安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施意見》文件精神，按照《打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動(dòng)線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險(xiǎn)排查和信息上報(bào)的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我縣金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、排查范圍

　　此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查，重點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果等，及時(shí)做好一線把關(guān)，力爭(zhēng)將非法集資風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。

　　堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小時(shí)解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵(lì)正規(guī)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對(duì)非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)的同時(shí)，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控和處置長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、整治措施

　　(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行排查：

　　1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場(chǎng)所、無辦公人員或與注冊(cè)登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。

　　2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進(jìn)行資金存管，違規(guī)設(shè)立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對(duì)其還本付息或給與高額回報(bào)的行為；

　　3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立社會(huì)化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動(dòng)線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營(yíng)信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識(shí)別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)。

　　(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索，要加強(qiáng)會(huì)商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險(xiǎn)，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評(píng)比各級(jí)示范社評(píng)定、不得享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金支持。

　　(四)依法打擊犯罪。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅(jiān)持對(duì)內(nèi)不對(duì)外，入股不吸儲(chǔ)，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。

　　(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會(huì)議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請(qǐng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會(huì)、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場(chǎng)監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場(chǎng)監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營(yíng)等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測(cè)管理；財(cái)政局負(fù)責(zé)享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的`規(guī)范運(yùn)行。

　　(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查，糾正違法行為，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；每半年對(duì)合作社進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過程中的問題，對(duì)涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺(tái)賬。年度核查，結(jié)合合作社年報(bào)，對(duì)合作進(jìn)行全方位核查，對(duì)“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進(jìn)行取締。

　　(三)及時(shí)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題及處置措施、工作成效等按照信息報(bào)送要求每月15日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為深刻吸取國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn)，有效防范化解我國(guó)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，著力提升尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、工作原則和目標(biāo)

　　(一)工作原則。

　　以人為本、安全發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，落實(shí)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。

　　落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，建立政企聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制，推動(dòng)工作有序開展。

　　突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)大小程度，區(qū)分輕重緩急，以尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫(kù))為重點(diǎn)，合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　因地制宜、綜合施策。堅(jiān)持實(shí)事求是，根據(jù)地方特點(diǎn)，采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作；堅(jiān)持“一庫(kù)一策”，針對(duì)每座尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，研究確定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　(二)工作目標(biāo)。

　　自20xx年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國(guó)尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫(kù)”。到20xx年的年底，尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí)；完成所有尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制，安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí)；尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制基本形成；堅(jiān)決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。

　　三、重點(diǎn)工作任務(wù)

　　(一)健全完善防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。

　　1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人，班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)，由所在地縣級(jí)人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項(xiàng)審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，明確每一座尾礦庫(kù)的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫(kù)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人，對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫(kù)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，按職責(zé)分工對(duì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)數(shù)量。

　　1.嚴(yán)格實(shí)行總量控制。各省(自治區(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，采取等量或減量置換等政策措施對(duì)本地區(qū)尾礦庫(kù)實(shí)施總量控制，自20xx年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫(kù)基本情況公告制度，每年年初將上年度尾礦庫(kù)數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌�主流媒體上公告，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵(lì)新開發(fā)礦山項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫(kù)；確需配套新建尾礦庫(kù)的，嚴(yán)格新建尾礦庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國(guó)土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的，一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”、總壩高超過200米的尾礦庫(kù)，嚴(yán)禁在距離長(zhǎng)江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫(kù)，新建四等、五等尾礦庫(kù)必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門要嚴(yán)格尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容工程項(xiàng)目行政審批，強(qiáng)化尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目工程勘察、安全評(píng)價(jià)、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工作，凡不滿足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的，一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫(kù)”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.全面評(píng)估管控尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要按照分級(jí)監(jiān)管原則，對(duì)無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人。尾礦庫(kù)企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識(shí)、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效實(shí)施，確保尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫(kù)內(nèi)水位，確保尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容、浸潤(rùn)線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求。(各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　2.著力防范化解“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級(jí)人民政府要將“頭頂庫(kù)”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象，在20xx年至20xx年遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對(duì)于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫(kù)”，要盡快實(shí)施搬遷；不具備搬遷條件的，要組織對(duì)前期綜合治理效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保安全。對(duì)于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫(kù)”，要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案，采用閉庫(kù)銷號(hào)或升級(jí)改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理，原則上20xx年的年底前完成治理任務(wù)。“頭頂庫(kù)”企業(yè)每年要對(duì)“頭頂庫(kù)”進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。尾礦庫(kù)下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、休閑健身娛樂廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。因公路、鐵路以及其他項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫(kù)成為“頭頂庫(kù)”的，由項(xiàng)目建設(shè)單位出資對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　3.建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并確保有效運(yùn)行。到20xx年6月底前，濕排尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體位移、浸潤(rùn)線、庫(kù)水位等的在線監(jiān)測(cè)和重要部位的視頻監(jiān)控，干式堆存尾礦庫(kù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)壩體表面位移的在線監(jiān)測(cè)。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門要建立完善尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫(kù)在線安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各省(自治區(qū)、直轄市)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息要接入國(guó)家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)。應(yīng)急管理部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣，建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　4.完善尾礦庫(kù)應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫(kù)企業(yè)要切實(shí)完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并向從業(yè)人員和下游居民公布，在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專人巡查和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速報(bào)告。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接；定期組織尾礦庫(kù)企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要將尾礦庫(kù)事故救援納入重點(diǎn)設(shè)防范圍，加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練和裝備配備，提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫(kù)生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息，參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　(四)強(qiáng)化綜合施策，切實(shí)減少尾礦庫(kù)存量。

　　1.加強(qiáng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和土地綜合治理。各省級(jí)人民政府要組織制定尾礦庫(kù)閉庫(kù)銷號(hào)管理辦法，對(duì)已完成閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù)，必須由縣級(jí)以上地方人民政府公告實(shí)施銷號(hào)，不得再作為尾礦庫(kù)進(jìn)行使用，不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫(kù)，以及停用時(shí)間超過3年的尾礦庫(kù)、沒有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)，必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理并銷號(hào)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門同意后方可延期，但延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　尾礦庫(kù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已編制的土地復(fù)墾方案要求，及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門申請(qǐng)驗(yàn)收。利用閉庫(kù)銷號(hào)后尾礦庫(kù)的土地建設(shè)其他項(xiàng)目的，項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度，積極推廣尾礦回采提取有價(jià)組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，鼓勵(lì)尾礦庫(kù)企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫(kù)，從源頭上消除尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項(xiàng)目，在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求，嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計(jì)實(shí)施，確保安全。對(duì)尾礦庫(kù)礦產(chǎn)資源的再利用，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由采礦權(quán)人實(shí)施，無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的尾礦庫(kù)由縣級(jí)人民政府指定的管理部門組織實(shí)施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　1.突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫(kù)納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，實(shí)施執(zhí)法檢查，以“頭頂庫(kù)”、停用庫(kù)為重點(diǎn)，聚焦重大隱患加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時(shí)段尾礦庫(kù)執(zhí)法檢查頻次和力度，確保各項(xiàng)防汛度汛措施落實(shí)到位。長(zhǎng)江、黃河流域各省(自治區(qū)、直轄市)要高度重視長(zhǎng)江、黃河流域尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報(bào)批手續(xù)、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫(kù)擅自啟動(dòng)使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫(kù)企業(yè)，要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施，嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)于未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的'尾礦庫(kù)，以及非法占用河道的尾礦庫(kù)，由縣級(jí)人民政府依法組織予以取締。對(duì)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證，采取改進(jìn)措施，并依法報(bào)原審批部門批準(zhǔn)或備案，未報(bào)批或報(bào)備的，依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫(kù)、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織安排，將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門，并督促相關(guān)部門和市、縣級(jí)人民政府抓好落實(shí)。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責(zé)分工密切配合，形成工作合力。

　　(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道，加大對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度，特別是要組織“頭頂庫(kù)”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故警示教育片，增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，了解風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，凝聚防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)的共識(shí)。及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，引導(dǎo)形成全社會(huì)共抓共治的工作局面。

　　(三)加大資金投入。尾礦庫(kù)企業(yè)必須加大安全投入，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要將尾礦庫(kù)作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程的重要內(nèi)容，安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫(kù)企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是加大對(duì)“頭頂庫(kù)”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對(duì)治理“頭頂庫(kù)”成效顯著的地方，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將研究給予必要支持。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入對(duì)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，地方各級(jí)人民政府也要將該項(xiàng)工作納入對(duì)下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，按期完成，對(duì)工作落實(shí)不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署，在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

　　二、基本原則

　　(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動(dòng)作為，防患于未然。

　　(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。

　　(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域

　　我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)

　　(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

　　(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

　　(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)

　　(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的'風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)

　　(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)

　　(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

　　(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)

　　(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)

　　(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動(dòng)牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

　　(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)

　　四、建立健全工作機(jī)制

　　建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：

　　(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。

　　(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等，科學(xué)開展評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對(duì)策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí)，做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對(duì)癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。

　　(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)調(diào)查研究階段(20xx年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。

　　(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫(kù)作用，借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。

　　(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。

　　(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。

　　(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。

　　(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辯識(shí)、確定：

　　通過公司工程技術(shù)和安全部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本工程的基本情況，施工組織設(shè)計(jì)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行考核分析，確定本項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)源如下：

　　1、施工臨時(shí)用電；

　　2、塔式起重機(jī)的安裝、拆除、使用；

　　3、高處墜落、物體打擊、外架搭設(shè)。

　　二、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)（及危險(xiǎn)源）的預(yù)防監(jiān)控措施：

　　〈一〉施工臨時(shí)用電：

　　1、由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員、安全員和電工班長(zhǎng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）》的要求編寫施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施；

　　2、實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行TN-S系統(tǒng)，對(duì)所使用的配電箱、隔離開關(guān)、電源線、漏電保護(hù)器等材料嚴(yán)格按照臨時(shí)用電方案的要求進(jìn)行配置，并確保是合格的產(chǎn)品；

　　3、按規(guī)范要求設(shè)置PE接地裝置，保證接地點(diǎn)的數(shù)量，并確保接地電阻值不大于要求的參數(shù)；

　　4、對(duì)電工班進(jìn)行安全技術(shù)交底，電工必須持有xx省勞動(dòng)廳頒發(fā)的操作證書，持證上崗；

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行電工值班巡視制度，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題；

　　6、嚴(yán)禁非電工人員私自改動(dòng)用電線路或私拉亂接電線；

　　7、電工作業(yè)時(shí)實(shí)行掛牌制，并由項(xiàng)目部指定專職人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

　　8、對(duì)各種電器設(shè)備要采取防潮、防雨、防雷等設(shè)施；

　　9、照明線路使用三芯電纜，杜絕使用護(hù)套線；

　　10、室內(nèi)照明燈具安裝高度必須大于2.4M，室外照明燈具安裝高度須離地面3M以上，且有可靠的防雨、接地等措施。

　　〈二〉塔式起重機(jī)：

　　1、塔式起重機(jī)必須是省建設(shè)廳的備案產(chǎn)品，且在xx市建委安全監(jiān)督站進(jìn)行登記備案；

　　2、塔式起重機(jī)的安裝（拆除）必須由具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位施工，并由其編制安裝（拆除）施工方案（須經(jīng)其單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)），報(bào)公司安全主管部門備案；

　　3、塔式起重機(jī)的安裝人員必須持有相關(guān)的上崗資格證，安裝時(shí)有專人監(jiān)護(hù)；

　　4、塔式起重機(jī)的鋼筋混凝土基礎(chǔ)必須按施工方案施工；

　　5、塔式起重機(jī)的各種限位裝置、安全保護(hù)裝置和信號(hào)裝置必須可靠、靈敏、安全；

　　6、塔式起重機(jī)在使用中，操作人員必須持有市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的有效的上崗證；

　　7、對(duì)塔式起重機(jī)的操作人員必須進(jìn)行書面安全交底；

　　8、塔式起重機(jī)操作人員必須嚴(yán)格按照塔式起重機(jī)的操作規(guī)程進(jìn)行操作。執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。服從信號(hào)指揮人員的正確指揮。

　　〈三〉高處墜落、物體打擊、外架搭設(shè)：

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑物的臨邊，包括預(yù)留洞口、樓梯口等必須設(shè)置可靠的防護(hù)措施；

　　2、2M以上處進(jìn)行作業(yè)的人員必須按要求正確使用安全帶；

　　3、禁止主體交叉作業(yè)；

　　4、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工區(qū)、木制作區(qū)等距離建筑物近的工作區(qū)域必須搭設(shè)符合要求的防護(hù)棚；

　　5、按要求設(shè)置安全通道；

　　6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；

　　7、高處作業(yè)人員要采取措施，確保工具、磚塊等小物品放置安全。嚴(yán)禁向下拋擲物品；

　　8、編制外腳手架施工方案，并報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后進(jìn)行安裝；

　　9、架子搭設(shè)人員必須持有有效的登高架設(shè)作業(yè)操作證，按照批準(zhǔn)的搭設(shè)方案進(jìn)行施工；

　　10、外架必須有足夠的連墻件，按要求的間距設(shè)置立桿、橫桿、掃地桿等，按要求設(shè)置剪刀撐；

　　11、外架使用的鋼管、扣件必須符合要求，杜絕使用劣質(zhì)管件；

　　12、外架搭設(shè)完成后必須經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收后方可使用；

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，結(jié)合我院特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步以落實(shí)縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，健全和完善安全生產(chǎn)各種組織機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步以落實(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度；進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的安全意識(shí)，提高應(yīng)急救援能力。杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故的發(fā)生，努力完成縣安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

　　（二）安全宣傳教育、法律法規(guī)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況。

　　（三）疏散走道、樓梯和安全出口，標(biāo)識(shí)是否醒目，是否保持暢通，是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。

　　（四）火災(zāi)報(bào)警裝置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。

　　（五）配電房、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。

　　（六）壓力容器、電梯以及大型醫(yī)療器械是否定期檢修、安全使用；安全生產(chǎn)重要設(shè)施（裝備）完好情況和日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況和使用情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。

　　（七）毒麻藥品使用是否符合要求，保管是否安全可靠。

　　（八）安全教育培訓(xùn)情況以及特種設(shè)備操作人員的持證上崗清況。

　　（九）應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。

　　三、主要措施

　　（一）健全安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)。院成立安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，分管安全生產(chǎn)的院長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由院各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理員，做到層層有人管事，級(jí)級(jí)有人辦事，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。建立對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，搞好日常性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練，

　　加強(qiáng)隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)配合能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的處置施救能力。

　　（三）落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，要將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。要完善獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)安全責(zé)任。單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任，醫(yī)院與各科室分別簽訂《消防安全責(zé)任書》，落實(shí)各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門（科室）安全工作與業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)措施。

　　（四）建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省、市、縣制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，充分理順安全管理職能，進(jìn)一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項(xiàng)安全管理制度，安全管理員要落實(shí)安全生產(chǎn)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送制度，以制度規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，以管理保安全，以安全求效益。

　　（五）強(qiáng)化廣大干部職工安全意識(shí)。開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動(dòng)，要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)以及消防安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，提高廣大干部職工的安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。

　　（六）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。鞏固20xx年安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)取得的成果，結(jié)合階段性專項(xiàng)整治任務(wù)，繼續(xù)抓好本院內(nèi)部重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治，每月及節(jié)假日前安全會(huì)員會(huì)對(duì)全院進(jìn)行安全大檢查，重點(diǎn)對(duì)對(duì)壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險(xiǎn)設(shè)施的監(jiān)督檢查工作，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，定期檢驗(yàn)維護(hù)，規(guī)范用火、用電管理制度，消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，防范和減少各類事故的發(fā)生。

　　（七）認(rèn)真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程，加強(qiáng)我院“四個(gè)能力”建設(shè)工作，下大力抓好火災(zāi)隱患的排查和整治，強(qiáng)化技防、人防、物防措施，落實(shí)隱患整治和防范責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)人員密集公眾場(chǎng)所的管理，建立嚴(yán)格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。

　　（八）加強(qiáng)我院車輛運(yùn)行和建筑施工安全監(jiān)管。駕駛員做好安全培訓(xùn)工作，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)車輛的管理，避免交通安全事故的發(fā)生。對(duì)本院建筑施工場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)建筑承包雙方的安全管理職責(zé)，提高施工安全防護(hù)水平，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。

　　四、工作要求

　　要樹立大局觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全管理。對(duì)本院的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)要舍得花精力、舍得花時(shí)間、舍得花費(fèi)用。要根據(jù)各自職能，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，積極開展預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，齊心協(xié)力，共同做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我院安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　根據(jù)氣象部門發(fā)布預(yù)報(bào)，近段時(shí)間我縣將以陰雨、低溫天氣為主，今年是近幾年來最寒冷的冬天，為了有效提高應(yīng)急處置學(xué)校自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學(xué)校資產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)預(yù)防自然災(zāi)害的規(guī)范性文件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組快速有效開展工作。

　　學(xué)校預(yù)防自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：吳濟(jì)平、張建華

　　組 員：辛小兵、馬卓亞、邱燕萍、李衛(wèi)兵、劉曉英、林華林、江玲玲

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　五、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的'通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　六、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)我場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度措施，確保安全生產(chǎn)檢查扎實(shí)、有效、深入開展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施;牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行層層動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。經(jīng)過安全生產(chǎn)檢查常態(tài)開展，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)職責(zé)、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全場(chǎng)員工安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防事故的發(fā)生。努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：安全生產(chǎn)工作由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變;職工安全意識(shí)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變;由只重視重大危險(xiǎn)部位隱患排查向同時(shí)一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變;由主管部室督查向各專業(yè)檢查組定期檢查轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)場(chǎng)隱患排查本事。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：崔永柱

　　副組長(zhǎng)：周英杰馬德利宋宜莊張志濤史春海

　　成員：李強(qiáng)(安全員)李同俊(生產(chǎn)股)

　　蔣自曉(營(yíng)林股)尹少臣(防火)

　　薛成福(資源股)郭東(林產(chǎn)辦)

　　姜寶君(后勤股)許玉桂(公益林辦)

　　三、檢查范圍

　　在全場(chǎng)內(nèi)所有操作崗位、科室辦公室、場(chǎng)區(qū)、家屬居住區(qū)、公益林管護(hù)站，重點(diǎn)危險(xiǎn)部位開展安全生產(chǎn)檢查。其中重點(diǎn)是：

　　(一)鍋爐房、場(chǎng)車庫(kù)倉(cāng)庫(kù);

　　(二)山工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，木材運(yùn)輸?shù)?

　　(三)林場(chǎng)水電運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備;

　　四、檢查資料

　　(一)安全生產(chǎn)職責(zé)制及安全操作規(guī)程的落實(shí)情景，各級(jí)安全管理人員職責(zé)落實(shí)情景。檢查職工對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情景。

　　(二)鍋爐、水電等特種設(shè)備的檢測(cè)、使用情景，包括其安全附件的檢驗(yàn)檢測(cè)，及臺(tái)帳建立情景。檢查消防、應(yīng)急應(yīng)用設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)情景。

　　(三)消防安全設(shè)施、設(shè)備的完好率及職工“四個(gè)本事”的建設(shè)情景，查職工是否熟悉消防器材的使用、檢查事項(xiàng)，及消防義務(wù)。

　　(四)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練情景，檢查各科室部門是否按照要求進(jìn)行預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，查看職工應(yīng)急處置本事，檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握程度。

　　(五)職工工作過程中容易發(fā)生的違章作業(yè)，違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

　　(六)職工安全、消防培訓(xùn)情景，及培訓(xùn)記錄是否真實(shí)、有效。

　　檢查培訓(xùn)試卷答題是否合格。

　　(七)特種作業(yè)人員安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位制度落實(shí)及日常安全生產(chǎn)記錄情景。

　　(八)林場(chǎng)生產(chǎn)物料放置是否存在不安全因素，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，查看物料的存在位置及狀態(tài)，是否貼合消防安全要求。檢查各股室辦公場(chǎng)所是否違規(guī)用電、亂接電源等事故隱患。

　　(九)安全事故隱患排查整改情景，查看各部門科室及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否按期進(jìn)行隱患整改，并進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查管理。

　　(十)檢查各生產(chǎn)部門是否按照要求配備安全生產(chǎn)防護(hù)用品，職工防護(hù)用品的佩戴情景等。

　　五、檢查方式

　　(一)日常檢查。場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次對(duì)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要登記臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、職責(zé)、時(shí)限和預(yù)防事故措施。排查情景、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，并在場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議上通報(bào)總結(jié)。

　　(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)各級(jí)安委會(huì)和上級(jí)主管部門的安排部署要求開展隱患排查整治、打非治違、安全生產(chǎn)月等專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安全大檢查，檢查出的問題，要組織相關(guān)人員制定整改方案，落實(shí)整改職責(zé)人，規(guī)定整改期限，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查。

　　(三)創(chuàng)新檢查方式。在場(chǎng)安全生產(chǎn)小組全面檢查的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)辦公室還要采取聽取職工意見、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查的方式，來提高檢查的實(shí)際效果。對(duì)重大隱患，要掛牌督辦、一查到底。每月召開一次安全檢查總結(jié)分析會(huì)，總結(jié)分析每月的安全檢查工作，通報(bào)檢查出的重大隱患及整改情景。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。各部門股室主要負(fù)責(zé)人要親自參與部署安全生產(chǎn)檢查工作，做好動(dòng)員，落實(shí)人力、物力保障，明確職責(zé)。

　　(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)職工參與，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，使安全文化深入人心。同時(shí)對(duì)安全檢查走過長(zhǎng)、隱患排查不力的要予以通報(bào)、考核。

　　(三)嚴(yán)格檢查，務(wù)求實(shí)效。各部門股室安全檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)，以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，忠實(shí)職責(zé)，深入現(xiàn)場(chǎng)、周密部署、狠抓落實(shí)，確保檢查取得實(shí)效。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下:

　　二、檢查范圍

　　1、文廣新系統(tǒng)辦公區(qū)域安全檢查工作;

　　2、全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全大檢查。

　　三、時(shí)間安排

　　8月6日至8月30日，具體分三個(gè)階段。

　　(一)排查階段(8月6日-8月12日)。各單位對(duì)工作區(qū)域內(nèi)安全問題進(jìn)行排查。文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全縣文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。對(duì)查出的隱患和問題列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案。

　　(二)整改階段(8月13日-8月23日)。各單位對(duì)排查出的安全隱患排查出的情況進(jìn)行督促整改，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限期內(nèi)未整改到位、且存在嚴(yán)重安全隱患的一律關(guān)停。

　　(三)總結(jié)提升階段(8月24日-8月31日)。各單位、各文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整改期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，督促各單位、各文化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。

　　四、檢查內(nèi)容

　　各單位重點(diǎn)檢查內(nèi)部電線線路，消防通道等;博物館文物展出安全問題;著力加大網(wǎng)吧、歌舞電子游戲娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查規(guī)模大、面積大、平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題是否整改到位、安全生產(chǎn)制度未落實(shí)到位的單位和場(chǎng)所，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)重點(diǎn)檢查場(chǎng)所應(yīng)急燈、滅火器、消防栓等消防設(shè)施是否處在良好工作狀態(tài)，消防通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志是否缺少，凡存在消防安全隱患的場(chǎng)所，責(zé)令限期整改，嚴(yán)重的一律停業(yè)整頓，確保安全生產(chǎn)無事故。

　　五、注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期必須注重的重要工作，把安全防范當(dāng)頭等大事來抓，安全責(zé)任重于泰山，務(wù)必全面掌握工作場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)情況，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)處理存在的突出問題和消除安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全死角和漏洞，建立詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查帳冊(cè)，確保辦公區(qū)域和公眾娛樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)無事故。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　班會(huì)目的

　　通過這次主題班會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)家庭生活安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);掌握一些自救自護(hù)的本領(lǐng);珍惜生命，健康成長(zhǎng)。

　　班會(huì)準(zhǔn)備

　　1、學(xué)生通過各種渠道搜集有關(guān)家庭安全方面的資料。

　　2、制作相關(guān)的課件。

　　3、黑板上用彩色粉筆書寫“珍惜生命 安全第一”八個(gè)美術(shù)字。

　　班會(huì)程序

　　一、談話引入：

　　同學(xué)們生活在幸福、溫暖的家庭里，受到父母和家人的關(guān)心、愛護(hù)，似乎不存在什么危險(xiǎn)。然而，家庭生活中仍然有許多事情需要備加注意和小心對(duì)待，否則很容易發(fā)生危險(xiǎn)，釀成事故。下面就談?wù)劶揖影踩�要注意什么�?/p>

　　二、家居安全

　　1、用電安全

　　隨著生活水平的不斷提高，生活中用電的地方越來越多了。因此，同學(xué)們有必要掌握一些基本的用電常識(shí)。

　　1)認(rèn)識(shí)了解電源總開關(guān)，學(xué)會(huì)在緊急情況下關(guān)斷電源。

　　2)不用濕手觸摸電器，不用濕布擦拭電器。

　　3)電器使用完畢后應(yīng)拔掉電源插頭。

　　4)使用中發(fā)現(xiàn)電器有冒煙、冒火花、發(fā)出焦糊的異味等情況，應(yīng)立即關(guān)掉電源開關(guān)，停止使用。

　　5)發(fā)現(xiàn)有人觸電要設(shè)法及時(shí)關(guān)斷電源;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

　　2、安全使用煤氣

　　1)燃?xì)馄骶咴诠ぷ鲿r(shí)，人不能長(zhǎng)時(shí)間離開，以防被風(fēng)吹滅或被鍋中溢出的水澆滅，造成煤氣大量泄露而發(fā)生火災(zāi)。

　　2)使用燃?xì)馄骶?如煤氣爐、燃?xì)鉄崴�器�?，應(yīng)充分保證室內(nèi)的通風(fēng)，保持足夠的氧氣，防止煤氣中毒。

　　三、交通安全

　　1、行走時(shí)如何注意交通安全

　　1)在道路上行走，要走人行道，沒有人行道的道路，要靠路邊行走。

　　2)集體外出時(shí)，要有組織、有秩序地列隊(duì)行走。

　　3)在沒有交通民警指揮的路段，要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車輛，不與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道搶行。

　　4)穿越馬路時(shí)，要遵守交通規(guī)則，做到“綠燈行，紅燈停”。

　　2、交通安全 ：全國(guó)平均每天發(fā)生交通事故 1600 起 , 死亡 257 人 , 受傷 1147 人 , 直接經(jīng)濟(jì)損失 731萬。真是令人痛心。提醒學(xué)生們要特別注意交通安全，上放學(xué)時(shí)一定要遵守交通規(guī)則，過馬路時(shí)要提高警惕，注意來往的車輛。及時(shí)消除交通隱患。

　　四、校園內(nèi)應(yīng)注意的安全

　　1、防火：學(xué)校是人群密集的地方，防火是學(xué)校安全的重要問題，

　　1) 禁止在校園內(nèi)玩火、放炮。

　　2) 上實(shí)驗(yàn)課要注意老師的要求，不要隨意亂動(dòng)藥品。

　　3) 定期檢查防火設(shè)施發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)立即修復(fù)。希望大家能齊抓共管。共同參與到校園安全防范的活動(dòng)中來。

　　2、防盜：保管好個(gè)人財(cái)務(wù)。不在教室上課時(shí)或下課期間要鎖好門窗。堅(jiān)決杜絕外來陌生人員進(jìn)入校園。在外乘車或外出期間要看管好自己的錢財(cái)，對(duì)可疑人員要提高警惕，加強(qiáng)防范意識(shí)，發(fā)現(xiàn)盜竊事件即時(shí)報(bào)警。

　　3、防校園暴力 ：同學(xué)之間要和睦相處，互幫互助，團(tuán)結(jié)友愛。若存在分歧、矛盾要及時(shí)溝通化解，不要心存怨恨。若發(fā)現(xiàn)對(duì)方尋釁滋事應(yīng)及時(shí) 向有關(guān)老師反映情況，尋求學(xué)校的幫助。

　　五、體育運(yùn)動(dòng)安全 ：

　　在體育運(yùn)動(dòng)中一定要做好準(zhǔn)備活動(dòng)，聽從體育教師的安排和調(diào)度，不可私自活動(dòng)或打鬧。老師講解動(dòng)作要領(lǐng)時(shí)要認(rèn)真聽講，在做有一定難度的動(dòng)作時(shí)要學(xué)會(huì)自我保護(hù)，加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。在做器械運(yùn)動(dòng)時(shí)要檢查好器械是否存有安全隱患問題。

　　六、發(fā)生火災(zāi)怎么辦?

　　1、要打火警電話 119 報(bào)警，報(bào)警時(shí)要向消防部門講清著火的地點(diǎn)，還要講清什么物品著火，火勢(shì)怎么樣。

　　2、一旦身受火災(zāi)的威脅，千萬別驚慌，要冷靜，想辦法離開火場(chǎng)。

　　3、逃生時(shí)，盡量采取保護(hù)措施，如用濕毛巾捂住口鼻、用濕衣物包裹身體。

　　七、實(shí)踐競(jìng)賽：

　　1、第一組代表表演防火：(一人讀情節(jié)過程，三人表演)

　　2、大家認(rèn)真觀察表演后討論：

　　(1)發(fā)生了什么事?他們是怎么處理的?發(fā)生火情應(yīng)該如何與消防隊(duì)取得聯(lián)系?(打火警119、講清出事地點(diǎn)詳細(xì)地址、火勢(shì)情況)

　　(2)總結(jié)：情景表演向我們介紹了哪些方面知識(shí)。還有什么情況可能發(fā)生火災(zāi)?發(fā)生火災(zāi)怎么辦?如何防火?打什么電話求救?

　　八、快板表演：安全知識(shí)小結(jié)

　　家用電器和煤氣，閱讀說明再使用。

　　發(fā)生火災(zāi)不要慌，斷電呼救第一樁。

　　放學(xué)回家快快走，回家晚了爸媽愁。

　　遇上騙子多琢磨，抓住機(jī)會(huì)趕快溜。

　　一人在家關(guān)好門，與人說話要謹(jǐn)慎。

　　發(fā)現(xiàn)壞人來撬門，趕快撥打110。

　　安全隱患時(shí)時(shí)有，注意安全處處提。

　　安全常識(shí)牢牢記，快樂常伴我和你!

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　近年來，我市圣誕節(jié)期間（12月24、25日）群眾自發(fā)慶祝活動(dòng)規(guī)模愈來愈大，參與人數(shù)逐年增多，我市一些行業(yè)和公共娛樂場(chǎng)所，尤其是賓館、飯店、商店將舉辦各種慶祝、促銷活動(dòng)，圣誕節(jié)期間的安全問題不容忽視，安全保衛(wèi)工作異常艱巨。為確保今年圣誕節(jié)及元旦期間我市社會(huì)治安秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，12月16日，市政府召集有關(guān)區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門召開專題會(huì)議，安排部署圣誕節(jié)及元旦期間安全保衛(wèi)及相關(guān)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立圣誕節(jié)及元旦期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)對(duì)圣誕節(jié)及元旦期間安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立圣誕節(jié)及元旦期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由吳喜樂同志兼任。

　　二、幾點(diǎn)要求

　　一要高度重視。各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門要從思想上高度重視圣誕節(jié)及元旦期間的安保工作，重點(diǎn)做好圣誕節(jié)期間安全保衛(wèi)工作，各區(qū)縣政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各單位要將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，提前安排，細(xì)化方案，確保萬無一失。

　　二要強(qiáng)化責(zé)任。圣誕節(jié)期間安全保衛(wèi)工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，嚴(yán)格管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保安全”的原則，各區(qū)縣要認(rèn)真履行轄區(qū)屬地管理責(zé)任，摸清大型活動(dòng)底數(shù)，嚴(yán)格審批，消除隱患，市級(jí)相關(guān)部門要盡職盡責(zé)，排除管理范圍內(nèi)的'安全隱患。公安部門要抽調(diào)警力，加強(qiáng)治安、交通秩序及消防安全工作。對(duì)各主要路段要具體落實(shí)人員及崗位責(zé)任，進(jìn)行治安巡查、疏導(dǎo)人流，收繳煙花爆竹等危險(xiǎn)物品。交管支隊(duì)要增派警力，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)路段加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，根據(jù)人流車流情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)流。市衛(wèi)生局、消防支隊(duì)要對(duì)所有舉辦活動(dòng)的娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式食品衛(wèi)生安全、火災(zāi)隱患大檢查，對(duì)食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、存在火災(zāi)隱患的公共場(chǎng)所，堅(jiān)決不允許舉辦各種活動(dòng)，并在各重要地段安排急救車、消防車備勤。市市政管委會(huì)要根據(jù)人流情況對(duì)重點(diǎn)路段的地下通道進(jìn)行關(guān)閉，防止地下通道人流量過大造成擁擠踩踏事故的發(fā)生。市商貿(mào)局要采取措施，禁止重點(diǎn)路段的沿街商鋪搞任何形式的促銷活動(dòng)，并提前停止?fàn)I業(yè)。市公交總公司要延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，確保夜間公交車輛的營(yíng)運(yùn)，及時(shí)疏散人員。西安供電局要做好圣誕節(jié)期間的供電保障工作，保證24小時(shí)值班、事故搶修，并協(xié)助重點(diǎn)單位做好用電安全等工作。市宗教局、城管執(zhí)法局、文物局、教育局等相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，盡職盡責(zé)作好安全防范工作。對(duì)發(fā)生事故的區(qū)縣和單位，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　三要有效組織。加強(qiáng)管理、疏導(dǎo)和防范，重點(diǎn)做好“四防”工作，即防踩踏、防火災(zāi)、防破壞、防突發(fā)事件。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)單位的管理，對(duì)人流密集地區(qū)加大疏導(dǎo)力度，對(duì)其它區(qū)域也要加強(qiáng)巡查，要做到“人流不散，工作不斷”，不留死角，不出疏漏。

　　四要細(xì)化預(yù)案。各區(qū)縣、各部門要進(jìn)一步細(xì)化圣誕節(jié)及元旦期間安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案，并抓好應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)工作，要加強(qiáng)監(jiān)督，提早檢查，徹底消除不安全因素。圣誕節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入一線，靠前指揮，各單位要加強(qiáng)值班備勤，確保突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。

　　請(qǐng)各區(qū)縣及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月19日前將組織機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話報(bào)市政府總值班室。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一） 指導(dǎo)思想。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹國(guó)發(fā)﹝20xx﹞23號(hào)和安委﹝20xx﹞4號(hào)文件精神，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基” （基層、基礎(chǔ)） 為重點(diǎn)，通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　（二） 工作目標(biāo)。

　　1、企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)的安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　2、推進(jìn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。力爭(zhēng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)（順通公司）在20xx年10月底前達(dá)標(biāo)，汽車客運(yùn)站、城市公交企業(yè)（運(yùn)發(fā)公交）、汽車維修企業(yè)（老河口市順通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司汽車修理廠）在20xx年底前達(dá)標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及目標(biāo)

　　公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)田維國(guó)、副組長(zhǎng)李久超、李崇先，成員有各專線分公司、客運(yùn)站、修理廠及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，朱麗虹任辦公室主任，具體協(xié)調(diào)兩家公司各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)最高，三級(jí)最低。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)級(jí)別將會(huì)和企業(yè)資質(zhì)及客運(yùn)站級(jí)別掛鉤。各相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人一定要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)考評(píng)細(xì)則，對(duì)照考評(píng)細(xì)則按照最高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，確保順通公司、客運(yùn)站不低于二級(jí)，運(yùn)發(fā)公交、修理廠不低于三級(jí)達(dá)標(biāo)。

　　三、主要工作及部署

　　（一） 制訂工作方案

　　安全科負(fù)責(zé)制定整體實(shí)施方案，并分階段、分步驟、分單位安排相關(guān)工作，各單位要結(jié)合實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃和安排，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

　　（二） 建立相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作要結(jié)合公司日常工作合并完成，在公司的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則下達(dá)后，各單位要規(guī)范相關(guān)工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)考核指標(biāo)，達(dá)標(biāo)工作將納入安全生產(chǎn)主體責(zé)任的考核范圍，對(duì)未按規(guī)定完成相關(guān)工作的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）時(shí)間安排

　　1、20xx年6至7月為達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備階段。各單位要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，對(duì)本單位的工作進(jìn)行一次自查，對(duì)不足之處做好整改，重點(diǎn)做好各種記錄、臺(tái)賬的規(guī)范，各種資料的搜集、整理和完善等工作，要按照要求把整改后的內(nèi)容作為持續(xù)性的工作。

　　2、20xx年8月為客運(yùn)企業(yè)達(dá)標(biāo)自查自評(píng)階段。公司將組織專班，對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、評(píng)分，對(duì)未達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)的項(xiàng)目限期進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，追究責(zé)任人責(zé)任。

　　3、20xx年9月為客運(yùn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)的申請(qǐng)階段。公司在自評(píng)的基礎(chǔ)上，形成自評(píng)報(bào)告，提出考評(píng)申請(qǐng)。

　　4、20xx年9至10月為客運(yùn)企業(yè)迎接考評(píng)階段。各單位要以高度的責(zé)任感做好各自的工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)的要求，接受考評(píng)，確保順利通過考評(píng)。

　　5、客運(yùn)站、公交公司、修理廠的達(dá)標(biāo)自評(píng)、考評(píng)時(shí)間20xx年另行安排。

　　（四）工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)。各單位管理人員要從根本上認(rèn)識(shí)到，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作關(guān)系的到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的等級(jí)、信譽(yù)和業(yè)務(wù)拓展，必須要站在這一高度自覺接受達(dá)標(biāo)責(zé)任。

　　2、要狠抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)工作多，新項(xiàng)目新內(nèi)容多，各單位責(zé)任人要在抓落實(shí)上下功夫、落在一個(gè)“實(shí)”字，要切實(shí)把新要求轉(zhuǎn)變成常態(tài)工作抓實(shí)抓好。

　　3、嚴(yán)格工作紀(jì)律。達(dá)標(biāo)工作所涉及到的各單位管理人員必須按照要求完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)因本人工作不落實(shí)而受到影響的，將嚴(yán)格追究責(zé)任，按照考核結(jié)果，加倍進(jìn)行處理。

　　（五）具體工作安排（附表：《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作責(zé)任制明細(xì)》）

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為全面落實(shí)季節(jié)性防控措施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全，有效防范各類安全事故的發(fā)生，我公司在全公司范圍內(nèi)組織和實(shí)施開展“安全生產(chǎn)大檢查”(以下簡(jiǎn)稱“安檢”)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)一崗雙責(zé)管理職責(zé)為核心，以隱患排查治理、夯實(shí)安全基礎(chǔ)為主要任務(wù)，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的總體要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)和措施的落實(shí)，有效防范各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全管理職責(zé)：

　　公司管理層高度重視嚴(yán)格按照相關(guān)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“第一職責(zé)”職責(zé)，以身作則。同時(shí)，為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促使相關(guān)部門和人員將“安全大檢查”行動(dòng)落到實(shí)處，公司成立以安委會(huì)為班底的“安全大檢查”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　主要職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)本次安全大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，一方面加大檢查頻次和檢查力度。另一方面，經(jīng)過有效的組織和領(lǐng)導(dǎo)，加大隱患治理資金投入的力度，領(lǐng)導(dǎo)和督促相關(guān)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。杜絕一切“習(xí)慣性違章”作業(yè)，在保證安全的情景下進(jìn)行生產(chǎn)。

　　三、檢查安排

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)從6月1日起，至7月20日結(jié)束。

　　6月1日至10日為方案制定階段;

　　6月11日—6月21日為班組自檢自查階段;

　　6月22日—6月30日為項(xiàng)目部檢查階段;

　　7月1日—7月10日為隱患整改及再檢查階段;

　　7月11日—7月20日為總結(jié)提高階段。

　　四、檢查資料

　　1、查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查規(guī)章制度;查落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制情景、職工是否樹立“安全第一”的思想、遵章守紀(jì)情景、制度建設(shè)和執(zhí)行情景。

　　2、防人身、放電、防風(fēng)、防火、防機(jī)械設(shè)備事故、防高空墜落的“六防”工作：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位，生產(chǎn)人員入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)工作開展情景，重點(diǎn)是特種作業(yè)人員的持證上崗和安全教育培訓(xùn)工作。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)除掉安全生產(chǎn)“五個(gè)壞習(xí)慣”活動(dòng)的開展和檢查，重點(diǎn)檢查在開展扭掉壞習(xí)慣工作的過程和結(jié)果，并將除掉安全生產(chǎn)“五個(gè)壞習(xí)慣”活動(dòng)納入到本次安檢活動(dòng)中來。

　　4、防火防爆檢查：項(xiàng)目部要定期對(duì)消防器材、消防設(shè)施進(jìn)行檢查或試驗(yàn)，確保良好、有效，并建立臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查日常防火巡查工作開展情景，消防設(shè)施和疏散通道是否貼合要求，應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

　　5、生產(chǎn)用電安全：檢查電力線路的絕緣、布置，各種電器設(shè)備的接零接地。

　　6、交通安全檢查：對(duì)駕駛?cè)藛T車輛準(zhǔn)駕制度、車輛日常檢查、駕駛員培訓(xùn)等。

　　五、工作要求

　　1、明確工作職責(zé)。各部門必須明確工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)到崗位，監(jiān)督檢查到一線員工，確保大檢查工作取得實(shí)效。

　　2、全面排查摸底，明確整改職責(zé)。必須認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)檢查出的問題實(shí)行零容忍，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)，對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行督辦，做到整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位，對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

　　3、結(jié)合安全生產(chǎn)相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳活動(dòng)。采取宣傳培訓(xùn)等方式，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化警示教育，使員工成為支持安全生產(chǎn)大檢查的參與者，構(gòu)成人人管安全的良好氛圍。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)（工）委：

　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市青少年安全防范工作的指示和要求，提高青少年避險(xiǎn)防災(zāi)、遇險(xiǎn)自救的能力，持續(xù)提升青少年安全素養(yǎng)，關(guān)心關(guān)愛青少年健康成長(zhǎng)，市關(guān)工委、團(tuán)市委將在全市范圍內(nèi)開展“守護(hù)朝陽，助力成長(zhǎng)”青少年安全防范系列教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、活動(dòng)主題

　　“守護(hù)朝陽，助力成長(zhǎng)”青少年安全防范教育活動(dòng)

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年6月—12月

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）抓好學(xué)校教育。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要積極聯(lián)系對(duì)接教育系統(tǒng)關(guān)工委、中小學(xué)校團(tuán)委和少先隊(duì)組織，共同做好青少年安全防范教育。依托“五個(gè)一”（包括舉辦一次安全教育專題講座、上好一堂國(guó)家安全知識(shí)宣傳和法制教育課、舉辦一期安全知識(shí)宣傳板報(bào)、組織一次安全教育日活動(dòng)、印發(fā)一份《致家長(zhǎng)一封信》）系列活動(dòng)，配合學(xué)校安全教育課，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年的安全教育；依托各中小學(xué)校期末典禮，強(qiáng)調(diào)寒暑假期青少年安全問題，充分運(yùn)用好《xx市關(guān)工委安全教育系列mG動(dòng)畫》、《xx市青少年自我安全防范掌中寶》、《xx市關(guān)工委安全小常識(shí)》等安全教育資料，引導(dǎo)青少年建立避險(xiǎn)防災(zāi)、遇險(xiǎn)自救的自我保障機(jī)制。

　　（二）抓好家庭教育。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要充分依托基層組織，送青少年安全教育進(jìn)家庭。要借助家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)講堂等平臺(tái)，組織講座、發(fā)放資料，傳授安全教育有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)青少年安全教育的認(rèn)識(shí)水平和重視程度；要積極對(duì)接教育部門及其關(guān)工委，充分發(fā)揮“xx市安全教育平臺(tái)”功能和作用，組織學(xué)生家長(zhǎng)參與安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)在青少年安全家庭教育方面給予充足的時(shí)間和精力，推動(dòng)構(gòu)筑青少年安全教育的家庭保障機(jī)制。

　　（三）抓好社會(huì)教育。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要會(huì)同zd、安監(jiān)等部門，大力動(dòng)員“五老”、青年志愿者和社會(huì)公益組織參與，共同營(yíng)造青少年安全防范的社會(huì)屏障。組織開展安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)餐館、超市、游樂場(chǎng)所、校舍樓宇等可能涉及青少年安全問題的場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查整治，為青少年?duì)I造安全、有序的生活環(huán)境；發(fā)動(dòng)“五老”和青年志愿者，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、自然水域、交通干道的巡查工作，對(duì)青少年的危險(xiǎn)行為進(jìn)行勸阻，發(fā)現(xiàn)安全隱患、黑網(wǎng)吧等可能危害青少年安全的問題，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；依托四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館和各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委本級(jí)實(shí)踐教育基地，組織屬地青少年（特別是流動(dòng)、留守、失親等特殊青少年）開展體驗(yàn)式、實(shí)踐型等安全防范教育。

　　四、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要高度重視安全防范工作在關(guān)心下一代工作中的`重要性，把青少年安全防范教育活動(dòng)納入全年重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要主動(dòng)與zd、教育等部門及其關(guān)工委加強(qiáng)聯(lián)系，做好溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)推動(dòng)工作。要抓好謀劃，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，把安全防范教育活動(dòng)與其他工作結(jié)合起來，做到活動(dòng)有聲勢(shì)、有內(nèi)容、有新意，貼近實(shí)際，深入人心。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任，督導(dǎo)檢查。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善安全教育工作責(zé)任體系，加強(qiáng)安全教育和管理的檢查督辦，完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制，助力社會(huì)治理創(chuàng)新。要深刻吸取嚴(yán)重事故的教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全教育存在的問題，切實(shí)把安全防范教育活動(dòng)作為事故預(yù)防的防火墻，抓緊抓好。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。各區(qū)（市）縣關(guān)工委、團(tuán)委要認(rèn)真做好活動(dòng)有關(guān)文字、圖片、影音等資料的收集整理工作。12月29日前將本次活動(dòng)的總結(jié)材料和《全市青少年安全防范工作統(tǒng)計(jì)表》電子檔報(bào)市關(guān)工委和團(tuán)市委。活動(dòng)總結(jié)材料包括：活動(dòng)開展基本情況、主要形式、活動(dòng)覆蓋面、活動(dòng)效果等相關(guān)內(nèi)容、數(shù)據(jù)和影像資料。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　一、指導(dǎo)思想

　　安全第一，預(yù)防為主。

　　制定競(jìng)賽安全應(yīng)急處理預(yù)案，可以預(yù)防事故的發(fā)生，并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施，一旦發(fā)生事故，能夠做到及時(shí)報(bào)警，自助自救，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。

　　二、準(zhǔn)備工作

　　1.競(jìng)賽前對(duì)全體與會(huì)師生進(jìn)行安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，每個(gè)人都要明確職責(zé)，熟悉步驟，做到心中有數(shù)，并由班主任貫徹給每一個(gè)學(xué)生。

　　(1)學(xué)校召開一次競(jìng)賽組織委員、裁判員、工作人員、各班領(lǐng)隊(duì)會(huì)議，布置競(jìng)賽事宜(特別是安全方面的要求)。

　　(2)班主任利用晨會(huì)或班會(huì)向參加競(jìng)賽的學(xué)生，特別是對(duì)非運(yùn)動(dòng)員，講明具體的安全措施及學(xué)校安全方案，把安全教育放在首位。

　　2.學(xué)校及班主任就競(jìng)賽過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)提出紀(jì)律要求和注意事項(xiàng)。

　　3.學(xué)生根據(jù)自身身體狀況自愿報(bào)名參加比賽項(xiàng)目，任何人不得強(qiáng)制學(xué)生參加比賽；對(duì)有心臟病、癲癇等不適宜進(jìn)行體育鍛煉的學(xué)生，不許其參加比賽；班主任在班會(huì)上公開征詢學(xué)生是否可以參加比賽，身體條件不允許的學(xué)生可在課下找老師說明情況，老師有對(duì)學(xué)生病情保密的義務(wù)。

　　4.體育教師及裁判員應(yīng)在賽前認(rèn)真檢查好比賽器械及場(chǎng)地，保證比賽安全。

　　5.設(shè)置安全責(zé)任崗，在競(jìng)賽進(jìn)行期間加強(qiáng)對(duì)會(huì)場(chǎng)、教學(xué)樓、宿舍樓等重要部門的安全巡查工作，責(zé)任到人。

　　6.安排兩名校醫(yī)在競(jìng)賽期間蹲守現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的運(yùn)動(dòng)傷害，并提前備好急救藥品和器械。

　　7.后勤部門為大會(huì)做好后勤準(zhǔn)備，保障水電供應(yīng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部的監(jiān)督檢查，確保大會(huì)召開期間師生飲水用餐安全。

　　三、組織過程

　　1.競(jìng)賽組織委員會(huì)人員、裁判員、所有工作人員責(zé)任到位、責(zé)任到人，各司其責(zé)，杜絕事故的發(fā)生，以確保運(yùn)動(dòng)會(huì)正常進(jìn)行。

　　2.學(xué)生須在班主任帶領(lǐng)下整隊(duì)入場(chǎng)，入場(chǎng)后學(xué)生不許擅自離開指定地點(diǎn)去教室或?qū)嬍遥�更不允許私自離校或進(jìn)入比賽場(chǎng)地圍觀。一旦查到，嚴(yán)肅處理，學(xué)生有事須向班主任請(qǐng)假。領(lǐng)隊(duì)(班主任)全程跟班，負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員參加比賽，組織班中學(xué)生有秩序地觀看比賽，確保班中運(yùn)動(dòng)員與其他學(xué)生的安全(包括學(xué)生中午非比賽時(shí)間的安全)。

　　3.運(yùn)動(dòng)員在點(diǎn)名后方能進(jìn)入比賽場(chǎng)地，認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備活動(dòng)，以防止運(yùn)動(dòng)傷害；比賽完畢立即退場(chǎng)，不得在場(chǎng)內(nèi)逗留圍觀。

　　4.裁判員負(fù)責(zé)本裁判區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)員、觀眾的安全，確保比賽的正常進(jìn)行。賽前指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員做好準(zhǔn)備活動(dòng)，向運(yùn)動(dòng)員講清比賽中應(yīng)注意的安全問題，以減少運(yùn)動(dòng)傷害；及時(shí)清理閑散圍觀人員(對(duì)拒不離開或與裁判員發(fā)生頂撞者上交政教處處理)，在保證安全的情況下方能進(jìn)行比賽。

　　5.保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)在校內(nèi)的巡視，嚴(yán)禁非本校人員未經(jīng)允許私自進(jìn)入校內(nèi)觀看比賽或滋事；嚴(yán)禁學(xué)生無假離校。

　　6.所有老師在開會(huì)期間始終要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的運(yùn)動(dòng)傷害。

　　7.學(xué)生視自身身體情況可終止自己的比賽，任何人不得阻攔；裁判員和工作人員應(yīng)密切關(guān)注運(yùn)動(dòng)員身體情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體出現(xiàn)異常，可強(qiáng)制其停止比賽。

　　四、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施

　　1.當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，與會(huì)師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅(jiān)守崗位，各司其職，聽從大會(huì)統(tǒng)一指揮，開展救護(hù)工作，將事故的危害降低到最低程度。嚴(yán)禁私自行動(dòng)。

　　2.廣大師生應(yīng)保持鎮(zhèn)定，原地待命，切勿驚慌亂跑，造成混亂，發(fā)生踩踏事故，班主任在班干部的協(xié)助下做好本班穩(wěn)定工作。

　　3.會(huì)議組織者應(yīng)根據(jù)事先安排迅速組織學(xué)生有序撤離，并立即進(jìn)行救災(zāi)；通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)將情況在第一時(shí)間迅速上報(bào)相關(guān)部門，請(qǐng)醫(yī)院、派出所等有關(guān)部門協(xié)助救助并與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

　　4.事件發(fā)生后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)積極救災(zāi)，嚴(yán)禁擅離職守，先行撤離。

　　5.若有學(xué)生發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害，在崗老師和班主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助，如果傷情嚴(yán)重可由老師陪同就醫(yī)，由班主任通知家長(zhǎng)。

　　6.校外人員觀看比賽經(jīng)勸阻不離開學(xué)校的，可由保衛(wèi)組強(qiáng)行將其帶離；校外人員私自進(jìn)校滋事，與校內(nèi)人員發(fā)生沖突且情節(jié)嚴(yán)重的，保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)予以制止，并視情況報(bào)公安機(jī)關(guān)。

　　7.任何人員如因不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)，將列入學(xué)校年度考核；如因失職造成安全事故，其損失由當(dāng)事人全部承擔(dān)，并按學(xué)校工作制度進(jìn)行相關(guān)處理。

　　五、人員分工

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

　　校運(yùn)會(huì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：劉勇

　　副組長(zhǎng)：陳海洋白渠云

　　成員：所有體育教師及每班(班主任)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)：

　　由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各主管各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各有關(guān)人員統(tǒng)一行動(dòng)。

　　2.具體分工：

　　⑴劉勇校長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)大會(huì)的安全監(jiān)控,張偉、謝涵負(fù)責(zé)徑賽安全,程斌負(fù)責(zé)田賽安全。

　　⑵各班隊(duì)伍由本班班主任負(fù)責(zé)監(jiān)控。

　　⑶教學(xué)樓、由保安負(fù)責(zé)巡視監(jiān)控。

　　⑷小賣部的食品衛(wèi)生安全由校醫(yī)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

　　⑸校門口人員進(jìn)出及校園內(nèi)外來人員的清理由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。

　　⑹比賽場(chǎng)內(nèi)由各場(chǎng)地裁判員負(fù)責(zé)安全監(jiān)控，領(lǐng)導(dǎo)小組檢查清除場(chǎng)內(nèi)閑散人員。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　（一）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施目的和適用范圍

　　按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的規(guī)定，確保項(xiàng)目職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使監(jiān)理項(xiàng)目在管理過程中都能營(yíng)造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高項(xiàng)目施工管理水平。

　　為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件規(guī)定的目標(biāo)，使職業(yè)健康安全管理在本項(xiàng)目現(xiàn)在和將來的所有建筑施工活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中始終處于受控狀態(tài)，并使我們的職業(yè)健康安全管理能不斷的持續(xù)改進(jìn)，使我們?cè)诮ㄖ�施工活�?dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的職業(yè)健康安全潛在事故能進(jìn)行有效的預(yù)防和緊急事故發(fā)生時(shí)能進(jìn)行迅速的響應(yīng)，盡可能減少由于該類事故發(fā)生時(shí)帶來對(duì)人員的傷害和對(duì)項(xiàng)目、公司造成的損失，特制定應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　1、國(guó)家和各級(jí)地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)。

　　2、國(guó)家和各級(jí)地方有關(guān)職業(yè)健康安全的條例、規(guī)定。

　　3、有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、企業(yè)、上級(jí)系統(tǒng)有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)定。

　　（三）管理方針與目標(biāo)

　　1、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針：

　　“營(yíng)造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高管理水平”。

　　2、職業(yè)健康安全目標(biāo)

　　為達(dá)到公司關(guān)于環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊(cè)的要求，要求施工中始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、建設(shè)部、吉林省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，組織落實(shí)、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)：

　　a、杜絕重大傷亡事故及重大機(jī)械事故，因工死亡率為零。

　　b、因工負(fù)傷頻率控制10‰以內(nèi)，因工重傷頻率控制在1‰以內(nèi)。

　　c、杜絕急性中毒事故與重大火災(zāi)事故。

　　（四）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)

　　為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，促進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展，應(yīng)建立各級(jí)應(yīng)急各級(jí)工作組織：

　　以駐地監(jiān)理代表為組長(zhǎng)，副監(jiān)理代表為副組長(zhǎng)，安全監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員的項(xiàng)目安全應(yīng)急管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。

　　本項(xiàng)目安全應(yīng)急管理小組名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)員：

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)員替補(bǔ)：

　　2、安全應(yīng)急小組管理職責(zé)

　　（1）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制或深化工作；

　　（2）小組組員負(fù)責(zé)組織將應(yīng)急預(yù)案反復(fù)向全體員工進(jìn)行交底，并做好書面記錄；

　　（3）負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶救工作；

　　（4）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急人員，并明確崗位職責(zé)；

　　（5）督促并檢查應(yīng)急人員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)施情況；

　　（6）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的善后處理及做好有關(guān)工作；

　　3、技術(shù)準(zhǔn)備

　　編制職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)不同施工階段的施工特點(diǎn)，在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)以專門的章節(jié)寫明各施工階段應(yīng)注意的安全內(nèi)容以及采取職業(yè)健康安全的措施，并按照方案實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好職業(yè)健康安全預(yù)防工作。

　　4、應(yīng)急組織與物資設(shè)施準(zhǔn)備

　　（1）應(yīng)急組織措施

　　1）應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，應(yīng)書面明確應(yīng)急指揮者和參與者；

　　2）應(yīng)急小組指揮者，負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)應(yīng)急人員，并明確崗位職責(zé)

　　3）增設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組替補(bǔ)人員，當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)者因故不能及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行替補(bǔ)。

　　（2）應(yīng)急小組崗位職責(zé)

　　1）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急小組組長(zhǎng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報(bào)告；

　　2）應(yīng)急信息員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公司及有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的各種命令及其它信息的傳遞工作，負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護(hù)等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作；

　　3）資源管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的資源供應(yīng)工作，當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后，應(yīng)以最快的速度按資源儲(chǔ)備計(jì)劃提供搶險(xiǎn)所必須的搶險(xiǎn)資源，并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作；

　　4）公關(guān)協(xié)調(diào)員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)社區(qū)居民的勸阻、解釋、說服工作，按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及相關(guān)方通報(bào)事故的基本情況，并負(fù)責(zé)善后的處理工作；

　　5）應(yīng)急搶救員職責(zé)：按照指揮員的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救實(shí)施工作，運(yùn)用科學(xué)、合理的搶救方法，對(duì)危險(xiǎn)源采取制止控制手段，并對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行搶救；

　　6）應(yīng)急救護(hù)員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，救護(hù)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故中發(fā)生的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)傷情較重者應(yīng)立即按照救護(hù)計(jì)劃送往醫(yī)院治療，同時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。

　　（3）物資準(zhǔn)備

　　1）足夠的健康安全防護(hù)用品和救援設(shè)施；

　　2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資；

　　3）其他防護(hù)物資；

　　4）合適的攝影或攝像設(shè)備，在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)攝取現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展的資料；

　　5）必要的資金保證；

　　6）配備保證現(xiàn)場(chǎng)急救基本需要的急救箱，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救。

　　（4）項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)的信息資源

　　1）應(yīng)急信息資源：

　　醫(yī)療救護(hù)電話：120；

　　消防報(bào)警電話：119；

　　公安報(bào)警電話：110；

　　公司聯(lián)絡(luò)電話；

　　資源提供電話：

　　其他有關(guān)人員的電話：

　　醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的具體位置及行駛路線，應(yīng)制成書面資料，并使所有應(yīng)急小組成員掌握了解；

　　保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通，可保證在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門、單位撥打電話報(bào)警求救。

　　2）電話報(bào)救須盡量說清楚以下幾件事：

　　①說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備；

　　②講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號(hào)、什么路口、附近有什么特征；

　　③如發(fā)生坍塌等重特大安全事故，還必須向當(dāng)?shù)氐木�方撥打�?10”要求提供搶險(xiǎn)和警戒；

　　④說明報(bào)救者單位、姓名（事故地）的電話以便救護(hù)車（消防車、救護(hù)車）找不到所報(bào)地方時(shí)，能隨時(shí)用電話聯(lián)系。打完報(bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)路上的障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)車到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

　　（5）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

　　由于在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)伴隨出現(xiàn)一些不安全的險(xiǎn)兆情況，甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故，如在夜間或由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備，保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上應(yīng)急處理時(shí)還需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌，以防止圍觀人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)造成混亂，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。

　　（五）應(yīng)急預(yù)案

　　1、應(yīng)急范圍

　　（1）因高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電及坍塌而造成重大安全事故；

　　（2）臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害而造成人員傷害；

　　（3）重大機(jī)械事故和各種急性中毒事故。

　　2、傷亡事故的預(yù)防

　　（1）傷亡事故的預(yù)防原則

　　為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防死亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致為：

　　1）降低、控制和消除潛在危險(xiǎn)的原則；

　　2）提高安全系數(shù)；

　　3）閉鎖原則（自動(dòng)防止故障的互鎖原則）；

　　4）屏障、距離原則；

　　5）警告和禁止信息原則；

　　6）個(gè)人防護(hù)原則；

　　7）避難、生存和救護(hù)原則。

　　（2）傷亡事故預(yù)防措施

　　傷亡事故預(yù)防，就是要消除人和物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。

　　A、消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化

　　1）開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；

　　2）進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)；

　　3）推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動(dòng)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)；

　　4）加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好安全生產(chǎn)；

　　5）注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。

　　B、消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化

　　1）采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動(dòng)條件；

　　2）加強(qiáng)安全技術(shù)的研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險(xiǎn)部位；

　　3）采用安全的個(gè)人防護(hù)用具；

　　4）開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患；

　　5）定期對(duì)作業(yè)條件（環(huán)境）進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以便采取安全措施，保證符合作業(yè)的安全要求。

　　C、實(shí)現(xiàn)安全措施必須加強(qiáng)安全管理

　　加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全措施的重要保障。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過安全檢查制度和落實(shí)防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。

　　（六）施工現(xiàn)場(chǎng)急救

　　1、急救步驟

　　急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大的生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循下述四個(gè)步驟：

　　（1）調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查時(shí)要確保無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其在工地大型事故現(xiàn)場(chǎng)更是如此；

　　（2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預(yù)防感染；

　　（3）呼救。由專人去呼叫救護(hù)車，現(xiàn)場(chǎng)施救一直堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的病情和簡(jiǎn)單救治過程；

　　（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)具體急救方法

　　（1）一般傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治

　　在出事現(xiàn)場(chǎng)，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以避免繼續(xù)傷害深層組織。

　　1）用清潔包布裹蓋傷面做簡(jiǎn)單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因?yàn)檫@樣既不能減輕疼痛，相反增加感染機(jī)會(huì)，并為進(jìn)一步創(chuàng)面處理增加了困難。

　　2）傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。

　　3）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

　　（2）嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治

　　創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場(chǎng)救治要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)條件及時(shí)地、正確地采取暫時(shí)性的止血，清潔包扎，固定和運(yùn)送等方面措施。

　　1）止血

　　止血可采用壓迫止血法、指壓動(dòng)脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。

　　2）包扎、固定

　　創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護(hù)創(chuàng)口預(yù)防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。

　　3）搬運(yùn)

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬運(yùn)，可導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)注意：

　　①在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運(yùn)，防止骨折斷端因搬運(yùn)振動(dòng)而移位，加重疼痛，導(dǎo)致?lián)p傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。

　　②在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)輸傷員，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。

　　③在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。因?yàn)檫@樣會(huì)使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而使已受傷的脊椎移動(dòng)，甚至斷裂造成截癱，招致死亡。

　　創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)

　　1）護(hù)送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷的經(jīng)過。如受傷時(shí)間、地點(diǎn)，受傷時(shí)所受暴力大小，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況。凡屬高處墜落致傷時(shí)還要介紹墜落高度，傷員最先著落部位或間接擊傷部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。

　　2）高處墜落的傷員，在已診有顱骨骨折時(shí)，即使傷者當(dāng)時(shí)神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應(yīng)勸留醫(yī)院嚴(yán)密觀察。

　　3）在模板倒塌、土方陷落、交通等事故中，在肢體受到嚴(yán)重?cái)D壓后，局部軟組織因缺血而呈蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后，應(yīng)馬上用彈性繃帶繞受傷肢體，以免發(fā)生組織腫脹，還要給以固定少動(dòng)，以減少延毒性分解產(chǎn)物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應(yīng)該抬高，不應(yīng)該進(jìn)行局部按摩，不應(yīng)該施行熱敷，不應(yīng)該繼續(xù)活動(dòng)。

　　4）胸部受傷的傷員，實(shí)際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴(yán)重，有時(shí)甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時(shí)，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。

　　5）引起創(chuàng)傷性休克的'主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛、失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約200左右，及時(shí)止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送到醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

　　（3）急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　急性中毒是指在短時(shí)間內(nèi)，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進(jìn)入人體后，致使肌體突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急癥。在施工現(xiàn)場(chǎng)如一旦發(fā)生，應(yīng)盡快確診，并迅速給予緊急的處理。并積極的分秒必爭(zhēng)地給予妥善的現(xiàn)場(chǎng)處理后，及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。從而提高中毒人員的搶救成效率。

　　A、急性中毒現(xiàn)場(chǎng)救治原則

　　1）不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護(hù)工作，均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。

　　2）根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應(yīng)措施：

　　①皮膚污染、外表接觸毒物：如在施工現(xiàn)場(chǎng)接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品中毒時(shí)，應(yīng)脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對(duì)不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。

　　②吸入毒物（有毒的氣體）：如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉(cāng)庫(kù)、化糞池等密閉不通風(fēng)的地方施工；環(huán)境中有毒有害氣體及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄露；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)；苯氣體等作業(yè)產(chǎn)生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時(shí)。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，施救人員在搶救時(shí)要佩戴防毒面具或給氧面具，并在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)及吸氧。

　　③食入毒物：如誤食發(fā)芽的土豆、未熟扁豆等動(dòng)植物毒素及變質(zhì)食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉和酒精等中毒，對(duì)一般神志清者應(yīng)設(shè)法催吐：喝微溫水300~500mL，用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反復(fù)，直到吐出物為清亮物體為止。對(duì)催吐無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫(yī)院后進(jìn)行。

　　B、急性中毒急救注意事項(xiàng)

　　①救護(hù)人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場(chǎng)的急救時(shí)，應(yīng)注意自身的保護(hù)，在有毒有害氣體發(fā)生場(chǎng)所，應(yīng)視情況，采取加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等捂著口鼻，腰系安全繩由場(chǎng)外人控制、應(yīng)急，如有條件要使用防毒面具。

　　②常見食入中毒的解救，一般在醫(yī)院進(jìn)行，吸入毒物中毒人員應(yīng)盡可能送往設(shè)有高壓氧艙的醫(yī)院救治。

　　③在施工現(xiàn)場(chǎng)如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳時(shí)間不長(zhǎng)，則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對(duì)口（口對(duì)鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行急救。

　　（4）觸電急救

　　觸電事故是人體觸及帶電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時(shí)，電流流過人體而與大地或其它導(dǎo)體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然，往往在極短時(shí)間內(nèi)造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時(shí)迅速搶救。

　　1）觸電的急救細(xì)則

　　①發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先盡快使觸電者脫離電源，迅速急救，關(guān)鍵是“快”。

　　②根據(jù)不同的觸電事故，采取不同的方法使觸電者脫離電源：

　　2）對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法：

　　①如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插頭，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以斷開電源。

　　②可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

　　③當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，可用干燥的衣服，手套，繩索，木板，木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

　　3）對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法；

　　①立即通知有關(guān)部門停電。

　　②帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。

　　③用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

　　4）脫離電源后，要及時(shí)迅速對(duì)癥搶救：

　　①如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來診治或送醫(yī)院。

　　②如果觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心跳和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部后仰比肩膀低，并保持呼吸道暢通，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院，如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或呼吸停止后的搶救。

　　③如果觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。并請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。

　　5）觸電急救的注意事項(xiàng)

　　①使觸電者脫離電源時(shí)，作好自身防護(hù)，避免再觸電。

　　②在送傷者去醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，因許多觸電者就是在送往醫(yī)院的途中死亡的。

　　③對(duì)觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，避免因搬運(yùn)和移動(dòng)不當(dāng)導(dǎo)致再次傷害。

　　（七）意外事故和緊急情況的處理

　　1、傷亡事故的報(bào)告

　　發(fā)生傷亡事故事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，應(yīng)立即報(bào)告駐地辦負(fù)責(zé)人。駐地辦負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定在第一時(shí)間內(nèi)向公司或地方部門報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生后，駐地辦負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員接到傷亡事故報(bào)告后，要迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，立即采取有效措施，指揮搶救受傷人員，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況作出快速反應(yīng)，排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，穩(wěn)定施工人員情緒，要做到有組織有指揮。

　　同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、排除險(xiǎn)情等原因、需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件，并進(jìn)行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現(xiàn)場(chǎng)等，防止人為或自然因素對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞。清理現(xiàn)場(chǎng)必須在事故調(diào)查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前，不得擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、事故調(diào)查

　　事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組成員一般由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門、工會(huì)、勞資、監(jiān)察及與事故相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料，各有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助調(diào)查組查清事故真相，不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查完畢后，事故調(diào)查組要寫出詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。

　　4、事故處理

　　（1）事故調(diào)查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術(shù)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)使用及防范措施制定方案，由公司安全部門監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)落實(shí)處理。對(duì)事故責(zé)任者的處理，在調(diào)查組建議意見的基礎(chǔ)上由公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

　　（2）因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故，由企業(yè)主管部門給予企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（八）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)及調(diào)整

　　對(duì)以下兩種情況，公司應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)

　　1、應(yīng)急演習(xí)預(yù)案結(jié)束后一周內(nèi)；

　　2、潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，調(diào)查處理完畢后一周內(nèi)；評(píng)價(jià)應(yīng)由公司組織，事故發(fā)生時(shí)項(xiàng)目及有關(guān)部門，各項(xiàng)目應(yīng)急負(fù)責(zé)人員應(yīng)參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)總結(jié)應(yīng)對(duì)預(yù)案的合理性、搶救方法、實(shí)施效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)意見。

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)總結(jié)應(yīng)形成書面文件，包括會(huì)議主持者、參加者、日期、評(píng)價(jià)意見、不足之處、改進(jìn)建議等有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)總結(jié)應(yīng)在評(píng)價(jià)會(huì)議后15日內(nèi)報(bào)送公司安全科。

　　（九）監(jiān)督管理

　　1、宣傳與培訓(xùn)

　　（1）公眾宣傳

　　通過內(nèi)部刊物、宣傳資料等手段，廣泛宣傳針對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)應(yīng)急法律、法規(guī)，積極向駐地辦全體監(jiān)理人員宣傳各種突發(fā)公共事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)和技能，公布應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話。

　　（2）培訓(xùn)

　　積極開展針對(duì)各類不同突發(fā)公共事件的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高突發(fā)公共事件自救互救能力。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理要納入監(jiān)理人員培訓(xùn)內(nèi)容。

　　2、預(yù)案演練

　　應(yīng)急預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，要組織進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)駐地辦處置各類突發(fā)公共事件的能力。演練結(jié)束后及時(shí)對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)演練情況及時(shí)修改、補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給與行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)和公安部電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好“元旦”、“著節(jié)”期間的消防安全工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的__屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以消防法律法規(guī)為準(zhǔn)則，深入開展“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”活動(dòng)，實(shí)行標(biāo)本兼治，全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全措施防，防止和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為“元旦”、“春節(jié)”營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，全面部署今冬明春消防安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要積極履行消防安全職責(zé)，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，制訂具體的“元旦”、“春節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作方案。要研究解決重點(diǎn)火災(zāi)隱患和消防工作中的重大問題，對(duì)重點(diǎn)消防工作進(jìn)行督辦，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　(二)加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位）要開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所，黨政機(jī)關(guān)以及供電、供水、供氣，交通、物資倉(cāng)庫(kù)和通信樞紐等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所。對(duì)“元旦”、“春節(jié)”期間的`重大活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施消防安全“定崗、定人、定責(zé)”制。全過程進(jìn)行監(jiān)控。

　　(三)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市消防大隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)以及老兵退伍期間的特殊情況，組織部隊(duì)從嚴(yán)做好執(zhí)勤備戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，調(diào)整滅火救援力量部署，充實(shí)基層部隊(duì)的戰(zhàn)斗力；認(rèn)真開展轄區(qū)消防水源、道路、建筑消防設(shè)施的調(diào)查和維護(hù)，加強(qiáng)執(zhí)勤車輛和器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)、保持通訊設(shè)備的暢通，修訂、完善重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并組織開展實(shí)地演練；認(rèn)真指導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)開展冬季崗位大練兵，進(jìn)行實(shí)地實(shí)戰(zhàn)演練，提高滅火救援能力；加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育，落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)防事故，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定。

　　(四)廣泛開展消防宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾自覺做好消防安全工作。要結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識(shí)，常見火災(zāi)的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領(lǐng)的宣傳。要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊雜志等新聞媒介，加大消防宣傳的力度，擴(kuò)大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果；利用橫幅標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)以及發(fā)放宣傳資報(bào)料、設(shè)點(diǎn)咨詢、巡回廣播、知識(shí)競(jìng)賽等，做好防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立泰興市“元旦”、“春節(jié)”消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，組織部署、檢查指導(dǎo)“元旦”、“春節(jié)”消防安全保衛(wèi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)也要親自組織、親自部署、親自檢查督促當(dāng)前消防工作，確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。

　　（二）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。“元旦”、“春節(jié)”期間及今冬明春消防安全工作任務(wù)不落實(shí)、工作不力而導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故，要堅(jiān)決按照安全事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

　　（三）加大執(zhí)法檢查力度。市消防大隊(duì)和派出所在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門、單位做好當(dāng)前消防工作的同時(shí) ，要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位整改，對(duì)拒不整改或拖延整改的，采取關(guān)、停、罰等果斷措施，確保安全；對(duì)嚴(yán)重危害公共安全、可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)隱患或整改中牽涉到多個(gè)部門、單位的隱患，要向政府書面報(bào)告，研究落實(shí)整改措施。

　　（四）及時(shí)反饋工作信息。“元旦”、“春節(jié)”期間，要定期上報(bào)各地消防安全情況，如遇重特大火災(zāi)事故必須及時(shí)上報(bào)。為促進(jìn)“元旦”、“春節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作的開展，近期，市政府將組織對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部署及貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。

安全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　保安公司對(duì)安全生產(chǎn)一向常抓不懈，高度重視、安全發(fā)展，預(yù)防為主、綜合治理、明確安全生產(chǎn)職責(zé)，預(yù)防季節(jié)性發(fā)生安全隱患，加強(qiáng)特種作業(yè)人員及設(shè)備的管理。

　　保安公司對(duì)各轄區(qū)檢查資料：

　　一、防火

　　1、區(qū)域內(nèi)是否堆放易燃物品;

　　2、管道井內(nèi)管道是否有滲漏現(xiàn)象;

　　3、配電箱是否上鎖;

　　4、是否有亂拉亂接電源現(xiàn)象;

　　5、消防設(shè)施器材是否完好;

　　6、消防通道或樓通道是否暢通。

　　二、防盜

　　1、檢查監(jiān)控設(shè)備的完好情景;

　　2、檢查周界的柵欄是否完好;

　　3、檢查門禁管理是否有專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定開關(guān)擋車桿及外來人員車輛的盤查，登記記錄是否齊全;

　　4、檢查巡邏人員是否按時(shí)按點(diǎn)巡查;

　　5、業(yè)主進(jìn)行裝修是否對(duì)施工人員進(jìn)行備案及管理。

　　三、防破壞

　　1、檢查外來人員，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民群防群治;

　　2、嚴(yán)禁裝有危險(xiǎn)品車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　四、防自然災(zāi)害災(zāi)害

　　1、檢查各服務(wù)區(qū)是否有建立、健全各類應(yīng)急預(yù)案;

　　2、針對(duì)事故的發(fā)生，是否做有效的應(yīng)急措施;

　　3、針對(duì)工程的建筑是否有不安全因素。

　　五、每月或敏感期對(duì)職工的教育培訓(xùn)

　　1、經(jīng)過培訓(xùn)或教育，加強(qiáng)人員素質(zhì)，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理;

　　2、實(shí)際演練，加強(qiáng)臨場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

　　綜合上述五項(xiàng)的檢查，規(guī)范及密切關(guān)注整改情景，從而有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，維護(hù)集團(tuán)發(fā)展成果。