展至少一次消防安全整治行動。
6、做好重要節(jié)點消防安保。圍繞全國和省、市、縣“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，各村（街）、鎮(zhèn)直各單位要嚴格按照政府統(tǒng)一部署，開展專項檢查和錯時制檢查，并組織網(wǎng)格力量加強群防群治.強化社會面火災(zāi)防控。
（二）強化消防宣傳教育培訓(xùn)
1、加強社會化宣傳培訓(xùn)。各村（街）、各單位按照統(tǒng)一部署，組織開展“119”消防宣傳月活動，廣泛發(fā)動社會公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。開展“消防宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、迸社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭、進網(wǎng)站”活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使等開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學(xué)校活動，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對黨政機關(guān)、行業(yè)部門和派出所消防民警、各村（街）負責(zé)人、重點單位負責(zé)人及管理人的消防培訓(xùn)。組織上門開展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動。
2、加強安全宣傳。立冬、圣誕、元旦、立春、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，開展火災(zāi)案例警示教育、通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位負責(zé)人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”（提示場所火災(zāi)危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法）要求。
3、加強消防培訓(xùn)。20__年11月底前，組織一次行業(yè)部門、國有企業(yè)和重點單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。20__年12月底前，組織一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查檢查能力。同時，督促各有關(guān)單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。
（三）優(yōu)化消防應(yīng)急救援能力
1、建強多種形式消防隊伍。按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)任務(wù)，推動符合條件的企業(yè)建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和指導(dǎo)調(diào)度，提高初起火災(zāi)撲救能力。
2、規(guī)范完善應(yīng)急救援機制。整合應(yīng)急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊伍，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制。20__年底前，各部門聯(lián)合開展一次應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。
3、強化應(yīng)急救援各項準備。20__年11月底前，水利部門組織對消防水源進行一次全面檢查維護，確保完好有效。各級消防救援隊伍針對冬季滅火和應(yīng)急救援工作特點，扎實開展練兵活動，落實人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。元旦、春節(jié)和全國“兩會”重要節(jié)點，深入轄區(qū)重點單位和火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所開展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
（四）做好重大活動安保工作
1、做好重大活動消防安保。緊盯紀念改革開放40周年慶祝活動、全國“兩會”等重大活動，全力做好消防安保工作。
2、提升社會面防控等級。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”等期間，各部門組成聯(lián)合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
3.前置應(yīng)急力量。各部門圍繞商業(yè)聚集區(qū)、旅游景區(qū)、公交車站以及重點保護文物單位等人員密集場所落實專門力量巡查看護。重點時段、重大活動期間，組織前置應(yīng)急力量和裝備，對重要場所、重點部位進行駐勤巡邏。
四、主要措施
（一）精準研判風(fēng)險。20__年11月底前，各村（街）、各單位要召開一次專題會，專題研判本區(qū)域內(nèi)奎查堊火災(zāi)形勢，扎實開展消防安全檢查。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險，研究采取針對性措施。
（二）開展約談提示。有關(guān)部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責(zé)人。消防部門重點約談大型連鎖企業(yè)、重點單位消防安全責(zé)任人、管理人，督促有關(guān)單位加強消防安全管理，開展一次消防安全自查，列出隱患整改清單，向社會作出一次整改承諾，對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)，組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)，開展一次應(yīng)急演練。
（三）實行清單冶理。20__年11月底前，各部門分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會單位開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)隱患問題，建立清單。20__年底前，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭組成檢查組，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整情況，通項列出時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。20__年底和20xx年2月，縣消防安全委員會將分兩次組織媒體公開曝光一批重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，以輿論監(jiān)督推動整改。對縣消防安全委員會媒體公開曝光危害公共安全的重大隱患，將掛牌督辦。
（五）嚴格執(zhí)法監(jiān)管。重點檢查單位主體責(zé)任落實情況，通過管法人、管責(zé)任，實現(xiàn)查隱患、督整改。結(jié)合形勢研判，重點抽查火災(zāi)高風(fēng)險單位，選取養(yǎng)老院、醫(yī)院、商場市場、建筑工地等場所，有關(guān)部門要通過開展示范性檢查，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責(zé)任追究制度，發(fā)生火災(zāi)事故，既要查原因，也要查責(zé)任、查教訓(xùn)，通過嚴懲事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人，達到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。對嚴重違法違規(guī)、存在重大隱患久拖不改的單位和個人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（街）、各部門要高度重祝冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實消防安全措施。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責(zé)，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
（三）嚴格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊
檢查消防工作制度；要落實行業(yè)標準化消防安全管理，在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開展消防安全工作專項督查，做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇2
為做好冬春火災(zāi)防控工作，切實維護xx街道特別是五大安置區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。
一、工作目標
貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要安排部署，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，動員全社會力量，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對我轄區(qū)，重點是五大安置區(qū)冬季防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由街道辦主任任組長，班子成員任副組長，各社區(qū)負責(zé)人、站所長為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)冬季防火工作的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任劉青任辦公室主任。
三、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署階段(20xx年12月1日前)。各社區(qū)(村)
和有關(guān)部門要召開專題會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年全國閉幕前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門按照工作目標，明確責(zé)任，細化措施，全力抓好工作落實。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年3月底前)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。辦事處將組成考評組，對各地的工作開展情況進行檢查考核。
四、工作內(nèi)容
(一)緊盯重點，竭力“防大火”
1.全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢，針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房等易發(fā)大火的場所單位，重點是五大安置區(qū)要組織人員準確掌握消防安全管理情況，對排查的每處隱患、每個問題，都要詳細登記，拍攝檢查照片，并填寫《xx街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》，實行“一戶一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改，有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對五大安置區(qū)，落實辦事處的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實人防物防技防措施。對安置區(qū)、敬老院及商場等火災(zāi)高危單位，督促落實更加嚴格的.人防、物防、技防措施，提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力;五大安置區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織小區(qū)居民開展逃生自救演練。
4.做好重大活動、重要節(jié)日期間消防安保工作。圍繞全國、全省、全市等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查等要求，組織網(wǎng)格力量加強群防群治，強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ)，著力“控小火”
1.嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當?shù)厣鐣芾砭C合治理工作，推動各社區(qū)(村)完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的社區(qū)(村)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村(居)委會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。20xx年2月底前，力爭實現(xiàn)90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織社區(qū)居民清理樓道、陽臺及住宅周邊，提醒社區(qū)居民出門關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè)，強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前，開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動，提高實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4.全力推動消防規(guī)劃實施。20xx年2月度前，各社區(qū)(村)以消防站點建設(shè)為牽引，同步推進專職消防隊伍發(fā)展。
(三)強化宣傳，全力“抓預(yù)防”
1.加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。持續(xù)開展消防宣傳進學(xué)校，推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各社區(qū)(村)、行業(yè)部門和派出所消防民警、辦事處社區(qū)負責(zé)人、五大安置區(qū)管理人的消防培訓(xùn)。
2.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)和有關(guān)部門要深刻吸取北京11.18火災(zāi)事故教訓(xùn)，高度重視冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實消防安全措施。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，跟蹤解決問題;堅持群防群治，發(fā)動各方參與，織牢防控網(wǎng)絡(luò)。辦事處負責(zé)督導(dǎo)檢查合用場所、群租房、五大安置區(qū)，有針對性地開展消防安全檢查，負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督查檢查。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪檢查消防工作制度，辦事處將開展消防安全工作專項督查，重點做好五大安置區(qū)消防安全工作。安置區(qū)專項檢查結(jié)束后，各檢查組應(yīng)在三天內(nèi)將檢查報告報送至安監(jiān)辦。對因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制冬春季節(jié)較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。市安委會決定，自即日起至20xx年3月底，在全市范圍內(nèi)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。
一、工作目標
緊密結(jié)合消防安全專項整治三年行動，堅持各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)行業(yè)部門齊抓共管，社會各界力量廣泛發(fā)動，逐級落實監(jiān)管責(zé)任，及時化解安全風(fēng)險，消除安全隱患，進一步提升消防安全治理能力，有效預(yù)防和減少亡人火災(zāi)，堅決遏制較大以上和有影響的火災(zāi)，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作任務(wù)
(一)強化社會火災(zāi)防范
1、深化消防安全執(zhí)法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。
2、加強人員密集場所消防安全。應(yīng)急、住建、文旅、商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門，按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老院，大型商業(yè)綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查，建立兩個清單，采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施，督促單位落實消防安全主體責(zé)任。對工業(yè)用房、村民自建房改作人員密集場所的，要用好部門聯(lián)合懲戒手段，堅決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
3、扎實開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監(jiān)管、商務(wù)、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險指南和火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》，組織開展大型商業(yè)綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創(chuàng)建工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題，各縣區(qū)商務(wù)、市場監(jiān)管、電力等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促檢查，及時整改隱患問題，確保20xx年年底前完成達標創(chuàng)建任務(wù)并進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前，全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查，明確隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”，報屬地文物部門備案;春節(jié)前，各縣區(qū)文旅、文物等行業(yè)主管部門聯(lián)合當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)，對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區(qū)宗教場所開展排查檢查，建立底數(shù)清單，明確隱患問題，不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續(xù)加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監(jiān)管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務(wù)要求，督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強日常防火巡查，重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題，對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及時督促清理搬離。20xx年3月底前，全部落實一小區(qū)一集中充電場所的設(shè)置要求，配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來，嚴格按照省、市兩級部署要求，迅速組織開展行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的消防安全排查整治，突出倉儲物流、餐飲服務(wù)、室內(nèi)演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風(fēng)險部位，重點檢查違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設(shè)置不符合規(guī)范要求、疏散通道關(guān)閉堵塞、消防設(shè)施故障停用、違法違規(guī)住人，以及消防安全主體責(zé)任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設(shè)不托底等火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，充分用足用好“查、改、罰、停”等法律手段，依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民樓院、小微企業(yè)消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)村(居)民委員會物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，落實夜間巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，組織各縣區(qū)公安、住建、應(yīng)急、工信、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)對小微企業(yè)開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實安全措施。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發(fā)動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動，提升自我防范水平。
8、深入農(nóng)村開展消防安全綜合治理。各縣區(qū)進一步加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將消防安全改造工作納入鄉(xiāng)改及農(nóng)村振興內(nèi)容，重點突出傳統(tǒng)村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織，細化消防安全責(zé)任制度，充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用，著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。要不斷加強農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)地區(qū)和榻板房集中區(qū)域消防安全檢查，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府專職消防隊伍建設(shè)，配齊裝備器材，落實保障經(jīng)費;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。
9、持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全治理。各縣區(qū)要組織住建、工信、商務(wù)、文旅等部門對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村旅游景區(qū)、電子商務(wù)、新型商業(yè)、物流企業(yè)等場所開展全面排查，切實形成強大合力。要實施多部門聯(lián)動，開展不間斷的日常檢查清查工作，督促單位建立消防安全管理制度，加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設(shè)，推動落實消防安全主體責(zé)任。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，對物流企業(yè)人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規(guī)定要求的，一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規(guī)范要求、存在重大隱患的，一律嚴格依法查處并提請當?shù)卣畳炫贫睫k，切實消除隱患，確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前，按照“應(yīng)接全接”的原則，所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水箱、水池水位、消控室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)。同時，要委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，嚴格落實日常巡查檢查制度，及時解決處理消控室管理和消防設(shè)施運行問題，全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯全國、全省“兩會”、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，全力做好消防安全防范工作，舉辦地有關(guān)部門組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位落實防范措施。其他地區(qū)成立聯(lián)合檢查組，分時段集中開展消防安全檢查，及時消除安全隱患。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災(zāi)防范措施，前置備勤力量。同時，各縣區(qū)消防救援機構(gòu)結(jié)合本地舉辦的大型商貿(mào)、游園廟會、焰火晚會等人員密集區(qū)域，周密制定消防安全保衛(wèi)方案，對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏，全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓(xùn)
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。在當?shù)孛襟w報刊開設(shè)專欄、專題，在重點時段播放消防公益廣告，重大節(jié)會期間滾動播出消防安全提示語。各相關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、公園等設(shè)置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地，充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳，定期向群眾發(fā)放消防宣傳資料，組織開展消防安全培訓(xùn)，提升社會面火災(zāi)防御水平。20xx年底前，要推廣使用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺”，重點單位上線使用率實現(xiàn)全覆蓋，確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區(qū)將消防法律法規(guī)宣傳工作納入當?shù)刂髁髅襟w宣傳范疇，深入報道典型火災(zāi)事故案例，警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光，跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災(zāi)防控期間，各地曝光安全突出隱患問題不少于3次，主流媒體直播節(jié)目不少于1次。元旦、春節(jié)和“兩會”期間，因地制宜，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，引導(dǎo)社會各界主動參與，激發(fā)了解消防、學(xué)習(xí)消防的主動性。
3、強化消防安全培訓(xùn)。各縣區(qū)結(jié)合高危行業(yè)領(lǐng)域技能提升行動計劃，將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容，加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。20xx年底前，各級消防救援機構(gòu)督促社會單位開展消防安全培訓(xùn)工作，對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓(xùn)，提高崗位履職能力。冬春防控期間，各縣區(qū)組織對行業(yè)部門、地方國有企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)負責(zé)人和管理人開展1次消防安全培訓(xùn)，著力培養(yǎng)消防安全“明白人”。
(四)提升應(yīng)急救援能力
1、建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制。各級政府加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范分級指揮和等級響應(yīng)，細化公安、住建、交通、衛(wèi)健、電力、燃氣等部門職責(zé)。針對冬季火災(zāi)和救援特點，加強信息溝通和預(yù)警預(yù)判，掌握重點防控區(qū)域，組織召開多部門聯(lián)席會議，研究聯(lián)合處置對策，切實提升聯(lián)動響應(yīng)效率。加強泡沫等滅火劑和應(yīng)急物資儲備，及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業(yè)專職消防隊、微型消防站的統(tǒng)籌指揮調(diào)度，加大日常執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)力度，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高火災(zāi)撲救能力。
2、加強實戰(zhàn)熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責(zé)任，對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍，確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養(yǎng)，確保戰(zhàn)時發(fā)揮作用。充分發(fā)揮好預(yù)案管理平臺作用，持續(xù)強化預(yù)案編制工作，提升預(yù)案的準確性、實用性、科學(xué)性。針對轄區(qū)高層建筑、地下工程、石油化工、商業(yè)綜合體等重點單位和火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域，大力開展全要素實戰(zhàn)聯(lián)合熟悉演練，不斷提升實戰(zhàn)水平。強化對元旦、春節(jié)及“兩會”等節(jié)會重點場所和區(qū)域的熟悉演練，提前制定應(yīng)對各類突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，必要時安排力量前置備勤，做好應(yīng)急處置準備。
三、工作措施
(一)強化分析研判。冬春防控期間，各級政府分析研判本地火災(zāi)形勢，深入查找問題和不足，提出針對性防范措施，部署推進冬春火災(zāi)防控工作。各縣區(qū)消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢和救援工作，找準薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，向當?shù)卣畬ｎ}匯報，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報相關(guān)部門，有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險，研究采取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區(qū)分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會單位開展隱患自查，逐個列出消防安全隱患清單，逐條隱患劃定進度時限，逐個項目明確整改責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前，各縣區(qū)認真排摸本地消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況，制定工作推進清單、明確單位包干責(zé)任，逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門;行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的'下級部門和所屬單位消防安全責(zé)任人;消防救援機構(gòu)重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責(zé)任人、管理人，督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監(jiān)管。各縣區(qū)對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，列入消防“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位，采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù)，引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設(shè)有自動消防設(shè)施的單位全面應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，利用消防控制室管理服務(wù)平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查，督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設(shè)置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災(zāi)危險的場所設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，利用智慧用電等技術(shù)加強早期火災(zāi)的可視化監(jiān)測和智能處置。
四、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段開展：
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)結(jié)合實際，制定方案，召開會議動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，明確職責(zé)，細化工作措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)按照本方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點，落實研判預(yù)警、單位自查、執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施，定期調(diào)度、分析通報，確保各項工作任務(wù)落實到位。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，完善火災(zāi)防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，認清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn)，切實增強“四個意識”，強化底線思維，以高度的政治責(zé)任感，全力以赴做好冬春火災(zāi)防控，有效穩(wěn)控社會面火災(zāi)形勢。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會辦公室負責(zé)全市冬春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)，各級黨委政府要將冬春火災(zāi)防控納入議事日程，明確職責(zé)、細化措施，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。相關(guān)行業(yè)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，切實推動做好行業(yè)消防安全標準化管理，壓實工作責(zé)任，抓好落實、抓出成效。
(三)嚴格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)各部門要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，實施項目化管理，掛表式推進，確保各項措施落地見效。各縣區(qū)要對冬春火災(zāi)防控工作開展情況進行督導(dǎo)，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。冬春火災(zāi)防控期間，發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇4
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期。受“拉尼娜”現(xiàn)象影響，今年冬季我國大部分地區(qū)可能出現(xiàn)極端天氣，加之新冠肺炎疫情反彈沖擊、能源價格上漲及“拉閘限電”措施等多種因素疊加，消防安全形勢嚴峻復(fù)雜。為有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，國務(wù)院安委會辦公室決定，20xx年11月至20xx年3月在全國集中開展冬春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防范化解重大安全風(fēng)險，全力減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大火災(zāi)，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、重點任務(wù)
(一)堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.完成大型商業(yè)綜合體達標建設(shè)。圍繞建強專業(yè)團隊、深化專家檢查、強化條線監(jiān)管、加強部門聯(lián)動等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化落實火災(zāi)風(fēng)險指南，全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20xx年底前，各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達標建設(shè)任務(wù)。
2.推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查，突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20xx年底前，完成對老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查，對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監(jiān)管責(zé)任，分類開展整治。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所自查排查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責(zé)任，提高火災(zāi)防控能力。對工業(yè)用房改作的人員密集場所，組織有關(guān)部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
4.深化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險專項督導(dǎo)核查，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施，加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，提升消防安全應(yīng)急處置能力。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”，采取專家檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式，集中整治消防車通道、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區(qū)消防救援隊伍建設(shè)，配備舉高消防車等針對性裝備器材，督促安置點落實消防安全管理，加強值守巡查。
2.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H，對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導(dǎo)有關(guān)單位對照火災(zāi)風(fēng)險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(三)有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結(jié)合老舊場所改造，將電氣線路、消防設(shè)施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的，提請政府組織縣級相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。
2.落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立消防工作站(所)，通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項，不具備成立條件的，可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊伍承接。常住人口多、經(jīng)濟發(fā)展快、火災(zāi)風(fēng)險高的縣(市、區(qū))，推進設(shè)立多種形式防火力量，由當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)統(tǒng)一管理使用。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制，一隊多用，防滅一體。
3.強化宣傳教育。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”，入戶宣傳消防安全常識，提升群眾安全防范意識。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源)，主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所，結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動，推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題，明確行業(yè)部門主管責(zé)任，強化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪冰雕場所檢查，對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。
2.開展新能源領(lǐng)域安全治理。開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項治理，對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，組織相關(guān)部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理，集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施，改善安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險。
3.強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風(fēng)險特點，重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題，合理考量防火分區(qū)設(shè)置，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責(zé)任。全國“兩會”等重大活動期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級，嚴格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位，加強現(xiàn)場看護、駐勤巡邏。
三、時間步驟
(一)部署發(fā)動。地方各級安全生產(chǎn)委員會或消防安全委員會印發(fā)方案，召開會議，廣泛動員部署。
(二)組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調(diào)度，加強檢查督導(dǎo)，從嚴從細從實抓好責(zé)任措施落實。
(三)總結(jié)驗收。各地組織檢查驗收，認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級消防救援機構(gòu)要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作，全力推動各方責(zé)任落實。
(二)實施綜合整治。全面推行單位消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段;對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任;對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領(lǐng)。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防安全管理示范創(chuàng)建工作，重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動，全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，促進本系統(tǒng)消防安全管理提質(zhì)增效。
(五)嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
冬春火災(zāi)防控工作動員部署及推進情況，請及時報送國務(wù)院安委會辦公室。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向、依法治理的原則，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門齊抓共管，在防范火災(zāi)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、重大活動防控等方面強化工作措施，深入推進消防安全責(zé)任、火災(zāi)防控、消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作任務(wù)
（一）強化重點區(qū)域火災(zāi)防控。各單位要組織開展常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治，重點對車站、施工現(xiàn)場、人員駐地等人員車輛密集場所和本單位進行扎實仔細的消防安全摸底排查，切實掌握本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域，并建立隱患排查治理臺賬，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性強的整改方案，提出具體措施，落實整改任務(wù)，著力消除火災(zāi)隱患。特別是要加大對公路建設(shè)項目彩鋼板臨建設(shè)施的火災(zāi)隱患管控力度，嚴格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范使用不同防火等級的彩鋼板建材，留出足夠的防火間距，規(guī)范布設(shè)彩鋼板臨建設(shè)施。
（二）嚴格落實火災(zāi)防范責(zé)任。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，明確火災(zāi)防控的具體部門及責(zé)任人員，嚴格落實消防安全責(zé)任制。對本單位建筑消防設(shè)施進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火放煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。
（三）建立健全火災(zāi)救援協(xié)作聯(lián)動機制。完善同公安、氣象、地震、應(yīng)急、消防等部門相互協(xié)作的滅火應(yīng)急救援體系，建立完善行業(yè)部門間信息交換共享機制和行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急救援、聯(lián)勤聯(lián)動火災(zāi)防控協(xié)作機制，加強信息溝通和預(yù)警預(yù)判，強化火災(zāi)防控能力。
（四）提升消防設(shè)施完好率。年底前，高層建筑及設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，全部完成消防控制室注冊，委托有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，并按照要求接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)。20__年全國“兩會”前，各單位要組織開展一次消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量檢查，確保數(shù)據(jù)真實、完整、鮮活。通過落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度，實行消防設(shè)施遠程監(jiān)測，不斷提升消防設(shè)施完好率。
（五）開展消防安全突出問題專項治理。在全行業(yè)部署開展消防安全突出問題專項治理，各單位要堅持“什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就解決什么隱患”的原則，科學(xué)研判消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展有針對性的突出問題排查整治，解決消防安全工作中存在突出問題，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。各單位要全面整治高層建筑消防安全突出問題及汽車客運站、在建工程、單位內(nèi)部的電器產(chǎn)品使用、線路管理方面存在的問題隱患，在元旦、春節(jié)前對消防安全及電氣火災(zāi)治理進行集中檢查，確保消防專項治理行動落到實處。
（六）強化消防安全宣傳教育。推進行業(yè)消防宣傳“八進”等活動，并在元旦、春節(jié)、元宵和全國“兩會”等重大節(jié)會前，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，并充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、單位網(wǎng)站等平臺大力宣傳消防安全知識，多管齊下加大消防安全宣傳的覆蓋面。在行業(yè)內(nèi)開展消防安全培訓(xùn)，確保行業(yè)人員受訓(xùn)率達到100%，全面增強行業(yè)人員的消防安全意識。2020__年底前，各單位要分層級、分步驟對單位消防責(zé)任人。管理人進行消防安全培訓(xùn)。
（七）強化消防安全應(yīng)急演練。制定消防安全應(yīng)急預(yù)案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，有針對性的開展消防應(yīng)急疏散演練，進一步提高應(yīng)急逃生自救能力。消防安全重點單位應(yīng)當根據(jù)工作實際，開展一次冬季練兵行動，通過應(yīng)急演練檢驗隊伍，完善預(yù)案，提升能力。
（八）加強專職消防隊伍建設(shè)。各單位要緊盯改革開放40周年慶祝活動、全國和全省“兩會”等重大活動，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，全面降低火災(zāi)風(fēng)險。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、春運期間，各單位要加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災(zāi)防控措施，加強針對性宣傳培訓(xùn)，維護消防安全形勢穩(wěn)定。
三、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：
（一）部署動員階段（20__年11月27日前）。各單位要分別制定下發(fā)實施方案，明確職責(zé)，細化措施，廣泛發(fā)動，部署到位。
（二）全面實施階段（全國“兩會”結(jié)束前）。各單位要深入研判冬春季節(jié)消防安全形勢，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實，確保元旦、春節(jié)、元宵和全國“兩會”期間消防安全，確保全縣交通運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（三）總結(jié)提高階段（全國“兩會”結(jié)束后）。各單位要認真總結(jié)冬春火災(zāi)防控經(jīng)驗做法，研究建立提升防火、滅火能力長效機制。
四、工作要求
（一）切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展冬春火災(zāi)防控的重要意義，扎實部署推進，明確目標任務(wù)，靠實責(zé)任分工，推動工作落實，務(wù)求取得實效。局消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)冬春火災(zāi)防控的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導(dǎo)落實等工作。
（二）分類排查整治，強化信息報送。各單位要建立健全信息互通和工作協(xié)同機制，加強執(zhí)法檢查，嚴肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。要合理安排消防安全值班，按要求配備值班人員，做到火災(zāi)事故早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，按要求及時上報各類火災(zāi)事故信息。
（三）嚴格督查檢查，落實工作責(zé)任。各單位要建立健全消防工作考核評價體系，強化督查檢查，確保各項工作落到實處。對工作落實不到位、進展緩慢導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要嚴肅問責(zé)。各單位于11月30日前將冬春火災(zāi)防控工作實施方案及動員部署情況報局辦公室；20__年12月起每月18日前上報當月工作開展情況；20__年全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)上報工作總結(jié)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、工作目標
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效減少一般亡人火災(zāi)，遏制較大和有影響火災(zāi)，堅決杜絕重特大群死群傷火災(zāi)，維護消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作原則
（一）堅持政府主導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進工作落實。
（二）強化部門監(jiān)管。行業(yè)主管部門依法加強行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強化協(xié)作配合，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等手段，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
（三）突出單位主責(zé)。督促社會單位嚴格落實消防安全主體責(zé)任，健全組織機構(gòu)，嚴格管理制度，建強應(yīng)急力量，強化培訓(xùn)演練，落實安全自查、隱患自除、責(zé)任自負。
（四）夯實基層基礎(chǔ)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處加強屬地管理，將消防安全納入基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作內(nèi)容，整合發(fā)揮基層力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
（五）從嚴問責(zé)追責(zé)。監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度，強化事前、事中監(jiān)管和問責(zé)，推動隱患整改；嚴格事故查處，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
三、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：
（一）部署發(fā)動階段。各縣（區(qū)）政府、各部門和社會單位分別制發(fā)方案，召開會議，明確職責(zé)、細化措施，全面進行動員部署。
（二）組織實施階段。各縣（區(qū)）政府、各部門對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)驗收階段。各縣（區(qū)）政府、各部門對工作情況組織檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善火災(zāi)防控工作長效機制。
四、重點任務(wù)
（一）深化消防安全檢查治理。
1.加強人員密集場所檢查。持續(xù)組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、員工集體宿舍等人員密集場所以及養(yǎng)老院、施工現(xiàn)場、大型商業(yè)促銷活動等高風(fēng)險場所消防安全檢查，重點整治違規(guī)采用易燃可燃外墻保溫材料和室內(nèi)裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，電動自行車違規(guī)充電等問題。民政部門督促養(yǎng)老院嚴格落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》，加強巡查檢查和冬季夜間值守。住建部門加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴查違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動火動焊等行為。教育部門督促各級各類學(xué)校對宿舍、食堂、教學(xué)樓等重點部位的檢查巡查，強化對學(xué)生的宣傳教育和應(yīng)急疏散演練頻次。文化部門督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查，加強防火巡查和重要節(jié)點期間值班駐守。衛(wèi)生計生部門督促醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全大檢查活動。商務(wù)部門督促商場、市場強化日常消防安全管理和防火檢查巡查，加強大型商業(yè)促銷活動檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護。
2.強化農(nóng)村社區(qū)巡查檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織開展“城中村”、群租房、沿街門店、“三合一”場所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電等問題。各級公安機關(guān)組織指導(dǎo)公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。指導(dǎo)村（居）民委員會、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺、電纜井、電表箱等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。
3.強力推動博物館和文物建筑隱患問題整改。各級文化、文物、消防部門對照前期單位自查以及檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，督促有關(guān)單位逐項落實整改，按期消除隱患。指導(dǎo)博物館、文物單位開展一次消防設(shè)施維護和電氣線路檢測，結(jié)合文物修繕同步增設(shè)改造火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等消防設(shè)施，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。
4.組織開展大型商業(yè)綜合體專項整治驗收。20xx年11月中上旬，住建、商務(wù)、文化、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門組成聯(lián)合工作組，對各縣（區(qū)）大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作進行檢查驗收，核查各地專項整治措施落實情況和隱患整改情況，督促大型商業(yè)綜合體落實消防安全主體責(zé)任，及時整改火災(zāi)隱患。對未及時整改火災(zāi)隱患、工作措施不落實的單位，一律重新進行整治。
5.持續(xù)推進電氣火災(zāi)和電動自行車綜合治理。各縣（區(qū)）結(jié)合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容。20xx年12月底前，再次組織對電動自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進行專項檢查，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場所和智能充電控制設(shè)施。20xx年1月底前，各級工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電熱毯、電暖器、電爐等電熱器具行為；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等問題。各級商務(wù)、旅游、文化、衛(wèi)生、教育、民政等部門著力推進商場市場、賓館酒店、公共娛樂、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等場所安裝電氣火災(zāi)智能監(jiān)控設(shè)備。
6.開展倉儲、快遞、物流企業(yè)消防安全專項治理。20xx年11月至12月，各級郵政管理、交通、商務(wù)、供銷、物資儲備等部門聯(lián)合，組織對倉儲、快遞、物流行業(yè)開展消防安全專項治理，重點整治人員違規(guī)留宿、違規(guī)用火用氣、私拉亂接電氣線路和占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營活動等行為，督促倉儲、快遞、物流企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任。
7.開展輸變配電氣設(shè)備火災(zāi)隱患治理。20xx年1月至3月，各級電力管理部門、電力公司組織對全市運變電站開展消防安全隱患排查，重點檢查自動消防設(shè)施缺設(shè)或故障、控制室值班人員未持證上崗、消防器材配備不到位、電纜溝道防火措施不落實等問題，嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準，督促運變電站管理單位及時整改隱患問題，落實技防物防措施，提升運變電站消防安全管理水平。
（二）強化消防宣傳教育培訓(xùn)。
1.加強社會宣傳。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點，組織開展“119”消防宣傳月活動，廣泛發(fā)動社會公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。加強對老人、兒童等特殊群體的消防安全教育，走進轄區(qū)敬老院、養(yǎng)老院、福利院逐一開展針對性宣傳教育。督促博物館、文物建筑、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。強化消防科普館、教育館、消防隊站開放，定期組織開展群眾參觀體驗活動。
2.加強安全提示。在市級廣播、電視、報刊設(shè)立消防專題專欄，常態(tài)播發(fā)消防公益廣告和提示字幕；立冬、圣誕、元旦、立春、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，各地及時通過媒體發(fā)布季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險提示，開展火災(zāi)案例警示教育。通過手機短信、微博、微信等，向黨政機關(guān)干部和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責(zé)人以及重點單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。加強道路和小區(qū)消防櫥窗建設(shè)，督促沿街單位電子顯示屏、樓宇電視等高頻次播發(fā)消防警示提示。
3.加強消防培訓(xùn)。各縣（區(qū)）要分行業(yè)分受眾抓好消防培訓(xùn)工作。20xx年11月底前，組織開展行業(yè)部門、大型國有企業(yè)和重點單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。20__年底前，各縣（區(qū)）組織開展一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員、社區(qū)巡防員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患的能力。督促社會單位組織對物業(yè)企業(yè)管理人員、消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。
（三）優(yōu)化消防救援能力。
1.建強多種形式消防隊伍。各縣（區(qū)）按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)任務(wù)，全面落實企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)要求，配齊配強人員器材裝備。加強對政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站的指導(dǎo)調(diào)度，每月至少組織一次政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，提升應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)和快速反應(yīng)能力。
2.推進救援機制轉(zhuǎn)型升級。各縣（區(qū)）優(yōu)化整合應(yīng)急救援力量和資源，統(tǒng)籌規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理，將民間救援組織納入應(yīng)急調(diào)派體系，健全完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制。20xx年底前，各級消防、氣象、水利、國土、住建、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，聯(lián)合開展一次多力量參與、多隊伍參加的應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。
3.全面做好應(yīng)急救援準備。扎實開展消防水源建設(shè)、普查和維護保養(yǎng)工作，20xx年11月底前，各縣（區(qū)）市政、供水等部門對市政消防水源全面維修保養(yǎng)一遍，并落實防寒保暖措施，確保完整好用。各級消防隊伍部署開展冬季訓(xùn)練工作，保持車輛器材完整好用，隨時做好滅火和應(yīng)急救援準備。
（四）做好重大活動消防安保工作。
1.嚴格管控重點區(qū)域。緊盯中國國際進口博覽會、紀念改革開放40周年慶祝活動、省“兩會”、全國“兩會”等重大活動，突出要害單位、重點場所，全力做好消防安保工作。提前摸排各地組織的商業(yè)促銷、廟會等大型群眾性活動，督促活動主辦單位組織人員加強活動現(xiàn)場巡邏值守。
2.提升社會面防控等級。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、省“兩會”全國“兩會”等期間，各縣（區(qū)）組成聯(lián)合檢查組，集中開展消防安全專項檢查，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，及時消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
3.前置應(yīng)急力量。各縣（區(qū)）圍繞繁華商圈、游園廟會、交通樞紐以及國家重點文物保護單位等人員密集場所，督促有關(guān)單位落實專門力量，加強巡查看護。重點時段、重大活動期間，組織應(yīng)急力量和裝備實行駐守執(zhí)勤、巡邏看護，加密布設(shè)前置執(zhí)勤點，確保消防安全。
五、工作措施
（一）精準研判風(fēng)險。各縣（區(qū)）認真分析研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢，部署開展分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全檢查。行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險，找準薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，研究采取針對性措施，強化落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
（二）開展約談提示。提請市政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的縣（區(qū)）政府和行業(yè)部門、重點企業(yè)。行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責(zé)人，督促其加強消防安全管理。
（三）實施清單治理。20xx年11月底前，各縣（區(qū)）分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單。20__年12月底前，行業(yè)部門組成檢查組，對本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況，逐項列出時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。結(jié)合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒體曝光各類嚴重火災(zāi)隱患，以輿論力量倒逼隱患整改；對嚴重消防安全違法行為和火災(zāi)事故責(zé)任追究處理情況，及時通過媒體向社會公布。20xx年12月和20xx年2月，將統(tǒng)一組織媒體曝光重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性火災(zāi)隱患。對危害公共安全的重大火災(zāi)隱患，實施政府掛牌督辦，督促隱患單位逐個制定整改計劃和措施，明確整改責(zé)任。
（五）依法依規(guī)監(jiān)管。消防部門嚴格落實省政府關(guān)于深化“放管服”改革各項安排部署，深入踐行便民利民承諾，切實將服務(wù)理念貫穿于行政執(zhí)法過程始終。按照“雙隨機一公開”要求開展監(jiān)督抽查，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，檢查后及時公告查處結(jié)果。重點檢查單位主體責(zé)任落實情況，通過管法人、管責(zé)任，實施查隱患、督整改。結(jié)合形勢研判，重點抽查養(yǎng)老院、醫(yī)院、博物館、商場市場、建筑工地等高風(fēng)險場所，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門開展示范性檢查，指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)提升消防監(jiān)管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責(zé)任追究，發(fā)生火災(zāi)事故，既要查原因，也要查責(zé)任、查教訓(xùn)，通過嚴懲事故責(zé)任單位和有關(guān)部門責(zé)任人。對嚴重違法違規(guī)受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
六、工作要求
（一）務(wù)必高度重視。結(jié)合各級監(jiān)管部門、行業(yè)部門改制重組、職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸的實際，出臺具體措施保證火災(zāi)防控工作連續(xù)性。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府安委會辦公室成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊，承擔(dān)日常工作。各縣（區(qū)）要逐級成立組織機構(gòu)，加強調(diào)度指揮，壓實工作責(zé)任，抓好落實、抓出成效。
（三）強化監(jiān)管協(xié)作。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責(zé)，聯(lián)合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。
（四）嚴格督導(dǎo)問責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入政府年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、效果不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
各縣（區(qū)）、市政府安委會有關(guān)成員單位冬春火災(zāi)防控工作動員部署情況，請于20xx年11月12日前報送至市消防支隊；12月起，每月26日報送當月工作小結(jié)；全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)報送工作總結(jié)報告。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
樹牢安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針。嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，部門“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任和單位、家庭主體責(zé)任。以統(tǒng)籌消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅年抓冬春火災(zāi)防控，以抓好冬春火災(zāi)防控來鞏固推動消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅工作成效。把冬春火災(zāi)防控作為消防安全專項整治三年行動集中攻堅年的收官之戰(zhàn)，深化消防安全“雙排”、三年行動與十九屆六中全會、全國“兩會”、省州“兩會”、元旦、春節(jié)等重大活動和重要節(jié)日作為控制性節(jié)點和關(guān)鍵性事件，一體化部署，分階段實施，分重點領(lǐng)域重點行業(yè)精準防控，著力推進全鎮(zhèn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作目標
堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所、重大活動，集中組織開展消防安全高風(fēng)險和不放心場所（區(qū)域）消防安全整治，著力防范化解消防安全突出風(fēng)險。及時消除風(fēng)險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎(chǔ)保障、筑牢安全底線。確保安全發(fā)展理念進一步樹牢，消防安全責(zé)任鏈條進一步完善，本質(zhì)消防安全水平有效提升，基層消防力量建設(shè)全面加強。堅決遏制較大以上火災(zāi)和村寨“連營”火災(zāi)，全面防范亡人及有影響火災(zāi)事故，堅決確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)進一步深化“十四五”和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強冬春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣消安委會、縣安委會成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
各村主任、駐村干部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，兼任辦公室主任，具體負責(zé)負責(zé)全鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度。
四、重點任務(wù)
（一）全力防范“小火亡人”和“連營”火災(zāi)事故
1.深入開展農(nóng)村消防安全隱患排查排除。按照鎮(zhèn)人民政府印發(fā)的《x鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全隱患排查排除“冬春會戰(zhàn)”行動方案》相關(guān)部署要求，各村（社區(qū)）要牢牢把握家庭主體責(zé)任落實這一關(guān)鍵，逐村逐戶深入開展消防安全隱患大起底大排查大整治，深入開展農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。落實x個100%檢查（即：對村民委員會消防工作開展情況檢查率達到100%，xx戶以上集中連片村寨檢查率達到100%；村民委員會每月組織開展農(nóng)村消防檢查，入戶檢查率達到100%），盯死看牢農(nóng)村村寨火災(zāi)，嚴防“小火亡人”事故的發(fā)生。要在前期開展落實農(nóng)村家庭主體責(zé)任“十個一”工作、農(nóng)村消防安全宣傳、普查、整治、演練月行動的基礎(chǔ)上，立即部署開展農(nóng)村消防安全隱患排查排除“冬春會戰(zhàn)”相關(guān)工作。指導(dǎo)村（社區(qū)）委員會加強對家庭落實消防安全主體責(zé)任和消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、使用情況進行檢查排查。加強對留守兒童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群體的安全監(jiān)護。社區(qū)、村要采取村（社）民大會、院壩會、鼓樓會等形式，開展村居民消防安全培訓(xùn)，駐村干部要發(fā)揮工作優(yōu)勢特長，開展消防安全常識宣講和參與消防安全隱患排查排除工作；要利用“村村通”大喇叭、鳴鑼喊寨常態(tài)化開展提示宣傳，切實提高群眾消防安全意識和逃生自救本領(lǐng)。要全面提升政府專職消防隊“建、管、訓(xùn)、養(yǎng)、戰(zhàn)”建設(shè)和升級改造工作，有效發(fā)揮好專職隊“一隊三職能”作用。特別是做好邊遠村寨消防設(shè)施、器材配備，提高村寨志愿消防隊建設(shè)水平，強化應(yīng)急救援拉動演練和政府專職消防隊熟悉演練。
2.持續(xù)抓好小型生產(chǎn)經(jīng)營場所排查治理。各村（社區(qū)）繼續(xù)發(fā)動基層網(wǎng)格力量，運用“x小消”APP對小型生產(chǎn)經(jīng)營場所開展不間斷排查整治。小型生產(chǎn)經(jīng)營場所重點排查違規(guī)住人問題，居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域違規(guī)堆放的可燃雜物，禁止在安全出口、疏散通道和室內(nèi)停放電動自行車和進行充電。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安監(jiān)站、市場監(jiān)管局磻溪分局、x供電所、水務(wù)站等部門要采取聯(lián)合執(zhí)法和限制提供公共服務(wù)等措施，堅決整改小場所違規(guī)住人等突出問題。市場監(jiān)管局分局嚴格落實“負面清單”管理，查處利用非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營活動的違法違規(guī)行為。x派出所加強對具有特種行業(yè)許可證的旅店、娛樂場所的消防安全專項檢查和對列管的小單位、小場所的日常消防監(jiān)督檢查。
3.強化村居民自建房消防安全監(jiān)管。村建中心要按照已出臺的村居民自建房管理規(guī)定切實加強村（居）民自建房建設(shè)管理，堅決控制自建房“煙囪樓”隱患增量。要針對州消安委辦公室“煙囪樓”專項督導(dǎo)組檢查發(fā)現(xiàn)的問題“一房一策”逐一制定改造技術(shù)方案，明確改造技術(shù)措施和完成時限，確保在春節(jié)前完成通報隱患問題的整改。同時要加強“煙囪樓”改造工作培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步排查梳理一批問題突出、隱患嚴重的“煙囪樓”作為改造對象，制定改造工作方案，明確職責(zé)分工，加強指揮協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進自建房改造工作，堅決遏制自建房亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
4.強化新業(yè)態(tài)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要認真排查電子商務(wù)、倉儲物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展中存在的消防安全風(fēng)險隱患問題，特別是要結(jié)合《xx縣消防安全委員會辦公室關(guān)于開展鋼結(jié)構(gòu)建筑消防安全專項整治行動的通知》要求，開展鋼結(jié)構(gòu)倉庫、廠房、市場和物流建筑專項整治，既要找準鼓勵創(chuàng)新和防范社會安全穩(wěn)定的平衡點，又要不斷強化安全隱患風(fēng)險排查治理工作，制定切實可行的安全防范措施和服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展的具體舉措，全面做好新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險防范工作自然資源所和村建中心要加強對鋼結(jié)構(gòu)建筑土地、審驗手續(xù)進行檢查，對未取得規(guī)劃許可證、土地使用證和未通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收或備案抽查的違章建筑和違法經(jīng)營企業(yè)依法進行查處。
（二）堅決遏制亡人和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.開展人員密集場所專項整治。教育、民政、衛(wèi)健、文旅和交通等部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在元旦節(jié)前，要組織對學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、九小場所、車站等開展x輪全面火災(zāi)隱患排查整治，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施、違規(guī)使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物等問題，督促單位落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。派出所、安監(jiān)站要對人員密集場所消防安全重點單位進行專項檢查，嚴查重處消防違法行為。
2.開展施工現(xiàn)場專項整治。村建中心、水務(wù)站和交管站等部門要按照職責(zé)分工，在元旦節(jié)前，對建筑、市政工程、交通工程、水利工程的'施工現(xiàn)場開展排查整治。重點整治違規(guī)采用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房，未按要求設(shè)置臨時消防設(shè)施，消防設(shè)施未保持完好有效，違規(guī)動火用電等隱患問題。同時，要推動施工現(xiàn)場消防安全標準化管理，強化施工現(xiàn)場防火管理，明確施工現(xiàn)場各方消防安全責(zé)任和義務(wù)，切實提升消防安全管理水平，落實長效監(jiān)管措施。
3.開展易燃易爆場所專項整治。安監(jiān)站和派出所要嚴格按照國務(wù)院安委辦部署開展的硝酸銨等危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患第三輪專項排查治理推動專項整治工作。派出所和安監(jiān)站要加強易燃易爆單位安全風(fēng)險隱患排查治理，依法對易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位履行消防安全職責(zé)、消防設(shè)施完好有效等情況實施監(jiān)督檢查，及時督促消除火災(zāi)隱患，做好防火、防爆等工作。村建中心要加強城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和經(jīng)營點的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營城鎮(zhèn)燃氣行為，規(guī)范燃氣市場秩序，督促燃氣企業(yè)定期開展設(shè)施、設(shè)備安全檢測、評估，并做好日常檢查巡查和維護保養(yǎng)工作。
4.壓實各方責(zé)任。鎮(zhèn)消安委會各成員單位要組織本行業(yè)單位重點圍繞做好可能引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。進一步厘清行業(yè)部門、單位系統(tǒng)、干部職工和村（居）民之間的消防安全責(zé)權(quán)關(guān)系，牢牢把握家庭主體責(zé)任落實這一關(guān)鍵，強化家庭消防安全責(zé)任制落實和隱患治理，以小“家”帶“大家”全面提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力水平。
5.落實重要節(jié)點嚴防嚴控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要組織對節(jié)慶活動和等人流物流集中場所開展消防安全檢查，督促落實安全防范措施。十九屆六中全會，全國“兩會”、省（州）“兩會”期間，要強化火災(zāi)防控，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量巡防看護，做好應(yīng)急處置各項準備。
五、督導(dǎo)問責(zé)
鎮(zhèn)消安辦要采取督查問責(zé)機制，開展工作督導(dǎo)，對工作開展不力、履職不到位的，進行全鎮(zhèn)通報批評。針對村民住宅存在的火災(zāi)隱患，拒不整改或整改不到位的，要召開村民大會進行全村通報，并依據(jù)村規(guī)民約進行懲處。針對村支兩委負責(zé)人履職不到位，未督促村民及時整改火災(zāi)隱患的，由鎮(zhèn)紀委進行問責(zé)處理。鎮(zhèn)消安辦，每月進行不定期抽查，對各村（社區(qū)）“冬春會戰(zhàn)”行動期間工作開展情況進行評估，對推進緩慢的，將對各村（社區(qū)）主要負責(zé)人進行警示約談。因工作開展不力，措施不到位，隱患整改不徹底，導(dǎo)致發(fā)生有影響及較大以上火災(zāi)事故的，一律按照《x州委辦公室x州人民政府辦公室關(guān)于嚴肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知》（x黨辦通〔20xx〕x號）、《關(guān)于進一步吸取一般火災(zāi)事故教訓(xùn)強化防范處理工作的通知》（消委辦通〔20__〕號）進行問責(zé)處理。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村消防安全隱患排查排除“冬春會戰(zhàn)”是深化當前消防安全工作，確保全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定的一項重要部署。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要充分認識開展“冬春會戰(zhàn)”的重要性和必要性，切實把“冬春會戰(zhàn)”放在維護社會穩(wěn)定和助力鄉(xiāng)村振興的大局之中科學(xué)謀劃，周密部署，狠抓落實。要將“冬春會戰(zhàn)”與消防安全專項整治三年行動工作有機結(jié)合起來，進一步加大消防安全檢查和消防宣傳力度，最大限度地消除火災(zāi)隱患，提高防控火災(zāi)能力。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位全力推動“冬春會戰(zhàn)”深入開展。
（二）盯緊目標，強化調(diào)度。冬春季歷來是農(nóng)村火災(zāi)事故的高發(fā)期，各村（社區(qū)）、要認真推進農(nóng)村消防安全隱患排查排除“冬春會戰(zhàn)”行動，進一步壓實農(nóng)村消防家庭主體責(zé)任，鎮(zhèn)消安辦每周調(diào)度各村（社區(qū)）工作開展情況并報縣安委辦、縣消安辦，全面排查整改農(nóng)村家庭火災(zāi)隱患，特別是用火、用電、柴草亂堆亂放等突出問題，抓好小型經(jīng)營場所、偽劣電器產(chǎn)品專項整治工作。各村（社區(qū)）于每周四下午時前，將《農(nóng)村消防安全隱患排查排除“冬春會戰(zhàn)”行動每周工作推進情況表》、《xx縣火災(zāi)事故登記臺賬》報送鎮(zhèn)消安辦，實行一周一調(diào)度、一周一通報、一周一推進工作機制。
（三）密切配合，務(wù)求實效。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要認真履行消防安全職責(zé)，自覺加強農(nóng)村消防安全管理，督導(dǎo)開展火災(zāi)隱患排查整治和冬季火災(zāi)防范工作，嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生，確保完成“兩個下降一個絕不發(fā)生”目標。鎮(zhèn)消安辦要按照《農(nóng)村消防安全隱患排查排除“百日會戰(zhàn)”行動實地評分表》內(nèi)容，逐項逐條、對標對表認真開展督導(dǎo)檢查工作，每月督導(dǎo)村寨不少于x個，走訪農(nóng)戶不少于x戶，特別是工作推進遲緩、火災(zāi)事故時有發(fā)生的重點區(qū)域要加強督導(dǎo)頻次，每xx日前將工作開展情況報鎮(zhèn)消安辦匯總，進行全鎮(zhèn)通報，對存在的突出問題進行分析研判，提出下一步工作措施。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防范化解重大安全風(fēng)險，全力減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大火災(zāi)，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
二、重點任務(wù)
（一）堅決遏制高風(fēng)險場所發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
1.完成大型商業(yè)綜合體達標建設(shè)。圍繞建強專業(yè)團隊、深化專家檢查、強化條線監(jiān)管、加強部門聯(lián)動等工作措施，突出“管理、檢查、撲救”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化落實火災(zāi)風(fēng)險指南，全面規(guī)范和提升大型商業(yè)綜合體日常消防安全管理。20__年底前，各地5萬平方米以上大型商業(yè)綜合體全部完成消防安全管理達標建設(shè)任務(wù)。
2.推進高層建筑消防安全綜合整治。組織開展高層建筑火災(zāi)隱患排查，突出外墻保溫、消防水源、防火封堵等方面，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，掛賬整改、照單銷號。20__年底前，完成對老舊住宅、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查，對占堵生命通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)開設(shè)餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監(jiān)管責(zé)任，分類開展整治。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。組織開展賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所自查排查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，督促落實主體責(zé)任，提高火災(zāi)防控能力。對工業(yè)用房改作的人員密集場所，組織有關(guān)部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，防止產(chǎn)生先天性火災(zāi)隱患。
4.深化石油化工企業(yè)安全風(fēng)險督導(dǎo)核查。持續(xù)開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全風(fēng)險專項督導(dǎo)核查，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題開展“回頭看”。督促企業(yè)針對冬春季特點制定嚴密安全防范措施，加強重大安全風(fēng)險管控、消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，提升消防安全應(yīng)急處置能力。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災(zāi)事故。
1.深化易地搬遷高樓消防治理。組織開展易地搬遷安置點高層建筑火災(zāi)隱患整改“回頭看”，采取專家檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式，集中整治消防車通道、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，做到問題見底、隱患清零。提請政府加強轄區(qū)消防救援隊伍建設(shè)，配備舉高消防車等針對性裝備器材，督促安置點落實消防安全管理，加強值守巡查。
2.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合當?shù)匾咔榉揽貙嶋H，對定點醫(yī)院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查，重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面突出問題，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關(guān)閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。3.加強文博單位消防安全檢查。組織開展文物建筑、博物館消防安全檢查，指導(dǎo)有關(guān)單位對照火災(zāi)風(fēng)險指南開展自查自改，重點整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風(fēng)險隱患。指導(dǎo)有關(guān)單位結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評估預(yù)警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
（三）有效預(yù)防和減少小單位小場所亡人火災(zāi)事故。
1.加強檢查整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)、連片村寨消防安全檢查，重點整治防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題。結(jié)合老舊場所改造，將電氣線路、消防設(shè)施等納入“城中村”、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，有效改善消防安全條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的，提請政府組織縣級相關(guān)行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。
2.落實基層監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作融入“多網(wǎng)合一”綜合網(wǎng)格管理。積極探索推進在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立消防工作站（所），通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項，不具備成立條件的，可依法授權(quán)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍承接。常住人口多、經(jīng)濟發(fā)展快、火災(zāi)風(fēng)險高的縣（市、區(qū)），推進設(shè)立多種形式防火力量，由當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)統(tǒng)一管理使用。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，建立聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)調(diào)機制，一隊多用，防滅一體。
3.強化宣傳教育。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“敲門行動”，入戶宣傳消防安全常識，提升群眾安全防范意識。教育引導(dǎo)群眾自覺開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源），主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老年人等特殊群體居住場所，結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動，推動建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機制。
（四）主動防范新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險。
1.加強新興場所消防安全整治。深化密室逃脫類場所火災(zāi)風(fēng)險隱患排查，嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應(yīng)急通訊等方面突出問題，明確行業(yè)部門主管責(zé)任，強化源頭管控，提升本質(zhì)安全水平。加強室內(nèi)冰雪冰雕場所檢查，對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，堅決予以拆除、更換，嚴防“帶險運營”。
2.開展新能源領(lǐng)域安全治理。開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項治理，對設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，組織相關(guān)部門進行檢查評估，存在重大事故隱患的，依法予以停用、搬離。深化電動自行車綜合治理，集中查處不按標準或降低標準生產(chǎn)、私自改拆裝、進樓入戶、飛線充電等行為。推動建設(shè)一批集中停放場所和充電設(shè)施，改善安全條件，降低火災(zāi)風(fēng)險。
3.強化大型物流倉儲消防安全檢查。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風(fēng)險特點，重點排查整治違規(guī)混存貨物、違規(guī)用火動焊、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)留宿人員等突出問題，合理考量防火分區(qū)設(shè)置，強化消防用水保障措施，確保重點部位人員在崗在位，及時有效處置險情。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責(zé)任。20__年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”等重大活動期間，各地區(qū)要提高火災(zāi)防范等級，嚴格落實安保措施。活動舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看硬守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風(fēng)險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。對重點時段、重點部位，加強現(xiàn)場看護、駐勤巡邏。
三、時間步驟
（一）部署發(fā)動（20__年11月25日前）。地方各級安全生產(chǎn)委員會或消防安全委員會印發(fā)方案，召開會議，廣泛動員部署。
（二）組織實施（20__年11月26日至20__年3月25日）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對照工作方案，精心組織實施，定期研判調(diào)度，加強檢查督導(dǎo)，從嚴從細從實抓好責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)驗收（20__年3月26日至3月31日）。各地組織檢查驗收，認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，健全完善消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風(fēng)險意識，堅持底線思維，層層抓好冬春火災(zāi)防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。各級消防救援機構(gòu)要做好形勢分析、報告函告、預(yù)警提示等工作，全力推動各方責(zé)任落實。
（二）實施綜合整治。全面推行單位消防安全風(fēng)險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查，跟蹤督促整改隱患。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術(shù)性復(fù)雜性難題。健全完善有獎舉報機制，發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災(zāi)隱患和消防違法行為。
（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風(fēng)險領(lǐng)域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要負責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，核查落實消防安全法定職責(zé)情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關(guān)停等手段；對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任；對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
（四）強化示范引領(lǐng)。組織開展高層建筑、大型倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所消防安全管理示范創(chuàng)建工作，重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領(lǐng)帶動，全面提升單位自主管理水平。各中央企業(yè)總部要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，促進本系統(tǒng)消防安全管理提質(zhì)增效。
（五）嚴肅督導(dǎo)問責(zé)。各地要組織對冬春火災(zāi)防控工作開展明查暗訪，并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神，堅持在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，推進消防安全綜合治理，提升火災(zāi)防控能力和水平，做到組織發(fā)動到位、排查檢查到位、隱患整改到位、行政執(zhí)法到位、宣傳培訓(xùn)到位等“五個到位”，堅決遏制旅游行業(yè)重特大和群死群傷火災(zāi)事故，保持全市旅游行業(yè)安全平穩(wěn)。
二、組織機構(gòu)
市旅游委成立全市旅游行業(yè)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市旅游委主任任組長，市旅游委分管副主任任副組長，成員由辦公室、行業(yè)監(jiān)督管理處、產(chǎn)業(yè)規(guī)化處、旅游大隊負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市旅游委行業(yè)監(jiān)督管理處，具體負責(zé)全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)、推進，督導(dǎo)各區(qū)、縣（市）旅游主管部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)防控工作。各區(qū)、縣（市）旅游主管部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，推進工作落實。
三、防控范圍和整治重點
（一）防控范圍全市旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)。
（二）整治重點
1、落實消防安全責(zé)任制，建立完善本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織有針對性的消防演練。
2、按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；建立用火用電用氣實施安全管理制度，嚴格執(zhí)行動火制度，餐飲場所定期清理煙道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距、防火設(shè)施符合消防技術(shù)標準。
4、定期組織防火自查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取消防安全防范措施，及時消除火災(zāi)隱患。
5、在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標志和警示標語。
6、制定并落實消防安全教育培訓(xùn)實施方案，組織消防安全教育培訓(xùn)，嚴格依法持證上崗，落實消防“四個能力建設(shè)”，完善檔案管理。
四、工作步驟旅游冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年11月15日前）市旅游委召開會議，對旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進行動員部署，印發(fā)全市旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作方案；各區(qū)、縣（市）旅游主管部門要結(jié)合本地行業(yè)實際，在認真分析消防安全現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，仔細研究制定工作實施方案，明確工作職責(zé)，量化工作任務(wù)，迅速部署，確保責(zé)任、措施、人員“三落實”。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）全市各旅游企業(yè)組織對本單位落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制情況進行自查，對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進行整改；對一時不能整改的隱患和問題，要及時制定并落實防范措施，采取有效手段，嚴防死守，確保不引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各區(qū)、縣（市）旅游主管部門對旅行社、重點景區(qū)、重點賓館飯店實施集中整治，監(jiān)督各旅游企業(yè)切實落實消防安全主體責(zé)任，充分發(fā)揮群防群治力量，組織轄區(qū)內(nèi)各旅游企業(yè)開展消防安全自查自改，推進火災(zāi)隱患排查整治并建立旅游企業(yè)消防安全管理檔案；要認真落實會商、移送、報告制度，形成火災(zāi)隱患排查整治合力。切實發(fā)揮職能作用和安全監(jiān)管作用，協(xié)同聯(lián)動，推進旅游行業(yè)消防安全綜合整治。
（三）總結(jié)考評階段（全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)）。市旅游委成立督導(dǎo)考核組，對各區(qū)、縣（市）旅游行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作進行綜合考評，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究建立提升旅游行業(yè)防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（市）旅游主管部門和各旅游企業(yè)要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要親自抓，分管部門和責(zé)任人具體抓，以最周密的行動計劃、最嚴謹?shù)呢?zé)任分工，層層分解、細化工作任務(wù)，逐件、逐項督促落實工作措施，確保取得實效，全力抓好冬春火災(zāi)防控攻堅戰(zhàn)。
（二）落實責(zé)任，營造濃厚氛圍。各區(qū)、縣（市）旅游主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的總要求，逐項強化責(zé)任措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。要堅持邊排查整治邊宣傳教育，廣泛開展消防宣傳教育，普及消防法律法規(guī)、消防安全知識，增強群眾和社會單位的消防安全意識，使不同層次、不同崗位人員都能了解基本消防安全知識，掌握基本防火滅火技能。
（三）督導(dǎo)檢查，加強信息反饋。市旅游委將對全市旅游行業(yè)消防工作落實情況組織開展督查工作。各地要認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，及時反饋工作情況，活動結(jié)束后，報送總體工作總結(jié)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇10
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期，為全面排查整治消防安全隱患，全力防范化解重大消防安全風(fēng)險，根據(jù)《省交通運輸廳安委辦關(guān)于印發(fā)貴州省交通運輸行業(yè)20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（黔交安委辦〔20xx〕33號）要求，我局決定從即日起至20xx年3月，開展今冬明春火災(zāi)防控工作。特制定工作方案如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，緊盯北京冬奧會、冬殘奧會、全國兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與的原則，分類施策、綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動，堅決防范發(fā)生嚴重沖擊公共安全和群眾心理底線的火災(zāi)事故，堅決遏制重特大群死群傷火災(zāi)事故，有效控制小火亡人火災(zāi)事故，全力維護全省交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
（一）嚴格落實消防安全主體責(zé)任
依據(jù)《消防法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，壓實壓緊層級安全責(zé)任，進一步細化崗位消防安全職責(zé)，落實任務(wù)和措施，切實做好行業(yè)消防各項工作。各相關(guān)單位要有針對性開展冬春季火災(zāi)防控工作，督促公路經(jīng)營管理單位、碼頭經(jīng)營人、船舶運輸經(jīng)營人、客運站、客貨運輸企業(yè)、公路水運工程建設(shè)施工企業(yè)等落實消防安全主體責(zé)任和消防安全管理工作制度。
（二）開展人員密集場所消防專項整治
遇元旦、春節(jié)、北京冬奧會、全國兩會等特殊時期，各相關(guān)單位要嚴格按照“三管三必須”的要求，提前對辦公場所、客運站、碼頭、地鐵站、服務(wù)區(qū)、收費站、施工駐地等人員密集場所開展火災(zāi)隱患排查整治，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物、違規(guī)將工業(yè)用房改作人員密集場所等問題；要加強涉林施工和人員管理，避免人員活動導(dǎo)致引發(fā)的森林火災(zāi)，督促單位落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。
（三）開展道路運輸消防專項整治
一是加強老舊客運站、維修廠等突出安全風(fēng)險點管控，集中開展消防安全排查整治。二是加強城市公交、出租車等領(lǐng)域的新能源車集中充電區(qū)域的防火安全管控。三是加強對危險貨物運輸企業(yè)和危險化學(xué)品集中區(qū)域的安全監(jiān)管，利用電子運單、動態(tài)監(jiān)控等信息化手段，加強事中事后監(jiān)管。四是加強長途客運、旅游包車、地鐵站等重點場所安全檢查，依法嚴厲打擊非法夾帶危險貨物等行為。
（四）提升地下軌道交通疏散救援能力
一是綜合貴陽市軌道交通客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、周邊消防救援隊站情況，完善配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、救援裝備和應(yīng)急物資，按規(guī)定建立消防救援站、微型消防站和專業(yè)救援隊伍，并立足實戰(zhàn)加強站場一線人員消防培訓(xùn)，提高救援及自防自救能力。二是健全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，繼續(xù)完善《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，定期組織開展消防應(yīng)急救援演練，加強應(yīng)急救援能力培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的工作機制，完善消防應(yīng)急救援預(yù)案體系，明確應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的現(xiàn)場操作規(guī)范、工作流程等，提升消防救援水平。
（五）開展水上交通消防專項整治
一是加強重點水域的渡船、客滾船等客運船舶消防安全風(fēng)險管控，重點檢查船舶消防設(shè)施配備是否符合要求，嚴格“三品”檢查。二是加強客運碼頭火災(zāi)隱患排查，重點檢查客運碼頭消防設(shè)施、器材是否配備齊全并保持完好有效，消防安全疏散條件是否符合要求。三是強化過閘船舶管控，嚴格船舶消防設(shè)備設(shè)施安全檢查，督促缺陷整改，防止船舶“帶病”航行。
（六）開展公路水路工程領(lǐng)域消防專項整治
嚴格審查安全生產(chǎn)條件，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化施工現(xiàn)場、辦公場所、民工住地消防安全管理。重點整治違規(guī)采用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房，消防設(shè)施未保持完好有效，違規(guī)動火用電等隱患問題；規(guī)范氧氣、乙炔、液化石油氣等易燃易爆的物品的使用和存放，切實提升消防安全管理水平，落實長效監(jiān)管措施。
（七）開展運營高速公路專項整治
各運營高速公路經(jīng)營單位要認真做好隧道、服務(wù)區(qū)、收費站等消防設(shè)施檢查和日常維護，會同“一路三方”加強日常路網(wǎng)巡查，及時消除道路周邊火災(zāi)風(fēng)險，及時處置公路、隧道、車輛故障引發(fā)火災(zāi)（險情）；各單位要加強對服務(wù)區(qū)（餐飲商超、加油站、車輛停放）及其他經(jīng)營業(yè)態(tài)的安全檢查，督查落實防范措施，加強對橋下空間、涵洞違法堆放易燃物排查檢查，確保橋梁、涵洞安全運行。
（八）集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
一是安全教育培訓(xùn)不斷深入。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)知識集中學(xué)習(xí)，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、支部黨小組專題學(xué)習(xí)等方式，營造全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)氛圍。二是安全宣傳工作入腦入心。通過開展“119消防宣傳月”、交通安全日等各類消防宣傳活動，積極掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮，在碼頭、船舶、建設(shè)工地以及辦公區(qū)域等場所開展消防宣傳工作，通過消防宣傳，提高人民群眾對交通運輸行業(yè)消防安全的重視程度、對火災(zāi)安全的防范意識。
三、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段。
（一）部署發(fā)動階段（即日起至20xx年12月10日前）。各有關(guān)單位印發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要堅持“人民至上、生命至上”，進一步強化底線思維和紅線意識，深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，認真吸取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，強化調(diào)度指揮。要深入分析本地區(qū)、本領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案。
（二）開展消防專項整治。各相關(guān)單位要按照消防相關(guān)法律法規(guī)，細化火災(zāi)防范制度措施，落實消防安全責(zé)任管理。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提前做好周密安排，采取多項措施積極應(yīng)對，壓緊壓實安全責(zé)任，切實做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作，嚴格落實各類防范措施，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
（三）嚴格考核督導(dǎo)，嚴肅問責(zé)追責(zé)。各相關(guān)單位要組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作不落實、成效不明顯的，要進行通報、約談，督促落實改進措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。12月起，每月20日前上報當月工作小結(jié)；20xx年3月25日前報送工作總結(jié)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇11
為做好今冬明春火災(zāi)防控工作，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間消防安全，維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《固原市人民政府辦公室關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》（固政辦明電發(fā)〔20__〕36號），特制定交通運輸系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，請各單位結(jié)合自身實際，認真組織實施。
一、工作目標
在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、各部門要高度重視消防安全工作，緊緊圍繞全面提高火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實戰(zhàn)水平、全面提高全系統(tǒng)消防安全意識和防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為全國、全區(qū)、全市“兩會”以及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
三、組織機構(gòu)
成立以局長任組長、分管副局長任副組長，各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，負責(zé)組織實施和統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)消防工作。各單位要建立組織機構(gòu)，制定方案，認真推進今冬明春防火工作。
四、工作步驟
（一）抓好冬春防火工作部署。交通運輸系統(tǒng)各單位要充分認識今冬明春消防安全形勢的嚴峻性，把冬春防火防災(zāi)工作作為當前的一項重要工作，擺上重要議事日程，與其他工作同部署、同實施、同檢查，主動抓好火災(zāi)預(yù)防。要認真研判本單位冬春季火災(zāi)特點和影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題，制定工作方案，嚴密部署今冬明春防火安全工作。尤其在重大活動和重要節(jié)日期間，要及時組織開展節(jié)日防火檢查。要督促“兩客一危”運輸企業(yè)劃定火災(zāi)警戒區(qū)域，確保消防安全。
（二）強化火災(zāi)隱患排查整治。交通運輸系統(tǒng)各單位主要負責(zé)人要根據(jù)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)規(guī)定，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，落實今冬明春火災(zāi)隱患排查整治工作任務(wù)。
1、道路旅客運輸整治。重點整治客運、公交站場旅客緊急疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，常閉式防火門長期處于開啟狀態(tài)，旅客攜帶易燃易爆物品，單位消防安全主體責(zé)任不落實等問題。
2、易燃易爆危險品運輸整治。重點整治危貨運輸企業(yè)消防安全責(zé)任制及管理制度不落實，消防設(shè)施未保持完好有效，滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位災(zāi)害事故不匹配，消防控制室等重點崗位值班操作人員未按規(guī)定持證上崗，未確定重點部位并制訂滅火應(yīng)急預(yù)案，未按要求建立專（兼）職消防隊伍并組織開展專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練等問題。
3、交通在建工程施工工地火災(zāi)隱患整治。要重點整治建設(shè)、施工、監(jiān)理等消防安全責(zé)任落實情況、常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治工作以及特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆放場及臨時消防水源、消防設(shè)施器材設(shè)置配置情況。
4、加強消防安全宣傳教育。各單位要結(jié)合自身實際，分解工作任務(wù)，落實到具體部門和具體人員。特別是公路道工焚燒垃圾、落葉及野外作業(yè)燒火取暖的行為要禁止；教育干部職工在冬至、過年祭祀必須做到人走火滅，宣傳、提倡文明祭祀；嚴格落實電動車一律不停放樓道間等區(qū)域和不過夜充電的“兩個一律”消防要求，落實電動車火災(zāi)防控工作。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。交通運輸系統(tǒng)各單位要充分認識開展冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，迅速開展隱患排查整治，逐一建立“三清單”，即問題清單、責(zé)任清單、整改清單，確保火災(zāi)防控治理到位。同時要成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案、組織動員部署，統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控各項工作任務(wù)。
（二）強化協(xié)調(diào)，形成合力。各單位要加強與消防部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對重點部門和關(guān)鍵崗位的排查整治，不留死角，不留空白；要督促運輸企業(yè)嚴格對照相關(guān)行業(yè)標準和要求，進行細致深入的全面火災(zāi)隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的不放心單位、場所，自身難以整改的，要及時逐級上報，充分爭取上級在技術(shù)等方面的支持，切實落實隱患整改責(zé)任。
（三）廣泛發(fā)動，營造聲勢。各單位要充分采取網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳冬春火災(zāi)防控工作部署開展情況以及重點工作成效，注重從正反兩方面進行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗，曝光重大火災(zāi)隱患，營造濃厚氛圍。要針對冬春火災(zāi)特點，開展提示性消防宣傳，普及安全用火用電常識以及自防自救知識，提高廣大從業(yè)人員及單位職工消防安全意識。
（四）嚴格檢查，落實責(zé)任。今冬明春火災(zāi)防控期間，局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”的'方式，對各單位、各部門今冬明春火災(zāi)防控工作進行暗訪檢查，嚴格落實火災(zāi)防控工作責(zé)任。
各單位今冬明春火災(zāi)防控工作方案請于報局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月起每月20日前上報當月工作開展情況，上報今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇12
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)多發(fā)期，為全面排查整治消防安全隱患，全力防范化解重大消防安全風(fēng)險，根據(jù)《省交通運輸廳安委辦關(guān)于印發(fā)貴州省交通運輸行業(yè)20__年今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（黔交安委辦〔20__〕33號）要求，我局決定從即日起至20__年3月，開展今冬明春火災(zāi)防控工作。特制定工作方案如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，緊盯北京冬奧會、冬殘奧會、全國兩會等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、單位負責(zé)、社會參與的原則，分類施策、綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動，堅決防范發(fā)生嚴重沖擊公共安全和群眾心理底線的火災(zāi)事故，堅決遏制重特大群死群傷火災(zāi)事故，有效控制小火亡人火災(zāi)事故，全力維護全省交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
（一）嚴格落實消防安全主體責(zé)任
切實提高對安全生產(chǎn)的極端重要性認識，依據(jù)《消防法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，壓實壓緊層級安全責(zé)任，進一步細化崗位消防安全職責(zé)，落實任務(wù)和措施，切實做好行業(yè)消防各項工作。各相關(guān)單位要有針對性開展冬春季火災(zāi)防控工作，督促公路經(jīng)營管理單位、碼頭經(jīng)營人、船舶運輸經(jīng)營人、客運站、客貨運輸企業(yè)、公路水運工程建設(shè)施工企業(yè)等落實消防安全主體責(zé)任和消防安全管理工作制度。
（二）開展人員密集場所消防專項整治
遇元旦、春節(jié)、北京冬奧會、全國兩會等特殊時期，各相關(guān)單位要嚴格按照“三管三必須”的要求，提前對辦公場所、客運站、碼頭、地鐵站、服務(wù)區(qū)、收費站、施工駐地等人員密集場所開展火災(zāi)隱患排查整治，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物、違規(guī)將工業(yè)用房改作人員密集場所等問題；要加強涉林施工和人員管理，避免人員活動導(dǎo)致引發(fā)的森林火災(zāi)，督促單位落實嚴防嚴控措施，加強消防安全管理。
（三）開展道路運輸消防專項整治
一是加強老舊客運站、維修廠等突出安全風(fēng)險點管控，集中開展消防安全排查整治。二是加強城市公交、出租車等領(lǐng)域的新能源車集中充電區(qū)域的防火安全管控。三是加強對危險貨物運輸企業(yè)和危險化學(xué)品集中區(qū)域的安全監(jiān)管，利用電子運單、動態(tài)監(jiān)控等信息化手段，加強事中事后監(jiān)管。四是加強長途客運、旅游包車、地鐵站等重點場所安全檢查，依法嚴厲打擊非法夾帶危險貨物等行為。
（四）提升地下軌道交通疏散救援能力
一是綜合貴陽市軌道交通客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出 口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、周邊消防救援隊站情況，完善配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、救援裝備和應(yīng)急物資，按規(guī)定建立消防救援站、微型消防站和專業(yè)救援隊伍，并立足實戰(zhàn)加強站場一線人員消防培訓(xùn)，提高救援及自防自救能力。二是健全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，繼續(xù)完善《城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，定期組織開展消防應(yīng)急救援演練，加強應(yīng)急救援能力培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的工作機制，完善消防應(yīng)急救援預(yù)案體系，明確應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的現(xiàn)場操作規(guī)范、工作流程等，提升消防救援水平。
（五）開展水上交通消防專項整治
一是加強重點水域的渡船、客滾船等客運船舶消防安全風(fēng)險管控，重點檢查船舶消防設(shè)施配備是否符合要求，嚴格“三品”檢查。二是加強客運碼頭火災(zāi)隱患排查，重點檢查客運碼頭消防設(shè)施、器材是否配備齊全并保持完好有效，消防安全疏散條件是否符合要求。三是強化過閘船舶管控，嚴格船舶消防設(shè)備設(shè)施安全檢查，督促缺陷整改，防止船舶“帶病”航行。
（六）開展公路水路工程領(lǐng)域消防專項整治
嚴格審查安全生產(chǎn)條件，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化施工現(xiàn)場、辦公場所、民工住地消防安全管理。重點整治違規(guī)采用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房，消防設(shè)施未保持完好有效，違規(guī)動火用電等隱患問題；規(guī)范氧氣、乙炔、液化石油氣等易燃易 爆品的使用和存放，切實提升消防安全管理水平，落實長效監(jiān)管措施。
（七）開展運營高速公路專項整治
各運營高速公路經(jīng)營單位要認真做好隧道、服務(wù)區(qū)、收費站等消防設(shè)施檢查和日常維護，會同“一路三方”加強日常路網(wǎng)巡查，及時消除道路周邊火災(zāi)風(fēng)險，及時處置公路、隧道、車輛故障引發(fā)火災(zāi)（險情）；各單位要加強對服務(wù)區(qū)（餐飲商超、加油站、車輛停放）及其他經(jīng)營業(yè)態(tài)的安全檢查，督查落實防范措施，加強對橋下空間、涵洞違法堆放易燃物排查檢查，確保橋梁、涵洞安全運行。
（八）集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
一是安全教育培訓(xùn)不斷深入。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)知識集中學(xué)習(xí)，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、支部黨小組專題學(xué)習(xí)等方式，營造全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)氛圍。二是安全宣傳工作入腦入心。通過開展“119 消防宣傳月”、交通安全日等各類消防宣傳活動，積極掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮，在碼頭、船舶、建設(shè)工地以及辦公區(qū)域等場所開展消防宣傳工作，通過消防宣傳，提高人民群眾對交通運輸行業(yè)消防安全的重視程度、對火災(zāi)安全的防范意識。
三、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段。
（一）部署發(fā)動階段（即日起至20__年12月10日前）。各有關(guān)單位印發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段（20__年12月10日至20__年3月25日）。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)驗收階段（20__年3月26日至20__年3月31日）。各地認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要堅持“人民至上、生命至上”，進一步強化底線思維和紅線意識，深刻認識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，認真吸取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，強化調(diào)度指揮。要深入分析本地區(qū)、本領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案。
（二）開展消防專項整治。各相關(guān)單位要按照消防相關(guān)法律法規(guī)，細化火災(zāi)防范制度措施，落實消防安全責(zé)任管理。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提前做好周密安排，采取多項措施積極應(yīng)對，壓緊壓實安全責(zé)任，切實做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作，嚴格落實各類防范措施，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
（三）嚴格考核督導(dǎo)，嚴肅問責(zé)追責(zé)。各相關(guān)單位要組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作不落實、成效不明顯的，要進行通報、約談，督促落實改進措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。12月起，每月20日前上報當月工作小結(jié)；20__年3月 25日前報送工作總結(jié)，質(zhì)量安全監(jiān)督處聯(lián)系電話：。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇13
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故，確保全國、全省“兩會”以及重大活動、重要節(jié)假日期間的消防安全，特制定今冬明春交通運輸行業(yè)火災(zāi)防控行動方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實省、市相關(guān)文件精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，全面排查整治火災(zāi)隱患，做好滅火應(yīng)急救援準備，確保市直交通運輸行業(yè)今冬明春形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以局長沈?qū)W標同志為組長，副局長徐健同志為副組長，各單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安全處，具體負責(zé)今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況指導(dǎo)和督促。
三、行動步驟
（一）動員部署階段（即日至11月15日）。各部門制定實施方案、成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
（二）組織實施階段（20__年11月16日至20__年全國 “兩會”閉幕前）。各部門、各單位組織干部職工,對本單位的用電、加氣站、加油站、車輛、人員密集場所、辦公區(qū)域以及消防設(shè)施和器材等重要部位和重點區(qū)域、深入細致地開展排查治理工作。針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，開展攻堅行動，強化督導(dǎo)檢查工作，確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。
（三）提高總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)）各部門、各單位對冬春火災(zāi)防控工作進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，建立長效工作機制。
四、工作內(nèi)容
（一）加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。各部門、各單位要切實履行本單位消防安全管理職責(zé)，加強消防安全自查自糾，切實落實消防安全主體責(zé)任。公路和質(zhì)監(jiān)部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實建設(shè)工程主體責(zé)任，加大對建設(shè)工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)、收費站和市公路站等消防安全檢查的監(jiān)督管理；運管部門結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查活動督促宿汽集團和市公交公司做好消防安全排查工作；海事和航道部門要對水上服務(wù)區(qū)、宿豫和宿城海事處、市區(qū)航道站、水上搜救中心等辦公區(qū)域進行消防安全排查，并督促相關(guān)單位加強冬春用電和防火檢查巡察；港口部門要指導(dǎo)港務(wù)處開展消防安全檢查工作；局辦公室要對兩座辦公樓消防、用電安全開展排查整治工作；宿汽集團和市公交公司要對辦公區(qū)域、人員密集場所、停車場、修理廠、加氣站、加油站等重要部位開展細致的消防安全排查。
（二）做好重大活動和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)。各部門、各單位要緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵、春運等重大活動和重要節(jié)日，切實加強重大活動、人員密集場所和重要時段消防安全保衛(wèi)工作。
（三）組織開展消防宣傳教育活動。各單位要針對冬季火災(zāi)防范特點，采取有力措施，緊抓消防宣傳月活動開展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯、社會影響廣泛、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。大力宣傳普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。通過多種形式的消防宣傳，進一步提高人民群眾消防安全意識，增強抗御火災(zāi)的整體能力，形成“人人了解消防、人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好局面。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認識當前消防的嚴峻性，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行行業(yè)消防工作職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定今冬明春火災(zāi)防控工作方案，切實將火災(zāi)防控各項措施落到實處。
（二）強化監(jiān)督執(zhí)行，增強工作合力。各單位要結(jié)合當前正在開展的安全上生產(chǎn)大檢查活動，認真開展組織消防安全檢查工作，確保在較短時間內(nèi)解決本行業(yè)部門內(nèi)的一些消防安全突出問題，并積極配合消防機構(gòu)做好臨時查封、強制執(zhí)行等執(zhí)法工作。建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，該抄送的抄送，該通報的通報，該移交的移交，推動落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管合力。
（三）落實工作責(zé)任，加強督促指導(dǎo)。各部門、各單位要層層分解檢查責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)制，將檢查任務(wù)落實到人頭，明確單位的主體責(zé)任和檢查人員的檢查、督改責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮，蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。對責(zé)任不落實、工作不到位造成重大火災(zāi)隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)并依法督促整改、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及被上級督察發(fā)現(xiàn)工作存在嚴重問題的，依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
（四）強化值班和應(yīng)急救援準備工作。各單位要積極落實應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機制，積極開展消防應(yīng)急演練。要切實加強應(yīng)急值守和信息上報工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度。
各單位請于本周內(nèi)前將本單位今冬明春火災(zāi)防控工作方案報局安全處，每月24日前上報本單位工作開展情況，全國兩會結(jié)束后3日內(nèi)上報本單位今年明春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇14
為切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，深入推進全市消防安全三年翻身仗行動，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保系列重大活動和“兩節(jié)”“兩會”期間全市消防安全形勢穩(wěn)定，在全市范圍內(nèi)開展今冬明春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標
圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標，集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時化解安全風(fēng)險、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決實現(xiàn)系列重大活動安保期間“四個確保”目標，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
（一）進一步完善消防安全責(zé)任體系。
各地、各部門認真宣貫國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實消防安全責(zé)任制實施辦法的若干意見》，市政府辦公廳《落實消防安全責(zé)任實施辦法》，20xx年11月底前，全市所有區(qū)、縣（市）出臺本地貫徹消防安全責(zé)任制的具體辦法。進一步推動市、縣兩級消安委辦公室實體化運行，充實人員力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、衛(wèi)生健康、文化和旅游等部門要制定出臺本行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作制度，全面完成行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全標準化管理。大力推動單位落實全員、全崗位消防安全責(zé)任制，完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火應(yīng)急預(yù)案。加強新員工上崗前消防安全教育，定期組織員工培訓(xùn)。督促消防安全重點單位完善規(guī)章制度，嚴格日常管理和檢查，加大消防安全投入，提高消防安全本質(zhì)水平。
（二）深化消防安全三年翻身仗行動整治舉措。
1、加強人員密集場所檢查。各地開展賓館飯店、商場市場、客運車站（客運碼頭、客運機場）、公共娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、勞動密集型企業(yè)（員工集體宿舍）以及博物館、宗教活動場所等人員密集場所消防安全檢查，重點排查消防管理制度是否健全，違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持暢通，消防控制室是否落實24小時值班和值班操作人員是否持證上崗。在人員密集場所推進“智慧消防”、遠程監(jiān)控等信息化手段，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。民政、消防部門督促養(yǎng)老院落實《社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》，加強冬季防火巡查和夜間值守。建設(shè)部門加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，嚴查違規(guī)留宿人員、違規(guī)動火動焊等行為。商務(wù)部門加強大型商業(yè)促銷活動檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實現(xiàn)場看護。
2、突出重點區(qū)域消防安全治理。全市確定60個火災(zāi)形勢嚴峻的重點鎮(zhèn)街，務(wù)必落實消防安全管理組織和人員，加強各項保障，完善工作制度，強化日常管理，抓好宣傳培訓(xùn)，組織好群眾性消防工作，提高火災(zāi)設(shè)防等級。各鎮(zhèn)街以火災(zāi)隱患突出的城郊接合部、“城中村”、老舊小區(qū)、待拆遷區(qū)域為重點，加強日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準備。各地公安機關(guān)、消防部門組織指導(dǎo)公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。指導(dǎo)村（居）委會、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。結(jié)合居住出租房復(fù)查整治工作，深入推進農(nóng)村社區(qū)居住出租房“旅館式”管理。
3、開展重大火災(zāi)隱患專項整治。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，各區(qū)、縣（市）政府要及時掛牌督辦，明確整改的責(zé)任主體、督辦部門和期限。督促指導(dǎo)單位制定整改方案，明確整改措施、整改資金和整改期間的火災(zāi)防范手段。對前期省消防安全委員會掛牌的18家重大火災(zāi)隱患單位，各地要組織一次整改情況的上門跟蹤，督促單位按期整改到位。對久拖不改的，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，協(xié)調(diào)媒體分批次公布曝光，強力推動。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位（區(qū)域）的整改銷案，并摸排確定新一批擬掛牌對象。
4、推進老舊小區(qū)消防安全專項整治。加快完成20xx年度30個老舊小區(qū)消防設(shè)施增配改造任務(wù)。通過保障消防車道暢通、確保消防設(shè)施完好有效、提升智能消防技防措施、加強日常消防安全管理、建強社區(qū)微型消防力量、強化消防安全宣傳教育等方式推進老舊小區(qū)消防安全。在特殊人群住所安裝獨立式感煙探測報警器。20xx年底前，各地50%的老舊小區(qū)按照指導(dǎo)標準完成整治任務(wù)。
5、推進其他消防安全專項治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收，對驗收不合格的單位一律重新進行整治。結(jié)合近期召開的全市居住小區(qū)暨高層建筑消防安全綜合治理現(xiàn)場會工作要求，做好試點工作經(jīng)驗的總結(jié)提煉，建立長效工作機制，推廣各地學(xué)習(xí)借鑒。年底前，推進各地完成高層建筑外保溫材料和占用消防登高場地、消防車通道專項整治行動，有效解決突出問題。20xx年12月底前，根據(jù)杭州廠房（倉庫）火災(zāi)防控的現(xiàn)實需要，開展全市廠房（倉庫）消防安全集中清查行動，力爭全市不發(fā)生有影響力的廠房（倉庫）火災(zāi)。12月底前，再次組織對電動自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進行專項檢查，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場所和智能充電控制設(shè)施。結(jié)合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容。20xx年春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等。根據(jù)我市火災(zāi)形勢分析研判報告，結(jié)合消防安全三年翻身仗工作，重點推進電動自行車、電氣等重點領(lǐng)域的綜合治理工作。各區(qū)、縣（市）按照什么火災(zāi)隱患突出就解決什么火災(zāi)隱患的原則，結(jié)合本地區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)特點及防控重點，組織開展至少一項消防安全整治行動。
（三）強化消防宣傳教育培訓(xùn)。
1、加強社會宣傳。周密部署全市“119消防宣傳月”活動，廣泛發(fā)動社會公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。深化消防宣傳“十進”工作，針對老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體，組織消防員、消防志愿者開展以消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全宣傳為輔的公益“敲門”行動。各消防科普館、教育館發(fā)揮好預(yù)約平臺作用，全面接受群眾參觀體驗預(yù)約，每周至少1次組織參觀體驗。常態(tài)化抓好學(xué)校師生消防安全“實踐”活動，嚴格執(zhí)行“全民消防我行動”大型公益計劃，協(xié)調(diào)各類新聞傳播媒體開展“聯(lián)動”宣傳。冬防期間各區(qū)、縣（市）要舉辦1至2次綜合性消防宣傳互動培訓(xùn)體驗活動，提高群眾知曉率和參與度。
2、加強安全提示。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，各地組織媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示，重點強化安全用火用電和燃放煙花爆竹安全常識的宣傳普及工作，開展火災(zāi)案例警示教育。通過手機短信、微博微信向各級黨政干部和重點單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。積極利用固有陣地和戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳消防安全常識。督促博物館、文物單位、商場市場、賓館飯店等人員密集場所落實消防安全“三提示”要求。
3、加強消防培訓(xùn)。20xx年11月底前，各地組織一次國有企業(yè)和重點單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。按照 “消防安全宣傳教育培訓(xùn)年”活動要求，20xx年底前，重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負責(zé)人和管理人、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、基層網(wǎng)格員、微型消防站隊員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員等7類人員的分級培訓(xùn)。督促有關(guān)單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。
（四）優(yōu)化消防救援能力。
1、建強多種形式消防隊伍。各地按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)任務(wù)，推動符合條件的企業(yè)建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。
2、規(guī)范完善應(yīng)急救援機制。整合應(yīng)急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊伍管理，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機制。20xx年底前，各地消防、氣象、水利、自然資源、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展一次應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練。
3、強化應(yīng)急救援準備。20xx年11月底前，各地市政、供水等部門組織對市政消防水源進行一次全面檢查維護，確保完好有效。各地消防救援隊伍針對冬季滅火和應(yīng)急救援工作特點，扎實開展練兵活動，落實人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。元旦、春節(jié)和全國“兩會”重要節(jié)點，深入轄區(qū)重點單位和火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域場所開展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護，提高快速到場處置能力。
（五）做好重大活動安保工作。
1、嚴格管控核心區(qū)域。緊盯首屆聯(lián)合國地理信息大會等重要會議，全力做好消防安保工作。特別是針對在我市舉辦的第十四屆世界游泳錦標賽，有關(guān)部門要組織對會場、住地進行全面安全檢查，對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位落實嚴格防范措施，確保絕對安全。
2、提升社會面防控等級。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”等期間，各地組成聯(lián)合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，對夜間營業(yè)場所加大錯時檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險。
3、前置應(yīng)急力量。各地圍繞繁華商圈、游園廟會、旅游景區(qū)、公交場站以及國家重點文物保護單位等人員密集場所，督促有關(guān)單位落實專門力量，加強巡查看護。重點時段、重大活動期間，組織前置應(yīng)急力量和裝備，對重要場所、重點部位進行駐勤巡邏。
三、主要措施
（一）精準研判風(fēng)險。20xx年11月底前，各區(qū)、縣（市）政府召開一次常務(wù)會或辦公會，專題研判本地冬春季火災(zāi)形勢，部署分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全檢查。各地消防部門每月組織研判火災(zāi)形勢和救援工作，找準薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，向政府專題報告，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報相關(guān)部門。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險，研究采取針對性措施。
（二）開展約談提示。各區(qū)、縣（市）政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和行業(yè)部門、國有重點企業(yè)。有關(guān)部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責(zé)人。消防部門重點約談大型連鎖企業(yè)、重點單位消防安全責(zé)任人、管理人，督促有關(guān)單位加強消防安全管理，開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，向社會作出一次整改承諾，對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)，組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)，開展一次應(yīng)急演練。
（三）實行清單治理。20xx年11月底前，各地分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單。20xx年底前，有關(guān)部門組成檢查組，對本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況，逐項列出時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。
（四）集中曝光督辦。20xx年11月底前、20xx年元旦和春節(jié)前后，各地分兩次組織省、市級媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，以輿論監(jiān)督推動整改。對危害公共安全的重大隱患，當?shù)卣畳炫贫睫k。20xx年11月底前，各地要完成省安委會掛牌督辦的博物館和文物建筑的隱患整改工作。12月上旬，沒有立即采取強有力整改措施的有關(guān)地方和隱患單位，納入20xx年度上級政府對當?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患整改單位和區(qū)域的掛牌對象，并視情提請納入市委、市政府有關(guān)掛牌督辦事項。
（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。消防部門按照“雙隨機、一公開”要求開展監(jiān)督抽查，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，檢查后及時公告查處結(jié)果。重點檢查單位主體責(zé)任落實情況，通過管法人、管責(zé)任，實施查隱患、督整改。結(jié)合形勢研判，重點抽查高風(fēng)險單位，選取養(yǎng)老院、醫(yī)院、博物館、商場市場、建筑工地等單位場所，聯(lián)合有關(guān)部門開展示范性檢查，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平，督促社會單位按要求組織自查自改。嚴格責(zé)任追究，發(fā)生火災(zāi)事故，既要查原因，也要查責(zé)任、查教訓(xùn)，通過嚴懲事故責(zé)任單位和有關(guān)部門責(zé)任人，達到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。對嚴重違法違規(guī)受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
（六）強化督導(dǎo)考評。各地冬防工作開展情況納入省、市消防安全三年翻身仗行動交叉檢查內(nèi)容，各地要定期組織人員開展異地互查，逐一核查隱患排查、整改和教育培訓(xùn)情況。異地互查情況納入“全市消防安全三年翻身仗行動”戰(zhàn)果通報，向各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報。冬防工作列入市政府年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
四、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段。各區(qū)、縣（市）政府、有關(guān)部門，分別制發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)、細化措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
（二）組織實施階段。各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門和單位對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
（三）總結(jié)驗收階段。各地組織檢查驗收，固化經(jīng)驗做法，健全完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊，承擔(dān)日常工作。各地要逐級成立組織機構(gòu)，加強調(diào)度指揮，壓實工作責(zé)任，抓好落實、抓出成效。
（二）強化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責(zé)，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加強行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強化協(xié)作配合，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等手段，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
（三）嚴格督導(dǎo)問責(zé)。有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，強化事前、事中監(jiān)管和問責(zé)，推動隱患整改；嚴格事故查處，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整治措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各區(qū)、縣（市）今冬明春火災(zāi)防控工作方案及部署發(fā)動情況于11月20日前報市消防支隊，12月起，每月24日前上報當月工作情況，全國“兩會”結(jié)束后3日內(nèi)報送工作總結(jié)報告。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇15
為做好全縣學(xué)校今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保校園消防安全，全縣學(xué)校認真組織全體師生開展以“查隱患、抓整改，重落實、保安全”為主要內(nèi)容的今冬明春火災(zāi)防控專項活動，特制定如下方案：
一、工作目標
以全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議和全國公安廳局長會議精神為指引，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，爭取各職能部門的大力支持，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，營造良好的校園消防安全環(huán)境。通過開展學(xué)校今冬明春火災(zāi)防控專項整治活動，強化安全工作重在防范的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園創(chuàng)建活動進一步引向深入，集中力量、集中時間，狠抓細節(jié)，主動排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為，杜絕各類消防安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保學(xué)校在“四節(jié)三會”及師生在校期間平安、和諧、穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教育局成立由譚曉華同志任組長，向鵬、楊儉、王明清、鄧瓊、梅宇同志為副組長，宋秀艷、鄧漢林、何寶俊、宋曉明、萬國知、鄧愛民、秦茂林、喬勇、鄒瑜為成員的今冬明春學(xué)校消防安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)全縣學(xué)校安全專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，具體負責(zé)本次活動的具體開展。各學(xué)校也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、整治重點
1、防火工作是學(xué)校今冬明春安全工作的重中之重，學(xué)校是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對學(xué)生宿舍、食堂、圖書閱覽室、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設(shè)備、電源電路的檢查整治，嚴格學(xué)校用電、用火、用氣、用油的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內(nèi)疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施能正常使用。
5、學(xué)生宿舍要有專人24小時值班，實行點名查鋪和防火巡查制度，嚴禁亂拉亂扯電線，嚴禁使用電褥子和使用明火等。
6、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練，使全體師生熟練掌握學(xué)校消防 “四懂”、“四會”、“四個能力”、 “五個第一”的內(nèi)容。四懂：一是懂得崗位火災(zāi)的危險性；二是懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；三是懂得撲救火災(zāi)的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四會：一是會使用消防器材；二是會報火警；三是會撲救初起火災(zāi)；四是會組織疏散逃生。四個能力：一是提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力；二是提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力；三是提高社會單位組織人員疏散逃生的能力；四是提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)能力。五個第一：一是第一時間發(fā)現(xiàn)火情；二是第一時間報警；三是第一時間撲救初期火災(zāi)；四是第一時間啟動消防設(shè)備；五是第一時間組織人員疏散。
7、校舍設(shè)施安全。對學(xué)校設(shè)備的使用維護情況進行全面排查，重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施，以及實驗室、會議室、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
8、學(xué)校安全教育。在開展好常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時，學(xué)校要根據(jù)冬春的季節(jié)特點，認真搞好安全教育，教育學(xué)生要注意安全防范，與學(xué)生簽訂冬春防火公約，不要在野外生火、玩火，特別不要在民間風(fēng)俗、圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，玩弄煙花爆竹，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、工作步驟
今冬明春防火工作從20xx年10月28日起至20xx年3月31日結(jié)束，分三個階段：
（一）部署階段（20xx年10月28日至10月31日）
學(xué)校制定工作實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，落實任務(wù)，明確責(zé)任，強化舉措。在此期間大力宣傳火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性和必要性，使廣大師生員工明確隱患判定標準和火災(zāi)隱患整治要求。
（二）實施階段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）
學(xué)校全面開展自查整改，要依據(jù)本方案的工作目標、工作重點，結(jié)合本校園實際情況，把握好冬季防火的特點認真落實消防安全責(zé)任制，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補缺，及時整改，確保萬無一失。校園內(nèi)的火災(zāi)隱患排查整改情況，要建立臺帳，詳細登記，確保整改到位。在此期間，縣教育局將結(jié)合其它工作進行專項督查。
（三）總結(jié)階段（20xx年3月27日至3月31日）
各學(xué)校對消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)進行總結(jié)分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，建立消防工作長效機制，推進消防工作常態(tài)管理。
五、工作要求
1、提高認識，精心組織。今冬明春是各種事故的多發(fā)期、開展今冬明春安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對于遏制各類事故的發(fā)生，保證學(xué)校安全具有十分重大的意義。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。學(xué)校主要負責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署，并要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，管行業(yè)必管安全，管業(yè)務(wù)必管安全”的要求，認真抓好消防安全工作，對學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防范對策，確保安全。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。各學(xué)校要以第26個“11.9”消防日為契機，學(xué)校要充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，廣泛宣傳今冬明春火災(zāi)防范工作的重要性，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。
4、各學(xué)校要及時做好總結(jié)工作。各學(xué)校要對此項工作認真進行總結(jié)，并將相關(guān)資料收集整理歸檔備查，同時將此項工作開展情況上報縣教育局。
2023年今冬明春火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案 篇16
為有效防范遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)以及市安委辦的部署和要求，20__年11月，梧州市交通運輸局印發(fā)《梧州市交通運輸行業(yè)20__年冬春火災(zāi)防控工作方案》（以下簡稱《方案》），方案對交通運輸行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作的工作任務(wù)和措施作出了具體安排。
一、制定背景
為切實做好交通運輸行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全市交通運輸系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》(桂消安〔20__〕6 號)精神，結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際情況，研究制定《梧州市交通運輸行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作方案》。
二、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞 20__ 年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”和自治區(qū)黨委十一屆十二次全會、自治區(qū)第十二次黨代表大會、自治區(qū)黨委十二屆一次全會、自治區(qū)“兩會”等重大活動,以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策、精準防范、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
《方案》明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由梧州市交通運輸局成立由分管副局長為組長、局直屬各單位和局機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的市交通運輸行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安委辦（安全監(jiān)督科），主要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常協(xié)調(diào)工作，負責(zé)跟蹤掌握各單位工作進展情況，研究協(xié)調(diào)有關(guān)具體工作。各單位要細化工作措施，壓實工作責(zé)任，抓好貫徹落實。
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動(20__ 年 11 月 30 日前)。
(二)組織實施(20__ 年 12 月 1 日至 20__ 年 3 月 25 日)。
(三)總結(jié)驗收(20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。
五、實施日期
自印發(fā)之日起施行。
六、解讀機關(guān)及聯(lián)系方式
（一）解讀機關(guān)：梧州市交通運輸局。
（二）聯(lián)系電話：。