重要生活必需品市場保供應急預案范文（通用15篇）

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇1

　　為加強對突發事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類突發事件，將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。建立健全生活必需品市場供應突發事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定和正常的經濟秩序。

　　根據《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《宿州市突發公共事件總體應急預案》等有關規定，結合實際，制定本預案。

　　一、組織機構職責

　　1、生活必需品市場供應協調小組的職責

　　（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

　　（2）在縣政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務；

　　（3）判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調縣政府有關部門、有關鄉鎮（開發區）政府組織實施，并監督檢查落實情況；

　　（4）決定突發事件信息發布的有關事宜

　　（5）指導有關鄉鎮（開發區）人民政府的應急響應工作；

　　（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。

　　二、生活必需品市場供應協調小組成員單位職責

　　商務局：負責縣協調小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協調和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作，加強生活必需品市場運行監測，建立并完善應急商品投放網絡；會同有關部門組織部分重要商品的進口。

　　宣傳部：負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

　　發展改革委：負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應，做好市場糧價監測和糧食市場監管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點，做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施，保持市場價格穩定。

　　經信局：負責及時協調應急物資生產企業組織生產等工作。

　　公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

　　財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。

　　交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力，保障公路暢通。

　　農業農村局：負責建立農產品質量安全監測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環境、農產品質量安全狀況的監管工作，完善農產品檢測體系，加強對應急供應農產品生產的指導，對生產中農產品進行監督抽查，適時發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

　　市場監管局：負責規范市場主體經營行為，加強市場監管，維護市場秩序，嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動；負責生活必需品價格監督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩定。

　　統計局：大力支持和協調商務部門做好部門統計工作，對列入監測范圍的樣本企業的拒報信息行為，依法進行查處。

　　民政局：負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發放補貼。

　　鹽業公司：負責食鹽等物品的調運、儲備、供應、管理及市場調控工作。

　　供電公司：負責電力調度，保證應急、食品加工的'需要。

　　其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。

　　三、應急響應

　　1、分級響應機制及程序

　　糧食、食用油的應急工作，由發展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發糧食事件應急預案》的有關規定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于I級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協調；屬于II級市場異常波動的由各鄉鎮（開發區）會同有關部門組織協調。各級次市場異常波動發生后，各鄉鎮（開發區）工作專班都必須按程序向當地人民政府和線商務局報告，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統一領導下開展工作。發生I級市場異常波動時，線商務局會同有關部門組成的協調小組啟動本預案；發生II級市場異常波動時，各鄉鎮（開發區）組成的協調小組啟動相應的應急預案。

　　四、應急保障

　　1、物質保障

　　建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉鎮（開發區）應建立相應的地方儲備制度，選取規模較大、網點較多、進貨渠道穩定、有一定配送能力的商貿流通企業和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業庫。農業產業化龍頭企業和大型商業企業應保留必要的企業周轉儲備。所有糧食經營企業要按照糧食行政管理部門的規定保持必要的糧食庫存量，承擔市政府規定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網點布局應合理、配送快捷，采取優先供應、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。

　　2、物資儲備

　　（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；

　　（2）應急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；

　　（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。

　　以上物資要求儲備企業倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量。

　　3、縣級接受應急物資儲備地點

　　靈璧縣綠興農產品批發市場

　　4、分銷網絡保障

　　各鄉鎮（開發區）要以農貿批發市場、大型超市、連鎖經營企業和社區便利店為依托，建立生活必需品供應應急銷售網絡，必要時建立片區臨時性商業網點，在居民社區設置臨時零售網點、流動銷售網點，承擔生活必需品的供應任務，并根據企業經營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。

　　5、無接觸配送保障

　　各行政村（社區）、物業、企事業單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區域，支持設立無接觸取貨柜；沒有物業的老舊小區和物業沒有可提供場所的，可由村（社區）負責協調社區便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。

　　6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業、外賣配送平臺、商貿企業自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備。配送企業要對配送人員進行嚴格的健康監測，加強快遞、郵件的規范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。

　　7、建立應急投放點。各鄉鎮、村委會（社區）要建立生活必需品應急投放點，當突發公共衛生事件應對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉鎮地區配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業集中配送物資到鄉鎮或村（社區）的生活必需品應急投放點，由突發事件應對工作人員、村（社區）工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。

　　8、經費保障

　　對于按照各級政府指令組織調運，投放應急商品發生的各項費用，分別由各級財政合理補助。

　　9、交通運輸保障

　　建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　10、治安保障

　　公安、市場監管等部門加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。

　　六、應急結束

　　生活必需品市場供應突發事件處理完畢，由生活必需品市場供應協調小組批準，終止應急響應。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇2

　　為了貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領導小組的統一領導下，積極組織開展好全縣商務流通領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎上，為切實保障和維護人民群眾的生活秩序，制定本預案。

　　一、基本原則和制定依據

　　突發事件生活必需品市場供應應急工作應當貫徹統一指揮、職責明確、分工合作、科學監測、及時反應和處置得力的基本原則。

　　本預案是根據《中華人民共和國突發事件應對法》、國務院、省政府有關文件和商務部、省商務廳《生活必需品市場供應突發事件應急預案》，市商務局疫情防控工作會議精神，結合我縣實際而制定的。

　　二、組織領導、部門分工

　　生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協調的工作機制。成立了縣商務局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領導小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務中心主任劉小如任副組長，領導小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強副主任。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔。職責主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預測生活必需品市場供應發展態勢，提出啟動應急預案的建議，協調生活必需品生產、運輸、儲備和銷售。

　　三、市場異常波動的監測報告及確認

　　為及時發現并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監測并實行信息報送制度。

　　(一)監測的主體、內容和對象

　　監測主體：縣商務局負責突發事件生活必需品市場供應的監測和預警工作。

　　監測對象:生產和經營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點生產企業、商場、超市和蔬菜批發市場。

　　監測內容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，及時掌握市場動態，收集、匯總、分析監測信息，并準確及時提出預警建議。

　　(二)監測報告制度

　　縣商務局和列入全縣市場異常波動監測預警范圍的監測對象，須按要求及時、準確、完整的報送有關數據及市場情況。監測報告實行屬地化管理，縣商務局和生活必需品監測企業原則上堅持日監測、周報告制度，必要時實行日監測、日報告制度。

　　四、多措并舉，做好市場供應工作

　　（一）加強生活必需品的市場監測，啟動了市場運行監測應急機制，摸清市場儲備底數，全面及時掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。

　　（二）指導商場超市和農貿市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設卡防護工作，每日專人負責登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。

　　（三）確定盂縣主要骨干企業2家：盂縣西關農副產品批發市場、盂縣秀東農副產品批發市場；大型應急網點4個：山西凱通優鮮商貿有限公司（凱通店、凱悅城店、優鮮店）、山西鑫帝商貿有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿有限公司（斑馬鮮生）等企業為重點疫情防控物資儲備企業，骨干企業和應急網點要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調得動、運得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應。

　　（四）各商場超市、農貿市場不得進行活禽、魚類等的現場宰殺銷售，全面禁止人工養殖場所野生動物轉運販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。

　　（五）加強與相關部門協調，幫助商場超市、農貿市場密切產銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應。同時，加強輿論引導，積極引導消費者理性消費，預防恐慌性搶購行為的發生。

　　五、加強監管，全面做好疫情防控

　　我局實行包保制，加強對商場超市、農貿市場疫情防控工作的督導。

　　（一）認真貫徹落實縣疫情防控領導小組的有關要求和精神，全面加強農貿市場衛生整治。

　　（二）農貿市場開門營業前要進行內外大清掃，大整理。

　　（三）嚴格要求市場所有人員做好自我防護。所有管理人員、柜臺營業人員要佩戴口罩上崗；有發熱咳嗽等相應癥狀的員工要休息或就醫。

　　（四）張貼告示，告誡有發熱及咳嗽癥狀的人不要進入農貿市場；不要帶寵物進場。

　　（五）張貼告示，建議市民理性消費，不要囤積，建議市民戴口罩進市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。

　　（六）所有運貨車輛都要按要求進行定期消毒。

　　（七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應，合法經營，誠信經營。保障補貨及時、正常供應和價格穩定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價等行為。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇3

　　為有效預防和及時消除因疫情引發的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發事件應急預案》，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩定，需對突發情況立即處置的應對工作。

　　二、保供措施

　　（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮街區分別成立應急保供小組，負責本轄區內生活必需品的保障供應，市商務局做好聯系包靠。市直相關部門根據各自職責，協助執行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮街區）

　　（二）明晰保供網格。城區確定12家商超作為重點保供企業，對應劃分12個網格；全市13個鎮街區確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網格，確保城鄉保供全覆蓋。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業加強監管，確保儲備物資數量充足。（責任單位：市商務局、各鎮街區）

　　（三）明確保供流程。

　　城區保供流程。城區各保供商超根據劃分的網格區域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動，由街道聯絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。

　　鎮街區保供流程。鎮街區聯絡員負責收集村（社區）生活必需品明細，對接網格內保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮街區總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。

　　（四）強化隔離點保障。城區隔離點生活必需品的保障由城區對應網格內保供商超負責；鎮街區隔離點生活必需品的保障由各鎮街區轄區對應保供商超負責。

　　（五）做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區網格內保供商超出現暫停營業時，由商務局包靠人員協調就近商超補位；鎮街區網格保供商超出現暫停營業時，由鎮街區總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。

　　（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業合作社、高柳鎮九州農莊和何官鎮天祿農業發展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農業農村局、市發改局）

　　（七）規范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。（責任單位：市市場監管局）

　　（八）暢通綠色通道。部門聯動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）

　　三、責任劃分

　　（一）城區保障

　　城區生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網格。

　　網格一：大潤發超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯系人公佩生、商務局李守富）

　　網格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人陳鵬、商務局鄧鞠）

　　網格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯系人楊春明、商務局張志勇）

　　網格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人張彩云、商務局孫偉）

　　網格五：金天地超市西環路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產企業，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯系人付增華、商務局高偉）

　　網格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內的居民小區，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人路文鵬、商務局王彥標）

　　網格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內的居民小區，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯系人南培成、商務局蔣德元）

　　網格八：萬隆超市開發區店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內的居民小區，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人劉偉杰、商務局王傳經）

　　網格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內的居民小區，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當地經銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯系人李彬、商務局李紅偉）

　　網格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人張雪萍、商務局高輝）

　　網格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人楊文凱、商務局程希群）

　　網格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯系人高巍、商務局李愛花）

　　（二）鎮街區（城區以外）保障

　　各鎮街區生活必需品的保障原則上由網格內商超供應，由鎮街區總聯絡員和社區聯絡員協調，市商務局人員分鎮街區包靠；也可由鎮街區根據實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協調。

　　王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區聯絡員。（總聯絡員陸佳雨、商務局王傳經）

　　益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區聯絡員。（總聯絡員趙世鵬、商務局蔣德元）

　　云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區聯絡員。（總聯絡員王淑寧、商務局李守富）

　　黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區聯絡員。（總聯絡員鞠建月、商務局李紅偉）

　　彌河鎮：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區聯絡人。（總聯絡員左乾、商務局李守富）

　　王墳鎮：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區聯絡人。（總聯絡員馮員家、商務局王彥標）

　　廟子鎮：保供商超盛達超市、葉波大潤發超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區聯絡人。（總聯絡員李欣、商務局李愛花）

　　邵莊鎮：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區聯絡員。（總聯絡員李寧、商務局高偉）

　　高柳鎮：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區聯絡員。（總聯絡員霍明琛、商務局孫偉）

　　何官鎮：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區聯絡員。（總聯絡員張國萍、商務局程希群）

　　東夏鎮：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區聯絡員。（總聯絡員張永生、商務局張志勇）

　　譚坊鎮：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區聯絡員。（總聯絡員郝靜、商務局高輝）

　　王母宮發展區：保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區聯絡人。（總聯絡員劉穎、商務局鄧鞠）

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇4

　　新冠肺炎疫情發生以來，xx市新全面貫徹區委、區政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確保”做好蔬菜穩產保供，實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。

　　一是強化宣傳引導，確保疫情防控。

　　通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產用具及場所進行消毒，在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。

　　二是強化信息摸排，確保蔬菜供應。

　　組織人員深入各大蔬菜生產基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底，安排專人負責每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。

　　經調查，目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區蔬菜供應量總體均衡。

　　三是強化田間管理，確保不誤農時。

　　利用鎮街農業工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施，指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理，發布《應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》，指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產水平和復種指數，增強蔬菜供給能力。

　　同時，區農業農村局還制定了《農作物低溫受凍防災減災應急預案》，指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的預防、處置災后恢復工作等。

　　四是強化播種擴種，確保生產及時。

　　積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

　　同時，區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗，及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗，督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應，積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。

　　五是強化生產檢查，確保質量安全。

　　組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品，督促種植戶嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保上市蔬菜農產品質量安全。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇5

　　為扎實做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，根據《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發改函〔20__〕1號），結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、組建工作協調機制

　　（一）組成人員

　　1.成立中堡鎮生活物資保障工作協調機制，加強部門信息共享，協調解決本區域內疫情重點地區生活物資供應保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協調機制辦公室設在鎮疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協調機制成員分管部門相關負責同志擔任。協調機制成員因工作變動需要調整的，向協調機制辦公室提出并及時更新備案。

　　（二）主要職責

　　2.在中堡鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下，生活物資保障工作協調機制相關部門依據各自職責，統籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（三）啟動和中止條件

　　3.一旦本鎮非閉環管理區域出現1例本土確診病例，即由鎮級有關部門根據需要啟動生活物資保障機制，統籌物資保障各項工作，直至本鎮中風險區清零為止。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（四）監測預警制度

　　4.每日跟蹤監測全鎮及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發現的問題向縣級指揮部及相關部門匯報。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　5.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（五）報告處置制度

　　6.各村生活物資保障機制應及時向鎮級生活物資保障工作協調機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）

　　7.高風險區所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度，各地保障情況可結合實際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮直有關單位，各相關部門按職責分工負責）。

　　8.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況。（各村兩委，鎮級協調機制各成員按職責分工負責）

　　9.統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。（各村兩委，鎮財政所按職責分工負責）

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　　（七）糧油方面

　　10.落實糧食儲備規模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監管，密切關注市場動態，及時掌握轄區內糧食供應情況，督促糧食應急供應網點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（八）豬肉方面

　　11.城市豬肉常規儲備規模按鎮村常住人口3天消費量安排。發生疫情的地要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（九）蔬菜方面

　　12.各村要結合當地蔬菜產銷情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發情況下的調控需要。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　（十）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　四、保障市場供應

　　（十一）抓好貨源生產

　　14.提前摸清轄區內農副產品企業的原材料和產成品庫存數量、產能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　15.保障農產品質量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農產品時，嚴把質量安全關。落實食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產地準出賦碼出證，市場準入驗碼查證。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

　　16.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統籌使用地方政府和城鎮燃氣企業已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產人員管控和個人防護，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮直有關單位按職責分工負責）

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇6

　　根據市委市政府工作部署，結合近期我市新冠肺炎疫情的'嚴峻形勢，為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，特制定本行動方案。

　　一、工作目標

　　強化技術服務指導，注重解決堵點困難，穩定“菜籃子”重要農產品生產，做到生產不能停、供應不能斷，同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作，為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。

　　二、重點工作

　　1.精準掌握生產底數。

　　各級農業農村部門要加強統計監測，每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格，雞蛋產量、雞蛋價格，水產品在塘存量。

　　準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況，重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。

　　準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況，重點掌握品類、日產量、日直供量。

　　2.分析研判生產形勢。

　　各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況，及時分析生產形勢。

　　對市場供應緊張、價格波動較大的農產品，及時進行專項分析，研究制定穩產保供措施，加大生產調運力度，保證產品供給。

　　3.科學指導農業生產。

　　積極引導生產經營主體穩定生產，在現有生產規模的基礎上，根據自身條件及時擴大生產。

　　積極引導種植業生產主體根據季節特點，搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。

　　根據市場監測形勢，指導生豬屠宰企業合理安排生產，協調解決生產過程中發現的問題，增加我市肉蛋奶供給。

　　服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產投入品，保證生產資料充足、生產不斷檔。

　　4.深入開展技術服務。

　　組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務，對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。

　　針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓、指導和答疑。

　　指導科學安排種植茬口，指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治，保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設施盡早投入使用，盡可能擴大種植面積。

　　指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產，指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模，提升供給能力。

　　指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給，引導海洋漁業加大捕撈力度，提高保障能力。

　　5.持續狠抓質量安全。

　　全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管，督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。

　　督促指導生產主體認真開展產品自檢，切實把好自我檢測關。

　　嚴格落實農產品產地準出管理，切實組織做好農產品質量安全監測預警，確保農產品質量安全。

　　要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用，加大速測比例。

　　對于檢測發現的問題，要隨查隨報，認真查找問題原因、迅速徹底整改。

　　要按照網格化智慧監管要求，指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任，應用“國家平臺”監管APP系統，加強日常巡查檢查。

　　6.嚴密防范動物疫情。

　　嚴格落實動物防疫屬地責任，深入推進防控責任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實，強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實，確保不發生重大動物疫情，嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。

　　一旦發生動物疫情，按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。

　　7.全面做好應急準備。

　　各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制，掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況，做好為重點防控區域直供農產品的準備，必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當補助。

　　要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系，適時做好應急調運供應。

　　各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作，加強動物防疫和質量安全監管，及時協調解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應。

　　8.協調暢通運輸環節。

　　及時協調市疫情防控指揮部，解決農業生產物資和產品運輸受阻問題，為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。

　　在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的前提下，提高農資的運輸通行效率，確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。

　　三、保障措施

　　1.強化責任落實。

　　市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌，溝通協調，指導推動等工作。

　　市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。

　　各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。

　　2.強化生產保障。

　　積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。

　　要加強農資供應情況調度，及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況，協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障，暢通運輸渠道，制定應急配送機制，及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。

　　3.強化氣象服務。

　　市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化，及時與氣象、應急等部門溝通會商，分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響，提前制定應對預案，及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體，充分做好災害性天氣預報預警工作，提早安排應急蔬菜生產，備足搶險和生產物資。

　　4.強化政策調控。

　　積極協調市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。

　　落實好促進生豬產業持續健康發展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地，合理調控生豬產能，保證畜牧業生產穩定。

　　落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例，給予補助的政策，提高我市水產品供給能力。

　　5.強化信息報送。

　　要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作，確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢，及時發現困難和問題，合理制定相關政策措施，做好穩產保供工作。

　　要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。

　　6.強化溝通協作。

　　加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通，根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢，及時出臺相關生產扶持政策，協調做好產品調運供給工作，加強農產品質量安全監管，平抑“菜籃子”重要農產品價格，協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。

　　各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作，要切實加強組織領導，主要領導要親自把關、掌握情況。

　　要指定分管負責同志，統籌抓好各項具體工作。

　　要結合季節特點和生產現狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的，要嚴格追究相關人員責任。

　　2.加強應急值守。

　　要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作，確實在崗盡責，確保政令暢通。

　　面對突發事件和緊急情況，要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置，堅決防止事態擴散和蔓延。

　　3.加強宣傳報道。

　　要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單，及時發布生產形勢，積極宣揚責任企業和典型事跡，消除百姓恐慌心理。

　　要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測，及時掌控負面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發聲、加強科普、妥善處理，將負面影響降到最低。

　　按照市委、市政府工作部署，結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業生產實際，經研究制定如下指導意見，請結合當地實際，細化工作方案，抓好組織實施。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇7

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境，快捷、有序、高效的.處理各種突發事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護新街社區這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發布發生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調各小組等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛生管理.

　　5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

　　6、社區工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發生時，社區要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區配備小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇8

　　為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據縣政府會議要求，結合我縣實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想和原則

　　針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近，受xx期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現了部分群眾心理上產生恐慌、購物囤物現象。時下，保物資供應，穩市場價格，穩定心理預期尤為重要。要明確任務，強化措施，夯實責任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。

　　二、組織領導和預案啟動

　　新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發改局指導縣商務和工業信息化局做好保障工作，主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協調聯絡工作職責。

　　縣商務和工業信息化局將密切關注20xx年xx期間疫情發展的態勢和重要生活物資供應情況，如因疫情引發米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應，根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。

　　三、確定保供企業

　　我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點承擔，負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應。各商場超市要互通有無，協調聯動，避免無序競爭。

　　四、應急保障任務和措施

　　一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準，陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

　　二是落實責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節蔬菜。縣醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。

　　三是多措并舉穩價格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監管，確保市場穩定。

　　四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態調崗、增加員工薪酬等措施，統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調動員工工作積極性。

　　五是科學應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點，必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業前后對營業場所和計量器具等設施進行消毒處理。企業負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。

　　六是強化措施穩預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心，增強戰勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作，穩定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇9

　　為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協調機制

　　(一)組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xx縣委常委常務副縣長

　　副組長：發改委主任、經信局局長

　　成員：糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人

　　辦公室設在發改委，海同志任辦公室主任，海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

　　（二）主要職責

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　　（二）監測預警制度

　　1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報告處置制度

　　1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

　　3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　　（四）經費保障

　　統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　　（一）糧油方面

　　城區成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　（五）農村地區比照城區執行。

　　四、保障市場供應

　　(一)抓好生產保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

　　3.加強成品油調配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

　　（二）健全重點企業保障

　　1.建立參與政府價格調控的重點企業并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

　　2.采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

　　3.動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

　　5.對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（三）做實貨源對接

　　1.組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

　　2.充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

　　3.協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1.組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2.當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　（五）增加經營場所供應

　　1.組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

　　2.通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

　　3.商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

　　4.商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

　　5.一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

　　2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　　（一）做好封閉小區終端配送

　　1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農產品批發市場和社區——對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

　　4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　5.鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

　　6.鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

　　七、維護市場秩序

　　（一）引導穩定消費預期

　　1.利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監管局）

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇10

　　本預案適用于我區行政區域內發生“突發應急事件”時物資調撥運送，遵循“統一領導、分級負責、實時監測、快速反應、處置有效”的基本原則，發生“突發應急事件”達到應急響應啟動條件時，執行本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全區級應急物資保障體系和運行機制，規范物資應急調撥運送行為，最大限度保障人民群眾生命財產安全，進一步提高我區應急保障能力和應急管理水平，制定本預案。

　　1.編制依據

　　《云南省自然災害救助規定》《昆明市西山區突發應急事件總體應急預案》《西山區突發應急事件應急處置規程（試行）》等。

　　2工作原則及適用范圍

　　（1）工作原則

　　①統一指揮，分級負責。西山區應急物資保障工作由西山區應急物資保障工作協調小組(以下簡稱區協調小組)統一領導和指揮，根據事件性質和影響程度，區別不同等級，由區政府有關部門、街道分級負責，具體組織實施。

　　②明確職責，分工合作。應急物資保障工作在明確各部門職責的前提下，由區協調小組按部門職責對工作進行分工布置和協調指揮。各部門要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，加強部門間溝通協調，通力合作，密切配合，確保物資能源的應急供應。

　　③資源整合，常備不懈。建立完善全區各級重要物資和能源的儲備、工作經費等制度，建立應急狀態下的征集調用工作機制。整合物資能源應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

　　④合理處置，依法行政。在實施突發應急事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

　　（2）適用范圍

　　本預案適用于本區發生的，跨街道行政區劃或超出事發地街道處置能力，需要由區政府負責處置的一般以上突發應急事件采取的物資能源應急保障行動和措施。本預案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

　　①搶險類物資

　　應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設備(挖掘設備、施吊設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

　　②抗災類物資

　　生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發電機等；

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）協調小組

　　區協調小組組長由區政府分管領導擔任，副組長由區府辦聯系副主任和區應急管理局局長擔任。成員由區政府辦、區委宣傳部、區發展改革局、區商務投資促進局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區水務局、區農業農村局、區衛生健康局、區市場監管局、區供銷社、區供電局、電信公司、區紅十字會等部門（單位）分管領導組成。區協調小組下設辦公室，辦公室設在區應急管理局，辦公室主任由區應急管理局局長兼任，具體負責日常工作。

　　（二）協調小組主要職責

　　1.指導應急狀態時重要物資和能源的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發應急事件物資能源應急保障具體工作方案；

　　2.下達物資能源應急保障任務，指揮、協調區級有關部門和有關街道組織實施，并監督檢查落實情況；

　　3.負責提出物資能源保障工作建議，動用區級儲備商品的種類、數量；

　　4.執行動用區級儲備的指令，指令有儲備任務的部門和單位按規定投放儲備物資，向上級政府或有關縣（市、區）請求緊急支持和援助；

　　5.指導有關街道應急物資保障工作；

　　6.研究落實其他有關物資保障應急工作的重大事項。

　　（三）區協調小組成員單位職責

　　1.區應急管理局：承接突發事件報告，協調開展應急保障行動；及時匯總應急保障行動有關信息，并向區委區政府或上級部門報告；傳達落實上級領導、部門和區委區政府的有關指示和批示精神。

　　2.區商務投資促進局：牽頭制訂《西山區突發應急事件物資能源應急保障行動方案》；負責突發應急事件物資能源應急保障綜合協調工作，按要求組織召開區協調小組工作會議，牽頭抓好區協調小組會議決定事項的督辦工作；會同有關部門建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；負責建立生活必需品、成品油市場監測、預警、應急供應協調機制，做好肉類、食糖等區級儲備工作和緊急采購、調運工作。負責能源物資的儲備管理，建立相關資源的市場監測、預警、應急供應協調機制，做好市場供應協調工作。

　　3.區委宣傳部：負責組織和協調新聞單位按照有利于市場穩定的原則做好新聞發布、宣傳報道工作，指導和協助相關單位做好新聞發布、網絡輿情引導工作。

　　4.區發展改革局：負責全區物資能源保障基礎設施投資的綜合協調。負責市場價格監督檢查管理，打擊價格違法行為，必要時建議采取價格干預措施或緊急措施并組織實施，保持市場價格穩定；負責組織重要物資和能源的應急加工，并參與調運計劃和調運工作的編制與落實。做好區級儲備糧、油的監管、投放，指導做好市場供應工作，監測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關部門編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。

　　5.區公安分局：負責維護突發應急事件發生地的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。負責提供突發應急事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。

　　6.區民政局：負責突發應急事件發生地人員基本生活保障和救災款物分配并監督使用。

　　7.區財政局：按《昆明市西山區突發應急事件總體應急預案》要求，及時落實相關預算和資金。

　　8.區住房城鄉建設局：負責挖掘、施吊等大型施救設備的調集保障。

　　9.區交通運輸局：負責突發應急事件物資能源運輸保障。

　　10.區水務局：負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。負責指導供水企業，確保全區自來水的正常供應工作。

　　11.區農業農村局：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃；負責組織農機設施和農機物資的應急保障。

　　12.區自然資源局：負責組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。

　　13.區衛生健康局：負責突發應急事件發生后的醫療衛生保障，制定《西山區突發應急事件醫療衛生應急救援行動方案》。

　　14.區市場監管局：負責藥品和醫療器械質量監管。負責監督市場交易行為，嚴格把好流通領域商品質量關，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對食品安全事故的查處。負責生產環節產品質量監督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

　　15.區供銷社：負責化肥、防汛草包的區級儲備及農藥、農膜、化肥、草包等農資和抗災物資的應急供應工作。

　　16.區供電局：負責電網安全和電力輸送、調配工作。

　　17.電信公司：負責突發應急事件發生時通信、通訊線路暢通和必要的通信設備保障。

　　18.區紅十字會：依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　　（四）街道突發應急事件物資能源應急保障協調小組

　　各街道要成立相應的物資能源應急保障協調小組，在街道辦事處的領導下開展應急保障工作。

　　三、應急響應

　　（一）響應分級分類

　　突發應急事件發生時，按照分級負責、快速反應的原則，物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

　　I級：突發應急事件影響范圍較大，事態嚴重，造成多個街道某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩定，需區政府組織實施應急救援工作的，由區協調小組負責組織和協調，啟動本預案。

　　Ⅱ級：突發應急事件影響范圍集中，事態嚴重，造成1-2個街道某些物資能源供求失衡或供應阻斷，由有關街道提出要求，需區政府協調應急救援工作的，由區協調小組負責協調，啟動本預案。

　　Ⅲ級：突發應急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個別街道某些物資能源在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由各街道啟動本級物資能源應急保障行動方案。

　　（二）指揮協調

　　區協調小組組長及時主持召開區協調小組成員單位會議，研究部署物資能源應急保障工作。相關成員單位指派領導和業務部門人員參加，研究工作，受領任務。

　　情況緊急時，區協調小組組長可按本預案協調各成員單位行動。各成員單位根據本預案所明確的職責分工，履行物資能源保障行動職責。

　　應急保障實施過程中，區協調小組組長可根據突發應急事件物資能源保障工作需要，主持召開區協調小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員單位指派領導和業務部門人員參加。

　　需要時，區協調小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資能源保障行動。

　　四、保障措施

　　（一）物資保障原則

　　加快構建上下貫通、統一高效的物資儲備體系，明確物資儲備規模，豐富儲備品種。合理規劃全區物資儲備網絡布局，重點突出自然災害頻發的街道，統籌配置救災資源，進一步改善物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能。加強物資儲備管理，建立健全物資應急保障補償機制。

　　（二）應急供應保障系統

　　一是建立應急物資加工網絡。按照統籌規劃、合理布局的原則，掌握一批信譽度高、具備應急物資加工能力的企業，作為應急物資加工備選企業。二是建立應急物資儲運網絡。提前確定應急物資運輸路線、運輸工具和臨時存儲點，確保在應急狀態下按時完成物資調運工作。

　　（三）通信和信息保障

　　區應急管理局、區商務和投促局和區級協議代儲企業等有關部門建立信息共享機制，確保信息數據及時暢通。

　　五、預案管理

　　（一）培訓演練

　　積極加強對本預案的學習和培訓，制定應急演練計劃并每年定期組織演練1次，不斷強化應急響應和應急保障能力。及時總結評估演練效果，進一步完善應急工作預案，保障各項應急措施落實到位。

　　（二）預案修訂

　　本預案涉及的有關法規、規章和規范性文件修訂，部門職責發生變化，以及預案在實施過程中出現新情況、新問題時，結合實際及時修訂完善本預案。

　　各街道救災物資儲備部門可參照本預案，結合實際制定本轄區物資應急保障工作預案。

　　（三）預案備案

　　本預案在公布之日起20個工作日內，報送昆明市西山區人民政府備案。

　　（四）預案解釋

　　本預案由區應急管理局負責解釋。

　　（五）預案實施

　　本預案自印發之日起施行。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇11

　　近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩定的通知》（蘇政發〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩定的通知》（連政辦發〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。

　　一、中心城區蔬菜供應基本情況

　　中心城區日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區蔬菜主要通過市農副產品市場批發上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。

　　二、應急保供基本原則

　　（一）品種少而精。適當儲備少數耐儲或常規品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。

　　（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發揮批發市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。

　　（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。

　　三、保供儲備品種及數量

　　重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區6天消費。

　　四、預案的啟動響應

　　（一）啟動時間。一般適用于突發事件及每年12月到次年3月。

　　（二）啟動監測報告。重點批發零售企業遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。

　　（三）啟動響應。市商務局根據市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。

　　各有關部門按照預案規定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。

　　五、預案實施

　　（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數量，督促連云港市農副產品批發市場選擇有條件的經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。

　　（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

　　（三）加大資金投入，有效落實預案。據測算，中心城區蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據實際發生的天數、運輸噸位、免收的進場費數額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據職責分工做好應急儲備保供工作。

　　（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規定程序撥付，同時做好資金的審計。

　　（三）加強監控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監測機制，加強對蔬菜市場動態監測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監管。

　　七、本預案由市商務局負責解釋，自發布之日起實施。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇12

　　疫情防控實行常態化管理，為規范生活物資應急保供流程，提高應急保供能力，特制定街道應急保供預案。

　　一、成立街道物資應急保供工作領導小組

　　發現疑似新冠肺炎病例后，街道成立應急保供工作領導小組。由街道帶領相關社區工作人員成立街道層面的指揮聯絡組、社區管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區實施7日封控管理，并對小區周邊道路增設卡口，實施交通管控。

　　二、預案實施步驟

　　朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區域保供應急預案”，明確以下幾項工作任務：

　　（一）明確任務分工

　　1.指揮聯絡組。迅速摸清封控小區人口和住戶底數，指導社區建立隔離小區居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應宣傳；安排專人對接具體保供應超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區的“微市場”；提前做好保供應生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進一步做好市場運行監測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監測數據分析，對異常情況進行研判，提前預警。要與重點保供應超市做好對接，明確任務和具體聯絡員。掌握超市員工居家管控具體情況，協助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區其他重點保供應單位，要求進一步做好生活必需品儲備和調運工作，確保市場物資供應充足，協助宣傳部門向社會發布充足、穩定的保供應信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區管控組，要指導各小區社控卡點，落實好對保供應單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉。要為重點保供應單位運輸車輛發放“綠色通行證”，指導各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。

　　各組按具體保供應工作任務迅速抓好工作落實，及時向指揮聯絡組報告工作進展情況。

　　（二）與保供單位對接

　　通知保供超市立即啟動應急預案，組織保供超市對封控小區實施生活物資保供工作。重點保供應超市與需要保供應的社區直接對接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應任務指令后，立即啟動超市保供應預案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區生活保障小組，提供保供應標準套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區微信群，并做成展板，在小區宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據預定時間做好保供物資運送準備工作。

　　（三）保供單位運輸物資

　　交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達小區門口，小區門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導車輛至物資存放區后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數量種類。由志愿者將物資搬運至物資發放區，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區值守人員引導下，將車輛移至消殺區，由社區消殺人員對車輛消毒后，撤離現場。

　　（四）社區配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發放區設置“一米線”，發放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發放區。志愿者組織小區居民有序領取生活必需品物資，資金結算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發放。社區志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現配送零接觸。

　　三、其他事項

　　在物資供應過程中，發現需要協調溝通的問題，及時報應急保供工作領導小組協調解決，確保物資供應順利完成。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇13

　　為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調度會上關于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應對疫情的生活需要，結合本鎮實際制定如下方案。

　　一、組織機構

　　成立清溪鎮疫情防控蔬菜保供工作領導小組。鎮黨委書記組長，鎮黨委副書記、鎮長副組長，其他黨政班子為成員的工作領導小組。

　　二、工作職責

　　嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領導小組在鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。

　　三、保供商超職責

　　根據我鎮現實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮疫情防控蔬菜保供經營主體。如疫情發生后，經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。

　　四、其他要求

　　1.提高思想認識。我鎮處于疫情防控關鍵時期，全鎮上下要切實提高政治站位，統一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。

　　2.加強協調聯動。各村要在鎮疫情防控指揮部的領導下，主動與鎮黨委、政府及相關部門溝通協調，各司其職，各負其責，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇14

　　為及時有效應對可能發生的新冠病毒肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據商務部《生活必需品市場供應突發事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔20__〕6號）文件精神，制定本預案。

　　（三）編制原則

　　堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協作、部門聯動，堅持突出重點、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實責任。

　　（四）適用范圍

　　本縣區域內8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現重大波動，市場出現短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態的防范和處置。

　　二、組織保障

　　（一）成立組織

　　成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯絡溝通、信息協調、工作調度等具體事務具體日常工作。

　　（二）工作職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監管職責分工，動態監測各樣本企業生活必需品庫存、銷售、價格動態，定期開展市場巡查，掌握市場動態；負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉鎮（開發區）的溝通協調，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。

　　常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的'大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調度，適時掌握工作動態。

　　三、工作流程

　　（一）確定縣級生活必需品應急保供骨干企業

　　1、重點農貿批發市場（1家）：觀音閣農貿市場。

　　2、重點超市連鎖企業（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

　　3、重點豬肉儲備企業（2家）：恒康食品、永康食品。

　　（二）建立生活必需品市場監測報告制度

　　按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監測工作。從綜合體、商超、農貿市場中選取具有行業代表性的重點企業，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

　　（三）建立疫情風險分級應急保供制度

　　為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

　　1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農貿市場正常營業，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。

　　2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農貿市場適當減少正常營業時間，嚴格控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集、交叉感染的情況發生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。

　　3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業，農貿市場、小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區設立生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。城區居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉鎮（開發區）居民主要通過轄區保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區保供商超供應配送能力有限，將協調組織城區或周邊鄉鎮保供企業予以支持。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

　　（四）應急保供的確認、發布、實施及結束

　　縣商務局接到縣疫情指揮部發布疫情中、高風險等級確認信息后，經縣疫情指揮部同意后組織相關企業啟動應急預案，并向上級、周邊縣區商務部門通報情況。在主動向有關鄉鎮、社會公眾發布預警信息的同時，依托縣、鄉應急保供重點企業，在縣內未發生市場波動的區域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業。

　　（五）明確鄉鎮屬地責任

　　各鄉鎮政府（開發區管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協調本地農貿市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分鄉鎮建立區域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調集、投放應急商品，進行異地商品余缺調劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　四、應急措施

　　（一）摸排生活必需品本地企業庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業（合作社）進行摸底，了解企業庫存和銷售情況，動員企業做好庫存保障。

　　（二）全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。全面掌握本地農貿市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業商品信息數據，強化對來自、途經疫區的產品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

　　（三）加大商貿流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區域運輸受到阻斷時，優先保障我縣應急保供企業，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業儲備倉庫不夠，應主動幫助企業尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發改委、農業農村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業供應充足、調配及時，確保跨區域運輸通道暢通。

　　（四）利用社交電商優勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業與超市、便利店、農貿市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。

　　（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，各鄉鎮（開發區）要積極摸排開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。

　　（六）強化輿論宣傳引導。按照穩定市場的原則，加強與宣傳部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

　　對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業物資、倉儲、勞務予以合理補償。

　　本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉鎮（開發區）結合實際，制定本地保供應急預案。

重要生活必需品市場保供應急預案范文 篇15

　　一、工作目標

　　根據委、政府決策部署，建立統一調撥、采儲結合、節約高效的供應保障體系。全面抓好重要醫療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產、采購、儲備調度、運輸等關鍵環節，滿足突發疫情應對處置需要，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全，維護經濟社會穩定有序運行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

　　二、工作原則

　　堅持協同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應迅速、運轉高效的工作體系。強化協同聯動，共同推動重點醫療物資和生活物資保障任務順利完成。

　　堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經濟社會運行造成的巨大沖擊，加強重要醫療物資實物儲備與產能動員之間的銜接配套，關鍵時刻拿得出配得齊、調得快。做好生活物資市場價格和供應情況監測，提前進行預判準備，確保供應穩定。

　　堅持平戰結合原則。統籌現有防控物資保障資源，做好儲備物資的保管及輪換，強化日常應急演練，既要滿足“戰”時快速反應和物資保障需要，又要充分考慮平時職責任務和運行成本，切實提高資源利用效率。

　　堅持依法處置原則。嚴格依照法定權限和程序采購落實保障物資，確保各類資金使用合規合法。依法查處市場違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。

　　三、工作機構

　　根據新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由政府副旗長羅偉任組長，發展和改革委員、財政局、市場監督管理局、交通運輸局、應急管理局、民政、醫保局、衛健委、機關事務管理局、紅十字會、各蘇木鎮等部門領導為成員的后勤保障組。

　　職責：負責統籌防控應急物資保障購置及發放工作；保障市場供應和物價穩定，維護市場秩序，加強質量監管；承擔領導交辦的其他工作。財政局負責做好疫情防控工作經費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監督。應急管理局負責發揮應急協調聯動機制，調配應急物資。市場監督管理局負責交通局負責交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運送。機關事務管理局負責落實應急備用車輛，保障醫療救援人員、物資運輸暢通。衛健委負責提出購置和發放防治藥品、器械等急用物資清單；負責保障疫情處置人員、有關標本運送安全。醫保局負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫療保障和醫行救助工作；加強對轉院病人備案管理。民政局負責為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助。紅十字會負責廣泛動員和接收社會捐贈。

　　四、工作任務

　　(一)強化應急物資保障

　　1、加強應急物資管理

　　（1）加強日常管理。要建立儲備物資品種、能力、數量以及應急動員能力清單管理制度，每月調度物資儲備情況，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力。做好應急支援準備。

　　（2）建立儲備物資動用機制。本級單位使用防控物資，根據需要自行采購，三級及以上疫情防控響應期間，根據國家《突發公共衛生事件應急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統一調配呼倫貝爾市儲備醫療物資以及各級公共醫療衛生及其他相關機構儲備醫療物資，開展保障工作。

　　（3）物資調撥程序

　　①由新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：

　　②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準；

　　③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達調用任務，呼倫貝爾市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達調用通知單；

　　④承儲企業接到呼倫貝爾市發展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調用通知單后，確保調運物資能及時調找到位。承儲企業對調出的醫療儲備物資質量負責

　　⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調撥物資，再履行相關程序。

　　⑥調撥運輸費用遵循“誰調入使用，誰負責調入和承擔費用”原則。

　　（二)強化生活物資供應保障

　　1、加強生活必需品市場監控

　　（1）建立和完善生活必需品市場運行監測體系。外事口岸辦負責開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監測，發現市場異常波動、及時開展應急處置。必要時，啟動生活必需品市場監測日報告制度，做好應急準備。

　　（2）建立應急商品監測體系，外事口岸辦負責建立和完善生活必需品應急商品數據庫系統，定期掌握應急商品數據庫企業生產、庫存情況。必要時，啟動應急商品數據庫日報告制度適時掌握應急商品生產和庫存情況，做好應急調運準備。

　　（3）定期開展市場調查，外市口岸辦負責組織指導當地農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求、總供給(現有庫存、本地生產能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況，加強市場運行分析，對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，做好預測預警和信息報告制度。

　　2、加強生活必需品貨源組織

　　外事口岸辦負責建立生活必需品重點保供企業名單，及時掌握重要商品產銷情況、商品調動渠道、供貨商基本情況，充分發揮其重點生活必需品生產加工和調運主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場供應，指導農產品批發市場衣貿市場等商貿流通企業有針對性的開展產銷對接，搭建產銷對接平臺，開展異地商品調運，保障貨源。積極發揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送，協調指導各連鎖超市、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。

　　3、做好生活必需品緊急供應

　　發生特別重大疫情，局部地區生活物資供應困難時，新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應。

　　（1）動用生活必需品儲備。外事口岸辦、發展改革委(糧食和物資儲備局)、工業和信息化局、供銷社等部門負責做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲備，當監測指標達到規定的投放觸發條件時，依據相關程序組織投放儲備物資，并按規定進行補充。儲備動用及補充情況應及時通報新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當生活必需品儲備不足時，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調撥物資支援，滿足市場供應，保障人民群眾生活需求。

　　（2）加強生活必需品企業供應鏈采購，外事口岸辦負責協調疫情防控重點地區周邊大型流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，通過市場化手段，保障生活必需品供應。由工業和信息化局、農牧局根據職責分工，聯系生產企業開展應急生產，提供應急商品。

　　（3）實施生活必需品閉環運輸。新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負責指導疫情防控重點地區在周邊低風險地區建立生活物資轉運站，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環管理。

　　（三）維護正常市場經營秩序

　　1、加強市場價格監管

　　x市場監管局負責疫情防控期間加強重點領域、重點物品、重點市場的價格監管，依法嚴厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產生活秩序的違法違規行為。

　　2、深入開展打擊侵權假冒行為

　　x市場監管局負責依法打擊防疫物資及非醫用防疫物資領域制售假冒偽劣商品、生產銷售和出口不符合相關標準產品，在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產品冒充合格產品，生產銷售過期失效產品以及無生產日期、無廠名廠址、無產品質量合格證明等“三無”產品等違法違規行為，結合“衣食住行”市場領域整治，加大對農村牧區市場、農貿市場、大型商超執法檢查力度，嚴厲查處食品等生活必需品侵權假冒違法違規行為。

　　3、嚴厲查處野生動物及其制品違法交易行為

　　x市場監管局負責依法查處為出售、購買、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發布廣告和為出售、購買、利用野生動物制品發布廣告的違法違規行為，網絡交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務的行為，以及集貿市場中經營野生動物及其制品的違規行為。加強對網絡經營交易野生動物違法違規行為的監測監管，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實市場開辦者責任，強化對經營戶的監督管理和教育。

　　4、做好消費者投訴舉報受理及處理工作

　　暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，加大對全旗監管力度，確保防護用品、食品藥品等疫情相關投訴舉報及時依法處置，加強數據統計和分析，維護疫情防控期間消費者合法權益。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化工作領導。要充分認識抓好秋冬季節疫情防控物資供應保障工作的極端重要性，強化政治意識、提高政治站位。各成員單位主要領導要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責

　　（二）加強溝通合作，健全物資保障體系。要推動建立權威統一、權責一致、科學完備、運轉高效、適應突發公共衛生事件應急需要的物資保障體系，強化部門間統籌協調，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。后勤保障組要認真細化工作分工，做到任務明確、措施到位、責任到人，推動各項工作落實落細落地。各成員單位要建立儲備物資品種、能力、數量以及應急動員能力清單管理制度，細化物資生產、儲備、調用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報物資保障組備案后施行。各部門要加強儲備物資動態管理，確保儲備質量可靠、數量充足。

　　（三）落實分級保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養、特別轉移支付等資金，在綜合考慮地區人口、醫療資源以及疫情常態化防控基礎上，以滿足局部地區突發疫情一個月的物資供應為基礎，建立醫療物資儲備、要進一步壓實“菜籃子”旗市區長負責制，做好生活物資穩產保供，有效保障應對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。

　　（四）嚴明工作紀律，做到恪盡職守。疫情發生期間，后勤保障組工作人員要嚴守組織紀律、工作紀律。各成員單位聯絡人員要保持聯絡暢通，各單位負責人要及時處置相關問題，確保工作順利推動。

　　(五)加強宣傳引導，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切的問題，積極營造良好氛圍，及時妥著處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置，維護居民生活和諧、穩定。