關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇2
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;
。2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;
。3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
。4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;
。5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;
。7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;
(8)相關(guān)的保障措施;
。9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
。10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為德石汽車配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3、應(yīng)急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應(yīng)急救援隊和社會力量。
二、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動方案,下達作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現(xiàn)場進行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
2、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車間和部門應(yīng)急救援機構(gòu)管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并指導(dǎo)各車間和部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門事故應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負責(zé)與報警臺聯(lián)絡(luò)及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責(zé)任分工開展救援工作。
2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、搶險救援組:生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準備部部長任組長,負責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險源,搶救傷員,疏散財產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長任組長,負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長,負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護點,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責(zé)協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇4
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、法規(guī)及市、區(qū)、街相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本社區(qū)實際、制定預(yù)案,杏林社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
規(guī)范和強化杏林社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立杏林社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會,
名單如下:
主 任:周 莉 杏林社區(qū)書記
副主任:翁麗梅 杏林社區(qū)工作站站長
李榮清 杏林社區(qū)副書記
蘇 欣 杏林社區(qū)副主任
成 員:杏林社區(qū)安全員
杏林社區(qū)干事
杏林社區(qū)片警
杏林社區(qū)巡防員
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數(shù),財產(chǎn)損失等因素,分為三級:1級(特大)、2級(重大)、3級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集在社區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立了杏林社區(qū)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系。
社區(qū)成立了以主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全生產(chǎn)工作促進委員會,每位社區(qū)干部都作為責(zé)任人負責(zé)包保社區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。繪制社區(qū)安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。社區(qū)一把手為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人,并將駐社區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)員單位、安全生產(chǎn)危險源與安全隱患單位、機關(guān)單位、餐飲娛樂等單位在示意圖上做了標記,社區(qū)安全生產(chǎn)安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立了安全工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度,二是制定了社區(qū)每周的例會制度,就社區(qū)上一周的安全工作進行總結(jié)和分析,對未來一周的安全工作進行安排和布置
3、健全完善社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案
地區(qū)安全安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容,工作總結(jié)《杏林社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。一是地區(qū)安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工,二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;五是社區(qū)與駐社區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的會議記錄和各種安全生產(chǎn)宣傳工作的活動記錄。
4、建立了社區(qū)安全生產(chǎn)檢查、督查工作機制
預(yù)防和排除安全生產(chǎn)的隱患,首先要以日常檢查為主。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人(社區(qū)書記)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有單位的安全生產(chǎn)檢查工作,定期組織人員對單位進行安全生產(chǎn)檢查。定期組織各個責(zé)任區(qū)的責(zé)任人進行互查,并不定期組織人員對某個責(zé)任區(qū)的單位進行抽查。
5、加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度
提高駐社區(qū)企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全生產(chǎn)意識是一項重點的工作。社區(qū)要加大了對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和演練活動。
6、制定信息上報制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測人員,加強應(yīng)急值班和信息報告。
社區(qū)在確認可能引發(fā)某類突發(fā)性安求全責(zé)備生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,社區(qū)應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴重程度,快速將動態(tài)信息報告區(qū)、街兩面三刀級應(yīng)急委。信息報告應(yīng)及時、準確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性消防安全事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向區(qū)、街頭應(yīng)急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、社區(qū)突發(fā)性消防安全事故發(fā)生后,社區(qū)書記及相關(guān)責(zé)任人要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向區(qū)、街應(yīng)怎辦。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性消防安全事故的有關(guān)情況,現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成方字材料向區(qū)、街應(yīng)急委報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后、社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復(fù)恢復(fù)正常社會秩序。
社區(qū)根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、應(yīng)急救援組織:
項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的:
當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,能夠?qū)稣呒皶r地進行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍:
當(dāng)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》,以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件:
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應(yīng)急救援人員的職責(zé):
1、組織現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場急救,并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。
2、負責(zé)向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。
3、負責(zé)組織保護好事故現(xiàn)場。
4、配合有關(guān)部門進行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學(xué)、實事求是"的事故處理原則,書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。
6、遵守"四不放過"的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,使職工和事故責(zé)任人受到教育,對事故隱患進行整改,認真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。
六、應(yīng)急準備:
(一)應(yīng)急準備:
汽車一輛,擔(dān)架二付,聽診器一個,血壓計一個,氧氣袋二個,藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。
。ǘ┘本绕鞑牡木S護與保養(yǎng):指定專人定期對急救器材進行維護和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換,保持急救器材的清潔衛(wèi)生,防止病菌的侵入。
。ㄈ┰谧鳂I(yè)場所發(fā)生的事故,急救人員應(yīng)按下列方法進行救助:
一)急救工作的設(shè)置與安排
1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機構(gòu),隨時提供急救服務(wù),確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項目部急救機構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的'專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。
二)受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。
2、采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下,止血帶纏緊時間不超過2-3H,且每隔40-50min松懈一次。
4、纏止血帶后,加上標明止血帶纏上的時間標牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三)避免傷口感染
1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進行包扎。
3、包扎時應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎,應(yīng)露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四)骨折急救
1、本著"先救命,后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時,先使其心肺復(fù)蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。
2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
五)搬運傷員
1、搬運前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時,應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式,應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動傷員時,動作要輕,避免振動,要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。
六)心肺復(fù)蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時,應(yīng)進行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時,應(yīng)進行人工循環(huán)。
5、用擔(dān)架搬運傷員時,應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時間不得超過5s。
七)開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。
3、頭頸部受傷時,不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時,應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除,無阻塞物時,應(yīng)立即進行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時,應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng):
。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅(nèi)全體人員的疏散要求:應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作:
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司(當(dāng)已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后,應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域,然后再有組織地進行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者,然后進行排險處理作,以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急",同時也要求"穩(wěn)妥",否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷,增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施,以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后才能進行。
7、保護現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然,為了進行救人和排險工作,允許采取以下做法:
。1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工作,可以設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護措施前,應(yīng)先折攝下當(dāng)時現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因?qū)嵤┲ёo時對其狀況的可能擾動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。
(2)當(dāng)為了阻止事故的進一步擴大,而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細記錄下當(dāng)時的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等)。此外,從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和作出標識,避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。
8、建立應(yīng)急求援報警機制原則
。1)上報報警:是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時,要在第一時間報告項目經(jīng)理,項目經(jīng)理立刻向公司匯報,由公司主要負責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負責(zé)人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門,請求應(yīng)急救援。
(2)內(nèi)部報警:是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。
。3)外部報警:是在內(nèi)部報警啟動的同時,按應(yīng)急救援總指揮的部署,立即啟動外部報警機制,向社會公共救援機構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險等)報警求助。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的,應(yīng)立即打電話請求支援。
。1)消防部門電話:119
。2)救險部門電話:110
。3)醫(yī)療部門電話:120
八、應(yīng)急救援方案
根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案,組織應(yīng)急救援人員進行定期和不定期應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急準備工作和的能力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認
項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后,必須經(jīng)項目經(jīng)理審核,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進行審核和確認,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人批準。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇6
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則
目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動,適用本預(yù)案。
工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:馬 銳
副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應(yīng)急預(yù)案的啟動
發(fā)生以下重特大事故之一時,啟動本預(yù)案:
1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時;
2、發(fā)生公路橋梁事故時;
3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時;
4、發(fā)生汽車站嚴重滯留旅客,且汽車站無力安排運送時;
5、接到縣政府搶險救災(zāi)緊急指令時;
6、發(fā)生消防安全事故時;
7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應(yīng)急預(yù)案時。
三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé):
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲 宏 劉會兵
成 員:任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜
應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):
1、負責(zé)搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。
2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;
3、負責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
5、適時通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
救援組
組 長:余利群
副組長:張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤
成 員:運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊,負責(zé)道路運輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊,負責(zé)公路搶險保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊,負責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。
主要職責(zé):
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標志;
3、各單位負責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;
4、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急車輛保障組
組 長:胡先武
副組長:張 勇 鄭相權(quán)
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責(zé):
1、主要負責(zé)道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作;
2、儲備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現(xiàn)場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
4、交通運輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時,負責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;
5、負責(zé)應(yīng)急物資的疏散運輸工作;
6、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急機械及物資保障組
組 長:王建暉
副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護中心)
主要職責(zé):
1、儲備清障機械:鏟車7輛,挖掘機3臺,自卸車10輛;儲備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應(yīng)急車輛、機械所需合格的駕駛員;
3、負責(zé)保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險任務(wù)”等。
后勤保障組
組 長:王 燕
副組長:儲 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責(zé):
籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應(yīng)搶險物資,為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
應(yīng)急救援工作實行AB角制度
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無論何時啟動應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時,由副組長自行接替,組長、副組長離崗時應(yīng)做好交接事宜。
四、預(yù)警預(yù)防機制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
交通運輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險信息報送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時通報相關(guān)單位。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
2、預(yù)警行動
局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴重時,要及時報告市交通運輸局。
3、應(yīng)急響應(yīng)及處置
當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向縣交通運輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告。
縣交通運輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現(xiàn)場了解情況,各應(yīng)急救援隊原地待命并進入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報,縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實施救援。
4、宣傳、培訓(xùn)和演練
交通運輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
交通運輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
五、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由金寨縣交通運輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實施的應(yīng)急救援準備工作,在實施過程中,可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報局應(yīng)急辦備案。
2、獎勵和責(zé)任追究
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機關(guān)查處。
3、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5 應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
x有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn),廠區(qū)周邊為,單位地址為號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積m2,建筑面積 m2,職工總數(shù)x人,是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間m2,有等設(shè)備。
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)是x企業(yè),企業(yè)存在、等特點,涉及到,等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
。1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部?傊笓]由廠長擔(dān)任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:
3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
、儇撠(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
、谪撠(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,及緊急處理措施。
、圬撠(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
、茇撠(zé)組織人員和物資疏散工作。
⑤負責(zé)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
、挢撠(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠(zé)組織預(yù)案的演練,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。
(2 )應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
、賾(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。
負責(zé)平時的應(yīng)急準備。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
、谪撠(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
、勐(lián)系地點及電話,廠辦公室:
。3)搶險、搶修組(設(shè)備科)
職責(zé)
、儆稍O(shè)備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)嘗地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點及電話,設(shè)備科科長室
。4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責(zé)
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
、谪撠(zé)維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責(zé)對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。
、輩⒓邮鹿收{(diào)查。
⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室
。5)后勤保障組(材料科)
職責(zé)
、儇撠(zé)急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室
。6)專家顧問組(自動化室)
職責(zé)
、儇撠(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責(zé)偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點及電話,自動化主任室
。7)善后處理組(廠部辦公室)
職責(zé)
、儇撠(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點及電話,廠部辦公室
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責(zé)
①負責(zé)及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
、谪撠(zé)向上級部門報告,并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。
、圬撠(zé)對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
④負責(zé)提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
、葚撠(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
、挢撠(zé)配合重大事故調(diào)查工作
、呗(lián)系地點及電話,生產(chǎn)調(diào)度室
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設(shè)備。
(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕(guī)程進行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
、馨磿r進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖囬g、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進行檢查。
。5)中毒預(yù)防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風(fēng)設(shè)施。
、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風(fēng)斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應(yīng)加強通風(fēng),使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
② 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預(yù)警行動
接警人員接到報警后,應(yīng)迅速向指揮部負責(zé)人報告,報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
、蹜(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負責(zé)人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕(jù)事故性質(zhì),應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和 時限,及時向政府有關(guān)部門報告。
。3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
。2)召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
。3)現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。
。4)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取應(yīng)急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置
① 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
、佼(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應(yīng)立即切斷周圍電源,斷絕火種。
、谠O(shè)備科接到報警后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關(guān)閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。
、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員,應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)常
⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S長或總值班員接到報警后,應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門,決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r寫出書面報告,向上級有關(guān)部門報告。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后,單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終止條件時,可下達應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6 信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作,確定接受的.采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責(zé)采訪接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:岔河鎮(zhèn) 聯(lián)系人:張利國 電話:
備用聯(lián)系人:葉德忠 電話:
單位:如東縣第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人:顧海軍 電話:
備用聯(lián)系人:丁志軍 電話:
單位: 岔河派出所 聯(lián)系人:朱耘君 電話:
備用聯(lián)系人:張國棟 電話:
8.2 應(yīng)急隊伍保障
搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責(zé)人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
。1)滅火器型號: x 數(shù)量: 性能: 存放位置:、
管理責(zé)任人: 聯(lián)系方式:電話:
(2)消防桶數(shù)量: 存放位置:、 管理責(zé)任人:
聯(lián)系方式:電話:
。3)消防栓數(shù)量: 位置: 、 管理責(zé)任人:
聯(lián)系方式:電話:
(4)警戒用品: 責(zé)任人: 聯(lián)系方式:電話:
存放位置:辦公室 ××處 警
戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
。5)交通用具: 責(zé)任人: 聯(lián)系方式:電話:
救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注:應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調(diào)用)司機手機電話:
8.4 經(jīng)費保障
應(yīng)急專項經(jīng)費由 安全費用 款項支出。
使用范圍:應(yīng)急救援 數(shù)額:x元
8.5 其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織紀律與獎懲
10.1應(yīng)急組織紀律
(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會等外出時,副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
。4)在搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。
。2)在搶險救災(zāi)中,受到傷害的員工 ,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責(zé)人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
11.3 制定與解釋
本預(yù)案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4 應(yīng)急預(yù)案實施
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實加強樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
。ㄋ模┦鹿史旨
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標準見附件一)
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對交通安全生產(chǎn)事故的思想準備、機制準備和工作準備。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)全市范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長:市交通運輸局局長
副組長:市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機關(guān)各股室負責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負責(zé)人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動;
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。
2.綜合運輸保障組。運輸保障組設(shè)在局綜合運輸股,組長由局綜合運輸股股長擔(dān)任,成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長由市地方公路站站長擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機械進行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預(yù)警發(fā)布及事故報告機制
。ㄒ唬╊A(yù)警分級
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預(yù)警級別的具體劃分標準與預(yù)測事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級標準相對應(yīng)。(分級方法見附件一)
認為達到或預(yù)計可能達到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報告提請樂昌市人民政府發(fā)布;藍色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時間、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警級別、影響估計、警示事項、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由指揮或其授權(quán)人批準后,按規(guī)定報告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
。2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進行核實、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
。3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動。
2. Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序
(1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實、分析,符合Ⅳ級預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
。2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時對外發(fā)布警報;
。3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動,局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防行動
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。
。ㄋ模┬畔蟾
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定及時、準確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時通報有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報有關(guān)部門(單位)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴重程度,響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應(yīng)。(分級標準見附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實施。按照上級部門的指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,經(jīng)批準后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。
2.IV(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場,配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┨幹煤途仍胧
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責(zé)任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┬畔⒐_
后勤宣傳保障組負責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時,在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布樂昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
(四) 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險人員獲得救治,事故現(xiàn)場得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認、批準,現(xiàn)場處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負責(zé)完成整個應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報請樂昌市人民政府審批后,送本級財政部門核準,依照有關(guān)規(guī)定予以補償。
。ǘ┦鹿收{(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓(xùn)、改進的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級報告。
(四)表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負責(zé)組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險評估。同時,在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評估,并依據(jù)評估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案管理
加強安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進行培訓(xùn)、演練。針對演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進行修訂,實現(xiàn)可持續(xù)改進,原則上每3年對預(yù)案進行一次應(yīng)急預(yù)案評估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛、船舶動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
。ㄋ模┘訌姂(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會交通運輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊伍,適當(dāng)儲備應(yīng)急救援物資,落實公路、水路運輸保障工作。
。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救互救等應(yīng)急常識宣傳工作,按照應(yīng)急實戰(zhàn)要求,加強救援隊伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對演練情況進行評估總結(jié),提出改進意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
七、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
(二)本預(yù)案由局安全法規(guī)股負責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案從發(fā)文之日起試行
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負責(zé)人如下:
1、路障清理小組:主要負責(zé)人是和;主要職責(zé):負責(zé)清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應(yīng)隨時加滿油料,人員應(yīng)保證24小時待命,范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組:主要負責(zé)人是、;主要職責(zé):應(yīng)及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責(zé):負責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負責(zé)人是吳校成和任剛;主要職責(zé):具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內(nèi)書面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調(diào)查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實行屬地負責(zé)制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場,組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即啟動總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患壗ㄔO(shè)行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時間報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實施應(yīng)急救援動員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,會同當(dāng)?shù)卣、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報告。
三、現(xiàn)場施救具體注意事項:
1、請醫(yī)護搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場,并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現(xiàn)場維護治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數(shù)
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現(xiàn)場,清點現(xiàn)場人員,撤離現(xiàn)場。
6、小結(jié)、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、控制組
組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
2、評價組組長:
成員:(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
3、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
4、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20xx年xx月xx日
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:
成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:
成員:
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:
模擬傷員:
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏)(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20xx年xx月xx日
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義:一是預(yù)防“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上,建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制,將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是:一要理順關(guān)系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預(yù)案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進行風(fēng)險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施。
第五,客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力。
第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗。
3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu),負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
第二,預(yù)防為主,常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預(yù)防措施,能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
第三,信息暢通,反應(yīng)靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理,并及時傳遞到各相關(guān)部門,提供決策支持。
4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架
對于編制的應(yīng)急預(yù)案,只要適合企業(yè)的管理實際情況,能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作,就是好的應(yīng)急預(yù)案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風(fēng)險,針對實際應(yīng)急需要和自身管理模式,采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架。
目前,應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結(jié)構(gòu)
所謂“1+4”結(jié)構(gòu),就是:綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件!盎绢A(yù)案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則:“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求;“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預(yù)案”的具體擴充,說明各項應(yīng)急功能的實施細節(jié),強調(diào)在應(yīng)急活動過程中承擔(dān)應(yīng)急功能的組織、部門、人員的具體責(zé)任和行動;“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等,應(yīng)急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構(gòu)成了一個有機整體。
“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰,可操作性強,應(yīng)急內(nèi)容全面,預(yù)案縱橫都能有效使用,但相對結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在部分重復(fù)之處。
第二,總預(yù)案+專項預(yù)案結(jié)構(gòu)
在“總預(yù)案+專項預(yù)案”結(jié)構(gòu)中,“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則;“專項預(yù)案”是根據(jù)“總預(yù)案”的要求,在危險分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預(yù)案,如水運企業(yè)的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為:火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案、水上各類交通事故應(yīng)急專項預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等;各運輸船舶的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應(yīng)急專項預(yù)案、船舶失控應(yīng)急專項預(yù)案、機艙進水應(yīng)急專項預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項預(yù)案。專項預(yù)案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預(yù)案和上級主管部門總預(yù)案、專項預(yù)案的一致性和有機結(jié)合。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu),邏輯關(guān)系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風(fēng)險或場所的應(yīng)急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。
第三,總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)
這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu),是由整體到局部!翱傤A(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則!皯(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程,而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動指導(dǎo)。
這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。
第四,單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)
單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實際情況,將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個文本,該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則,又細化到了具體的應(yīng)急行動。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練,重復(fù)性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式,將其融會貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預(yù)案+專項預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中,可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項預(yù)案,也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項預(yù)案。
因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設(shè)計,使應(yīng)急預(yù)案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。
5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計
應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此,應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,所需要配置的設(shè)備設(shè)施,臨時指揮人員及其職責(zé),系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。
比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門的管理職能,既要求內(nèi)部有職責(zé)分工。指揮人員是核心,負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面;行動人員負責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運作,包括所有關(guān)于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進行現(xiàn)狀控制,恢復(fù)正常的行動;策劃人員負責(zé)收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負責(zé)準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責(zé)為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。
6、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一,危險分析
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險識別,風(fēng)險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。
危險辨識應(yīng)全面,風(fēng)險分析應(yīng)客觀?梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析,研究和討論。
危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實際應(yīng)急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應(yīng)急措施等。
第二,職責(zé)劃分
對于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分,應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應(yīng)急職能進行分配。應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與,確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
在編制預(yù)案前,應(yīng)充分考慮,討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認,統(tǒng)一應(yīng)急職責(zé),避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作中承擔(dān)的職責(zé)對應(yīng)起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
第三,與外部的應(yīng)急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時候,企業(yè)應(yīng)急往往需要社會的應(yīng)急支援和主管機關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,并與之進行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴大等,同時,還應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ员阍诰o急情況下,可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此,企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口。
7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu),最終編制的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性。這是對應(yīng)急預(yù)案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性,必須將危險分析和應(yīng)急能力評估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中,使應(yīng)急預(yù)案符合企業(yè)實際情況。同時,最基層的應(yīng)急預(yù)案文件(比如標準操作程序、應(yīng)急行動說明書等)中應(yīng)明確六個方面(為什么,什么人,什么時間,什么地點,干什么,怎么干),即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時間、地點、具體的應(yīng)急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作,而不會受到緊急情況的干擾導(dǎo)致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵。同時,編制好的應(yīng)急預(yù)案,要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高職工應(yīng)急技能,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應(yīng)急預(yù)案的完善
第一,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應(yīng)急處置預(yù)案的相關(guān)規(guī)章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育,落實崗位責(zé)任制。
第二,加強應(yīng)急訓(xùn)練,企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點,每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。一旦事故發(fā)生,指揮機構(gòu)能正確指揮,各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應(yīng)急搶險工作。
9、結(jié)束語
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)引起各水運企業(yè)的高度重視,但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準,我們在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預(yù)案的制定,內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
第二,由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點,僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此,在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動機制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇14
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案,分別提出了指導(dǎo)意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進一步得到了加強,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度認識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,落實安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責(zé)”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預(yù)案制定完善工作分兩步走,務(wù)求實效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在20__年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動,對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預(yù)案進行再次修改和完善,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作,預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認真負責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮,起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進行了修訂,進一步提高了預(yù)案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進一步制定和完善。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,把事故的損失降低到最低限度,確保工程生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援機構(gòu):
1、項目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,協(xié)調(diào)和指揮項目部事故應(yīng)急救援的全面工作。組織機構(gòu)成員如下:
總指揮: 聯(lián)系電話:
副指揮: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
救援行動組:
組長:
副組長: 聯(lián)系電話:
成員: 聯(lián)系電話:
職責(zé):根據(jù)總指揮的指令迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保人員、應(yīng)急器材和設(shè)施及時到位,全面實施應(yīng)急救援計劃。
通訊聯(lián)系組:
組長:
成員: 聯(lián)系電話:
聯(lián)系電話:
職責(zé):根據(jù)總指揮的指令迅速啟動報警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案,一方面通知指揮中心各領(lǐng)導(dǎo)組進入預(yù)案程序,另一方面按規(guī)定或預(yù)案程序與上級應(yīng)急救援系統(tǒng)有關(guān)的機構(gòu)取得聯(lián)系,始終保持上下、左右、內(nèi)外的密切聯(lián)系,并隨時隨地通報事故現(xiàn)狀。
疏道引導(dǎo)組:
組長:
成員: 聯(lián)系電話:
職責(zé):根據(jù)總指揮指令和具體事實啟動應(yīng)急疏散的組織預(yù)案和措施,迅速指揮組織人員撒離隱患危險現(xiàn)場到達預(yù)定的安全場所,并視情節(jié)安頓。
安全防護救護組:
組長:
成員:
職責(zé):根據(jù)總指揮指令啟動安全防護救護的組織預(yù)案和措施,迅速指揮組織人員奔赴事故現(xiàn)場迅速搶救傷員和財產(chǎn),并保護好現(xiàn)場,防止事故擴大而需要移動某些物件的必須做好標志、記錄、拍照或攝錄相、同時認真落實防范措施,避免二次傷害發(fā)生。
二、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施主要工作程序:
一潛在事故和緊急情況可能性:
1、可能導(dǎo)致的`事故有:火災(zāi)事故,設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。
2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有:高處墜落、物體打擊、機械傷害,觸電事故,坍塌事故,燒傷、中毒和窒息等。
3、可能導(dǎo)致的緊急危險情況有:化學(xué)危險品如:油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。
二應(yīng)急準備:分公司每年一次、項目部每半年一次應(yīng)急救援演練和義務(wù)消防學(xué)習(xí),檢查應(yīng)急準備工作是否充分。
三應(yīng)急救援措施:
1、當(dāng)發(fā)生高處險落,物體打擊,觸電、機械傷害、中毒等人身重大傷害事故時班組長或當(dāng)班工長應(yīng)當(dāng)立即報告項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速指揮組織緊急搶救,同時向“120”急救中心求救,不得延誤搶救時間和最佳治療機會。并第一時間向分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生大型機械設(shè)備倒塌,腳手架體倒塌,模板倒塌,土方坍塌,圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟損失及人員傷害事故,項目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救,搶救措施必須得當(dāng),防止二次傷害造成事故擴大。
3、消防應(yīng)急安全措施:
1)項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊,消防隊員有定期演練;
2)施工現(xiàn)場配足滅火器材,配備有足夠的消防水源和自救的用水量,并配備足夠揚程的高壓水泵,保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故,爆炸事故,項目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,迅速正確組織初火撲救,引導(dǎo)人員疏散,必要時撥打“119”火警電話,向消防部門報告。
4、保健急救:
1)根據(jù)工地現(xiàn)場的實際情況工地設(shè)有保健藥箱及一般常用藥品,分公司醫(yī)生巡回醫(yī)療;
2)現(xiàn)場備有急救器材如擔(dān)架、氧氣袋等以便及時搶救不擴大傷勢;
3)施工現(xiàn)場有急救措施,培訓(xùn)合格的急救人員懂得一般急救處理知識。
5、項目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經(jīng)濟損失程度大小,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時做好做逐級上報工作。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
1。1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1。2適用范圍
1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
1。3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
2。1組織機構(gòu)
2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負責(zé)人組成。
2。1。2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責(zé)人任成員。
2。1。3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2。1。4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2。2主要職責(zé)
2。2。1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2。2。2職能組職責(zé)
道路運輸組:具體負責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2。2。3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監(jiān)控
3。1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3。2分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3。3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的.問題,立即采取措施進行處理;
。4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4。1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4。2預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
。2)各單位上報的預(yù)警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4。3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4。4應(yīng)急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告);
。2)通知相關(guān)部門;
。3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容
5。1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5。2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6。1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6。2應(yīng)急處置
6。2。1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責(zé);上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責(zé)。
6。2。2應(yīng)急響應(yīng)過程
6。2。2。1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6。2。2。2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7。1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7。2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7。3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7。4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓(xùn),針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障
8。1應(yīng)急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責(zé)、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
8。2應(yīng)急隊伍和裝備保障
8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8。2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9。1預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9。2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
9。3預(yù)案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂:
。1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9。4責(zé)任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
9。5預(yù)案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
9。6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10。1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責(zé)解釋。
10。2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
十一、附件