冰雪應急預案范文（通用3篇）

冰雪應急預案范文 篇1

　　為應對降溫降雪、冰凍天氣，克服低溫冰雪不利影響，確保教育教學工作正常開展，特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

　　一、組織領導

　　應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員： 各班班主任、保安和全體后勤人員

　　二、安全預防工作

　　學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據氣象部門天氣預警，隨時做好應急響應準備。必要時，應當根據當地教育行政部門統一安排，采取停課措施。

　　三、優化校園環境

　　（1）迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

　　（2）檢查校舍及其他建筑、圍墻等，防止積雪過重造成垮塌。

　　（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行，停放有序。

　　四、加強師生宿舍管理

　　（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

　　（2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。

　　（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。

　　（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。

　　五、熱情關心學生

　　（1）正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

　　（2）及時與家長溝通，查明缺勤學生原因、去向，匯總學生出勤情況。

　　（3）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。

　　（4）禁止在教學區打雪仗，禁止把冰雪帶入室內。

　　（5）在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑，注意上下樓梯安全。

　　（6）體育等室外課程作適當調整。

　　六、強化安全教育

　　全面增強師生安全意識，教育學生注意上下學交通安全，提高自護自救能力，防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

　　七、及時上報信息

　　校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發情況，報告、接受信息。

　　八、解除預警

　　根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。

冰雪應急預案范文 篇2

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：

　　總指揮：劉克明

　　組員：張春陳仕峰毛忠貴孫永江劉秦

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。

　　四、工作要求

　　（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

　　（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　（三）要加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。

　　五、應急反應

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　　（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　六、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）

　　副組長：徐偉(校園安全分管責任人)

　　組員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學校應急聯系電話：

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

冰雪應急預案范文 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制，提高預警、應對能力，及時有效應對冰雪災害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財產安全，提高政府綜合應急能力，保證城市正常運轉，促進社會和諧，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西安市高陵區突發事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

　　1.3分類分級

　　依據我區氣候特點，按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4適用范圍

　　本區行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適用本預案。

　　1.5工作原則

　　統一領導、分級負責。區應急委統一領導全區冰雪災害天氣應對工作，冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制，統一指揮、分級負責，各部門協調聯動，各街辦、村（居）負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

　　以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點，提高全社會的防范意識，落實各項防范措施，加強監測預警，做到早準備、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。

　　各司其職，密切配合。區政府各部門、各有關單位根據自身職責，落實應對冰雪災害天氣的各項措施，并加強聯防聯動、分工協作，合力做好冰雪災害天氣應對工作。

　　科學預警，及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系，科學研判天氣形勢演變情況，提前發布預警信息，為響應行動留出緩沖時間，及時有效應對冰雪災害天氣。

　　信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息，加強宣傳引導，提高公眾自我防護意識及參與意識。

　　2.應急組織指揮體系

　　2.1應急指揮部的組成

　　在區應急委領導下成立西安市高陵區應對冰雪災害天氣應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統一協調指揮全區冰雪災害天氣的應對工作。

　　總指揮：區政府分管副區長

　　副總指揮：區政府辦公室主任、區氣象局局長

　　成員單位：各街辦，區應急辦、區城市管理局、區委宣傳部、區發改委、區物價局、區教育局、公安高陵分局、區民政局、區財政局、國土高陵分局、環保高陵分局、區建住局、區交通運輸局、區水務局、區農林局、區工業和商務局、區文體廣電旅游局、區融媒體中心、區衛計局、區氣象局、區安監局、區糧食局、區市場監管局、規劃高陵分局、區供電分公司、涇渭供電分公司、區電信局、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司、武警高陵中隊、區消防大隊。

　　應急指揮部辦公室設在區氣象局，由區氣象局、區城市管理局、區農林局、區交通運輸局、區建住局等部門組成，主任由區氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區城市管理局分管領導兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息，交換有關災情和險情信息，判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向區政府提出啟動或解除區級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

　　建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素，綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響，對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估，并提出各自應急準備和防御行動建議。

　　建立部門聯動和信息共享制度，推動多部門應急聯動和資源共享。

　　建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由應急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報冰雪災害天氣信息，聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求，分析研究冰雪災害天氣防御工作。

　　2.3應急指揮機構職責

　　2.3.1應急指揮部職責

　　（1）負責冰雪災害天氣的應對工作，研究決定有關重要事項；

　　（2）決定啟動和結束應急程序；

　　（3）研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

　　2.3.2應急指揮部辦公室職責

　　負責落實應急指揮部調度指令，及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息，根據冰雪災害天氣未來發展趨勢，適時組織召開多部門聯合新聞發布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織開展冰雪災害天氣防御研討工作，負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

　　各街辦、各有關單位參照區應急處置組織機構，成立相應冰雪災害天氣應急組織機構。

　　2.3.3區級有關部門職責

　　區級各有關部門根據區氣象臺發布的冰雪災害天氣預報預警信息，分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響，按照各自職責啟動相應的應急預案，在應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

　　2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

　　區委宣傳部：負責組織新聞媒體對全區冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道，正確引導社會輿論。

　　區應急辦：負責全區冰雪災害天氣應急管理及協調工作。協助區政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報，掌握災情發展趨勢并提出對策建議，及時傳達應急指揮部的指示和命令，協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作，承擔應急指揮部交辦的其他事項。

　　區發改委：負責全區冰雪災害防御項目的規劃工作。

　　區物價局：冰雪災害發生后，根據情況啟動市場價格應急監測，密切關注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩定工作，整頓市場秩序，保障市場穩定，提出相關建議。

　　區教育局：加強學校應急知識的宣傳教育工作，指導學校做好災害預防及應急處置工作，就學校、學生安全等方面提出相關建議。

　　公安高陵分局：密切關注冰雪災害發生時的社會動態，依法打擊各類違法犯罪，做好災害現場的控制警戒工作，維護災區社會穩定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作；實施交通疏導，及時發布道路通行信息，適時實施交通管制措施，確保交通暢通。

　　區民政局：負責災情統計和上報，組織安置、救助、慰問災民，負責救災物資的儲備、管理、分配工作，組織救災捐贈工作。

　　區財政局：負責安排冰雪災害處置所需的工作經費，做好監督管理工作。

　　國土高陵分局：負責地質災害監測預警工作，及時發布地質災害警報，積極開展地質災害防范工作，制定地質災害應急處置措施。

　　環保高陵分局：負責環境監測，提出相應的應急處置措施，相關監測數據、信息及時上報。

　　區建住局：制定建筑施工應急預案，組織相應的應急救援工作。

　　區交通運輸局：修復被破壞的公路和有關設施，保障公路暢通，組織協調應急處置工作所需的運力。

　　區水務局：加強對水利工程設施的監控，適時啟動相關應急預案，協助做好救災搶險工作。

　　區農林局：監測冰雪災害天氣引發的農業災害、林業災害，上報相關信息，制定相應緊急處置措施，按照相關應急預案，組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

　　區工業和商務局：組織、協調災區群眾生活必需品的供應。

　　區文體廣電旅游局：組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

　　區融媒體中心：負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息，指導協調各級播出機構開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。

　　區衛計局：負責組織醫療技術力量，搶救傷病員，采取有效措施做好各類衛生防疫工作，防止疫情的發生、蔓延，做好衛生知識宣傳。

　　區安監局：及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息，做好安全防御工作；開展全市安全生產隱患排查工作，防止次生、衍生生產安全事故發生。

　　區糧食局：配合組織協調受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

　　區市場監管局：加強餐飲、藥品監管，防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

　　區城市管理局：采取措施，恢復市容環境，做好城市環境秩序管控工作，負責協調指揮城市道路的掃雪除冰，參與應急處置工作。

　　區氣象局：負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

　　區供電分公司、涇渭供電分公司：組織因災損毀電力設施的搶修，保障電力供應。

　　中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司：在區氣象臺發布暴雪紅色預警信號后，通過預警信息快速發布的“綠色通道”，準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。

　　武警高陵中隊：組織指揮武警的搶險救災行動，配合公安機關維護社會秩序，保衛重要目標。

　　2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據各自職責，制訂冰雪災害天氣應急預案，在應急指揮部的統一指揮下組織實施。

　　2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測，及時上報相關信息，并與應急指揮部其它成員單位及時溝通，信息共享。

　　2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機制，對本轄區冰雪災害天氣進行監測，及時上報相關信息，制訂應急預案，并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害，要及時請求區政府或區政府相關部門予以支援。

　　3.監測預警

　　3.1預警級別標準

　　按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢，并參考暴雪預警信號（見附件）標準。預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　3.1.1特別重大（Ⅰ級）

　　當氣象部門發布暴雪紅色預警信號；或者，全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過30厘米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

　　3.1.2重大（Ⅱ級）

　　當氣象部門發布暴雪橙色預警信號；或者，全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

　　3.1.3較大（Ⅲ級）

　　當氣象部門發布暴雪黃色預警信號；或者，全區出現持續2天以上的冰雪災害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計積雪深度超過10厘米，已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

　　3.1.4一般（Ⅳ級）

　　當氣象部門發布暴雪藍色預警信號；或者，全區出現冰雪災害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計積雪深度超過5厘米，已經對城鄉居民生產生活產生影響。

　　3.2監測預報

　　3.2.1監測預報體系建設

　　各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度，建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網，完善各級氣象監測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測，提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布平臺建設，完善預警信息發布渠道，實現重大氣象災害信息資源共享。

　　3.2.2信息共享

　　氣象部門及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息，并與應急指揮部成員單位建立相應的.冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現相關災情、險情等信息的實時共享。

　　3.2.3災害普查

　　建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡，建立災害信息綜合收集評估系統，組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作，編制災害防御規劃。

　　3.3預警信息發布

　　3.3.1發布制度

　　遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息，并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

　　3.3.2發布內容

　　氣象部門根據對冰雪災害天氣的發展態勢，綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

　　冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3.3.3發布途徑

　　建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統，通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

　　新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息；各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

　　公路、水路養護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段，各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

　　3.4預警準備

　　區氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息，及時通報應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，有關責任人員應立即上崗到位，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

　　3.5預警預防行動

　　根據對我區降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區冰雪災害天氣防御關鍵期。

　　（1）區冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前，召開有關部門參加聯席會議，多途徑掌握災害發生趨勢，提出有效的應對措施；在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后，召開分析總結會議。重要情況要及時報區委、區政府并通報區指揮部各成員單位。

　　（2）區指揮部成員單位要根據氣象部門的監測預警信息，結合本系統實際，做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好預防工作。

　　（3）區政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。

　　3.6預警知識宣傳教育

　　各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　4.應急響應

　　冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則，根據冰雪災害天氣的級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　4.1先期處置

　　當氣象部門發布冰雪災害天氣預報預警信息后，受影響區域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，積極組織相關部門和發動群眾做好清除本轄區內的道路冰雪，開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作，并及時向區指揮部報告工作進展情況。

　　根據事態發展，出現超出受影響區域政府處置能力的情況，向區應急指揮部辦公室建議，由應急指揮部統一指揮，依據災害情況和處置需要，發布相應指令。

　　4.2分級響應

　　根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間，對敏感人群產生影響，引起較大社會反應時，根據專家組研判，提請指揮部和區政府領導決定，可酌情降低標準啟動應急。

　　4.2.1 Ⅳ級響應

　　當冰雪災害天氣達到一般級別時，由區應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應，并指揮處置。主要采取下列應急行動：

　　（1）各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案，開展先期處置；

　　（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作；

　　（3）各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業，保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境內高速公路交通實行限時封閉。

　　（4）民政、公安等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

　　（5）城管部門負責城市道路的掃雪除冰，做好城市環境秩序管控工作。

　　（6）氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

　　（7）各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。

　　4.2.2 Ⅲ級響應

　　當冰雪災害天氣達到較大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部辦公室向應急指揮部報告，由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

　　（1）應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況要向區人民政府主要領導報告。

　　（2）應急指揮部視災情派出若干工作組，到受災較重地區指導搶險救災工作。

　　（3）應急指揮部各成員單位按照各自職責分工，立即做好相關準備并積極開展工作。

　　4.2.3 Ⅱ級響應

　　當冰雪災害天氣達到重大級別時，根據預警和災情程度，由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

　　（1）應急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報，研究部署搶險救災防御重點和對策，并上報區委、區政府。

　　（2）應急指揮部加強統一指揮，派出工作組趕赴重災區協助當地政府開展搶險救災工作，協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資，維護災區的社會穩定。

　　（3）應急指揮部各成員單位加強值班，按照職責分工迅速開展工作，密切監視災情發展變化，隨時做好增援準備。

　　4.2.4 Ⅰ級響應

　　當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，根據預警和災情程度，應急指揮部經分析研判，向區長提出啟動Ⅰ級響應建議，由區長決定啟動Ⅰ級響應。

　　（1）應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和應對冰雪災害工作。氣象部門匯報冰雪災害天氣監測和預報意見，應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢，提出各自防御對策。應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議，報區委、區政府主要領導。必要時向區級有關部門報告，請求支持。

　　（2）區政府主要領導直接指揮全區冰雪災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領相關部門，赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

　　（3）應急指揮部各成員單位按照區委、區政府有關要求，根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時值班，全力以赴做好應對工作。

　　（4）根據冰雪災害發展態勢，由區政府決定，實行錯峰上下班和學校停課等措施。

　　4.3分部門響應

　　有關部門和單位根據應急處置指揮機構指令，啟動相應預案，按照本部門本單位相關預案和職責分工，協助受影響的街辦做好各項防災搶險應急處置工作，迅速調集搶險隊伍和物資，實施防、抗、救、援工作。

　　氣象部門要加強監測預報，及時發布暴雪預警信號及相關防御指引，適時加大預報時段密度。

　　公安部門加強交通秩序維護，指揮、疏導行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制。

　　教育部門組織學校做好防雪、除雪準備，停止室外教學活動，保護在校學生的安全。

　　農林和水務部門分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。

　　民政部門應協調安置受災群眾，并提供基本生活救助。

　　城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢復市容環境，做好城市環境秩序管控工作，參與應急處置工作。

　　交通部門負責全區道路運輸市場監管，負責公路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協調；負責城市公共交通、出租車的行業管理及緩堵保暢工作；協調應急物資、應急旅客運輸工作。

　　旅游部門督促、協助旅游景點疏散游客，協助做好受災旅游景點的救災工作。

　　住建部門加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

　　衛計部門組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

　　電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

　　國土部門負責冰雪消融誘發的.地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

　　武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態，對災害現場實施救援。

　　水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息，采取必要措施保護設施安全運行。

　　4.4信息發布

　　災情發生前后，冰雪災害天氣應急指揮部按照有關規定和要求，通過召開新聞發布會等形式，組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況，及時、準確向社會公布。

　　4.5響應結束

　　當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由區政府或應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

　　5.后期處置

　　5.1災情報告、評估

　　區政府、各部門、各單位在應急響應結束后，要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作，由應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估，并上報應急指揮部。

　　5.2救濟救災

　　民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　5.3衛生防疫

　　衛生部門做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。

　　5.4設施恢復

　　電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　5.5保險理賠

　　保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

　　6.應急保障

　　6.1應急隊伍

　　區政府和應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　6.2資金保障

　　區政府和應急指揮部有關成員單位要合理安排防災救災經費，一旦發生冰雪災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

　　6.3物資保障

　　區政府和應急指揮部有關成員單位，要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時，要調度應急通信設施，為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

　　7.獎勵與責任追究

　　7.1獎勵

　　（1）區政府和應急指揮部有關成員單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　7.2責任追究

　　凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員政務處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

　　8.預案管理

　　8.1宣傳和培訓

　　開展應急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應急避險能力。

　　對指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓，使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

　　8.2應急演練

　　開展應對冰雪災害天氣的應急演練，每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

　　8.3預案修訂

　　本預案是區人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案，要根據實施中發現的問題由指揮部辦公室及時修訂。

　　8.4預案備案

　　各有關單位要結合本地區實際制定冰雪災害天氣應急預案，并報區應急辦備案。應急指揮部成員單位要結合本單位實際情況制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案，并報應急指揮部辦公室及區應急辦備案。

　　9.附則

　　9.1預案解釋

　　本預案由區應對冰雪災害天氣應急指揮部負責解釋。

　　9.2預案實施

　　本預案自印發之日起實施。