關于礦山應急預案范文（精選3篇）
關于礦山應急預案范文 篇1
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業造成的損失，發生重大、較大、特大礦山安全生產事故后能夠迅速有效的組織搶險救援工作，特制定本預案。
2.制定預案依據
《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《易縣事故應急救援處理預案》以及有關法律、法規。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故：指一次死亡 3 人（含 3 人）以上， 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下的直接經濟損失的礦山安全事故。
礦山重大事故：指一次死亡 10 人（含 10 人）以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故：指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經濟損失一億元以上，以及性質特別嚴重，產生重大影響的如采空區塌陷，作業面大面積坍塌等礦山事故。
二、應急
4.指揮調度
礦山較特大事故的應急處理工作在縣委、縣政府領導下，由縣政府成立較特大安全事故應急處理指揮部、指揮長由政府常務副縣長擔任；副指揮長由分管安全生產和礦產的副縣長擔任，成員單位有政府辦、安監局、國土資源局、公安局、衛生局、電信局、電力局、監察局、縣工會、建設局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉鎮政府，由安監局、國土局聯合成立礦山較特大事故應急指揮調度辦公室，負責指揮部的日常工作，辦公室主任由安監局局長擔任。專用電話： ? 8269788.
5.專業應急組織機構設置及職責
根據礦山事故處理，救援應急措施，指揮部下設 9 個應急組織。
① 礦山技術應急組。由經驗豐富的礦山安全、采礦、通風、排水及地質測量工程技術人員負責人組成，涉及單位有國土局、安監局、水利局等有關部門。確保在接到指令 10 分鐘之內前往事發現場，組長由國土資源局分管礦山局長擔任，主要負責事故第一現場的應急處理。應急電話：
�、� 醫護應急組。由 5 名以上有豐富現場救護經驗的醫護人員組成，涉及單位是衛生局、縣醫院及所在鄉鎮衛生院，組長由衛生局分管局長擔任，確保在接到指令 20 分鐘內組織人員前往現場進行救護，應急電話： 120 8211283
�、� 消防應急組。由公安局牽頭，消防中心具體負責，組長由公安局分管局長擔任。如遇重特大礦山火災事故，確保應急救援小分隊在接到指令 20 分鐘之內前往事發現場。應急電話： 119
④ 電力保障應急組。由 5 名以上電力技術人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉鎮電管所（站）、企業技術人員。組長由電力局分管局長擔任，如遇電力事故或出現電力供應等問題，應在接到指令 20 分鐘內組織人員前往現場。應急電話：
�、� 通訊保障供應組。由網通、移動、聯通三家公司組成。組長由網通公司經理擔任，事發地點如有電訊聯系困難，應該在接到指令后與礦山技術應急組同時出發前往現場。應急電話：
�、� 大型工程機械設備應急組。由建設局牽頭，有關單位參與，組長由建設局局長擔任。如遇事故中需啟用工程機械設備，應在接到指令 20 分鐘內集結設備到位并前往現場。應急電話： 122
�、� 信息報送發布應急組。由政府辦、安監局有關人員組成，組長由政府辦主任擔任。接礦山較特大事故報告后，立即填卡報送副指揮長、指揮長、政府縣長，申請啟動應急預案，并同時通知礦山技術應急組和監察督導應急組先期進入工作狀態，同時負責預案實施過程中協調各組工作情況。
如無特殊情況該組與調度辦公室合屬辦公。
�、� 綜合保障應急組。由政府辦、安監局、國土資源局、財政局四家聯合組成。組長由財政局局長擔任，協調保證調度辦公室及各應急組的后勤保障與物資供應。
�、� 監察督導應急組。由監察局抽調精干人員組成，由局長任組長。監察督導各組責任人及有關人員按時到位，對因人為原因造成應急不及時的立案查處。
三、應急程序
如無特殊情況，應按以下程序實施預案：
6.直接應急程序
直接應急程序啟動應遵循以下步驟：
�、� 預案啟動。應急處理指揮部調度辦公室在接到較特大礦山事故報告后，應立即進入應急工作狀態，并立即填卡，報副指揮長、指揮長。同時報縣委辦、政府辦。副指揮長、指揮長報請縣長同意后啟動應急預案，如緊急情況，副指揮長有權直接啟動應急預案，預案起動后，調度辦公室立即組織成立信息報送應急組。
�、� 下達指令。指揮部調度辦公室在接到應急預案啟動指令后，應按礦山技術應急組、醫護應急組、通訊保障應急組、電力保障應急組、其它相關應急組、綜合保障應急組、監察督導應急組的順序通知各組行動。之后將啟動應急預案的信息告知政府各部門、各鄉鎮，做好人員、物資準備。
�、� 集結到位。各應急組接到指揮部綜合調度辦公室指令后，應立即由組長及時組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素無法按期集結到位的，應向指揮長說明情況，并在最短時間內做好應急準備趕赴現場。
�、� 現場研究。指揮長、副指揮長以及各組進入事故現場后，應按照控制事故繼續惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序，結合事故發生地點及企業狀況，研究制訂出最佳應急處理作業手段，指導各組立即進入工作狀態。
�、� 搶險救援。各應急組應該獨立、協調、有序的進行應急處理。如出現沖突，應該按照控制事故繼續惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設備的順序作業。
⑥ 搶險救援結束。當險情得到控制、負傷人員得到穩定救治、傷難者數目清楚、資產安全后宣布搶險救援結束。各應急組將應急處理情況匯總，由應急組長、付指揮長、指揮長、企業負責人、所在鄉鎮鄉鎮長簽字后，送調度辦公室存檔以備事故調查處理。
�、� 應急完畢。當各應急組確認無再發生險情可能時，報副指揮長、指揮長，由啟動預案領導宣布應急完畢。
7.間接應急程序
�、� 相關部門接到指揮部調度辦公室應急通知后，應按要求做好人員、物資準備待命。
�、� 請求支援的應急準備。指揮部調度辦公室和信.息報送發布應急組應及時掌握應急動態，如確需部隊、縣外或上級支援的，經副指揮長、指揮長批準后及時求援。
四、善后處理
8.傷亡人員救護及處置
應急結束后，救護應急組應將傷者穩妥移交到醫院救治，對死者現場出據死亡證明。
9.現場清理
事故單位在技術應急組的指導下清理事故現場，統計財產損失情況。
10.事故調查
應急完畢后，國土資源局、安監局、監察局組成聯合調查組配合上級有關部門對事故原因進行調查，對認定為責任事故的依法追究有關人員的法律責任。
五、保障、紀律及獎懲
11.調度辦公室做為常設機構負責指揮部的日常工作，堅持 24 小時不斷崗，及時受理事故報告。各應急組做為臨時機構，要常設固定人員，確保一遇重大險情，能夠按要求快速到達指令地點。
12 .各應急組一旦接到行動指令后，必須無條件服從，不得以任何理由推阻，如因人為因素延誤的，交監察局依法對有關責任人進行處理。
13 .各應急組按指令抵達事故現場后，要在指揮長、副指揮長的統一領導下行動，如果因不協調致使應急延誤的，依法追究有關人員責任。
14 .對在應急救援中表現勇敢、效果突出的應急人員和單位，報縣政府批準，予以一定的精神、物質獎勵。
關于礦山應急預案范文 篇2
為深入貫徹落實省、市礦山綜合治理工作安排部署，扎實做好20xx年度礦山綜合治理工作，全面改善礦山生態環境，提高礦產資源開發利用水平，結合工作實際，制定本方案。
一、總體要求
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牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念，認真落實省、市關于嚴格管控礦產資源開發和保護生態環境的決策部署，持續實施礦山關閉取締、整合重組、修復效果提升、露天礦山轉“硐采”、打擊違法采礦、礦山固體廢棄物綜合利用，堅守生態保護紅線、環境質量底線，實現全市礦山合理規范開采，礦山環境得到持續改善，為促進全市礦業綠色高質量發展提供有力支撐。
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堅持依法依規，綜合施策。按照“能關則關、應合盡合、能轉則轉”的原則，具備關閉條件的堅決予以關閉，符合整合重組條件的全部納入整合重組范圍，經論證符合露天轉“硐采”條件的停產改造升級，限期轉采，推進礦產資源集中、集聚、集約、綠色開發。
堅持生態優先，保護優先。樹立綠色發展理念，把生態環境的保護放在優先位置，實施最嚴格的礦產開發保護制度，減少環境污染，最大程度減輕礦產開采對環境的影響。
堅持政府協調，市場運作。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵資金雄厚、技術先進的企業作為整合重組主體,綜合采取補償、收購或入股等方式，實施整合重組；強化政府協調作用，統籌兼顧各方利益，提高資源配置效率，指導幫助礦山企業盡快完成整合重組。
堅持順應自然，科學治理。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則，以自然恢復為主，人工修復為輔，加強已完成治理的責任主體滅失礦山跡地后期管護，提升修復治理效果；生產礦山做到邊開采、邊治理、邊恢復；督促關閉礦山盡快完成修復治理。
二、主要目標
20xx年6月底前完成全市X個整合重組礦區審批，10月底前完成省達我市X個符合“硐采”條件的存續露天礦山轉采，20xx年底前全市列入關閉范圍的礦山全部完成關閉;修復治理效果得到鞏固深化，違法違規采礦問題得到有效遏制，礦山固體廢棄物綜合利用水平得到持續提高，進一步推動礦產開發減量化、集約化、生態化和規范化。
三、主要工作任務
�。ㄒ唬﹪栏窆ぷ鳂藴�，如期完成礦山綜合治理任務。
1.繼續實施關閉取締。按照“保優壓劣、關小促大”的原則，對列入省關閉計劃的礦山，標準倒逼整改不達標、越界開采拒不退回的礦山，依法依規實施關閉取締，縣級政府要在10月底前完成關閉，并組織相關部門按照法定權限和程序注銷或變更相關行政許可，撤出人員、拆除設備、毀閉或填實礦井、消除安全隱患、明確修復治理主體，12月底前組織相關部門完成關閉驗收，驗收通過后報市政府備案。（責任單位：相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市行政審批局、市生態環境局、市應急管理局、市水利局）
2.全面推進整合重組。堅持政府協調、市場運作，對完成整合重組實施方案編制的全市X個整合重組礦區，按照“縣級政府初審、市級政府審查、省直部門聯審、省政府批復”的工作程序，加快整合重組方案的.報批進度，6月底前完成礦山整合重組審批。（責任單位:相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市發展改革委、市生態環境局、市應急管理局、市水利局）
3.強力推廣露天轉“硐采”。有關縣（市、區）政府組織資規、生態環境、應急管理、水利、人防等部門組成現場勘驗組，對礦山綜合治理清理規范后保留的露天礦山逐礦排查勘驗，一礦一表，建立排查臺賬，并組織專家進行綜合論證，在符合地質資源、安全生產等條件下，強力推廣露天礦山轉“硐采”，實現生態環境保護、資源保障供給和“硐采”后續利用多贏。對前期已通過綜合論證，具備露天轉“硐采”條件的X個礦山，10月底前全部完成開采方式轉變。（責任單位：相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市生態環境局、市應急管理局、市人防辦、市水利局）
4.持續深化礦山修復治理。對完成修復治理的責任主體滅失礦山跡地，各有關縣（市、區）政府要明確后期管護單位并加強后期管護，對修復效果不佳的，采取有效措施，及時進行整改，確保修復治理效果。壓實生產礦山修復治理責任，利用XX省礦山地質環境智能化監管平臺，要求礦山企業嚴格落實《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，邊開采、邊治理，邊恢復、邊利用，及時治理恢復礦區環境和復墾損毀土地。推進關閉礦山修復治理，縣區政府要明確關閉礦山修復治理主體和完成時限，統籌安排、嚴密組織，分類施策、科學治理，有序開展修復治理工作。（責任單位：相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市生態環境局）
�。ǘ┘訌娬呗鋵崳瑥膰拦芸氐V產資源開發。
嚴控新增礦產開發項目，禁止在生態保護紅線和各類保護地范圍內新上不符合管控要求的固體探礦、采礦項目，除省級礦產資源規劃設立的重點開采區外嚴禁新上露天礦山項目；嚴格礦產開發項目審批，實施礦產開發綜合論證制度，新設探礦權地質工作程度要達到普查及以上，新設采礦權符合產業政策要求；除國家規定的協議出讓等特殊情形外，所有礦業權一律以招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。（責任單位：相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市行政審批局、市生態環境局、市應急管理局）
�。ㄈ⿵娀诸愂┎撸七M“硐采”礦山開發和后續利用。
堅持“生態優先、綠色發展、分類施策、綜合利用”的原則，統籌推進“硐采”礦山開發和后續利用。根據礦山資源稟賦、地質條件、開采礦種等情況，結合礦山公園、旅游景點、人防工程、倉儲等建設要求進行勘察論證，經論證符合旅游設施建設條件的，從功能布局、項目建設、設施服務等方面，植入產業功能、融入相關業態元素，具備條件的地區可對照A級旅游景區標準開展修復建設工作，實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。經論證具備人防工程建設條件的，最大程度與人防工程、倉儲等建設相結合，閉礦時不對可利用空間進行填堵等處理，通過對巷道進行被覆、擴充洞室、完善防護設備設施等措施，用于物資儲備，實現礦山地下空間再利用。（責任單位：相關縣市區政府，市人防辦、市文化和旅游局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市應急管理局）
�。ㄋ模﹫猿止澕s優先，全面推進礦產資源綜合利用。
礦山企業應當采取科學的開采方法和選礦工藝，減少廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物的產生量和貯存量，鼓勵采取先進工藝對礦山固體廢物進行綜合利用，礦山固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業應當按照國家有關規定進行封場，防止造成環境污染和生態破壞。深化礦山固體廢物資源綜合利用評價，加快推進廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物在有價組分提取、建材生產、筑路、井下充填、生態修復等領域的資源化、規模化利用，提高礦山固體廢物就地資源化利用水平。（責任單位：相關縣市區政府，市工業和信息化局、市發展改革委、市應急管理局、市自然資源和規劃局、市生態環境局）
�。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄒ酪�，嚴厲打擊違法采礦行為。
有關縣（市、區）政府要組織鄉鎮政府及公安、資規、生態環境、應急管理、水利等部門，運用“人防+技防”手段，持續保持打擊違法采礦高壓態勢，做到露頭就打、發現即查，對行政區域內所有涉礦點位，進行拉網式排查，對發現問題建立臺賬，壓實整改責任。市級有關部門要加強對縣級有關部門的業務指導和人員培訓，對重大違法違規案件實行掛牌督辦、公開通報，促進問題整改。結合礦產衛片、領導批辦、媒體曝光、群眾舉報，對相關縣（市、區）進行督導通報，促進礦產資源管理秩序持續向好。（責任單位：相關縣市區政府，市自然資源和規劃局、市公安局、市生態環境局、市應急管理局、市水利局）
四、保障措施
（一）提高政治站位，加強組織領導。
各有關縣（市、區）政府對本行政區域內礦山綜合治理工作負總責，做到守土有責、守土盡責，要成立工作專班，縣（市、區）政府主要領導要親自抓，親自部署，分管領導要具體抓、做好組織協調。要制定詳細的工作方案，提出詳細的關閉取締、整合重組、修復治理提升、露天轉“硐采”等重點工作計劃，明確目標任務、時間節點、工作要求和保障措施，要堅持一礦一策、一處一策，逐礦逐處制定治理方案，明確治理標準、完成時限、責任單位、責任人，確保目標任務落到實處。各有關縣（市、區）政府于5月9日前將工作方案報市礦山綜合治理工作協調機制辦公室備案。
（二）明確責任分工，加強部門協調。
資規、行政審批、生態環境、應急管理、水利、發展改革、工信、公安、文化和旅游、人防等部門要按照自身職責，切實履行監管職責，督促礦山企業落實主體責任，做好資源利用和土地使用、生態環境保護、安全生產、水資源利用與水土保持、礦山固體廢物資源化利用、火工品使用、礦山修復旅游設施建設、“硐采”礦山升級改造等工作，履行礦山綜合治理義務。市自然資源和規劃局要做好統籌協調，充分發揮市礦山綜合治理工作協調機制辦公室牽頭作用，密切聯系省礦山綜合治理工作協調機制辦公室和市有關部門；各級各有關部門要強化上下聯動,橫向協調，密切配合，信息共享，聯合執法,齊抓共管，合力推動工作落實。
（三）落實支持政策，嚴格執法監管。
充分挖掘和利用涉及礦山綜合治理的政策措施，指導幫助礦山企業用好用足財政金融、土地支持、尾礦利用、人防工程建設等各項支持政策，維護礦山企業的合法權益，吸引社會資本參與，推行市場化運作、科學化治理模式�？h（市、區）政府要組織有關部門，充分利用衛星遙感、無人機等先進技術和智慧監管平臺，加強對礦山、礦區、重點區域動態監測，常態化嚴厲打擊盜采、越界開采、非法轉讓礦業權、浪費水資源、存在重大安全生產隱患和破壞生態環境等行為，特別是政府已明令停產整治而拒不停產或擅自生產的違法行為，情節嚴重構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，督促礦山企業科學開采、有序開采、規范開采。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查，嚴格考核問責。
繼續落實通報、調度和定期報告等制度，實時掌握工作進展情況，協調解決重點難點問題。對重點區域加大督導檢查力度，加密督導檢查頻次，督導發現問題要建立工作臺賬，實行銷號管理，完成一個、銷號一個。嚴格落實縣（市、區）屬地責任和部門監管責任，對工作不重視、整治不力、進展緩慢的縣（市、區）及市有關部門在全市通報批評。對責任不落實、監管不力、失職瀆職造成資源浪費、環境污染、生態破壞、礦山安全生產事故的，按照法律法規和有關規定，依法依規嚴肅追究有關單位和責任人責任。
關于礦山應急預案范文 篇3
一、尾礦開發利用設計與施工
尾礦是采礦企業在一定技術經濟條件下排出的“廢棄物”，但同時又是潛在的二次資源，當技術、經濟條件允許時，可再次進行有效開發。積極研究尾礦的礦物成分分析，開拓新的用途，實現無廢料排放，是礦產資源得到充分利用和保護生態環境的需要。同時，加強尾礦綜合利用的技術創新，研發先進技術、先進設備、先進工藝，加快研究成果轉化。
二、礦山開采廢水處理
礦山廢水是在礦山范圍內，從采掘地點、選礦廠、尾礦壩、排渣場以及生活區等地點排出廢水的統稱。開采、選礦、運輸等諸多生產及輔助工藝均需使用大量的水，這些廢水的排放量大、持續性強，對環境污染嚴重。對于礦山廢水的處理，采取持續地發展高效、廉價、安全及操作簡便的`處理技術，實現廢水達標排放。
三、礦業廢棄地復墾、利用設計與施工
礦山廢棄地是指為采礦活動所破壞的,非經治理而無法使用的土地。礦山廢棄地復墾與利用，有利于盤活存量用地，緩解土地資源瓶頸約束，促進耕地資源保護和生態建設，遵循“因地制宜、合理布局、規劃協調”的原則對礦山廢棄地進行復墾與利用，取得較好的社會、經濟、環境效應。
四、礦山生態恢復治理設計與施工
遵循因地制宜、統一規劃原則，建立多元化、多渠道礦山生態保護和修復方案并實施，有效實現對礦山環境進行生態恢復、生態治理。如對礦山損毀的土地進行復墾，對礦山"三廢"進行綜合治理、綜合利用，對礦山開發造成的次生地質災害、采空區及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態環境問題進行勘查與整治。